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文檔簡介
武漢市建設工程工程總承包
使用說明一、《武漢市建設工程工程總承包招標資格預審文件示范文本》(以下簡稱《示范文本》)是參照《湖北省房屋建筑和市政工程施工招標資格預審文件示范文本》依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《電子招標投標辦法》和武漢市招標工作實際編制而成,適用于房屋建筑和市政工程設計施工總承包或EPC總承包招標的資格預審。二、《示范文本》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目,供招標人和資格預審申請人選擇使用;以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容,招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化,確實沒有需要填寫的,在空格中用“/”標示。除選擇性內(nèi)容和以空格標示的由招標人填寫和補充的內(nèi)容外,《示范文本》第二章“申請人須知”正文部分及第三章“資格審查辦法”正文部分應不加修改地直接引用。選擇、填空和補充內(nèi)容由招標人根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件及招標項目具體情況確定。三、招標人按照《示范文本》第一章的格式發(fā)布資格預審公告后,將實際發(fā)布的資格預審公告編入資格預審文件中,作為資格預審邀請。資格預審公告應同時注明發(fā)布該公告的所有媒介名稱。四、《示范文本》第二章申請人須知正文應全文引用。“申請人須知前附表”用于進一步明確“申請人須知正文”中未盡事宜,招標人應結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫,如果填寫內(nèi)容與正文對應內(nèi)容有不一致的地方,以“申請人須知前附表”的內(nèi)容為準。五、《示范文本》第三章“資格審查辦法”分別提供了合格制和評審制兩種資格審查方法,招標人應根據(jù)相關行政監(jiān)督部門的規(guī)定選擇使用。第三章“資格審查辦法”前附表應列明全部審查因素和審查標準,并在本章(前附表及正文,包括前附表的附件和附表)標明申請人不滿足其要求即不能通過資格預審的全部條款。沒有列明的因素和標準不得作為資格審查的依據(jù)。六、《示范文本》針對不同的情況,有關章節(jié)列出了可供選擇的內(nèi)容。招標人在編制《資格預審文件》時應將未選擇部分刪除,以保證文件整體的連貫性和避免歧義。七、《示范文本》為2020年版,將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或個人對《示范文本》的修改意見和建議,可向相關綜合監(jiān)督管理部門及相關行政監(jiān)督部門反映。聯(lián)系電話:
(項目名稱)標段工程總承包招標資格預審文件交易登記號:招標人(蓋章):招標人法定代表人(簽字):聯(lián)系人及電話:招標代理機構(gòu)(蓋章):經(jīng)辦人及電話:年月日III目錄第一章資格預審公告 11.招標條件 12.項目概況與招標內(nèi)容 13.申請人的資格要求(應與網(wǎng)上發(fā)布的資格預審公告一致) 14.資格預審方法 25.資格預審文件獲取 26.資格預審申請文件的遞交及解密 27.發(fā)布公告的媒介 38.聯(lián)系方式 3第二章申請人須知 4申請人須知前附表(附表內(nèi)所涉及的資格預審公告內(nèi)容應與網(wǎng)上發(fā)布的資格預審公告一致) 4申請人須知正文部分 81.總則 81.1項目概況 81.2資金來源和落實情況 81.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 81.4申請人資格要求 81.5語言文字 91.6費用承擔 92.資格預審文件 102.1資格預審文件的組成 102.2資格預審文件的澄清 102.3資格預審文件的修改 102.4資格預審文件的異議 113.資格預審申請文件的編制 113.1資格預審申請文件的組成 113.2資格預審申請文件的編制要求 124.資格預審申請文件的遞交 134.1資格預審申請文件的加密 134.2資格預審申請文件的遞交 134.3加密電子資格預審申請文件的解密 134.4特殊情況的處置 145.資格預審申請文件的審查 145.1審查委員會 145.2資格審查 156.公示、通知和確認 156.1公示 156.2通知 156.3解釋 156.4確認 157.申請人的資格改變 168.紀律與監(jiān)督 168.1嚴禁賄賂 168.2不得干擾資格審查工作 168.3保密 168.4投訴 169.需要補充的其他內(nèi)容 169.1申請規(guī)定 169.2存在利益沖突時的入圍規(guī)則(適用于合格制) 179.2最終得分相同的申請人排序規(guī)則(適用于評審制) 179.3招標人的權力 179.4其他需要補充的內(nèi)容 17附件:申請人資質(zhì)條件、能力和信譽 18附表一:資格預審文件澄清申請函 20附表二:資格預審文件澄清通知 21附表三:資格預審文件修改通知 22附表四:異議函 23附表五:異議答復函 24附表六:電子資格預審申請文件遞交簽收憑證 25附表七:資格預審申請文件問題澄清通知 26附表八:資格預審申請文件問題的澄清 27附表九:資格預審合格通知書 28附表十:投標確認書 29附表十一:資格預審結(jié)果通知書 30附表十二:資格預審結(jié)果解釋申請函 31附表十三:申請人法定代表人授權委托書 32第三章資格審查辦法(合格制) 33資格審查辦法前附表 33資格審查辦法正文部分 341.審查方法 342.審查標準 342.1初步審查標準 342.2詳細審查標準 343.審查程序 343.1初步審查 343.2詳細審查 343.3資格預審申請文件的澄清 354.審查結(jié)果 354.1提交審查報告 354.2重新進行資格預審或招標 35第三章資格審查辦法(評審制) 37資格審查辦法前附表 37資格審查辦法正文部分 391.審查方法 392.審查標準 392.1初步審查標準 392.2詳細審查標準 392.3評分標準 393.審查程序 393.1初步審查 393.2詳細審查 393.3資格預審申請文件的澄清 403.4評分 404.審查結(jié)果 404.1提交審查報告 404.2重新進行資格預審或招標 40第四章資格預審申請文件格式 41目錄 43一、資格預審申請函 44二、法定代表人身份證明 452-1法定代表人身份證明 452-2授權委托書 46三、聯(lián)合體協(xié)議書 473-1聯(lián)合體協(xié)議書 47四、申請人基本情況表 494-1申請人基本情況表 494-2項目管理機構(gòu)主要人員及簡歷表 50(一)項目管理機構(gòu)主要人員表 50(二)項目負責人簡歷表 51(三)設計負責人簡歷表 52(四)施工負責人簡歷表 534-3擬投入主要施工設備、試驗和檢測儀器設備 55(一)擬投入本項目的主要施工設備表 55(二)擬投入本項目的試驗和檢測儀器設備表 56五、近年財務狀況 575-1近年財務狀況表 57六、近年完成的類似項目情況 586-1近年完成的類似項目匯總表 586-2近年完成的類似項目情況表 59七、近年完成的類似設計項目情況 607-1近年完成的類似設計項目匯總表 607-2近年完成的類似設計項目情況表 61八、近年完成的類似施工項目情況 628-1近年完成的類似施工項目匯總表 628-2近年完成的類似施工項目情況表 63九、正在實施的和新承接的項目情況 649-1正在實施的和新承接的項目匯總表 649-2正在實施的和新承接的項目情況表 65十、企業(yè)信譽情況 6610-1企業(yè)信譽聲明 6610-2嚴重違法失信企業(yè)查詢結(jié)果 6710-3失信被執(zhí)行人查詢結(jié)果 6810-4無行賄犯罪行為的聲明 6910-5近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況 7010-6近年申請人工程獲質(zhì)量獎項情況表 7110-7近年項目負責人已完工程獲質(zhì)量獎項情況表 72十一、其他材料 73第五章項目建設概況 74一、項目說明 74二、建設條件 74三、建設要求 74四、其他需要說明的情況 74PAGE40第一章資格預審公告(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格預審公告交易登記編號:1.