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文檔簡介
企業(yè)安全風(fēng)險點及防控措施一、目的
本制度的目的是為了規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險點及防控措施的排查治理工作,提高企業(yè)安全管理水平,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。通過建立健全的安全風(fēng)險點及防控措施體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)及有關(guān)單位的安全風(fēng)險點及防控措施的排查治理工作。
2.本制度涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險點及防控措施。
3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位員工的安全風(fēng)險點及防控措施的落實。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)安全風(fēng)險點及防控措施制度,明確各部門、各崗位的安全職責(zé),確保安全風(fēng)險點及防控措施的落實。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)安全風(fēng)險點及防控措施的排查治理工作,對排查出的安全隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施的落實。
3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門安全風(fēng)險點及防控措施的排查治理工作,對排查出的安全隱患及時整改,并向上級報告。
4.員工:負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險點及防控措施的落實,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,積極參與安全隱患整改。
5.企業(yè)安全委員會:負(fù)責(zé)對企業(yè)安全風(fēng)險點及防控措施制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對重大安全隱患進(jìn)行評審,提出整改意見。
6.企業(yè)外部專家:根據(jù)企業(yè)需求,為企業(yè)提供安全風(fēng)險點及防控措施的技術(shù)支持和服務(wù)。
7.政府監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對企業(yè)安全風(fēng)險點及防控措施制度的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行查處。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:排查員工安全意識、安全技能、安全操作規(guī)程的遵守情況,以及是否存在違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
2.設(shè)備設(shè)施安全:檢查生產(chǎn)設(shè)備、機器、工具的安全防護(hù)裝置是否齊全有效,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否到位,是否存在設(shè)備老化、磨損、故障等問題。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:評估生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等環(huán)境的安全狀況,包括通風(fēng)、照明、溫度、濕度等是否符合安全生產(chǎn)要求。
4.電氣安全:檢查電氣線路、配電箱、開關(guān)、插座等是否規(guī)范安裝,是否存在漏電、短路等安全隱患。
5.爆炸危險品管理:排查爆炸危險品的儲存、使用、運輸是否符合國家相關(guān)規(guī)定,是否采取有效的隔離、防護(hù)措施。
6.壓力容器安全:檢查壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),是否存在超壓、超溫等安全隱患。
7.起重機械安全:檢查起重機械的操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)情況,是否存在超載、操作不當(dāng)?shù)劝踩[患。
8.勞動防護(hù)用品使用:檢查員工是否正確使用勞動防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)眼鏡、耳塞、防護(hù)手套等。
9.應(yīng)急管理:評估企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備等情況,確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。
10.環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康:檢查企業(yè)是否遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),是否存在污染排放超標(biāo),以及是否對員工進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)測和防護(hù)。
11.安全標(biāo)識與警示:檢查安全標(biāo)識、警示標(biāo)志是否齊全、清晰,是否能夠有效地提醒員工注意安全。
12.安全疏散與救援通道:檢查安全出口、疏散通道是否暢通,救援設(shè)施是否完善,確保在緊急情況下人員能夠安全疏散。
13.信息化安全:檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施,確保信息安全,防止數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等風(fēng)險。
14.法律法規(guī)遵守:排查企業(yè)是否全面遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。
隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、管理、員工生活的各個方面,確保不留死角,全面排查潛在的安全風(fēng)險。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)安全風(fēng)險點及防控措施的執(zhí)行情況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理體系的完整性、安全責(zé)任的落實情況、安全制度的執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)的開展情況等。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,安全管理部門具體實施,涉及多個部門協(xié)同作業(yè)。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點,定期組織專業(yè)檢查,深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負(fù)責(zé),必要時可聘請外部專家參與。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)針對特定設(shè)備、工藝、環(huán)境等,如電氣安全、壓力容器安全、化學(xué)品管理等。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點,對易受季節(jié)影響的安全風(fēng)險點進(jìn)行專項檢查。
