消防安全重大隱患排查

消防安全重大隱患排查一、目的

消防安全重大隱患排查的目的在于加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過建立健全消防安全重大隱患排查制度，強(qiáng)化隱患排查治理工作，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，消防通道暢通，消防安全措施落實(shí)到位，提高消防安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個體工商戶等消防安全重點(diǎn)單位。

2.本制度適用于各類公共場所、居民住宅區(qū)、商業(yè)街區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人員密集場所。

3.本制度適用于各類易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)。

4.本制度適用于消防設(shè)施設(shè)備的安裝、維修、保養(yǎng)、檢測等環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施消防安全重大隱患排查制度，確保消防安全管理工作落實(shí)到位。

2.消防安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督消防安全重大隱患排查工作，定期對單位進(jìn)行消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

3.安全生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

4.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門消防安全管理，組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工消防安全意識。

5.員工：遵守消防安全規(guī)定，積極參與消防安全培訓(xùn)和演練，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報(bào)告并采取措施。

6.消防安全專家：對單位消防安全進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見和建議。

7.政府監(jiān)管部門：對消防安全重大隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，依法查處消防安全違法行為。

四、隱患排查范圍

1.消防設(shè)施設(shè)備：包括但不限于消防栓、滅火器、消防泵、消防通道、疏散指示標(biāo)志、自動噴水系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的完好性、有效性及合規(guī)性。

2.消防安全通道：檢查疏散通道、安全出口是否暢通，無障礙物，確保在緊急情況下人員可以迅速疏散。

3.用電安全：檢查電線、電纜、開關(guān)、插座等用電設(shè)備是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

4.易燃易爆物品管理：檢查易燃易爆物品的儲存、使用是否符合規(guī)定，是否有違規(guī)操作，存儲設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

5.煙火使用管理：檢查是否存在非法使用煙火，以及是否在規(guī)定的區(qū)域和條件下使用煙火。

6.火源管理：檢查火源（如廚房、明火作業(yè)點(diǎn)等）的安全管理措施是否到位，是否有過載、泄漏等隱患。

7.安全警示標(biāo)志：檢查是否在關(guān)鍵部位和危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

8.消防安全制度：檢查消防安全管理制度是否健全，是否得到有效執(zhí)行。

9.消防安全培訓(xùn)與演練：檢查是否定期對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，是否定期組織消防演練。

10.建筑結(jié)構(gòu)安全：檢查建筑結(jié)構(gòu)是否存在安全隱患，如裂縫、傾斜等，特別是老舊建筑和臨時建筑。

11.環(huán)境安全：檢查周邊環(huán)境是否存在可能影響消防安全的因素，如樹木、廣告牌等可能阻擋消防通道的物體。

12.消防安全監(jiān)控：檢查消防監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，包括火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等是否正常工作。

13.應(yīng)急預(yù)案：檢查是否制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容是否全面、實(shí)際，是否包含火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急通訊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

