林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)流程與審核要點(diǎn)

12溫室氣體自愿減排項(xiàng)目專業(yè)領(lǐng)域劃分序號專業(yè)領(lǐng)域序號專業(yè)領(lǐng)域9金屬生產(chǎn)燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的飛逸性排放溶劑的使用廢物處置造林和再造林農(nóng)業(yè)碳捕獲與存儲序號專業(yè)領(lǐng)域1能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）2能源分配3能源需求4制造業(yè)5化工行業(yè)6建筑行業(yè)7交通運(yùn)輸業(yè)8礦產(chǎn)品3三林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定要點(diǎn)五林業(yè)碳匯項(xiàng)目核證要點(diǎn)4一政策文件《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》2012年6月13日出臺《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》2012年10月9日出臺5碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)、竹子造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)5碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)、竹子造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、可持續(xù)草地管理溫室氣體減排計(jì)量與監(jiān)測方法學(xué)小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方法學(xué)竹林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)6 第三方審定與核 第三方審定與核省級主管部門省級主管部門性（國家主管機(jī)構(gòu)）7基本概念基本概念）：）：89二開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目（CCER）應(yīng)該具備哪些基本條件？一類調(diào)查:又稱國家森林資源連續(xù)清查，是以省（直轄市、自治區(qū)）為對象的森林資源調(diào)查，屬于國家森林資源監(jiān)測體系，目的是為了反映全國和各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）森林資源與生態(tài)狀況，為國家和地區(qū)的林業(yè)方針、政策、規(guī)劃提供依據(jù)。一類調(diào)查每隔5年進(jìn)行一次。二類調(diào)查:又稱森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，是以自然保護(hù)區(qū)、國有林場、林業(yè)局、縣等具體的森林經(jīng)營單位為對象的森林資源調(diào)查，屬于地方森林資源監(jiān)測體系，目的是為了基層林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)建設(shè)服務(wù)，為林場等單位編制森林經(jīng)營方案、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。二類調(diào)查每隔10年一次，但每年都對林地的變更進(jìn)行一次登記和修改，而后錄入檔案，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)省級林業(yè)廳。輪伐期輪伐期是指伐盡整個(gè)經(jīng)營單位全部成熟林分之后，到可再次采伐成熟林分時(shí)所用的時(shí)間。輪伐期=主伐年齡+更新期。更新造林成熟林更新造林采伐跡地主伐 更新造林成熟林更新造林采伐跡地主伐造林森林經(jīng)營造林造林作業(yè)設(shè)計(jì)造林作業(yè)設(shè)計(jì)森林經(jīng)營森林經(jīng)營方案基線項(xiàng)目基線項(xiàng)目基線項(xiàng)目大保留株數(shù)少大保留株數(shù)少初植密度第一種0成活率小保留株數(shù)多第二種第二種項(xiàng)目比基線有增長率不經(jīng)營不經(jīng)營各個(gè)碳庫>>注意方法學(xué)中對方法名稱的規(guī)定方法1生物量方程法DBH（胸徑）通常采用冪函數(shù)B=avDBH（胸徑）通常采用冪函數(shù)B=avb方法3材積法 查材積表獲得方法2蓄積-生物量相關(guān)方程法B生物量V開始+V生長量B生物量V開始+V生長量V蓄積量方法4缺省值法未說明獲取方法方法1、方法3+方法2，方法4+方法2造林方法學(xué)中的生物量擴(kuò)展因子法=方法3+方法2，沒有方法4+方法2三符合國際規(guī)則和國家的相關(guān)政策規(guī)定；有明確的項(xiàng)目業(yè)主，減排量的產(chǎn)權(quán)明晰；項(xiàng)目依據(jù)方法學(xué)開發(fā)，具有額外性；項(xiàng)目要經(jīng)過第三方審定合格，并經(jīng)注冊機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)注冊（如EB、國家主管機(jī)構(gòu)備案，或其他自愿減排標(biāo)準(zhǔn)注冊機(jī)構(gòu)）；減排量經(jīng)第三方核證、注冊機(jī)構(gòu)簽發(fā)；項(xiàng)目具有附加的多重效益！