招標條件本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關名稱)以(批文名稱及編號)批準建設,項目業(yè)主為,建設資金來自(資金來源),項目出資比例為,招標人為,招標代理機構(gòu)為。項目已具備招標條件,現(xiàn)進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。2.項目概況與招標內(nèi)容2.1項目概況建設地點:。建設規(guī)模:。其他:。2.2招標范圍招標范圍:。標段劃分:。計劃工期:日歷天,計劃開始工作日期。合同估算價:。2.3其他:。3.申請人的資格要求3.1申請人應具備資質(zhì),業(yè)績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力。3.2本次資格預審(接受或不接受)聯(lián)合體資格預審申請。聯(lián)合體申請資格預審的,應滿足下列要求:。3.3各申請人可就本項目上述標段中的(具體數(shù)量)個標段提出資格預審申請,通過資格審查后參加相應標段的投標,但最多允許中標(具體數(shù)量)個標段(適用于分標段的招標項目)。3.4根據(jù)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于推動全省建筑市場統(tǒng)一開放的通知》(鄂建文〔2015〕83號)的規(guī)定,“省內(nèi)外建筑企業(yè)在各市州區(qū)域流動,統(tǒng)一實行一體化平臺登記管理”。申請人應當在“湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化工作平臺”(網(wǎng)址:/web/)進行企業(yè)基本信息和人員信息登記。3.5其他要求(含財務要求、業(yè)績要求、信譽要求等):。4.資格預審方法本次資格預審采用(合格制/評審制)。采用評審制的,當通過詳細審查的申請人多于家時,通過資格預審的申請人限定為家。5.資格預審文件獲取5.1凡有意申請資格預審者(若為聯(lián)合體申請,指聯(lián)合體所有成員),應當在武漢市公共資源交易平臺招標投標交易系統(tǒng)(以下簡稱“市電子交易平臺”)(網(wǎng)址:)進行注冊登記,并辦理CA數(shù)字證書(具體操作參見“市電子交易平臺”—操作指南—注冊及帳號管理)。5.2完成注冊登記后,請你單位于年月日時分至年月日時分止(北京時間,應與網(wǎng)上發(fā)布的資格預審公告一致),通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”下載資格預審文件。申請人應按規(guī)定從“市電子交易平臺”免費下載所申請標段的資格預審文件(具體操作參見“市電子交易平臺”—操作指南—自行招標(公開招標)—資格預審申請文件制作)。聯(lián)合體申請的,由聯(lián)合體牽頭人下載資格預審文件。6.資格預審申請文件的遞交及解密6.1資格預審申請文件遞交(上傳)截止時間為年月日時分。6.2申請人應當在資格預審申請截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”,將加密的電子資格預審申請文件上傳,申請人完成資格預審申請文件上傳后,“市電子交易平臺”即時向申請人發(fā)出電子簽收憑證(申請人可打印留存),遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子資格預審申請文件,招標人(“市電子交易平臺”)將拒收。6.3資格預審申請文件的解密□現(xiàn)場解密:申請人完成上述操作后于資格預審申請截止時間前到:(交易中心名稱及地址)參加資格預審申請文件的簽到及解密工作。逾期到達的或者未到達指定地點的,招標人將視其為放棄參加資格審查。□遠程解密:在申請截止時間后,申請人根據(jù)招標人的提示,在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),解密資格預審申請文件。7.發(fā)布公告的媒介本次資格預審公告同時在武漢市公共資源交易平臺招標投標交易系統(tǒng)(網(wǎng)址:)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。8.聯(lián)系方式招標人:招標代理機構(gòu):地址:地址:郵編:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系人:電話:電話:傳真:傳真:電子郵件:電子郵件:網(wǎng)址:網(wǎng)址:年月日備注:1.采用評審制進行資格預審的,招標人限定的通過資格預審的人數(shù)不得少于人。2.“在所申請標段免費下載資格預審文件”是指申請人擬申請某標段資格預審的,應按規(guī)定下載該標段的資格預審文件。申請人的下載活動“市電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為申請人是否下載該標段資格預審文件的依據(jù)。
第二章申請人須知申請人須知前附表(附表內(nèi)所涉及的資格預審公告內(nèi)容應與網(wǎng)上發(fā)布的資格預審公告一致)條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱:地址:聯(lián)系人:電話:1.1.3招標代理機構(gòu)名稱:地址:聯(lián)系人:電話:1.1.4建設地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期:日歷天計劃開始工作日期:年月日計劃竣工日期:年月日1.3.3質(zhì)量要求設計要求的質(zhì)量標準:施工要求的質(zhì)量標準:1.4.1申請人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件:財務要求:業(yè)績要求:信譽要求:項目負責人的資格要求:見本章附件設計負責人的資格要求:見本章附件施工負責人的資格要求:見本章附件施工機械設備:見本章附件項目管理機構(gòu)及人員:見本章附件其他要求:見本章附件1.4.2是否接受聯(lián)合體申請□不接受□接受,應滿足下列要求:。其中:聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定,其他審查標準按聯(lián)合體協(xié)議中約定的各成員分工所占合同工作量的比例,進行加權折算。1.4.3(19)不得存在的其他情形2.2.1申請人要求澄清資格預審文件的截止時間年月日時分3.1.1(12)資格預審申請文件組成的其他材料3.2.4近年財務狀況“近年”是指近年3.2.5近年完成的類似項目近年完成的類似設計項目近年完成的類似施工項目“近年”是指近年“類似項目”是指。“類似設計項目”是指。“類似施工項目”是指。3.2.7近年訴訟及仲裁情況“近年”是指近年4.2.1遞交資格預審申請文件截止時間(上傳、申請截止時間)年月日時分整(北京時間)4.4.1組織解密工作地點4.4.2簽到時間□現(xiàn)場解密招標人發(fā)出簽到提示后20分鐘內(nèi)(招標人應充分考慮標段數(shù)和申請人數(shù)量,合理設置簽到時間,該時間不應少于20分鐘)□遠程解密申請截止時間前4.4.3解密時間招標人發(fā)出解密提示后30分鐘內(nèi)(招標人應充分考慮標段數(shù)和申請人數(shù)量,合理設置解密時間,該時間不應少于30分鐘)5.1.2審查委員會人數(shù)本項目共個標段,共組建組評審委員會;第組評審委員會人,其中招標人代表人,專家人(專業(yè));評審第_____標段;第組評審委員會人,其中招標人代表人,專家人(專業(yè));評審第_____標段;…………評審專家確定方式:從湖北省/武漢市綜合評標專家?guī)煜鄳獙I(yè)中隨機抽取產(chǎn)生。5.2.1資格審查方法□合格制□評審制6.2資格預審結(jié)果的通知時間資格預審申請文件遞交截止時間后的日內(nèi)。本時間是招標人計劃的資格預審結(jié)果通知時間,如申請人在該時間內(nèi)未接到招標人資格預審結(jié)果的通知,申請人可電話咨詢招標人。招標人隨時有可能通過“市電子交易平臺”發(fā)出資格審查結(jié)果,請實時予以關注。8.4綜合監(jiān)督管理部門名稱:地址:電話:傳真:郵政編碼:行政監(jiān)督部門名稱:地址:電話:傳真:郵政編碼:9.1.2多標段申請申請人可同時對本次招標標段中的個標段提出資格預審申請,通過資格審查后參加相應標段的投標,但最多允許中標個標段。