1.2國家的政權(quán)組織形式 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

第一單元各具特色的國家第二單元世界多極化第三單元經(jīng)濟(jì)全球化第四單元國際組織國際政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體：國家國際政治格局國際經(jīng)濟(jì)格局國際社會(huì)重要行為體：國際組織第一課

國體與政體第二課

國家的結(jié)構(gòu)形式第四課

和平與發(fā)展第五課

中國的外交第三課

多極化趨勢第六課

走進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化第七課

經(jīng)濟(jì)全球化與中國第八課

主要的國際組織第九課

中國與國際組織

國際社會(huì)的主要成員國際關(guān)系《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》邏輯框架第一單元

各具特色的國家第一課

國體與政體第二框

國家的政權(quán)組織形式第一目人民代表大會(huì)制度【70秒，回顧人民代表大會(huì)70年的壯麗征程】【人民代表大會(huì)制度的“前世”】一、人民代表大會(huì)制度代表人民人民人大代表國家權(quán)力機(jī)關(guān)其他國家機(jī)關(guān)（行政、監(jiān)察、審判、檢察）【一府一委兩院】具體行使管理國家權(quán)力統(tǒng)一行使國家權(quán)力決定一切重大事務(wù)間接行使國家權(quán)力直接行使國家權(quán)力民主選舉組成產(chǎn)

生【人民代表大會(huì)】黨、政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，不能行使管理國家的權(quán)力。注意【必修三第5課我國的根本政治制度】2、人民代表大會(huì)制度的形成1、人民代表大會(huì)制度的地位①人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造②是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體。一、人民代表大會(huì)制度一、人民代表大會(huì)制度（1）人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等決定人民代表大會(huì)制度根本政治制度基本政治制度3、人民代表大會(huì)制度的作用（重要性）一、人民代表大會(huì)制度3、人民代表大會(huì)制度的作用（重要性）（2）它是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。人民民主選舉人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù).產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國家和社會(huì)的權(quán)力執(zhí)行人大的決定、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督間接行使國家權(quán)力參加行使國家權(quán)力知識(shí)回顧：我國人民是如何行使國家權(quán)力的？≠唯一途徑

人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度?；仡櫛匦奕喝嗣翊泶髸?huì)制度的優(yōu)勢：（1）充分保障人民當(dāng)家作主。（2)全面動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投入到社會(huì)主義建設(shè)。（3）有效保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行民主集中制，保證國家有效組織各項(xiàng)事業(yè)，開展各項(xiàng)工作。（4）切實(shí)維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。（5）有力支持國家治理體系和治理能力，推動(dòng)社會(huì)主義制度不斷完善發(fā)展。4、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性一、人民代表大會(huì)制度【情景二】2023年5月6日英國國王查爾斯三世的加冕儀式于在英國首都倫敦威斯敏斯特大教堂正式舉行，這象征著古老的君主立憲傳統(tǒng)在英國的延續(xù)。【情景一】新華社快訊：美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普11月6日凌晨宣布在2024年總統(tǒng)大選中獲勝。思考：同樣是資本主義國家，這兩個(gè)國家的元首稱謂不同，他們的元首產(chǎn)生的方式有何不同？政體的不同，導(dǎo)致國家元首產(chǎn)生方式不同探究與分享第二目民主共和制君主立憲制1.劃分標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)）從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。民主共和制君主立憲制選舉產(chǎn)生世襲產(chǎn)生英國國王查爾斯三世美國45任、47侯任總統(tǒng)特朗普(1)含義：民主共和制是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。(2)產(chǎn)生方式：國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首一般由選舉產(chǎn)生。包括社會(huì)主義民主共和制和資本主義民主共和制社會(huì)主義民主共和制資本主義民主共和制2.民主共和制（3）實(shí)施情況：雖然民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，但由于各國的國家性質(zhì)和具體國情不同，其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同，實(shí)際作用也存在很大差異。人民代表大會(huì)制度（中國）→人民是國家主人，一切權(quán)力屬于人民。總統(tǒng)共和制（美國）→國家元首同時(shí)擔(dān)任政府首腦，擁有實(shí)權(quán)。議會(huì)共和制（德國）