14.消防安全責(zé)任制：檢查消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況，包括各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的消防安全職責(zé)是否明確。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對單位的整體消防安全狀況進(jìn)行全面評估。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、消防安全通道的暢通情況、用電安全、易燃易爆物品管理、煙火使用管理、火源管理、安全警示標(biāo)志設(shè)置、消防安全制度執(zhí)行情況、消防安全培訓(xùn)與演練開展情況、建筑結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境安全、消防安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況以及應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行情況等。綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員組織，定期進(jìn)行，至少每年一次。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對消防設(shè)施設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)等特定領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查。此類檢查由具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。檢查項(xiàng)目包括但不限于消防設(shè)施設(shè)備的性能測試、建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性評估、電氣系統(tǒng)的安全性檢測等。專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況、環(huán)境條件等因素確定，通常至少每半年進(jìn)行一次。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對消防安全進(jìn)行針對性的檢查。例如，在夏季高溫季節(jié)，重點(diǎn)檢查電氣線路、易燃易爆物品的儲存條件、火源管理等；在冬季寒冷季節(jié)，重點(diǎn)檢查供暖設(shè)備、火源使用安全等。季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際季節(jié)特點(diǎn)，至少在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進(jìn)行一次。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日來臨前對消防安全進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。由于節(jié)假日期間人員流動量大，活動頻繁，火災(zāi)風(fēng)險增加，因此需要重點(diǎn)檢查疏散通道的暢通情況、消防設(shè)施設(shè)備的有效性、應(yīng)急預(yù)案的完善程度等。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前一周內(nèi)完成。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指單位在日常運(yùn)營過程中進(jìn)行的常規(guī)性檢查。員工應(yīng)隨時關(guān)注身邊的消防設(shè)施設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報(bào)。定期檢查是指按照既定時間表進(jìn)行的檢查，頻率可視具體情況而定，但不應(yīng)少于每月一次。日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋消防設(shè)施設(shè)備、消防安全通道、用電安全、火源管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保消防安全的持續(xù)有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)設(shè)備檢查：長假前應(yīng)對所有工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在長假期間處于良好的工作狀態(tài)，無故障隱患。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的機(jī)械部件、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如防護(hù)罩、限位器、緊急停止按鈕等，確保在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。

3.火災(zāi)風(fēng)險控制：對可能產(chǎn)生火花的設(shè)備或工藝進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保有有效的防火措施，如火花捕捉裝置、滅火器材等。

4.易燃易爆物品管理：加強(qiáng)對易燃易爆物品的儲存和使用管理，確保儲存設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)，使用過程嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

5.通風(fēng)和散熱系統(tǒng)檢查：檢查通風(fēng)和散熱系統(tǒng)是否工作正常，特別是在高溫或密閉空間作業(yè)的場所，確保有良好的空氣流通和散熱條件。

6.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備檢查：確保應(yīng)急預(yù)案的更新和有效性，檢查應(yīng)急照明、消防通道、疏散指示標(biāo)志、急救箱等救援設(shè)備是否齊備且處于可用狀態(tài)。

7.人員培訓(xùn)和安全意識提升：長假前對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識，確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程。

8.安全巡查安排：長假期間應(yīng)安排人員進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，防止事故的發(fā)生。

9.交接班記錄：確保長假期間交接班的順利進(jìn)行，接班人員應(yīng)充分了解上一班次的安全狀況和需要注意的事項(xiàng)。

10.信息記錄和報(bào)告：對所有檢查和巡查活動進(jìn)行詳細(xì)記錄，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報(bào)告并采取相應(yīng)的整改措施。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對單位所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的行駛狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保其持有有效的駕駛執(zhí)照，且無酒駕、毒駕等不良記錄。

3.安全培訓(xùn)：對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)化交通規(guī)則意識，提高應(yīng)對緊急情況的能力。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，合理規(guī)劃行車路線，避開擁堵和事故高發(fā)區(qū)域。

5.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因長期使用導(dǎo)致的磨損和故障。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：車輛內(nèi)配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救包、拖車?yán)K、防滑鏈等。

7.實(shí)時交通監(jiān)控：利用交通監(jiān)控設(shè)備或移動應(yīng)用程序，實(shí)時關(guān)注路況信息，及時調(diào)整行車計(jì)劃。

8.車輛動態(tài)監(jiān)管：對于長途行駛的車輛，采取GPS定位等手段進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，確保車輛安全行駛。

9.休息與駕駛時間安排：合理安排駕駛員的休息時間和駕駛時間，避免疲勞駕駛，確保駕駛員的體力和注意力。

10.應(yīng)急預(yù)案制定：針對可能出現(xiàn)的交通事故或突發(fā)事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，確保能夠迅速有效地應(yīng)對。

11.信息記錄和反饋：對車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對發(fā)生的任何異常情況及時進(jìn)行反饋和處理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，包括但不限于廢氣排放系統(tǒng)、廢水處理設(shè)施、固廢處理裝置等，確保其符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，防止因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。