9.2存在利益沖突時的入圍規(guī)則(適用合格制)□上一年度凈資產(chǎn)高的優(yōu)先□上一年度資產(chǎn)負債率低的優(yōu)先□(評審制適用:招標人確定的規(guī)則,應當方便資格審查委員會直接比較排序,且證據(jù)來自本次資格預審申請文件或申請活動,如申請文件網(wǎng)上遞交時間較早的優(yōu)先等,不應使用由招標人或資格審查委員會主觀判斷確定的方法)最終得分相同的申請人排序規(guī)則(適用評審制)9.4需要補充的其他內(nèi)容(補充的內(nèi)容不得與申請人須知的其他內(nèi)容不一致或相抵觸)備注:1.近年完成類似項目情況的年份要求:如要求提供近5年的類似項目情況,則近5年是指從申請截止日往前推算5年,例如申請截止日為2014年2月1日,則近5年是指2009年2月1日至2014年1月31日。訴訟及仲裁情況、工程獲質(zhì)量獎項情況等,如有年份要求的均按此推算。2.近年財務狀況的年份要求:如要求提供近3年的財務狀況,申請截止日如在6月30日以前,則近3年是指上上個年度往前推算3年,例如申請截止日為2015年2月1日,近3年是指2011年度、2012年度、2013年度。申請截止日如在6月30日以后,則近3年是指上個年度往前推算的3年,例如申請截止日為2015年7月1日,近3年是指2012年度、2013年度、2014年度。申請人須知正文部分1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本項目已具備招標條件,現(xiàn)進行招標,特邀請有興趣的申請人提出資格預審申請。1.1.2招標人:見申請人須知前附表。1.1.3招標代理機構(gòu):見申請人須知前附表。1.1.4項目建設地點:見申請人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見申請人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例:見申請人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見申請人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1招標范圍:見申請人須知前附表。1.3.2計劃工期:見申請人須知前附表。1.3.3質(zhì)量要求:見申請人須知前附表。1.4申請人資格要求1.4.1申請人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見申請人須知前附表;(2)財務要求:見申請人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見申請人須知前附表;(4)信譽要求:見申請人須知前附表;(5)項目負責人的資格要求:見申請人須知前附表;(6)設計負責人的資格要求:見申請人須知前附表;(7)施工負責人的資格要求:見申請人須知前附表;(8)施工機械設備:見申請人須知前附表;(9)項目管理機構(gòu)及人員:見申請人須知前附表;(10)其他要求:見申請人須知前附表。1.4.2申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預審的,聯(lián)合體申請人除應符合本章第1.4.1項和申請人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格預審;(4)資格預審后聯(lián)合體不得增減、更換成員。1.4.3申請人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;(3)與本標段的其他申請人為同一個單位負責人;(4)與本標段的其他申請人存在控股、管理關系;(5)為本標段前期工作提供咨詢服務的(招標人公開已完成的可行性研究報告、勘察設計文件等咨詢成果除外的);(6)為本標段的監(jiān)理人;(7)為本標段的代建人;(8)為本標段提供招標代理服務;(9)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人;(10)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股;(11)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作;(12)被依法暫停或取消投標資格(指被本招標項目所在地縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其他行政主管部門暫?;蛉∠稑速Y格或禁止進入該區(qū)域建設市場且處于有效期內(nèi));(13)被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(14)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(15)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大工程質(zhì)量問題(以相關行政主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準);(16)被工商行政管理部門在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”()中列入嚴重違法失信企業(yè)名單;(17)被有關部門依法列入信用聯(lián)合懲戒對象名單或失信被執(zhí)行人名單(通過信用中國網(wǎng)站查詢);(18)在最近三年內(nèi)申請人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為(通過中國裁判文書網(wǎng)查詢);(19)法律法規(guī)或申請人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5語言文字除專用術語外,來往文件均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.6費用承擔申請人準備和參加資格預審發(fā)生的費用自理。2.資格預審文件2.1資格預審文件的組成2.1.1本次資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設概況,以及根據(jù)本章第2.2款對資格預審文件的澄清和第2.3款對資格預審文件的修改或補充。2.1.2當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2資格預審文件的澄清2.2.1申請人應仔細閱讀和檢查資格預審文件的全部內(nèi)容。如有疑問,應在申請人須知前附表規(guī)定的時間前,使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”向招標人提出澄清要求,在申請人提問截止時間前可多次提交澄清要求。2.2.2無論是招標人根據(jù)需要主動對資格預審文件進行必要的澄清,或是根據(jù)申請人的要求對資格預審文件做出的澄清,招標人應使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”向申請人予以澄清。2.2.3澄清文件將向所有獲得資格預審文件的申請人發(fā)送,申請人應使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”查看澄清文件,澄清文件與資格預審文件具有同等約束作用。2.2.4澄清文件發(fā)出的時間距申請人須知前附表第4.2.1項規(guī)定的申請截止時間不足3日,并且澄清的內(nèi)容影響資格預審申請文件編制的,招標人應當相應延長遞交資格預審申請文件的截止時間。2.2.5申請人應實時關注“市電子交易平臺”上發(fā)出的澄清通知,因申請人自身原因未及時獲知澄清內(nèi)容而導致的任何后果將由申請人自行承擔。2.3資格預審文件的修改或補充2.3.1資格預審文件發(fā)出后,在提交資格預審申請文件截止時間3日前,招標人可使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”對資格預審文件進行必要的修改或補充。2.3.2補充文件向所有獲得資格預審文件的申請人發(fā)送,申請人應使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”查看,補充文件與資格預審文件具有同等約束作用。2.3.3補充文件發(fā)出的時間距申請人須知前附表第4.2.1項規(guī)定的申請截止時間不足3日,并且補充的內(nèi)容影響資格預審申請文件編制的,招標人應當相應延長遞交資格預審申請文件的截止時間。2.3.4申請人應實時關注“市電子交易平臺”上發(fā)出的修改通知,因申請人自身原因未及時獲知修改內(nèi)容而導致的任何后果將由申請人自行承擔。