高速公路公司隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法

高速公路公司隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）第一章總則1.1為了提高公路隧道養(yǎng)護(hù)管理水平，保證公路暢通和隧道運(yùn)行安全，延長(zhǎng)隧道使用壽命，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合廣東省連州（湘粵界）至懷集公路（以下稱高速公路）的實(shí)際情況，制定本辦法。1.2隧道養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合，安全至上”的工作方針，根據(jù)隧道的實(shí)際情況，以及當(dāng)?shù)厮馁Y料、圍巖地質(zhì)條件、氣候、交通量，采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施，使公路隧道始終處于良好的技術(shù)狀況。1.3公路隧道養(yǎng)護(hù)應(yīng)以機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為主,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，使隧道養(yǎng)護(hù)、維修達(dá)到安全可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的要求。1.4在公路隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),如不中斷交通,必須按照《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTGD82-2009）和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30)的要進(jìn)行布設(shè)安全設(shè)施，保證施工安全。1.5隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作實(shí)行隧道養(yǎng)護(hù)工程師制度。隧道養(yǎng)護(hù)工程師和隧道管理所相關(guān)人員應(yīng)按照《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時(shí)全面地掌握隧道技術(shù)狀況，保障公路暢通。1.6本辦法適用于高速公路隧道的養(yǎng)護(hù)管理工作。第二章隧道養(yǎng)護(hù)分級(jí)負(fù)責(zé)制度2.1隧道養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行三級(jí)負(fù)責(zé)制度2.1.1土建養(yǎng)護(hù)單位每天負(fù)責(zé)隧道內(nèi)的巡查和日常養(yǎng)護(hù)工作。2.1.2養(yǎng)護(hù)工程部養(yǎng)護(hù)管理員，負(fù)責(zé)各自分管路段內(nèi)隧道的經(jīng)常性檢查和日常養(yǎng)護(hù)管理工作。2.1.3養(yǎng)護(hù)工程部隧道養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)全線隧道定期檢查和養(yǎng)護(hù)管理工作。2.2隧道管理所養(yǎng)護(hù)工人職責(zé)2.2.1負(fù)責(zé)每天隧道指示燈、通風(fēng)、照明及消防等機(jī)電工程的日常養(yǎng)護(hù)工作。2.2.2如發(fā)生突發(fā)情況，及時(shí)向所長(zhǎng)匯報(bào)，由所長(zhǎng)向上級(jí)匯報(bào)，協(xié)助所長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取必要的措施，避免事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。2.3養(yǎng)護(hù)工程部隧道養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)2.3.1負(fù)責(zé)全線隧道的技術(shù)檔案管理及養(yǎng)護(hù)施工方案的制訂。2.3.2根據(jù)隧道定期檢查的結(jié)果做出隧道的年度維修保養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施。2.3.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)隧道數(shù)據(jù)庫(kù)的更新維護(hù)。2.3.4負(fù)責(zé)審核各種隧道檢查數(shù)據(jù)報(bào)表，并按時(shí)上報(bào)。

