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文檔簡介

重點危險化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險隱患排查表一、目的

本制度旨在建立一套系統(tǒng)的重點危險化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險隱患排查治理體系,通過明確排查目標(biāo)、規(guī)范排查流程、落實整改措施,確保企業(yè)在生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中能夠有效識別、評估和管控安全風(fēng)險,預(yù)防事故發(fā)生,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和環(huán)境保護。

二、適用范圍

本制度適用于我國所有涉及重點危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)钠髽I(yè)及單位。無論企業(yè)規(guī)模大小、所有制性質(zhì),均應(yīng)按照本制度要求,開展安全風(fēng)險隱患排查工作。

三、職責(zé)

(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:對企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),確保排查工作落到實處,對排查出的隱患進行整改。

(2)安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查工作,對排查出的隱患進行跟蹤管理。

(3)各相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門的安全風(fēng)險隱患排查工作,對排查出的隱患進行整改。

(4)全體員工:積極參與安全風(fēng)險隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,對整改措施予以支持。

(5)專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)對排查出的隱患進行技術(shù)評估,提出整改意見和建議。

(6)外包單位:按照合同約定,參與企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查工作,對排查出的隱患進行整改。

(7)地方政府及有關(guān)部門:對企業(yè)的安全風(fēng)險隱患排查工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保排查工作取得實效。

四、隱患排查范圍

本制度規(guī)定的隱患排查范圍涵蓋以下方面:

(1)生產(chǎn)設(shè)施:包括但不限于生產(chǎn)裝置、管道、閥門、法蘭、泵、壓縮機、反應(yīng)釜、儲罐等設(shè)施的安全性能和運行狀態(tài)。

(2)儲存設(shè)施:包括危險化學(xué)品倉庫、儲罐區(qū)、堆場等,重點檢查儲存條件、安全距離、防火防爆措施、泄漏檢測與控制等。

(3)使用環(huán)節(jié):涉及危險化學(xué)品的使用場所,包括實驗室、生產(chǎn)線、操作平臺等,檢查使用過程中的安全操作規(guī)程、個人防護、應(yīng)急處置等。

(4)運輸環(huán)節(jié):包括危險化學(xué)品運輸車輛、裝卸設(shè)施、運輸路線等,檢查運輸工具的安全性能、駕駛員資質(zhì)、應(yīng)急預(yù)案等。

(5)安全防護設(shè)施:包括防護欄桿、安全標(biāo)志、報警裝置、消防設(shè)施、應(yīng)急照明等。

(6)電氣設(shè)備:檢查配電室、電纜線路、變壓器、電動機等電氣設(shè)備的安全性能和運行狀態(tài)。

(7)控制系統(tǒng):包括自動化控制系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等,檢查其可靠性、準(zhǔn)確性和實時性。

(8)安全管理:檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等安全管理措施的落實情況。

(9)職業(yè)健康:關(guān)注員工職業(yè)健康,檢查職業(yè)病危害防治措施、員工健康檔案、定期體檢等。

(10)環(huán)境保護:檢查企業(yè)對廢棄物的處理、排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),是否存在環(huán)境污染隱患。

(11)周邊環(huán)境:檢查企業(yè)周邊環(huán)境是否存在安全隱患,如周邊建筑、地形、交通等可能對企業(yè)安全產(chǎn)生影響的因素。

(12)法律法規(guī)遵守:檢查企業(yè)是否遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是否存在違法行為。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)進行全面的安全風(fēng)險隱患排查,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理、職業(yè)健康、環(huán)境保護等多個方面。綜合檢查至少每年進行一次,由企業(yè)安全管理部門組織,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和部門負(fù)責(zé)人參與。檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋本制度中規(guī)定的隱患排查范圍,檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入排查,如化工工藝、電氣安全、機械設(shè)備、防火防爆等。專業(yè)檢查由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),根據(jù)企業(yè)實際情況定期或不定期進行。專業(yè)檢查應(yīng)采用科學(xué)的方法和儀器,對潛在的安全風(fēng)險進行定量和定性分析,確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候變化對企業(yè)安全風(fēng)險隱患進行的排查。如夏季高溫季節(jié)對防暑降溫、防雷防靜電措施的檢查;冬季寒冷季節(jié)對防凍保暖、防滑措施的檢查等。季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)所在地區(qū)的氣候特點,及時調(diào)整檢查內(nèi)容和頻次,確保安全生產(chǎn)適應(yīng)季節(jié)變化。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后對企業(yè)安全風(fēng)險隱患進行的排查。由于節(jié)假日期間員工可能存在松懈情緒,以及節(jié)假日前后設(shè)備設(shè)施可能經(jīng)歷停機或重啟,節(jié)假日檢查尤為重要。檢查應(yīng)重點關(guān)注設(shè)備設(shè)施的啟動和運行狀態(tài),以及員工的安全意識和操作規(guī)范性。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)各部門在日常生產(chǎn)活動中對安全風(fēng)險隱患進行的經(jīng)常性排查。日常檢查應(yīng)貫穿于生產(chǎn)全過程,由一線員工和班組長負(fù)責(zé),對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報。定期檢查則是指按照既定計劃和周期進行的排查,由安全管理部門組織,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。定期檢查的周期應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況確定,但不應(yīng)超過半年。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、安全設(shè)施進行全面的安全評估,具體內(nèi)容包括:

