《廢塑料餐盒質(zhì)量分級評價與驗收》編制說明

廢塑料餐盒質(zhì)量分級評價與驗收

編制說明

一、工作概況

1、任務(wù)來源

我國外賣行業(yè)發(fā)達，其中約80%的外賣用食品容器為一次性聚丙

烯餐盒。聚丙烯餐盒具有對健康與環(huán)境友好的特點，其材質(zhì)在力學(xué)性

能、阻隔性、安全性、耐腐蝕性等方面也表現(xiàn)優(yōu)異。數(shù)據(jù)顯示，2020

年中國報廢餐盒約107萬噸，其中約30萬噸被回收。由于聚丙烯餐

盒的原用途、顏色、餐余分離程度等因素對其再生后的應(yīng)用有著重要

的影響，通過有效的回收、分揀和再生加工后可普遍應(yīng)用于包裝容器、

化纖、管材、日用品等領(lǐng)域。

為進一步建立和完善塑料循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過對聚丙烯塑

料餐盒再生加工后不同應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品要求和企業(yè)采購聚丙烯塑料

餐盒的相關(guān)指標(biāo)要求，對聚丙烯塑料餐盒進行規(guī)范化的質(zhì)量分級評價，

來指導(dǎo)前端分揀企業(yè)（分揀中心、回收站）進行分揀和打包，從而提

高聚丙烯塑料餐盒的高值化再生與應(yīng)用。2023年4月中國物資再生

協(xié)會下達了“廢塑料餐盒質(zhì)量分級評價與驗收”團體標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)。

2、協(xié)作單位

本文件由中國物資再生協(xié)會再生塑料分會，以及廢餐盒回收、再

生、利用等相關(guān)的研究機構(gòu)、協(xié)會、企業(yè)負(fù)責(zé)起草。

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3、主要工作過程

標(biāo)準(zhǔn)起草從2022年1月開始，可分為五個階段：

第一階段：前期預(yù)研究及調(diào)研分析

2022年1月，開展前期預(yù)研相關(guān)工作。研究發(fā)現(xiàn)目前中國廢塑料

回收再生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并沒有對經(jīng)過回收和初級分揀的廢塑料產(chǎn)品相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)缺失，導(dǎo)致回收后可用于再生利用的廢塑料在市場流通當(dāng)中缺乏

相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，極易引起買賣雙方因質(zhì)量問題產(chǎn)生貿(mào)易糾紛。由

于廢塑料的品類、來源廣泛，很難對所有廢塑料進行質(zhì)量分級評價，

故針對目前市場普遍流通的、量大而廣的廢塑料進行質(zhì)量分級評價，

其中廢塑料餐盒是重要產(chǎn)品之一。

為便于物流運輸，廢塑料餐盒在回收后通常利用壓力擠壓方式制

成的具有特定輪廓形狀的廢塑料餐盒壓縮塊，行業(yè)普遍稱之為廢餐盒

打包料。不同來源、顏色的廢餐盒打包料價值不等，對其再生加工后

的用途也有著較大差異。

通過對廢塑料餐盒再生加工和利用企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廢塑料餐盒再

生加工企業(yè)對廢塑料餐盒的采購會制定企業(yè)內(nèi)部的采購標(biāo)準(zhǔn)，不同企

業(yè)采購標(biāo)準(zhǔn)略有不同。影響廢塑料餐盒的主要指標(biāo)包括廢塑料餐盒的

原用途、顏色、雜塑含量、雜質(zhì)含量、水分、老化程度等。行業(yè)缺少

統(tǒng)一、規(guī)范的廢塑料餐盒質(zhì)量分級評價標(biāo)準(zhǔn)，通過后端的再生加工和

利用企業(yè)的采購和用途要求將標(biāo)準(zhǔn)傳導(dǎo)至前端的回收分揀和打包環(huán)

節(jié)，促進廢塑料餐盒的高值化再生利用，同時將廢塑料餐盒非標(biāo)商品

標(biāo)準(zhǔn)化，進一步減少了因標(biāo)準(zhǔn)缺失產(chǎn)生的買賣糾紛。

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第二階段：成立起草小組

2022年3月，以王永剛、胡彪、周云飛為主要負(fù)責(zé)人員，組織相

關(guān)協(xié)作單位，抽調(diào)得力人員，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。起草小組由中國物

