2024年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

下載后可任意編輯周政發(fā)[2024]24號(hào)2024年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面確立“以人為本”的科學(xué)進(jìn)展觀和安全進(jìn)展的指導(dǎo)原則，仔細(xì)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善體制，落實(shí)責(zé)任，依法行政，強(qiáng)化管理，鞏固基礎(chǔ)，深化開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，努力完成安全目標(biāo)控制任務(wù)，不斷提高本鎮(zhèn)安全度，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)高水平小康社會(huì)，構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)制造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。工作目標(biāo)----全鎮(zhèn)無(wú)重、特大安全事故發(fā)生及重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故發(fā)生；----全年各類(lèi)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制范圍之內(nèi)，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)力爭(zhēng)低于去年；----全面完成安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。主要工作和措施圍繞全市工作目標(biāo)任務(wù)，2024年具體要抓好三大方面的工作：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，除了生產(chǎn)安全外，更多的工作是社會(huì)公共安全，如消防安全、交通安全、建筑安全、學(xué)校安全、居民生活安全等方方面面，涉及經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，單靠某一部門(mén)、某一條線是很難抓好安全生產(chǎn)工作的。尤其是當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種不安全因素大量增加，發(fā)生事故的概率明顯提高。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)、各單位“一把手”要切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，抓好各相關(guān)部門(mén)和條線安全生產(chǎn)工作的督促和落實(shí)。要根據(jù)屬地管理和分級(jí)管理的原則，進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任、街道、村級(jí)的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的安全主體責(zé)任，有效地形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層級(jí)級(jí)抓落實(shí)的安全全體系。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，真正做到企業(yè)要對(duì)職工負(fù)責(zé)，村、街道、企事業(yè)單位要對(duì)政府負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府要繼續(xù)簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)行政“一把手”安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人意識(shí)，推動(dòng)村、街道行政正職年終書(shū)面報(bào)告安全生產(chǎn)工作的制度，同時(shí)落實(shí)各村各部門(mén)行政副職領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核，嚴(yán)肅安全事故責(zé)任追究制。第二，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，深化開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治根據(jù)市各主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，2024年要繼續(xù)深化開(kāi)展六個(gè)方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治：1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。要根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查等行政許可工作。加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)存在的重大事故隱患的要堅(jiān)決予以徹底整改；不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，堅(jiān)決予以關(guān)閉，建立危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)危化品的進(jìn)、出、存實(shí)施全程監(jiān)控。2、交通安全方面。要根據(jù)“五整頓，三加強(qiáng)”的工作部署，鞏固和加強(qiáng)交通安全責(zé)任制，進(jìn)一步完善道路安全設(shè)施，切實(shí)抓緊道路交通事故隱患的整改。加大路面巡查監(jiān)控力度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員源頭監(jiān)管，加強(qiáng)外來(lái)施工車(chē)輛的監(jiān)管，整頓路面行車(chē)秩序。要抓好駕駛隊(duì)伍的教育整頓，強(qiáng)化交通安全宣傳。要加大對(duì)嚴(yán)重違章行為的查處力度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)駕駛?cè)藛T和車(chē)況的管理監(jiān)督，并嚴(yán)格實(shí)施學(xué)校門(mén)口路段的交通安全管制。3、消防安全方面。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目消防審核和火險(xiǎn)隱患整改工作。結(jié)合城鎮(zhèn)范圍不斷拓展的實(shí)際需要，合理規(guī)劃布局消防網(wǎng)點(diǎn)，加大城鎮(zhèn)消防投入。切實(shí)做好消防水源、疏散通道和消防設(shè)備的更新，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貯存?zhèn)}庫(kù)，“三合一”建筑、學(xué)校學(xué)生宿舍樓、醫(yī)院病房樓等的消防安全監(jiān)督檢查。4、職業(yè)衛(wèi)生安全方面。加快健全企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管體系，要重點(diǎn)開(kāi)展好有毒有害企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)職業(yè)危險(xiǎn)因素的申報(bào)，建立有效的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)制度；健全工傷（事故損害與職業(yè)?。┍ｋU(xiǎn)制度，法律規(guī)范用人單位就業(yè)前體檢和定期職業(yè)性體檢的用人行為；法律規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)對(duì)電子零配件生產(chǎn)企業(yè)、膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)、箱包加工、皮革加工、玩具制造、制鞋、家具、裝飾材料加工等企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。堅(jiān)決淘汰嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的落實(shí)后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和原材料，推廣健康、清潔產(chǎn)業(yè)。切實(shí)減少職業(yè)危害事故的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的身體健康、生命安全。另外，要加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保學(xué)校衛(wèi)生安全。5、特種設(shè)備安全方面。要堅(jiān)決查處和取締非法制造、安裝、使用鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的行為，進(jìn)一步提高設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)率和人員的持證上崗率，確保設(shè)備安全運(yùn)行。要加強(qiáng)氣瓶專(zhuān)項(xiàng)整治，杜絕非法充裝現(xiàn)象，杜絕超期氣瓶充裝現(xiàn)象。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步法律規(guī)范液化氣儲(chǔ)罐場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)安全管理，加強(qiáng)對(duì)市政煤氣管道等開(kāi)挖掘口工程的監(jiān)管，確保燃?xì)獍踩?