1.設(shè)備狀態(tài)檢查:對生產(chǎn)設(shè)備進行全面的運行狀態(tài)檢查,包括但不限于設(shè)備的緊固件、傳動帶、電氣連接等,確保設(shè)備在長假期間停機或重啟時能夠安全運行。

2.安全防護設(shè)施檢查:檢查所有安全防護裝置是否完好,包括防護欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等,確保在緊急情況下能夠正常啟用。

3.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進行全面檢查,包括電纜、配電箱、開關(guān)、插座等,防止電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生。

4.防火防爆檢查:對易燃易爆區(qū)域進行重點檢查,包括但不限于儲罐、管道、閥門等,確保防火防爆措施得到有效執(zhí)行。

5.應(yīng)急預(yù)案演練:長假前應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,確保員工熟悉應(yīng)急流程,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

6.安全培訓(xùn):長假前對員工進行一次安全培訓(xùn),強化安全意識,提醒員工注意長假期間的特殊安全事項。

7.巡檢記錄:加強長假期間的巡檢工作,并做好巡檢記錄,確保對生產(chǎn)現(xiàn)場的實時監(jiān)控。

8.設(shè)備重啟程序:對于長假期間需要重啟的設(shè)備,應(yīng)制定詳細(xì)的啟動程序和檢查清單,確保設(shè)備重啟過程中的安全。

9.長假期間值班安排:合理布置長假期間的值班人員,確保有足夠的人力資源應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況。

10.信息溝通:建立有效的信息溝通機制,確保長假期間發(fā)生緊急情況時,相關(guān)信息能夠及時傳達(dá)給管理層和相關(guān)部門。

(二)交通安全

長假期間交通安全檢查的重點是對企業(yè)內(nèi)部及關(guān)聯(lián)的交通運輸活動進行風(fēng)險評估和隱患排查,具體內(nèi)容包括:

1.運輸車輛檢查:對所有運輸車輛進行徹底的安全檢查,包括車輛的制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、安全帶等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查:對駕駛員的資質(zhì)進行審查,確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照,且無疲勞駕駛、酒駕等不良記錄。

3.運輸路線評估:對運輸路線進行風(fēng)險評估,避免經(jīng)過高風(fēng)險區(qū)域,同時考慮路況、天氣等因素,選擇最安全的運輸路線。

4.裝卸安全檢查:檢查裝卸區(qū)域的安全設(shè)施,如裝卸平臺、安全梯、警示標(biāo)志等,確保裝卸過程中的安全。

5.危險化學(xué)品運輸管理:對危險化學(xué)品的運輸進行嚴(yán)格管理,確保運輸車輛符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),運輸過程中采取必要的防護措施。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:確保運輸車輛配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、急救包、防毒面具等,以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。

7.交通安全培訓(xùn):對涉及運輸?shù)膯T工進行交通安全培訓(xùn),提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力。

8.運輸監(jiān)控:通過GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段對運輸車輛進行實時監(jiān)控,確保車輛行駛安全。

9.長假期間交通安排:根據(jù)長假期間的交通流量和特點,合理安排運輸時間和路線,減少擁堵和事故風(fēng)險。

10.應(yīng)急預(yù)案和救援機制:制定并完善長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案,建立快速響應(yīng)的救援機制,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地進行救援和處理。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是對企業(yè)的環(huán)境保護設(shè)施和措施進行全面的排查,以確保在假期期間不會發(fā)生環(huán)境污染事件,具體內(nèi)容包括:

1.環(huán)保設(shè)施檢查:對所有環(huán)保設(shè)施進行檢查,包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等,確保其正常運行且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.污染物排放監(jiān)測:加強對污染物排放的監(jiān)測,包括廢水、廢氣和固體廢物的排放,確保排放指標(biāo)在法定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3.應(yīng)急處理能力評估:評估企業(yè)在面對突發(fā)環(huán)境事件時的應(yīng)急處理能力,包括應(yīng)急設(shè)施的有效性、應(yīng)急物資的充足性以及應(yīng)急人員的培訓(xùn)情況。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況:檢查企業(yè)是否遵守所有相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價、環(huán)?!叭瑫r”制度等。

5.長假期間值班制度:建立長假期間的環(huán)保值班制度,確保有專業(yè)人員負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的運行監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