2.4資格預審文件的異議2.4.1申請人或者其他利害關系人對資格預審文件(包括對資格預審文件澄清、修改或補充的內(nèi)容)有異議的,應當在申請人須知前附表4.2.1項規(guī)定的申請截止時間2日前提出。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復,作出答復前,招標人將暫停招標投標活動。逾期提出的,招標人可不予受理。異議與答復應通過“市電子交易平臺”在“異議與答復”菜單以書面形式進行。本處所稱異議是指申請人或者其他利害關系人認為資格預審文件的內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響申請人申請資格預審而向招標人提出的質(zhì)疑。2.4.2招標人對異議的答復構(gòu)成對資格預審文件澄清或者修改的,招標人將按照本章第2.2款、第2.3款規(guī)定辦理。3.資格預審申請文件的編制3.1資格預審申請文件的組成3.1.1資格預審申請文件應包括下列內(nèi)容:(1)資格預審申請函;(2)法定代表人身份證明;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)申請人基本情況;(5)近年財務狀況;(6)近年完成的類似項目情況表;(7)近年完成的類似設計項目情況(8)近年完成的類似施工項目情況(9)正在實施和新承接的項目情況表;(10)企業(yè)信譽情況;(11)獲獎材料;(12)其他材料:見申請人須知前附表。3.1.2申請人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的,資格預審申請文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2資格預審申請文件的編制要求3.2.1資格預審申請文件應按第四章“資格預審申請文件格式”進行編寫,并按各資格審查表格的具體要求提供相關證件及證明材料。申請人須知前附表第1.4.2項規(guī)定接受聯(lián)合體資格預審申請的,本項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。聯(lián)合體牽頭人所提交的資格預審申請文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況。3.2.2法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署。3.2.3“申請人基本情況表”應附申請人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等材料的復印件。3.2.4“近年財務狀況表”應附財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。具體年份要求見申請人須知前附表。3.2.5“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)復印件;或“近年完成的類似設計項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件;“近年完成的類似施工項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)復印件。具體年份要求見申請人須知前附表,每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.2.6“正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.2.7“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體年份時間要求見申請人須知前附表。3.2.8電子資格預審申請文件制作(1)電子資格預審申請文件由申請人使用“市電子交易平臺”提供的“資格預審申請文件制作軟件”制作生成。(2)“市電子交易平臺”中的“交易主體數(shù)據(jù)庫”是申請人在編制電子資格預審申請文件時的數(shù)據(jù)來源,申請人應按照標簽提示導入相關內(nèi)容。(3)電子資格預審申請文件中的證明資料均為“原件的掃描件”,應從“市電子交易平臺”交易主體數(shù)據(jù)庫中選擇,“交易主體數(shù)據(jù)庫”未涉及到的內(nèi)容,應以附件形式直接導入,未標示“掃描件”的證明資料均應直接制作生成。(4)第四章資格預審申請文件格式文件要求“蓋單位章”的地方,申請人應使用CA數(shù)字證書加蓋申請人的單位電子印章;要求“簽字”的地方,申請人應使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。聯(lián)合體申請的,資格預審申請文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定在要求“蓋單位章”的地方加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章;在要求“簽字”的地方加蓋聯(lián)合體牽頭人法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。資格預審文件有特別說明的除外。(5)申請人在編制電子資格預審申請文件時需認真填寫屆時參加資格預審申請文件解密人員的移動電話號碼,該移動電話號碼將做申請人參加現(xiàn)場解密時簽到的唯一途徑。(6)電子資格預審申請文件制作完成后,將生成一份加密的電子資格預審申請文件(后綴名為.SQS)。(7)電子資格預審申請文件制作的具體方法詳見“資格預審申請文件制作軟件”中的幫助文檔。(8)以聯(lián)合體形式投標的,其資格預審申請文件須由聯(lián)合體牽頭人按上述(2)、(3)、(4)目的規(guī)定制作。4.資格預審申請文件的遞交4.1資格預審申請文件的加密申請人應按照本章第3.2.4項要求制作電子資格預審申請文件,并在遞交資格預審申請文件的截止時間前上傳加密的電子資格預審申請文件,未加密的電子資格預審申請文件,招標人(“市電子交易平臺”)將拒收并提示。4.2資格預審申請文件的遞交4.2.1申請人遞交資格預審申請文件的截止時間(上傳、申請截止時間):見申請人須知前附表。4.2.2申請人應當在資格預審申請截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”將加密的電子資格預審申請文件上傳,“市電子交易平臺”向申請人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間即為電子簽收憑證時間,申請人可打印電子簽收憑證。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素,未在申請截止時間前完成上傳的,視為逾期送達。招標人(“市電子交易平臺”)將拒收。4.3資格預審申請文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的申請截止時間前,申請人可以在“市電子交易平臺”撤回和修改資格預審申請文件。4.3.2申請人對加密的資格預審申請文件進行撤回的,在“市電子交易平臺”直接進行撤回操作。4.3.3申請人修改資格預審申請文件的,應當先按本章第4.3.2項的規(guī)定撤回投標文件,再使用“資格預審申請文件制作工具”制作成完整的資格預審文件,并按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制和遞交。4.4加密電子資格預審申請文件的解密□現(xiàn)場解密4.4.1招標人將于本章第4.2.1項規(guī)定的時間,在:(交易中心名稱及地址)組織對資格預審申請文件的解密工作,并邀請所有申請人代表準時參加。4.4.2在申請截止時間后招標人使用編制生成資格預審文件的CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”,進入“資格預審大廳”選擇相應標段生成本標段簽到所需的二維碼。申請人持本章第3.2.4項第(5)目所要求填寫的移動電話號碼到現(xiàn)場通過掃描簽到二維碼進行身份識別及定位,做為到達現(xiàn)場參加解密工作的憑證。申請人應在申請人須知前附表規(guī)定的簽到時間內(nèi)通過現(xiàn)場掃描簽到二維碼進行簽到,未使用上述號碼簽到或未在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場掃碼工作的,將無法進行解密工作。4.4.3在完成簽到后,招標人向完成簽到的申請人發(fā)出電子資格預審申請文件解密的提示。