第三章隧道的檢查與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)3.1土建結(jié)構(gòu)檢查分為三類：經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。3.1.1經(jīng)常性檢查：要求每周一次，主要是及早發(fā)現(xiàn)早期破損、顯著病害、或其它異常情況，并做出處治措施，由土建養(yǎng)護(hù)單位養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)日常檢查，管養(yǎng)單位相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理人員按照15%的頻率進(jìn)行抽查。檢查部位為：洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、交通標(biāo)志、排水設(shè)施、吊頂、內(nèi)裝。檢查內(nèi)容及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)：（1）洞口上方邊（仰）坡：是否存在落石、積冰、積水，圬工體是否有損壞。（2）洞門圬工體：是否存在起層、灰縫脫落、滲漏水、是否已妨礙交通。（3）洞內(nèi)路面：是否有滯水結(jié)冰現(xiàn)象，伸縮縫內(nèi)灌縫膠現(xiàn)有效果，斷板、錯(cuò)臺(tái)等病害。（4）排水設(shè)施：有無(wú)堵塞積水漫流現(xiàn)象。（5）吊頂及內(nèi)裝：是否清潔，伸縮縫處有無(wú)內(nèi)裝起層、脫落現(xiàn)象。（6）標(biāo)志：突起標(biāo)志是否有損壞，表面有無(wú)臟污影響其使用功能，能否有效傳遞交通信息。3.1.2定期檢查要求每年不少于一次，對(duì)土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，由管養(yǎng)單位委托滿足資質(zhì)要求的監(jiān)測(cè)單位實(shí)施，并做出隧道的年度維修保養(yǎng)建議。檢查工具：鋼尺、游標(biāo)卡尺、裂縫觀測(cè)儀、錘子、滲漏水檢查用的PH試紙、升降車、施工標(biāo)志。檢查內(nèi)容及及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)：（1）洞口：仰坡上方山體是否有滑坡、巖石是否有巖崩征兆；擋土墻、截水溝等圬工體是否有裂縫、鼓肚、表面風(fēng)化、下沉等現(xiàn)象。（2）洞門：墻身有無(wú)開(kāi)裂、塊石松動(dòng)；襯砌是否有起層、剝落現(xiàn)象；結(jié)構(gòu)是否有沉陷、斷裂現(xiàn)象。（3）襯砌：是否有起層、剝落現(xiàn)象，洞頂是否有滲漏水，墻身施工縫是否有異常。對(duì)于起層、剝落，及時(shí)清除可能影響交通安全的剝落層，并在現(xiàn)場(chǎng)用紅油漆做好標(biāo)記，注明檢查日期，以便下次檢查時(shí)進(jìn)行對(duì)比，并采取行之有效的措施，消除行車安全隱患。（4）洞內(nèi)路面：路面伸縮縫內(nèi)灌縫膠功效是否正常，路面是否有拱起、錯(cuò)臺(tái)、斷板現(xiàn)象。（5）排水設(shè)施：排水溝內(nèi)是否有沉沙、淤堵現(xiàn)象，地漏子等各部件完好情況。（6）吊頂及內(nèi)裝：吊頂有無(wú)漏水，內(nèi)裝表面臟污程度。（7）交通標(biāo)志、標(biāo)線：檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標(biāo)，有無(wú)銹蝕、老化失效、缺損的標(biāo)志；隧道內(nèi)的標(biāo)線是否臟污、破損或脫落現(xiàn)象，要及時(shí)更換或補(bǔ)充、維修或重新施劃。3.1.3特殊檢查可根據(jù)實(shí)際需要安排，當(dāng)定期檢查中發(fā)現(xiàn)隧道存在異常情況且較嚴(yán)重，但無(wú)法判定時(shí)，應(yīng)進(jìn)行特殊檢查。隧道受到自然災(zāi)害、墻體受到外力碰撞事故、火災(zāi)等異常事件后，對(duì)受影響的結(jié)構(gòu)立即進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握結(jié)構(gòu)受損情況。檢查內(nèi)容參照定期檢查內(nèi)容，檢查結(jié)束后，針對(duì)受損部位及結(jié)構(gòu)，要有專門的檢測(cè)報(bào)告，制定合理的改進(jìn)措施。3.2機(jī)電設(shè)施參照隧道管理所編制的有關(guān)規(guī)定。

第四章隧道的保養(yǎng)與維修4.1土建結(jié)構(gòu)4.1.1清潔維護(hù)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行清潔維護(hù)，主要注意以下幾點(diǎn)：（1）隧道內(nèi)路面應(yīng)每天進(jìn)行清掃，清掃的垃圾要及時(shí)清除出洞外。（2）頂板及內(nèi)裝應(yīng)定期進(jìn)行清潔。頂板的清潔要求根據(jù)交通量及受污染程度,每年一次；隧道壁清洗每年度二次。在清潔過(guò)程中，常溫下建議用灑水車濕法清潔，對(duì)機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，在清掃過(guò)程中，采取必要的降塵措施。（3）隧道內(nèi)排水設(shè)施清理工作應(yīng)每年不少于2次，在汛期前、汛期后分別進(jìn)行，如有車輛運(yùn)輸砂石料且漏灑嚴(yán)重，應(yīng)增加排水設(shè)施清理次數(shù)，以保證排水暢通。（4）隧道內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)定期進(jìn)行清潔維護(hù)，保持其清晰、醒目，保證其正常使用功能。4.1.2保養(yǎng)與維修保養(yǎng)與維修工作主要包括經(jīng)常性和預(yù)防性的保養(yǎng)和輕微損壞部分的維修工作：（1）洞口：兩側(cè)排水溝及洞口上方截水溝使用功能要保持完好，洞口圬工體表面平整，無(wú)凍脹、滲水、灰縫脫落現(xiàn)象，各種病害要及時(shí)處治；在每個(gè)洞口前儲(chǔ)備10方消防砂，用于消防和冬季防滑，做到隨用隨補(bǔ)。（2）洞身：內(nèi)襯砌出現(xiàn)的瓷磚起層或剝落，應(yīng)及時(shí)清除起層瓷磚，進(jìn)行加固處理，如有滲漏水，要先將水導(dǎo)入邊溝排出。（3）路面：路面養(yǎng)護(hù)按《公路水泥砼路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行，邊溝的蓋板、地漏子，就近在隧道管理所儲(chǔ)備一定數(shù)量的備件，一旦損壞，及時(shí)更換，保證洞內(nèi)行車安全。（4）吊頂及內(nèi)裝：要保持清潔美觀，如有損壞，及時(shí)對(duì)缺損部位進(jìn)行修復(fù)或更新。（5）交通標(biāo)志：應(yīng)保持外觀完整、清晰醒目，其位置要適當(dāng)，傳遞交通信息準(zhǔn)確無(wú)誤，檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標(biāo)，牌面臟污要及時(shí)清洗，有銹蝕、老化失效的標(biāo)志，要及時(shí)更換。4.2機(jī)電設(shè)施參照我司隧道管理所及營(yíng)運(yùn)部機(jī)電管理的相關(guān)規(guī)定