、建筑施工安全方面。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)建筑、安裝、拆除施工單位安全資質(zhì)審核，對(duì)不具備安全施工作業(yè)條件的單位，上報(bào)主管部門(mén)予以吊銷(xiāo)安全資質(zhì)證書(shū)。切實(shí)法律規(guī)范承發(fā)包行為，堅(jiān)決制止越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。法律規(guī)范施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃使用符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工器具、配件和消防設(shè)施、器材等。第三，預(yù)防在先，監(jiān)管前移，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)2024年，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)要突出以下七個(gè)方面：1、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，要突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)工作人員。街道要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員。要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高安全監(jiān)管人員的職業(yè)道德和執(zhí)法水平。2、不斷完善安全事故的應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)重、特大和綜合性安全生產(chǎn)事故的應(yīng)救援機(jī)制，完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援預(yù)案的演練，真正做到遇事不慌、臨陣不亂。加強(qiáng)火災(zāi)事故、道路和水上交通事故、企業(yè)職工傷亡事故的應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善全鎮(zhèn)事故預(yù)防與救援的信息網(wǎng)絡(luò)。努力提高事故救援反應(yīng)速度，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、深化開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。2024年，要繼續(xù)仔細(xì)貫徹執(zhí)行省政府辦公廳的有關(guān)通知精神，深化開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。活動(dòng)要繼續(xù)落實(shí)“五個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步強(qiáng)化村、街道主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任和各分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，進(jìn)一步法律規(guī)范和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的自身素養(yǎng)，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步法律規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作。4、廣泛深化開(kāi)展危險(xiǎn)源頭的普查和事故隱患整改，落實(shí)安全生產(chǎn)投入保障。一要深化開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督檢查。結(jié)合各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，加強(qiáng)隱患排查和整改，把檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)梳理，分類(lèi)排隊(duì)，制定整改方案，落實(shí)整改措施，對(duì)重特大危險(xiǎn)源繼續(xù)要推行掛牌整改，仔細(xì)執(zhí)行市、鎮(zhèn)兩級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)重大事故隱患整改有關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，隱患的具體整改工作由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)。整改單位要制定明確的整改方案。二要加大對(duì)消防設(shè)施、道路等公共安全方面的資金投入，加大對(duì)道路交通隱患路段、重大火災(zāi)等各類(lèi)事故隱患的整改資金投入，加大對(duì)高危行業(yè)的安全投入。逐步推行高危行業(yè)和企業(yè)辦理《團(tuán)體意外損害保險(xiǎn)》，降低行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，保證職工群眾利益。各單位要積極推行安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新材料，在技術(shù)裝備和工藝等方面提高企業(yè)本質(zhì)安全度。三要積極推動(dòng)預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭控制。依據(jù)法律法規(guī)仔細(xì)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查、驗(yàn)收以及安全評(píng)價(jià)工作。對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。要監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備，以保證從源頭上消除事故隱患，做到本質(zhì)安全。5、加大安全執(zhí)法檢查力度。各執(zhí)法主體單位要繼續(xù)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)各類(lèi)違法行為的執(zhí)法檢查和處罰力度。要對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加大檢查監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，對(duì)查出的各類(lèi)問(wèn)題和事故隱患要依法從速處理，責(zé)令限期整改，及時(shí)消除事故隱患。在執(zhí)法檢查的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。6、健全完善安全生產(chǎn)工作制度。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作制度建設(shè)，進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會(huì)制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制、安全生產(chǎn)檢查制和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制等制度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)保障責(zé)任不具備安全生產(chǎn)條件的高危企業(yè)，必須依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。各類(lèi)企業(yè)都必須建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取制度，事故應(yīng)急救援裝備器材配備制度和各類(lèi)隱患整改資金保證制度，都必須按規(guī)定交納工傷保險(xiǎn)和意外損害保險(xiǎn)費(fèi)，確保在資金上滿足安全生產(chǎn)管理的需要。7、深化開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，加快提高全民安全意識(shí)。一要圍繞提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全管理水平以及廣闊職工的安全意識(shí)和安全技能，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)和建筑施工單位實(shí)行主要負(fù)責(zé)人安全資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行一票否決制；要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗監(jiān)管工作，確保特別工種作業(yè)安全；要加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)和新職工“三級(jí)安全教育”，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素養(yǎng)，法律規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。二要進(jìn)一步充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體和手段，廣泛深化宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，不斷增強(qiáng)全民自我保護(hù)意識(shí)。要督促企業(yè)抓好