申請人根據(jù)招標人的提示,現(xiàn)場完成對加密電子資格預審申請文件的解密工作。4.4.4招標人應現(xiàn)場告知各申請人其資格預審申請文件解密情況,以便申請人知曉己方資格預審申請文件是否成功解密。4.4.5非因“市電子交易平臺”原因造成資格預審申請文件未解密的,視為申請人撤回資格預審申請文件。已解密的資格預審申請文件少于三個的,招標失?。灰呀饷艿馁Y格預審申請文件不少于三個,資格預審工作繼續(xù)進行?!踹h程解密4.4.1招標人將于本章第4.2.1項規(guī)定的時間,在:(交易中心名稱及地址)組織對資格預審申請文件的解密工作,所有申請人均應當準時在線參加。招標人在申請截止時間30分鐘前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”,進入“資格預審大廳”選擇相應標段作在線解密前的準備工作,招標人應準時發(fā)出在線解密提示。4.4.2申請人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點,通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在申請截止時間前使用加密其資格預審申請文件的CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”,進入“資格預審大廳”選擇所申請標段進行簽到,并實時在線關注招標人的操作情況。4.4.3在申請截止時間后,申請人根據(jù)招標人的提示,在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),解密資格預審申請文件。4.4.4招標人通過“市電子交易平臺”通知各申請人其資格預審申請文件解密情況,申請人可在線得知己方資格預審申請文件是否成功解密。4.4.5在本章第4.4.3項規(guī)定的時間內(nèi),非因“市電子交易平臺”原因造成資格預審申請文件未解密的,視為申請人撤回資格預審申請文件。已解密的資格預審申請文件少于三個的,招標失敗;已解密的資格預審申請文件不少于三個,資格預審工作繼續(xù)進行。4.5特殊情況的處置4.5.1因“市電子交易平臺”系統(tǒng)故障導致申請人無法完成申請的,交易中心及時通知招標人,招標人視情況決定是否順延申請截止時間。因申請人自身原因?qū)е聼o法完成申請的,由申請人自行承擔后果。4.5.2因“市電子交易平臺”系統(tǒng)故障導致無法正常完成解密工作的,招標人將暫停解密工作,待系統(tǒng)恢復正常后繼續(xù)進行。4.5.3“市電子交易平臺”系統(tǒng)故障是指下列情形:(1)系統(tǒng)服務器發(fā)生故障,無法訪問或無法使用系統(tǒng);(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作;(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;(4)出現(xiàn)斷電、斷網(wǎng)事故;(5)其他無法保證招投標過程正常進行的情形。5.資格預審申請文件的審查5.1審查委員會5.1.1資格預審申請文件由招標人組建的審查委員會負責審查。依法必須進行招標的項目,審查委員會按照《中華人民共和國招標投標法》第三十七條規(guī)定的評標委員會人數(shù)、比例和有關技術、經(jīng)濟專家來源組建。5.1.2審查委員會人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見申請人須知前附表。5.1.3審查委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)申請人或申請人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與申請人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對資格預審申請文件公正評審的;(4)曾因在招標、資格審查、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。5.2資格審查5.2.1審查委員會根據(jù)申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準,對所有已受理的資格預審申請文件進行審查。第三章“資格審查辦法”沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。5.2.2如果電子評審過程中出現(xiàn)本章第4.5.3項所列情況,導致無法繼續(xù)評審工作的,可暫停評審,電子評標系統(tǒng)恢復正常之后,重新組織評審。6.公示、通知和確認6.1公示資格預審評審結(jié)束后,招標人在“市電子交易平臺”上進行資格預審情況公示,公示時間不少于24小時(節(jié)假日除外)。6.2通知招標人在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),通過“市電子交易平臺”對通過資格預審的申請人發(fā)出資格預審合格通知書,對未通過資格預審的申請人發(fā)出資格預審結(jié)果通知書。6.3解釋應申請人書面要求,招標人應對資格預審結(jié)果作出解釋,但不保證申請人對解釋內(nèi)容滿意。申請解釋與作出解釋應通過“市電子交易平臺”在“異議與答復”菜單以書面形式進行。6.4確認通過資格預審的申請人收到資格預審通過通知書后(以發(fā)出時間為準),應在資格預審通過通知書載明的時間內(nèi),通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”提交“投標確認書”,“投標確認書”應當使用CA數(shù)字證書加蓋申請人的單位電子印章和法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。未按要求提交“投標確認書”的,將無法下載招標文件。在資格預審通過通知書載明的時間內(nèi)未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的,不得再參加投標。因此造成潛在投標人數(shù)量不足3個的,招標人依法重新招標。7.申請人的資格改變通過資格預審的申請人資質(zhì)條件、組織機構(gòu)、財務能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化時,申請人應在投標文件中按新情況更新或補充其在申請文件中提供的資料,以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求。不再實質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準或影響本次招標公正性的,其投標不被接受。8.紀律與監(jiān)督8.1嚴禁賄賂嚴禁申請人向招標人、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格預審期間,不得邀請招標人、審查委員會成員以及與審查活動有關的其他工作人員到申請人單位參觀考察,或出席申請人主辦、贊助的任何活動。8.2不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作,否則將導致其不能通過資格預審。8.3保密招標人、審查委員會成員,以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審申請文件的審查、比較進行保密,不得在資格預審結(jié)果公布前透露資格預審結(jié)果,不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。8.4投訴本次招標投標活動及其相關當事人應當接受綜合監(jiān)管部門或相關行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。申請人和其他利害關系人認為本次資格預審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向綜合監(jiān)管部門或相關行政監(jiān)督部門投訴;其中對資格預審文件的內(nèi)容進行投訴的,應當按本章第2.4款的規(guī)定先向招標人提出異議后,方可向綜合監(jiān)管部門或相關行政監(jiān)督部門投訴,異議答復期不計算在規(guī)定的投訴時效期限內(nèi)。申請人和其他利害關系人的投訴應按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》或《湖北省公共資源招標投標投訴處理辦法》的規(guī)定進行。