防汛安全隱患排查簡報

防汛安全隱患排查簡報一、目的

本防汛安全隱患排查簡報旨在建立健全防汛安全隱患排查治理體系，明確排查內容、程序、責任和方法，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除防汛安全隱患，提高應對突發(fā)洪水災害的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

（1）本簡報適用于我國各級行政區(qū)域內防汛安全隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作。

（2）適用于各類防汛設施、工程、設備及周邊環(huán)境的安全隱患排查。

（3）適用于防汛指揮部、相關部門及企事業(yè)單位在防汛安全工作中的隱患排查治理。

三、職責

（1）防汛指揮部：負責組織、協(xié)調、指導本行政區(qū)域內防汛安全隱患排查治理工作，制定相關政策和措施，對重大安全隱患進行掛牌督辦。

（2）相關部門：按照各自職責，負責本行業(yè)內防汛安全隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作，對存在安全隱患的部位及時采取措施予以整改。

（3）企事業(yè)單位：負責本單位防汛安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，建立健全內部管理制度，確保安全隱患得到及時消除。

（4）居民委員會、村民委員會：協(xié)助防汛指揮部和相關部門開展防汛安全隱患排查工作，及時報告發(fā)現(xiàn)的隱患，協(xié)助做好隱患治理。

（5）專業(yè)技術人員：負責對防汛安全隱患進行評估、治理和監(jiān)控，提供技術支持。

（6）社會公眾：積極參與防汛安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，共同維護防汛安全。

四、隱患排查范圍

（1）防汛設施隱患排查：包括堤防、圩垸、水閘、泵站、河道整治工程等防汛設施的結構安全、運行狀況、維護保養(yǎng)情況。

（2）排水系統(tǒng)隱患排查：檢查城市排水管網、雨水井、排水泵站等排水設施的暢通情況，以及是否存在破損、堵塞、溢流等問題。

（3）水位監(jiān)測和預警系統(tǒng)隱患排查：檢查水位監(jiān)測站點、預警系統(tǒng)的運行狀況，包括設備的完好性、數(shù)據(jù)的準確性以及系統(tǒng)的響應速度。

（4）水庫隱患排查：對水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等關鍵部位進行檢查，重點關注大壩滲流、裂縫、變形等異常情況。

（5）山洪地質災害隱患排查：對可能發(fā)生山洪、泥石流、滑坡等地質災害的區(qū)域進行檢查，評估地質災害風險。

（6）城市內澇隱患排查：針對城市易澇區(qū)域，檢查排水設施能力，分析城市排水系統(tǒng)的排水能力是否滿足設計標準。

（7）防溺水安全隱患排查：對河流、湖泊、水庫等水域進行排查，確保警示標志的設置，檢查救生設備是否完備。

（8）建筑工地及臨時設施隱患排查：檢查建筑工地排水系統(tǒng)、臨時設施的安全穩(wěn)固性，以及施工過程中的安全措施。

（9）供電系統(tǒng)隱患排查：檢查供電線路、變壓器等電力設施的安全狀況，確保供電系統(tǒng)的可靠性。

（10）通信系統(tǒng)隱患排查：檢查通信設施的安全運行，包括基站、光纜等通信設備，確保信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

（11）應急物資和設備隱患排查：檢查應急物資儲備情況，包括救生衣、沙袋、排水泵等設備的功能完好性。

（12）應急預案和救援隊伍隱患排查：評估應急預案的實用性，檢查救援隊伍的培訓情況和應急響應能力。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對防汛安全進行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內容包括但不限于防汛設施的完整性、運行狀況、維護保養(yǎng)情況，以及應急預案的制定和實施情況。綜合檢查通常由防汛指揮部組織，相關部門和企事業(yè)單位參與，每年至少進行一次。檢查過程中需形成詳細的檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類梳理，明確整改責任人和整改期限。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定防汛設施或環(huán)節(jié)進行的深入、專業(yè)的檢查。此類檢查由專業(yè)技術人員負責，利用專業(yè)儀器和設備對防汛設施的物理狀態(tài)、性能參數(shù)等進行檢測分析。專業(yè)檢查的頻率根據(jù)設施的重要性和使用狀況確定，對于關鍵設施應定期進行。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對防汛安全進行的檢查。例如，在汛期前對堤防、水庫、排水系統(tǒng)等進行全面檢查，確保設施能夠安全度汛。季節(jié)性檢查通常在每年的汛前和汛后進行，重點檢查設施的損傷、磨損、老化等問題，以及應急物資的準備情況。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后對防汛安全進行的檢查。此時，由于人員流動和活動增多，可能增加防汛安全風險。節(jié)假日檢查旨在確保節(jié)假日期間的安全，檢查內容包括設施的安全狀況、應急響應機制的有效性以及救援隊伍的備戰(zhàn)情況。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指防汛工作人員對防汛設施進行的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并解決小問題，防止問題擴大。日常檢查應形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。定期檢查是指按照既定的周期對防汛設施進行的檢查，周期可根據(jù)設施的重要性和使用頻率確定，通常為每月或每季度一次。定期檢查應結合綜合檢查和專業(yè)檢查的結果，對設施的安全狀況進行評估，確保防汛安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)生產活動可能因人員減少、節(jié)假日模式等原因導致安全管理放松，因此必須加強工業(yè)安全檢查，具體內容包括：