2.例如,夏季高溫季節(jié)加強對電氣設(shè)備、易燃易爆物品的檢查,冬季加強對防凍、防滑措施的檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況制定檢查計劃,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,企業(yè)生產(chǎn)活動可能發(fā)生變化,需進(jìn)行針對性的安全檢查。
2.檢查重點包括節(jié)假日前后的安全準(zhǔn)備工作、值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)常性檢查,由崗位員工負(fù)責(zé)。
2.定期檢查是指按照預(yù)先制定的時間表,對企業(yè)的安全風(fēng)險點進(jìn)行系統(tǒng)性的檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保檢查的全面性和有效性。
4.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時記錄、報告,并跟蹤整改措施的落實。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前安全評估:在長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)線的安全進(jìn)行全面評估,包括設(shè)備狀態(tài)、工藝流程、安全防護(hù)措施等。
2.設(shè)備停機檢查:對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行停機檢查,確保設(shè)備在長假期間停機狀態(tài)下不會出現(xiàn)泄漏、松動、銹蝕等安全隱患。
3.安全設(shè)施檢查:檢查所有安全設(shè)施,包括但不限于安全閥、壓力表、傳感器、報警系統(tǒng)等是否正常工作。
4.應(yīng)急預(yù)案落實:確保長假期間的應(yīng)急預(yù)案得到有效落實,包括應(yīng)急聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等。
5.值班安排:制定長假期間的值班安排,確保有足夠數(shù)量的值班人員,并對值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們能夠處理緊急情況。
6.生產(chǎn)線重啟準(zhǔn)備:長假結(jié)束前,對生產(chǎn)線進(jìn)行重啟前的安全檢查,確保設(shè)備可以安全啟動,防止啟動過程中出現(xiàn)安全事故。
7.安全標(biāo)識檢查:檢查所有安全標(biāo)識是否完好,包括安全警示標(biāo)志、操作規(guī)程指示等,確保標(biāo)識清晰可見。
8.環(huán)境安全檢查:檢查生產(chǎn)環(huán)境是否存在潛在的安全風(fēng)險,如積水、油污、廢棄物等,及時清理,防止長假期間因環(huán)境問題引發(fā)事故。
9.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電纜、開關(guān)、插座、配電箱等,確保電氣設(shè)施的安全可靠。
10.防護(hù)措施檢查:檢查所有防護(hù)措施是否到位,如防護(hù)欄、防護(hù)罩、隔離帶等,確保員工在長假期間不會因缺少防護(hù)而發(fā)生意外。
11.安全記錄與報告:長假期間,值班人員需做好安全記錄,并在長假結(jié)束后及時報告長假期間的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.駕駛員安全教育:組織駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和責(zé)任感。
3.行車路線審查:對車輛的行車路線進(jìn)行審查,避免經(jīng)過高風(fēng)險區(qū)域,確保行車路線的安全性和合理性。
4.車輛維護(hù)保養(yǎng):制定長假期間的車輛維護(hù)保養(yǎng)計劃,確保車輛在長途行駛中的安全性能。
5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:為車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、備用輪胎、車載充電器等。
6.交通法規(guī)遵守:確保駕駛員在長假期間嚴(yán)格遵守交通法規(guī),不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車。
7.車輛監(jiān)控管理:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
8.交通安全標(biāo)識:檢查車輛上的安全標(biāo)識是否齊全,如反光背心、危險品標(biāo)識、車輛警示燈等,確保標(biāo)識明顯,易于識別。
9.長途行車計劃:對于長途行車,制定詳細(xì)的行車計劃,包括行程時間、休息站點、加油站點等,確保駕駛員有足夠的休息時間。
10.事故處理預(yù)案:制定交通事故處理預(yù)案,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理,減少事故造成的損失和影響。
11.信息記錄與反饋:駕駛員需記錄長假期間的行車信息,如行駛路線、行駛時間、休息情況等,并在長假結(jié)束后進(jìn)行反饋,以便對交通安全管理進(jìn)行評估和改進(jìn)。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查:長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施等,確保設(shè)施正常運行。
2.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案:制定并檢查環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速采取措施,減輕對環(huán)境的影響。
3.污染物排放監(jiān)測:加強對污染物排放的監(jiān)測,確保長假期間企業(yè)的排放符合國家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
4.環(huán)保法規(guī)遵守:確保企業(yè)在長假期間遵守所有環(huán)保法規(guī),不發(fā)生違法排污行為。