第五章安全管理隧道的安全管理包括：正常運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、發(fā)生各種事故時(shí)的交通組織和安全防護(hù)。5.1正常運(yùn)營(yíng)的安全管理（1）隧道正常運(yùn)營(yíng)階段應(yīng)在各級(jí)政府和交通主管部門的指導(dǎo)下做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隧道管養(yǎng)單位必須制定以預(yù)防和處置隧道突發(fā)安全生產(chǎn)事故為主的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。（2）在汛期，除了對(duì)隧道內(nèi)各種設(shè)施進(jìn)行檢查，還應(yīng)到山頂查看山體有無(wú)滑坡、崩塌跡象，巖體有無(wú)開(kāi)裂、失穩(wěn)現(xiàn)象，根據(jù)對(duì)交通威脅情況，決定是否封閉隧道。5.2在隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30）的要求，并選擇交通量較小時(shí)段進(jìn)行，具體要做好以下幾項(xiàng)工作：（1）制定周密的施工組織計(jì)劃及安全保障方案，確定合理的工作區(qū)。（2）養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械、人員要進(jìn)行安全防護(hù)（3）作業(yè)人員接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練。（4）如作業(yè)內(nèi)的隧道結(jié)構(gòu)有安全隱患，易發(fā)生危險(xiǎn)，先處理后，再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。（5）養(yǎng)護(hù)施工區(qū)域所在洞硐室，要全亮度照明。5.3如隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或重大交通事故，影響隧道暢通，隧道管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地展開(kāi)工作，將損失降至最低。因搶修工作而中斷交通時(shí)，應(yīng)迅速向社會(huì)印發(fā)公告，并在相鄰路口處設(shè)置明顯的施工繞行標(biāo)志，充分利用廣播、電子情報(bào)板等多種媒體進(jìn)行提示告知，及早繞行，避免車輛在隧道口處擁堵。事故發(fā)生后，在最短的時(shí)間內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)隧道的正常通車，分析總結(jié)事故成因，恢復(fù)或提高隧道的防災(zāi)能力。

第六章檢查考核6.1管養(yǎng)單位按部頒《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求的檢查內(nèi)容，對(duì)土建養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)常性檢查內(nèi)容按15%進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)土建養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)常性檢查結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的，每次扣款1000元。6.2對(duì)檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改。6.3獎(jiǎng)懲措施對(duì)巡查工作落實(shí)不到位，預(yù)防措施不力，報(bào)送資料不及時(shí)，隧道內(nèi)出現(xiàn)異常情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，每處每次扣款500元。6.4本辦法由廣東高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。6.5本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。附表1：隧道經(jīng)常性檢查表隧道經(jīng)常檢查記錄表管理單位：路線編碼：路線名稱：隧道名稱：隧道樁號(hào)：檢查日期：年月日天氣：養(yǎng)護(hù)單位：序號(hào)檢查內(nèi)容狀態(tài)描述判定結(jié)論1洞口邊（仰）坡有無(wú)危石、積水、