1.設備安全檢查：確保所有工業(yè)生產設備處于良好的工作狀態(tài)，無帶病運行情況。檢查設備的安全防護裝置是否齊全有效，如限位器、防護罩等。

2.安全設施檢查：檢查消防設施、應急照明、疏散指示標志等安全設施是否完好，確保在緊急情況下能夠正常使用。

3.電氣安全檢查：對電氣線路、配電箱、開關等電氣設備進行細致檢查，防止電氣火災和觸電事故的發(fā)生。

4.危險化學品管理：加強對危險化學品儲存、使用、廢棄處理的檢查，確?；瘜W品的安全儲存和規(guī)范操作。

5.應急預案檢查：評估長假期間應急預案的適用性，確保應急隊伍隨時待命，應急物資充足并處于可用狀態(tài)。

6.安全教育培訓：對留守員工進行安全教育培訓，提高他們的安全意識和應急處理能力。

7.安全巡查記錄：加強安全巡查，并做好巡查記錄，確保對生產現(xiàn)場的實時監(jiān)控。

8.環(huán)境安全檢查：檢查工業(yè)生產對周邊環(huán)境的影響，確保污染防治設施正常運行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

9.交通安全檢查：對于涉及運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)，應檢查運輸車輛的安全狀況，確保駕駛員遵守交通規(guī)則，防止交通事故的發(fā)生。

長假期間工業(yè)安全檢查應嚴格執(zhí)行，確保企業(yè)能夠在節(jié)假日期間保持安全穩(wěn)定的生產環(huán)境。

（二）交通安全

長假期間，交通安全尤為重要，需對以下幾個方面進行細致檢查：

1.公共交通檢查：確保公共交通工具如公交車、地鐵、輕軌等的運營安全，檢查車輛維護狀況、駕駛員資質以及安全設施是否完備。

2.道路狀況檢查：對主要道路、橋梁、隧道等基礎設施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并修復路面坑洼、交通標志損壞等問題，確保道路通行安全。

3.交通事故預防：加強對易發(fā)交通事故路段的監(jiān)控，設置警示標志，必要時增派交通警察進行現(xiàn)場指揮，減少交通事故發(fā)生。

4.駕駛員管理：對長途客車、旅游包車等駕駛員進行資質審核，確保駕駛員休息充分，避免疲勞駕駛。

5.車輛安全檢查：對運營車輛進行安全技術檢查，特別是制動系統(tǒng)、輪胎、燈光等關鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

6.乘客安全教育：通過廣播、視頻、宣傳冊等形式，對乘客進行安全教育，提醒乘客遵守交通規(guī)則，注意個人安全。

7.應急處理能力：評估長假期間的交通事故應急處理能力，確保救援隊伍隨時待命，救援設備齊全并處于良好狀態(tài)。

8.交通管制措施：根據(jù)交通流量情況，適時采取交通管制措施，如疏導交通、限制部分車輛通行等，防止交通擁堵。

9.旅游交通安全：針對旅游景點，加強交通安全管理，設置臨時交通標志，增派交通管理人員，確保游客交通安全。

10.信息發(fā)布：通過媒體、網絡等渠道，及時發(fā)布交通信息，包括路況、天氣情況、交通管制措施等，引導公眾合理選擇出行方式。

長假期間交通安全檢查需要多部門協(xié)同合作，確保交通系統(tǒng)安全有序，減少交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產安全。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，環(huán)境保護安全同樣不容忽視，以下是重點檢查內容：

1.污染源監(jiān)控：加強對工業(yè)污染源、建筑施工、餐飲業(yè)等可能產生環(huán)境污染的單位的監(jiān)控，確保其污染物排放符合國家標準。

2.環(huán)保設施檢查：檢查各類環(huán)保設施如污水處理設施、垃圾處理設施、尾氣凈化設施等的運行狀態(tài)，確保其正常工作并達到環(huán)保要求。

3.應急預案準備：針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，檢查應急預案的制定和實施情況，確保應急隊伍、物資和設備隨時可用。

4.環(huán)境監(jiān)測強化：加強對空氣質量、水質、噪音等環(huán)境質量的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應措施。