→國家元首沒有實(shí)權(quán)，也不擔(dān)任政府首腦。國家性質(zhì)和具體國情不同2.民主共和制非營利組織OpenSecrets預(yù)計(jì)，2024年美國大選最終將耗資近160億美元。其中，卡瑪拉·哈里斯競選活動(dòng)的花費(fèi)將是唐納德·特朗普的兩倍多，繼2020年花費(fèi)151億美元之后，再次成為了史上最貴選舉。思考：美國實(shí)行資本主義國家民主共和制存在什么樣的弊端？2.民主共和制(4)資本主義國家民主共和制的弊端①對(duì)內(nèi)而言：在發(fā)達(dá)的資本主義國家，資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。（實(shí)質(zhì)上是金錢民主和資本統(tǒng)治）②對(duì)外而言：當(dāng)前，一些發(fā)展中國家照搬發(fā)達(dá)資本主義國家民主共和制模式，但這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。照搬失敗的例子：菲律賓、埃及、伊拉克、阿富汗、利比亞等3.君主立憲制（1）含義（主要表現(xiàn)）：國家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。（2）形成原因（局限性）：一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）實(shí)行的國家：在英國、日本、西班牙現(xiàn)在實(shí)行君主立憲制的資本主義國家，國家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國家大體相同。民主共和制君主立憲制區(qū)別國家元首產(chǎn)生方式經(jīng)由選舉產(chǎn)生由世襲的君主擔(dān)任國家元首的地位在議會(huì)制共和制國家中，國家元首沒有實(shí)權(quán)；在總統(tǒng)制共和制國家中，國家元首同時(shí)又是政府首腦，擁有實(shí)權(quán)在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制，“國家元首”的職責(zé)多是禮儀性的形成原因遵循民主基本原則建立起來，是資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的產(chǎn)物資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物（局限性）采用國家現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，如美國、法國、德國等少數(shù)國家采用，國家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制大體相同，如英國、日本等聯(lián)系①都是現(xiàn)代國家所采取的基本政權(quán)組織形式；②相對(duì)于君主專制，是國家政權(quán)組織形式上的巨大進(jìn)步。第三目議會(huì)制總統(tǒng)制從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會(huì)制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大多數(shù)國家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。行政機(jī)關(guān)是否由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)（誰是權(quán)力中心？）英國：議會(huì)制國家美國：總統(tǒng)制國家法國：半總統(tǒng)制國家政府（內(nèi)閣）由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)。首相任期一般為5年?？偨y(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生并對(duì)選民負(fù)責(zé)，總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，不對(duì)其負(fù)責(zé)。總統(tǒng)任期一般為4年。國家元首為選民選舉的總統(tǒng)，政府頭腦為內(nèi)閣總理（議會(huì)產(chǎn)生）總統(tǒng)任期一般為5年。1.劃分標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)）2.議會(huì)制（內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）（1）權(quán)力中心：

（2）國家元首的權(quán)力：（3）典型國家：議會(huì)（擁有立法權(quán)，組織和監(jiān)督政府）有虛位，無實(shí)權(quán)英國、日本（議會(huì)制君主立憲制）、意大利、德國、印度、新加坡、芬蘭（議會(huì)制共和制）等2.議會(huì)制（內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）（4）特點(diǎn)：①政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。②政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。③政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請(qǐng)國家元首任命。④政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作?！?/p>