5.環(huán)境安全培訓(xùn):對員工進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識,確保他們在日常工作中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。
6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:準(zhǔn)備必要的環(huán)保應(yīng)急物資,如吸油棉、防泄漏器材、中和劑等,以應(yīng)對可能發(fā)生的泄漏等突發(fā)情況。
7.環(huán)境監(jiān)測設(shè)備檢查:檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài),確保其能夠準(zhǔn)確監(jiān)測企業(yè)的排放情況。
8.環(huán)境保護(hù)標(biāo)識檢查:檢查所有環(huán)境保護(hù)標(biāo)識是否完好,如廢物分類標(biāo)識、環(huán)保宣傳牌等,確保標(biāo)識清晰可見。
9.廢物處理與管理:加強對廢物的分類、收集、儲存和處置管理,確保廢物得到安全處理,不污染環(huán)境。
10.環(huán)境安全巡查:長假期間安排專人對企業(yè)內(nèi)部及周圍環(huán)境進(jìn)行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
11.環(huán)保事件記錄與報告:對長假期間發(fā)生的環(huán)保事件進(jìn)行詳細(xì)記錄,并在事件發(fā)生后及時向上級報告,同時進(jìn)行原因分析和責(zé)任追究。
12.環(huán)保宣傳與教育:利用長假期間加強環(huán)保宣傳與教育,通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式,提高員工和公眾的環(huán)保意識。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能造成的危害程度、發(fā)生概率和可控性,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-較小隱患:可能導(dǎo)致較小人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
2.隱患等級判定:由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況,按照隱患等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。
3.隱患等級動態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患治理情況和新的風(fēng)險評估結(jié)果,對隱患等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定詳細(xì)的隱患排查計劃,明確排查時間、排查內(nèi)容、排查方法、責(zé)任人員等。
2.隱患排查實施:按照隱患排查計劃,定期或不定期地進(jìn)行隱患排查,確保排查工作全面、深入、細(xì)致。
3.隱患排查記錄:記錄隱患排查過程,包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果等,確保記錄真實、準(zhǔn)確、完整。
4.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施得到有效實施,隱患得到及時消除。
5.隱患整改驗收:對整改后的隱患進(jìn)行驗收,確保整改措施達(dá)到預(yù)期效果,隱患得到徹底消除。
6.隱患信息反饋:將隱患排查結(jié)果和整改情況及時反饋給相關(guān)責(zé)任人,確保信息暢通,提高隱患治理效率。
7.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識和排查能力。
8.隱患排查獎勵與處罰:設(shè)立隱患排查獎勵制度,對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予獎勵;對不履行隱患排查職責(zé)或故意隱瞞隱患的個人或團(tuán)隊進(jìn)行處罰。
9.隱患排查體系完善:不斷總結(jié)隱患排查工作經(jīng)驗,完善隱患排查體系,提高隱患排查工作的科學(xué)性和有效性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告制度:建立隱患排查報告制度,明確報告的內(nèi)容、格式、流程和時間要求。
-報告內(nèi)容:包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的危害、已采取的臨時措施等。
-報告格式:統(tǒng)一制定隱患報告格式,便于分類和管理。
-報告流程:確立從發(fā)現(xiàn)隱患到報告、處理、反饋的完整流程。
-報告時間:要求在發(fā)現(xiàn)隱患后第一時間內(nèi)報告,確保及時處理。
2.隱患排查記錄:每次隱患排查后,需詳細(xì)記錄排查結(jié)果,包括排查時間、排查人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)隱患及處理措施等。
3.隱患檔案管理:對排查出的隱患進(jìn)行建檔管理,每個隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-隱患基本信息:隱患的名稱、位置、類型、等級等。
-隱患描述:隱患的具體情況、可能造成的后果等。
-整改措施:針對隱患制定的整改措施及預(yù)計完成時間。
-整改責(zé)任人:負(fù)責(zé)整改的具體人員或部門。
-整改進(jìn)度:記錄整改的進(jìn)展情況。
-整改驗收:整改完成后,由專業(yè)人員進(jìn)行的驗收記錄。
4.隱患監(jiān)控:對重大隱患和較大隱患實施重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進(jìn)展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
5.隱患信息更新:隨著隱患整改的推進(jìn),及時更新隱患檔案信息,確保檔案內(nèi)容的實時性和準(zhǔn)確性。
6.隱患整改閉環(huán)管理:建立隱患整改閉環(huán)管理制度,從隱患發(fā)現(xiàn)、報告、整改、驗收、反饋形成完整的閉環(huán)管理流程。
7.隱患排查報告培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行隱患排查報告的培訓(xùn),提高員工對隱患的識別和報告能力。
8.隱患排查報告獎懲機制:設(shè)立獎懲機制,鼓勵員工積極報告隱患,對不報告或故意隱瞞隱患的行為進(jìn)行處罰。
9.隱患排查報告數(shù)據(jù)分析:定期分析隱患排查報告數(shù)據(jù),總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為預(yù)防和減少隱患提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.
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