3.環(huán)境監(jiān)測：開展環(huán)境監(jiān)測工作，對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行定期檢測，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.應(yīng)急處理能力：提升環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理能力，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如吸油氈、防化服、洗消設(shè)備等。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：確保單位遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，及時了解和掌握最新的環(huán)保政策。

6.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：對員工進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識，通過內(nèi)部宣傳欄、會議等方式加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)和意識的宣傳。

7.環(huán)保責(zé)任制：明確各級員工的環(huán)保職責(zé)，建立環(huán)保責(zé)任制度，將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到個人。

8.環(huán)境影響評估：對單位的生產(chǎn)活動進(jìn)行環(huán)境影響評估，識別可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，并采取相應(yīng)的減緩措施。

9.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案：制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。

10.環(huán)保信息記錄與報(bào)告：對環(huán)保檢查、監(jiān)測和應(yīng)急處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報(bào)告并采取整改措施。

11.環(huán)保投入保障：確保環(huán)保投入，為環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)提供必要的資金支持。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為三個等級：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，對社會環(huán)境造成嚴(yán)重影響的安全隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失，對社會環(huán)境造成一定影響的安全隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致較小人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對社會環(huán)境影響較小的安全隱患。

2.隱患等級的判定應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及單位實(shí)際情況，由專業(yè)人員或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)進(jìn)行評估。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理檔案，對每次排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、責(zé)任單位、整改措施、整改期限等。

2.對排查出的重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生，并迅速報(bào)告上級部門和相關(guān)部門。

3.對較大隱患和一般隱患，應(yīng)根據(jù)隱患等級制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時有效的整改。

4.定期對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位，對整改不到位的責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行追責(zé)。

5.建立隱患排查獎勵和懲罰機(jī)制，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵，對隱瞞不報(bào)或整改不力的行為進(jìn)行處罰。

6.加強(qiáng)隱患排查的信息化管理，利用信息系統(tǒng)對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和處理，提高隱患排查的效率和效果。

7.定期組織隱患排查管理培訓(xùn)，提高員工的安全意識和隱患識別能力，確保隱患排查工作的有效開展。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-排查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患的具體情況、潛在風(fēng)險分析及初步判斷。

-對于發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報(bào)告表》，報(bào)告表中應(yīng)包括隱患等級、可能導(dǎo)致的后果、臨時安全措施、整改建議和整改期限。

-排查報(bào)告應(yīng)迅速提交至單位安全管理部門，安全管理部門負(fù)責(zé)對報(bào)告進(jìn)行審核，并根據(jù)隱患等級采取相應(yīng)措施。

-對于重大隱患，單位應(yīng)在24小時內(nèi)向政府監(jiān)管部門報(bào)告，并按照監(jiān)管部門的要求采取行動。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對所有排查出的隱患進(jìn)行編號，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、發(fā)現(xiàn)時間、報(bào)告人、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)納入單位安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

-對于整改完成的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)果記錄在檔案中，并歸檔保存。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理和決策的重要依據(jù)，用于指導(dǎo)未來的隱患排查和治理工作。

-單位應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審計(jì)，確保檔案管理的規(guī)范性和完整性。

十、考核

1.考核目的：通過考核機(jī)制，評估單位消防安全重大隱患排查工作的執(zhí)行效果，確保消防安全管理制度得到有效實(shí)施，提高消防安全管理水平。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況。

-隱患排查頻率、范圍和方法是否符合規(guī)定。

-隱患整改措施的落實(shí)情況及整改效果。

-隱患檔案的管理與更新情況。

-員工消防安全培訓(xùn)與演練的開展情況。

-應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況。

-消防安全責(zé)任的落實(shí)情況。

3.考核方式：

-定期考核：每季度或每半年進(jìn)行一次定期考核，由安全管理部門組織，對消防安全重大隱患排查工作的各個方面進(jìn)行綜合評估。

-不定期抽查：安全管理部門可隨時對消防安全重大隱患排查工作進(jìn)行抽查，以檢驗(yàn)工作的實(shí)際執(zhí)行情況。

-第三方評估：可邀請具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對單位的消防安全重大隱患排查工作進(jìn)行評估，以獲