資再生協(xié)會再生塑料分會、科研院所、高校、企業(yè)等單位的相關(guān)專家

組成。

標(biāo)準(zhǔn)起草小組成立后，迅即召集了全體成員，依據(jù)收集到的資料

信息，進行了任務(wù)分工。經(jīng)過多次溝通和研討，于2022年9月完成

了標(biāo)準(zhǔn)提綱，2023年2月完成了《廢塑料餐盒質(zhì)量分級評價與驗收》

草稿。2023年4月，中國物資再生協(xié)會下達“關(guān)于《廢塑料餐盒質(zhì)

量分級評價與驗收》團體標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)立項的函”，該團體標(biāo)準(zhǔn)制定項目

正式立項。

第三階段：標(biāo)準(zhǔn)起草階段

2023年4月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組經(jīng)過多次討論及修改，完成了《廢塑

料餐盒質(zhì)量分級評價與驗收》（征求意見稿）及編制說明。

4、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1、編制原則

（1）協(xié)調(diào)一致

標(biāo)準(zhǔn)盡可能與以下內(nèi)容協(xié)調(diào)一致：

再生資源回收利用基本要求；

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相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法；

廢塑料回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）適用可操作

在企業(yè)現(xiàn)有回收、分揀、打包的實踐基礎(chǔ)上提出規(guī)范性要求；

立足國內(nèi)企業(yè)回收利用實際，確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置5個章節(jié)，具體包括：

（1）范圍

明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

（2）規(guī)范性引用文件

詳細(xì)列出本標(biāo)準(zhǔn)使用時所涉及的規(guī)范性文件。

（3）術(shù)語和定義

對廢塑料餐盒質(zhì)量分級評價等術(shù)語和定義做出規(guī)范。

（4）質(zhì)量評價流程及方法

對如何開展廢塑料餐盒的質(zhì)量評價流程以及方法做出規(guī)范。

（5）質(zhì)量分級評價指標(biāo)

根據(jù)廢塑料餐盒攜帶的性質(zhì)特征，利于推進回收過程收集端的高

質(zhì)量分類收集，降低回收利用的社會成本。利于整個回收體系推進合

格證檢查驗收，降低交易成本，實現(xiàn)高值化回收利用的原則進行指標(biāo)

的確定。

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根據(jù)市場主要流通的廢塑料餐盒商品類別，對廢塑料餐盒打包料

商品進行質(zhì)量分級評價指標(biāo)的確定，指標(biāo)分為基礎(chǔ)指標(biāo)和參考指標(biāo)，

根據(jù)質(zhì)量評價結(jié)果分設(shè)一級、二級、三級。

附錄A作為規(guī)范性附錄給出了質(zhì)量分級評價應(yīng)用實例。

三、若標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容涉及專利，則應(yīng)列出相關(guān)專利的目錄及其使用

理由。

不涉及。

四、主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟

效果。

通過對廢塑料餐盒回收、再生加工、利用企業(yè)的試驗和驗證，“廢

塑料餐盒質(zhì)量分級評價與驗收”標(biāo)準(zhǔn)使廢塑料餐盒這類非標(biāo)商品標(biāo)準(zhǔn)

化，有效的指導(dǎo)了前端回收企業(yè)（個體）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行精細(xì)分揀打包，

使后端采購企業(yè)在采購過程中有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，同時規(guī)范了采購

企業(yè)對廢塑料餐盒的驗收方法，提高了廢塑料餐盒的高值化、精準(zhǔn)化

的再生利用，減少了因驗收不規(guī)范而造成的經(jīng)濟損失。

五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義和一致性程度；我國

標(biāo)準(zhǔn)與被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因；以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)

水平的對比情況。

不適用。

六、與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

2021年9月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等多部門聯(lián)合印發(fā)《“十

四五”塑料污染治理行業(yè)方案》，方案提出加快推進塑料廢棄物規(guī)范

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回收利用，推動塑料廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化、清潔化發(fā)

展，完善再生塑料有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵塑料廢棄物同級化、高附加值利用。

“廢塑料餐盒質(zhì)量分級評價與驗收”標(biāo)準(zhǔn)中，對廢塑料中的重要品類

廢塑料餐盒的質(zhì)量進行評價并分級，對驗收方法做出規(guī)范，為廢塑料

餐盒的規(guī)范回收與分揀、同級化、高附加值利用、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范

化、清潔化發(fā)展提供有利支撐，進一步完善了再生塑料標(biāo)準(zhǔn)體系。

目前國內(nèi)沒有相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

無。

八、其他主要內(nèi)容的解釋和其他需要說明的