綜合監(jiān)督管理部門和相關行政監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見申請人須知前附表。9.需要補充的其他內(nèi)容9.1申請規(guī)定9.1.1除招標文件另有規(guī)定外,申請人在資格預審申請文件中填報的項目負責人不允許更換。9.1.2申請人可提出資格預審申請的標段數(shù)應符合申請人須知前附表的規(guī)定。9.2存在利益沖突時的入圍規(guī)則(適用于合格制)第三章資格審查辦法前附表中“存在利益沖突時的入圍規(guī)則”:見申請人須知前附表。9.2最終得分相同的申請人排序規(guī)則(適用于評審制)第三章資格審查辦法前附表中“最終得分相同的申請人排序規(guī)則”:見申請人須知前附表。9.3招標人的權力招標人有對資格預審申請文件的內(nèi)容進行核實和要求澄清的權力,申請人應當配合。若招標人在必要的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)申請人有串通、行賄、以他人名義或以其他方式弄虛作假行為的,將在報有綜合監(jiān)管部門或相關行政監(jiān)督部門后,取消其投標資格。綜合監(jiān)管部門或相關行政監(jiān)督部門對其違法行為作出行政處理決定后,在相關招投標違法違規(guī)行為信息發(fā)布平臺予以公告。9.4其他需要補充的內(nèi)容見申請人須知前附表。
附件:申請人資質(zhì)條件、能力和信譽(項目名稱)(標段名稱)工程總承包項目要求備注資質(zhì)條件財務要求業(yè)績要求信譽要求1.沒有被依法暫?;蛉∠稑速Y格;2.沒有被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;3.沒有進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;4.在最近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題;5.在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”()沒有被列入嚴重違法失信企業(yè)名單;6.沒有被有關部門依法在“信用中國”網(wǎng)站()列入信用聯(lián)合懲戒對象名單或失信被執(zhí)行人名單;7.在近三年內(nèi)申請人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理沒有行賄犯罪行為;8.不存在法律法規(guī)或申請人須知前附表第1.4.3(19)目規(guī)定的不得存在的其他情形。崗位資格要求數(shù)量項目經(jīng)理資格項目經(jīng)理1人設計負責人資格設計負責人施工負責人資格施工負責人項目管理機構(gòu)其他主要人員項目管理機構(gòu)主要人員1.項目管理機構(gòu)主要人員不得相互兼職。2.均應當在申請人處注冊執(zhí)業(yè)或崗位登記,且社會保險繳費單位應是申請人。施工機械設備要求其他要求
附表一:資格預審文件澄清申請函資格預審文件澄清申請函編號:(招標人名稱):經(jīng)過仔細閱讀(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格預審文件后,我方申請對以下問題予以澄清:1.……2.…………申請人:(蓋單位章)年月日備注:申請人要求招標人澄清資格預審文件有關問題時,適用于本格式。附表二:資格預審文件澄清通知資格預審文件澄清通知編號:(申請人名稱):經(jīng)研究,對(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格預審文件,作如下澄清:1.……2.…………招標人:(蓋單位章)年月日備注:招標人對資格預審文件有關問題澄清時,適用本格式。招標人可根據(jù)需要將附表二與附表三內(nèi)容合并發(fā)出。附表三:資格預審文件修改或補充通知資格預審文件修改或補充通知編號:(申請人名稱):經(jīng)研究,對(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格預審文件,作如下修改:1.……2.…………招標人:(蓋單位章)年月日備注:招標人對資格預審文件修改或補充時,適用于本格式。附表四:異議函異議函編號:(招標人名稱):我方已研究你方發(fā)出的(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格預審文件,現(xiàn)對下列問題提出異議,請予以解釋:1.……2.……申請人或利害關系人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日備注:申請人或利害關系人對資格預審文件的內(nèi)容有異議的,適用本格式。附表五:異議答復函異議答復函編號:(申請人或利害關系人名稱):你方提出的有關(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格預審文件的異議已收悉,現(xiàn)答復如下:1.……2.…………招標人:(蓋單位章)年月日附表六:資格預審申請文件遞交(上傳)簽收憑證資格預審申請文件遞交(上傳)簽收憑證交易登記號:工程名稱(項目名稱)(標段名稱)招標人招標代理機構(gòu)申請人申請人擬派項目經(jīng)理(建造師)姓名申請人解密移動電話號碼申請文件(上傳)遞交時間年月日時分附表七:資格預審申請文件問題澄清通知資格預審申請文件問題澄清通知編號:(申請人名稱):(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標的資格審查委員會,對你方的資格預審申請文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補正,并將資格預審申請文件的澄清、說明或者補正于年月日時前,通過“市電子交易平臺”“申請文件澄清”菜單提交給本審查委員會。1.2.……資格審查委員會組長:(簽字)年月日備注:資格審查委員會要求申請人澄清資格預審申請文件有關問題時,適用于本格式。附表八:資格預審申請文件問題的澄清資格預審申請文件問題的澄清編號:(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格審查委員會:問題澄清通知(編號:)已收悉,現(xiàn)澄清、說明或者補正如下:1.2.……申請人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日備注:申請人應資格審查委員會要求對資格預審申請文件有關問題澄清時,適用本格式。附表九:資格預審合格通知書資格預審合格通知書(通過資格預審申請人名稱):你單位已通過(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標的資格預審,請你單位收到本資格預審合格通知書后(以發(fā)出時間為準)天內(nèi),通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“市電子交易平臺”提交“投標確認書”。未按要求提交“投標確認書”的,將無法下載招標文件,視為放棄投標資格。招標人的投標邀請書稍后將在招標文件發(fā)出時,以前款方式發(fā)出,并作為招標文件的第一章。投標邀請書將載明招標文件發(fā)售時間、獲取方法、投標文件遞交方式、投標截止時間等信息。請你單位實時關注“市電子交易平臺”發(fā)出的信息,以免錯過獲取投標邀請書和招標文件下載時間。你方也可隨時電話咨詢我方。招標人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日備注:招標人在資格預審合格通知書中載明的給予投標人確認參加投標的時間不應少于5日,且確認參加投標的截止時間應當在下載招標文件截止時間前。附表十:投標確認書投標確認書(招標人名稱):我方已收到你方發(fā)送的資格預審合格通知書,我方將(參加/不參加)(項目名稱)(標段名稱)投標。特此確認。申請人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日備注:申請人收到資格預審合格通知書并向招標人確認是否繼續(xù)參加投標時,適用于本格式。附表十一:資格預審結(jié)果通知書資格預審結(jié)果通知書編號:(申請人名稱):我方已對你方遞交的(項目名稱)(標段名稱)資格預審申請文件進行了仔細的審查,結(jié)果為未通過。原因為。你方如需要我方解釋,請在年月日前通過“市電子交易平臺”在“異議與答復”菜單以書面形式通知我方。我方不保證你方對解釋內(nèi)容滿意。感謝你方對我方工作的大力支持。