5.生態(tài)保護檢查：對重點生態(tài)保護區(qū)域進行巡查，防止非法捕撈、采伐、挖掘等破壞生態(tài)行為的發(fā)生。

6.旅游區(qū)環(huán)保管理：加強對旅游景點環(huán)境安全的檢查，確保旅游區(qū)垃圾處理、污水處理等環(huán)保設施的有效運行。

7.環(huán)保法規(guī)宣傳：通過多種渠道加強對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，提高公眾的環(huán)保意識和法律意識。

8.環(huán)保投訴處理：確保環(huán)保投訴渠道暢通，對公眾的環(huán)保投訴及時響應和處理，維護公眾環(huán)境權益。

9.環(huán)保安全巡查：增加環(huán)保安全巡查頻次，對重點區(qū)域和單位進行不定期抽查，確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

10.環(huán)保風險防范：對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行風險評估，采取預防措施，減少環(huán)境風險。

長假期間環(huán)境保護安全的檢查需要環(huán)保部門與其他相關部門密切配合，共同確保環(huán)境質量，為人民群眾提供一個清潔、健康的生活環(huán)境。

七、隱患排查分級

隱患排查分級旨在根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的影響，對隱患進行分類管理，具體分級如下：

1.嚴重隱患：指可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需立即上報，并迅速采取應急措施，防止事故發(fā)生。

2.較大隱患：指可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應在短時間內上報，并盡快采取措施予以整改。

3.一般隱患：指可能導致輕微人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需在一定時間內上報，并按照既定程序進行整改。

4.小型隱患：指對人員、財產和環(huán)境造成較小影響，不會引發(fā)安全事故的隱患。這類隱患可由企事業(yè)單位自行整改，并記錄在案。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和整改進行系統(tǒng)管理，具體措施如下：

1.組織實施：由防汛指揮部統(tǒng)一部署，相關部門和企事業(yè)單位具體負責，明確隱患排查的責任人和參與人員。

2.排查流程：制定隱患排查的工作流程，包括排查計劃、排查方法、記錄填報、問題上報、整改落實等環(huán)節(jié)。

3.排查頻次：根據(jù)隱患的級別和特點，確定排查頻次，確保及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患。

4.隱患整改：對排查出的隱患，按照級別和緊急程度，制定整改措施和整改期限，并跟蹤整改進展。

5.隱患上報：建立隱患上報機制，對嚴重隱患和較大隱患及時上報防汛指揮部和相關部門。

6.資料歸檔：對隱患排查和整改情況進行記錄，形成檔案資料，以備查閱和總結經驗。

7.培訓與宣傳：定期對排查人員進行培訓，提高排查技能和安全意識，并通過多種渠道開展安全宣傳活動。

8.考核與獎懲：對隱患排查工作實行考核，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的進行通報批評或處罰。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保防汛安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體內容包括：

1.排查報告制度

-制定統(tǒng)一的隱患排查報告格式和標準，確保報告內容全面、準確。

-明確隱患報告的流程和時間要求，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類，并按照緊急程度和影響范圍及時上報。

-隱患報告應包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時措施和推薦的整改措施。

2.隱患建檔

-對排查出的每一個隱患建立檔案，檔案內容應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、排查人員、上報部門等信息。

-檔案中還應記錄隱患的整改措施、整改責任人和整改期限，以及整改后的復查結果。

3.隱患監(jiān)控

-對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，通過技術手段和人工巡查相結合的方式，實時掌握隱患發(fā)展動態(tài)。

-對整改過程中的隱患進行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時消除。

4.隱患整改反饋

-整改完成后，責任人需提交整改報告，內容包括整改措施的實施情況、整改效果評估以及后續(xù)的維護計劃。

-對整改報告進行審核，必要時進行現(xiàn)場復查，確保整改效果符合要求。

5.隱患信息更新

-定期更新隱患檔案信息，對已整改的隱患進行銷號，對新增隱患及時增補檔案。

-通過信息化手段，建立隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患信息的快速查詢、統(tǒng)計和分析。

6.隱患監(jiān)控預警

-對隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)展趨勢或整改效果不理想時，及時發(fā)出預警，采取相應的預防措施。

-在緊急情況下，啟動應急預案，確保能夠迅速應對可能發(fā)生的安全事故。

十、考核

考核是確保防汛安全隱患排查治理管理制度得以有效執(zhí)行的重要手段，具體考核內容包括：

1.考核對象：考核對象包括防汛指揮部、相關部門、企事業(yè)單位以及隱患排查工作人員。

2.考核內容：

-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。

-隱患排查的頻次和質量，以及隱患整改的及時性和有效性。

-隱患報告的準確性和上報的及時性。

-隱患檔案的管理情況，包括檔案的完整性、更新及時性和信息準確性。

-應急預案的制定、演練和實際應用效果。

-安全教育培訓的開展情況及效果評估。

3.考核方法：

-定期開展內部考核，通過自查、互查等方式，對隱患排查治理工作進行評估。

-定期組織外部考核，邀請專家或第三方機構對隱患排查治理工作進行評估