當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請(qǐng)國家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新政府。2.議會(huì)制（內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）議會(huì)權(quán)力中心（立法權(quán)）多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任監(jiān)督政府首腦議會(huì)政見相同內(nèi)閣中央政府（行政權(quán)）負(fù)責(zé)受監(jiān)督國家元首（虛位）形式任命不信任1、政府集體辭職，重新組建政府提請(qǐng)任命提請(qǐng)解散2、解散議會(huì)，選舉議會(huì)，重建新政府2.議會(huì)制（內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）議會(huì)制度兩院制一院制兩院制是某些資本主義國家設(shè)上院下院并立，分擔(dān)議會(huì)職能的制度。名稱各有不同。如英國叫上議院和下議院美國、日本叫參議院和眾議院法國叫參議院和國民議會(huì)荷蘭叫第一院和第二院一院制是指國家的議會(huì)只設(shè)一個(gè)院的制度。在這種制度下，立法和通過議案比較簡便。中華人民共和國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)也實(shí)行一院制。丹麥、新加坡、新西蘭等國家均采用這種制度。聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品3.總統(tǒng)制（1）運(yùn)行模式（2）總統(tǒng)產(chǎn)生（3）總統(tǒng)和議會(huì)的關(guān)系：在總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)既是國家元首，也是政府首腦。總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力。（總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心）總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制。（如美國，一屆任期四年，最多連任一次。由誰產(chǎn)生，對(duì)誰負(fù)責(zé)）總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。【典型國家】美國、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等。【注意】在總統(tǒng)制國家，資產(chǎn)階級(jí)各政黨能否上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉成功。誤區(qū)：有總統(tǒng)的國家就是總統(tǒng)制（×）選舉產(chǎn)生只對(duì)選民負(fù)責(zé)美國國會(huì)分權(quán)制衡獨(dú)立總統(tǒng)權(quán)力中心國家元首/政府首腦美國法院司法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)選民3.總統(tǒng)制法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍總統(tǒng)與總統(tǒng)也有不同……由選民直接選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé)法國總理博爾內(nèi)國家元首享有一定行政權(quán)政府首腦總理由議會(huì)多數(shù)黨推薦，總統(tǒng)任命，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)法國總統(tǒng)馬克龍行政雙頭制法國總理博爾內(nèi)1.運(yùn)行模式政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會(huì)制的特征2.特征總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，是國家元首，擁有一定的行政權(quán)力，但不是政府首腦。（總統(tǒng)制）政府首腦另由內(nèi)閣總理擔(dān)任，向議會(huì)而不是向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。（議會(huì)制）3.典型國家--法國(行政雙頭制/歷史課本稱：雙行政首腦制）總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)但權(quán)力來源不同。總統(tǒng)由選民直選產(chǎn)生，而總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。4.半總統(tǒng)制負(fù)責(zé)、受監(jiān)督多數(shù)黨產(chǎn)生選民議會(huì)總統(tǒng)政府是國家元首，但不是政府首腦。卻擁有一部分行政權(quán)力總理（政府首腦），擁有一部分行政權(quán)力解散選舉選舉任命行政雙頭制4.半總統(tǒng)制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制國家元首的地位君主世襲或由選民選舉產(chǎn)生總統(tǒng)，有虛位無實(shí)權(quán)，職責(zé)多是禮儀性的總統(tǒng)由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦，直接行使國家最高行政權(quán)力總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，擁有一定的行政權(quán)力權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)政府產(chǎn)生政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)由議會(huì)選舉產(chǎn)生政府或總統(tǒng)與議會(huì)關(guān)系政府接受議會(huì)監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。向議會(huì)負(fù)責(zé)，不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)政府首腦一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，成為首相或總理，總攬國家的行政權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦，獨(dú)立于議會(huì)之外，總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能受議會(huì)制約內(nèi)閣總理，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體行政代表國家英國、德國、意大利、日本等美國、俄羅斯等法國等聯(lián)系①都是建立在資本主義私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的代議制政體；②都由資產(chǎn)階級(jí)專政的國體決定，并服務(wù)于這一國體。國家國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國法國德國意大利日本俄羅斯美國√√√√√√√√√√√√√√總結(jié)：①凡實(shí)行君主立憲制政體的一定是議會(huì)制；②議會(huì)制政體可能屬于君主立憲制，也可能屬于民主共和制；③凡實(shí)行總統(tǒng)制政體的一定是民主共和制；④實(shí)行民主共和制的國家元首不一定都有實(shí)權(quán)人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度

關(guān)系類別

人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)制度區(qū)別經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)階級(jí)實(shí)質(zhì)反映國體運(yùn)行原則工作效率相同點(diǎn)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制維護(hù)人民利益維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益人民民主專政的社會(huì)主義國家資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國家民主集中制三權(quán)分立(立法、行政、司法三權(quán)）國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)效率高國家機(jī)關(guān)推諉扯皮效率低都是代議制，即由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。預(yù)習(xí)檢測1．議會(huì)制和總統(tǒng)制現(xiàn)代資本主義國家的兩種主要政體，其區(qū)別有（）①前者不設(shè)總統(tǒng)，后者設(shè)總統(tǒng)②前者的政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，后者的政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)③前者的國家元首沒有實(shí)權(quán)，后者的國家元首擁有實(shí)權(quán)④前者的立法權(quán)在議會(huì)，后者的立法權(quán)在總統(tǒng)A．①②B．②③C．①④

D．③④B預(yù)習(xí)檢測2．美國和法國都是當(dāng)代資本主義國家中典型的民主共和制國家，國家機(jī)構(gòu)中都設(shè)有總統(tǒng)。就憲法賦予的權(quán)力地位和政體運(yùn)行的特點(diǎn)來說，美國和法國的總統(tǒng)都（）①對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)②受議會(huì)監(jiān)督③是行政權(quán)力中心④具體行使國家行政權(quán)力A．①②B．②③C．①④

D．③④B當(dāng)堂檢測1.2023年8月9日，某國總統(tǒng)正式批準(zhǔn)由總理提交的關(guān)于解散本屆國民議會(huì)的建議。9日早些時(shí)候，該國總理在國民議會(huì)發(fā)表講話說，10日他將與國民議會(huì)反對(duì)黨領(lǐng)袖舉行磋商，并在憲法規(guī)定的3天時(shí)間內(nèi)共同決定出看守政府總理的人選?？词卣偫韺⒇?fù)責(zé)組建看守內(nèi)閣，在下屆國民議會(huì)和政府