特此通知。招標人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日備注:招標人向未通過資格預審的申請人發(fā)送資格預審結(jié)果時,適用于本格式。附表十二:資格預審結(jié)果解釋申請函資格預審結(jié)果解釋申請函編號:(招標人名稱):我方已收到你方發(fā)送的(項目名稱)(標段名稱)工程總承包招標資格預審結(jié)果通知書,現(xiàn)申請對下列問題予以解釋:1.……2.……申請人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日備注:申請人要求招標人對資格預審結(jié)果作了解釋時,適用于本格式。附表十三:申請人法定代表人授權委托書申請人法定代表人授權委托書本人(姓名)系(申請人名稱)的法定代表人,現(xiàn)委托為我方代理人。代理人根據(jù)授權,以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改(項目名稱)(標段名稱)施工資格預審申請文件和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。委托期限:。代理人無轉(zhuǎn)委托權。附:代理人身份證彩色掃描件投標人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)身份證號碼:委托代理人:(簽字)身份證號碼:年月日第三章資格審查辦法(合格制)資格審查辦法前附表條款號審查因素審查標準2.1初步審查標準申請文件申請文件能正常打開申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(如有)一致申請文件格式、內(nèi)容符合第四章“資格預審申請文件格式”的要求,實質(zhì)性內(nèi)容齊全、關鍵字跡清晰可辨申請文件簽字蓋章符合第二章“申請人須知”第3.2.8(4)目規(guī)定聯(lián)合體申請人(如有)提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人多標段申請符合第二章“申請人須知”第9.1.2項規(guī)定2.2詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證(如有)具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)條件符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定類似業(yè)績符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定項目負責人資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定設計負責人資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定施工負責人資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定施工機械設備符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定項目管理機構(gòu)及人員符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體申請人(如有)符合第二章“申請人須知”第1.4.2項規(guī)定不存在禁止投標的情形不存在第二章“申請人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形3.2.2申請人不得存在的其他情形:(1)不按審查委員會要求澄清或說明;(2)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為。4.1.1存在利益沖突時的入圍規(guī)則見第二章“申請人須知”第9.2款資格審查辦法正文部分1.審查方法本次資格預審采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款規(guī)定審查標準且不存在本章第3.2.2項任何一種情形的申請人均通過資格預審。2.審查標準2.1初步審查標準初步審查標準:見資格審查辦法前附表。2.2詳細審查標準詳細審查標準:見資格審查辦法前附表。3.審查程序3.1初步審查3.1.1審查委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準,對資格預審申請文件進行初步審查。有一項因素不符合審查標準的,不能通過資格預審。3.1.2審查委員會可以要求申請人提交第二章“申請人須知”第3.2.1項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。3.2詳細審查3.2.1審查委員會依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標準,對通過初步審查的資格預審申請文件進行詳細審查。有一項因素不符合審查標準的,不能通過資格預審。3.2.2通過資格預審的申請人除應滿足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標準外,還不得存在下列任何一種情形:(1)不按審查委員會要求澄清或說明;(2)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為。1)有下列情形之一的,視為申請人相互串通投標:①不同申請人的資格預審申請文件由同一單位或者個人編制;
②不同申請人委托同一單位或者個人辦理資格預審申請事宜(含申請文件的記錄上傳
IP
地址相同,且無法提供合理解釋的);③不同申請人的資格預審申請文件載明的項目管理成員為同一人;④不同申請人的資格預審申請文件異常一致或相互混裝;⑤不同申請人的申請文件由同一電子設備編制、打包加密或者上傳(含申請文件記錄的網(wǎng)卡(MAC)地址、硬盤序列號等硬件信息各有一條以上相同,且無法提供合理解釋的)。2)有下列情形之一的,屬于弄虛作假行為:①使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書進行資格預審申請的,即以他人名義進行資格預審申請的。②使用偽造、變造的許可證件;
③提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;
④提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
⑤提供虛假的信用狀況;
⑥其他弄虛作假的行為。3)以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作。3.3資格預審申請文件的澄清在審查過程中,審查委員會可以書面形式,要求申請人對資格預審申請文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。申請人的澄清、說明或補正應采用書面形式,并不得改變資格預審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預審申請文件的組成部分。招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。審查委員會要求申請人對申請文件問題澄清的通知,以及申請人對申請文件的澄清通過“市電子交易平臺”“申請文件澄清”菜單以書面形式進行。4.審查結(jié)果4.1提交審查報告4.1.1審查委員會按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預審申請文件完成審查后,按照本章第1條的規(guī)定確定通過資格預審的申請人名單。如果出現(xiàn)法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同申請人,參加同一標段資格預審且資格條件均符合資格預審文件要求的情形,則按照資格審查辦法前附表規(guī)定的規(guī)則選擇其中一家通過資格預審。4.1.2審查委員會編制并向招標人提交書面審查報告。4.2重新進行資格預審或招標通過資格預審申請人的數(shù)量不足3個的,招標人應依法重新招標。