有市場需求！項(xiàng)目審定階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件公示項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件公示注冊的CDM項(xiàng)目公文件評審項(xiàng)目設(shè)計(jì)文文件評審項(xiàng)目設(shè)計(jì)文雙方商定日期，文件評審結(jié)束后實(shí)施，一般1～3天；現(xiàn)場訪問前5個(gè)工作日，將審件公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成。示7天；收到項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件后件公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成。示7天；收到項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件后3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查并公示。定計(jì)劃提交給審定委托方；現(xiàn)場訪問后5個(gè)工作日，將不符合的澄清要求提交給審定委托方。審定報(bào)告的編寫及內(nèi)部評審審定報(bào)告的編寫及內(nèi)部評審不符合的澄清要求關(guān)閉后，30個(gè)工作日內(nèi)，提交審定委托方審定報(bào)告。報(bào)告的交付報(bào)告的交付報(bào)告得到委托方確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)上傳至國家主管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站。文件評審及現(xiàn)場訪問文件評審及現(xiàn)場訪問項(xiàng)目相關(guān)文件：-項(xiàng)目邊界--項(xiàng)目邊界-成活率--數(shù)據(jù)收集程序-QA/QC程序-相關(guān)問題-項(xiàng)目真實(shí)性-相關(guān)方利益問題-土地權(quán)屬證書-作業(yè)設(shè)計(jì)（實(shí)施方-相關(guān)證據(jù)文件等利益相關(guān)方訪談審定現(xiàn)場項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件項(xiàng)目審定報(bào)告四項(xiàng)目備案階段?項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）及相關(guān)證明文件?項(xiàng)目備案申請函和申請表?項(xiàng)目概況說明?企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照/土地權(quán)屬證書?項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件?項(xiàng)目開工時(shí)間證明文件等?項(xiàng)目審定報(bào)告?接到申請后委托專家評估不超過30工作日，主管部門審查不超過30工作日?國家主管部門（氣候司）定期召開自愿減排項(xiàng)目備案審核理事會會議，上會討論項(xiàng)目是否可備案。國資委管理的中央企業(yè)中直接涉及溫室氣體減排的企業(yè)（包括其下屬企業(yè)、控股企業(yè)），直接向國家主管機(jī)構(gòu)申請自愿減排項(xiàng)目備案，名單由國家主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布未列入名單的企業(yè)法人，通過項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市主管部門提交自愿減排項(xiàng)目備案申請，省級主管機(jī)構(gòu)就申請材料完整性和真實(shí)性提出意見后轉(zhuǎn)報(bào)國家主管機(jī)構(gòu)五減排量預(yù)估注冊注冊20年計(jì)入期u一般計(jì)入期為20年，可更新，最長不超過60年；u不同方法學(xué)中，計(jì)入期時(shí)間不一：碳匯造林和森林經(jīng)營計(jì)入期20u監(jiān)測頻率：3-10年不等，因項(xiàng)目大小、地理位置、樹種等條件而異。項(xiàng)目核證階段3個(gè)工作日內(nèi)完3個(gè)工作日內(nèi)完訪問前5個(gè)工作日，將核證計(jì)劃提交給核證委托方；現(xiàn)場訪問后5個(gè)工作日，將不符合的澄清要求提交給核證委托方。現(xiàn)場訪問現(xiàn)場訪問應(yīng)在監(jiān)測報(bào)告上傳至國家主管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站14天之后實(shí)施；現(xiàn)場公示后公示后5個(gè)工作日內(nèi)完成。文件評審文件評審監(jiān)測報(bào)告監(jiān)測報(bào)告公示收到監(jiān)測報(bào)告后監(jiān)測報(bào)告公示收到監(jiān)測報(bào)告后項(xiàng)目減排量申請階段第三方核證機(jī)構(gòu)?完成項(xiàng)目監(jiān)測報(bào)告第三方核證機(jī)構(gòu)?完成項(xiàng)目監(jiān)測報(bào)告?zhèn)浒干暾埡?完成項(xiàng)目減排量核證報(bào)告門接到申請后委托專家評估不超過30工作日，主管部門審查不超過30工作日項(xiàng)目業(yè)主或咨詢審定階段審定階段核證階段-碳匯造林項(xiàng)目畝均減排量 111.0.68010.