6.環(huán)保風(fēng)險防范措施:針對長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風(fēng)險,制定相應(yīng)的防范措施,如停工期間的環(huán)保設(shè)施維護、防止泄漏和溢出的措施等。

7.環(huán)保宣傳教育:加強對員工的環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感,確保員工在長假期間能夠遵守環(huán)保規(guī)定。

8.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄:確保長假期間環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄,包括廢水、廢氣排放數(shù)據(jù),以及環(huán)保設(shè)施的運行數(shù)據(jù)。

9.環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案:完善環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生環(huán)境事故時能夠迅速采取有效措施,減少環(huán)境污染的影響。

10.環(huán)保設(shè)施維護保養(yǎng):長假前對環(huán)保設(shè)施進行一次全面的維護保養(yǎng),確保設(shè)施在長假期間能夠穩(wěn)定運行。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍,將隱患分為不同等級的過程。具體分級如下:

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,發(fā)生概率較高,影響范圍廣泛的隱患。

2.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,發(fā)生概率中等,影響范圍較大的隱患。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,發(fā)生概率較低,影響范圍有限的隱患。

4.小型隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,發(fā)生概率低,影響范圍小的隱患。

隱患分級的目的是為了明確隱患的嚴(yán)重程度,從而確定排查和整改的優(yōu)先級。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分,其目標(biāo)是確保及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患,防止事故的發(fā)生。以下是隱患排查管理的主要內(nèi)容:

1.排查計劃:企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況制定年度隱患排查計劃,明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

2.排查實施:按照排查計劃執(zhí)行排查工作,確保排查工作有序、有效進行。

3.隱患記錄:對排查出的隱患進行詳細(xì)記錄,包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果等。

4.隱患評估:對排查出的隱患進行評估,確定隱患的等級和整改的優(yōu)先級。

5.整改措施:針對不同等級的隱患,制定相應(yīng)的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。

6.整改跟蹤:對隱患整改情況進行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

7.整改驗收:整改完成后,應(yīng)由專業(yè)人員對整改效果進行驗收,確保隱患得到徹底消除。

8.持續(xù)改進:通過隱患排查和整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善隱患排查治理制度,提高企業(yè)的安全管理水平。

9.培訓(xùn)與教育:定期對員工進行安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識和排查技能。

10.信息反饋:建立健全隱患排查信息反饋機制,確保隱患信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)部門和管理層。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全管理中至關(guān)重要的一環(huán),其目的在于確保對排查出的隱患進行有效的記錄、跟蹤和監(jiān)控,具體內(nèi)容包括:

1.隱患排查報告:

-隱患排查報告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時間、地點、參與人員、排查方法、排查結(jié)果等信息。

-報告中應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類和分級,明確指出每個隱患的具體位置、性質(zhì)、可能造成的后果以及臨時應(yīng)對措施。

-報告應(yīng)提出針對每個隱患的整改建議和整改期限,以及對整改措施的預(yù)期效果進行預(yù)測。

-隱患排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人,以便快速作出決策和響應(yīng)。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-對排查出的隱患進行建檔,每個隱患建立獨立的檔案,記錄隱患的詳細(xì)信息、排查報告、整改措施和整改結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的圖片、位置圖、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)、整改責(zé)任人、整改期限等資料。

-企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的隱患檔案管理系統(tǒng),確保檔案的實時更新和可追溯性。

-對重大隱患應(yīng)實行重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,必要時進行現(xiàn)場復(fù)查。

-隱患檔案應(yīng)定期進行審核和更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

3.隱患整改閉環(huán)管理:

-企業(yè)應(yīng)建立隱患整改閉環(huán)管理制度,確保隱患從發(fā)現(xiàn)到整改完成的全過程得到有效管理。

-整改完成后,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對整改效果進行評估和驗收,形成驗收報告并存檔。

-對整改不徹底或驗收不合格的隱患,應(yīng)重新制定整改措施,并重新進入整改流程。

4.隱患信息共享與溝通:

-企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立隱患信息共享機制,確保各相關(guān)部門能夠及時獲取隱患信息,共同參與隱患整改。

-對于可能影響周邊環(huán)境或社區(qū)的隱患,應(yīng)及時與外部相關(guān)機構(gòu)進行溝通,采取必要的措施。

5.隱患排查與監(jiān)控的持續(xù)改進:

-企業(yè)應(yīng)定期分析隱患排查和整改的數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),持續(xù)改進隱患排查和管理流程。

-鼓勵員工參與隱患排查和整改工作,對發(fā)現(xiàn)隱患和整改成效顯著的員工給予獎勵,提高員工積極性。

十、考核

考核是企業(yè)安全管理的重要組成部分,通過對隱患排查治理工作的考核,可以評估企業(yè)安全管理的有效性,確保各項安全措施的落實。以下是考核的主要內(nèi)容和方法:

1.考核目的:

-評估企業(yè)隱患排查治理制度的實施效果。

-檢驗員工

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