第三章資格審查辦法(評審制)資格審查辦法前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1通過資格預審的人數(shù)見第一章“資格預審公告”第4條2審查因素審查標準2.1初步審查標準申請文件申請文件能正常打開申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(如有)一致申請文件格式、內(nèi)容符合第四章“資格預審申請文件格式”的要求,實質(zhì)性內(nèi)容齊全、關鍵字跡清晰可辨申請文件簽字蓋章符合第二章“申請人須知”第3.2.8(4)目規(guī)定聯(lián)合體申請人(如有)提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人多標段申請符合第二章“申請人須知”第9.1.2項規(guī)定2.2詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證(如有)具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)條件符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定類似業(yè)績符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定項目負責人資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定設計負責人資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定施工負責人資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定施工機械設備符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定項目管理機構(gòu)及人員符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體申請人(如有)符合第二章“申請人須知”第1.4.2項規(guī)定不存在禁止投標的情形不存在第二章“申請人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形3.2.2申請人不得存在的其他情形:(1)不按審查委員會要求澄清或說明;(2)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為。2.3評分標準評分因素評分標準分值備注項目管理機構(gòu)……財務狀況……類似項目業(yè)績……信譽……其他因素……4.1.1最終得分相同的申請人排序規(guī)則見第二章“申請人須知”第9.2款
資格審查辦法正文部分1.審查方法本次資格預審采用評審制。審查委員會依據(jù)本章規(guī)定的審查標準和程序,對通過初步審查和詳細審查的資格預審申請文件進行量化打分,按得分由高到低的順序確定通過資格預審的申請人。除得分相同導致并列排名的情形外,通過資格預審的申請人不超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。2.審查標準2.1初步審查標準初步審查標準:見資格審查辦法前附表。2.2詳細審查標準詳細審查標準:見資格審查辦法前附表。2.3評分標準評分標準:見資格審查辦法前附表。3.審查程序3.1初步審查3.1.1審查委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準,對資格預審申請文件進行初步審查。有一項因素不符合審查標準的,不能通過資格預審。3.1.2審查委員會可以要求申請人提交第二章“申請人須知”第3.2.1項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。3.2詳細審查3.2.1審查委員會依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標準,對通過初步審查的資格預審申請文件進行詳細審查。有一項因素不符合審查標準的,不能通過資格預審。3.2.2通過資格預審的申請人除應滿足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標準外,還不得存在下列任何一種情形:(1)不按審查委員會要求澄清或說明;(2)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為。1)有下列情形之一的,視為申請人相互串通投標:①不同申請人的資格預審申請文件由同一單位或者個人編制;
②不同申請人委托同一單位或者個人辦理資格預審申請事宜(含申請文件的記錄上傳
IP
地址相同,且無法提供合理解釋的);③不同申請人的資格預審申請文件載明的項目管理成員為同一人;④不同申請人的資格預審申請文件異常一致或相互混裝;⑤不同申請人的申請文件由同一電子設備編制、打包加密或者上傳(含申請文件記錄的網(wǎng)卡(MAC)地址、硬盤序列號等硬件信息各有一條以上相同,且無法提供合理解釋的)。2)有下列情形之一的,屬于弄虛作假行為:①使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書進行資格預審申請的,即以他人名義進行資格預審申請的。②使用偽造、變造的許可證件;
③提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;
④提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
⑤提供虛假的信用狀況;
⑥其他弄虛作假的行為。3)以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作。3.3資格預審申請文件的澄清在審查過程中,審查委員會可以書面形式,要求申請人對資格預審申請文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。申請人的澄清、說明或補正應采用書面形式,并不得改變資格預審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預審申請文件的組成部分。招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。審查委員會要求申請人對申請文件問題澄清的通知,以及申請人對申請文件的澄清通過“市電子交易平臺”“申請文件澄清”菜單以書面形式進行。3.4評分3.4.1審查委員會依據(jù)本章第2.3款評分標準對通過詳細審查的申請人進行評分。3.4.2申請人最終得分的確定辦法為審查委員會各成員對其申請文件評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值,按得分由高到低的順序進行排序。申請人數(shù)量較多,審查委員會對申請文件進行分組評審時,按申請人得分由高到低的順序進行排序。3.4.1通過詳細審查的申請人不少于3個且沒有超過本章第1條規(guī)定數(shù)量的,均通過資格預審,不再進行評分。3.4.2通過詳細審查的申請人數(shù)量超過本章第1條規(guī)定數(shù)量的,審查委員會依據(jù)本章第2.3款評分標準進行評分。3.4.3申請人最終得分的確定辦法為審查委員會各成員對其申請文件評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值,按得分由高到低的順序進行排序。申請人數(shù)量較多,審查委員會對申請文件進行分組評審時,按申請人得分由高到低的順序進行排序。4.審查結(jié)果4.1提交審查報告4.1.1審查委員會按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預審申請文件完成審查后,按照本章第1條的規(guī)定確定通過資格預審的申請人名單。(1)如果申請人得分相同,出現(xiàn)并列排名,則下一個排名為并列排名名次加并列排名人數(shù)。例如某3個申請人得分相同,并列排名第4,則下一個排名為第7。(2)如果出現(xiàn)因申請人并列排名,導致通過資格預審的申請人數(shù)量超過本章第1條規(guī)定數(shù)量的,則并列排名的申請人均列入通過資格預審的申請人名單。(3)如果出現(xiàn)法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同申請人,參加同一標段資格預審且排名均在應當通過資格預審名單范圍內(nèi)時,則選擇其中一家排名高的通過資格預審;排名相同時按照資格審查辦法前附表規(guī)定的規(guī)則處理。4.1.2審查委員會編制并向招標人提交書面審查報告。4.2重新進行資格預審或招標通過資格預審申請人的數(shù)量不足3個的,招標人應依法重新招標。PAGE74PAGE第四章資格預審申請文
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