《非道路移動(dòng)工程機(jī)械排氣煙度限值 及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

《非道路移動(dòng)工程機(jī)械排氣煙度限值及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、項(xiàng)目背景

（一）任務(wù)來(lái)源

由湖南省城鄉(xiāng)工程機(jī)械管理中心牽頭、湖南省工程機(jī)械管理服

務(wù)協(xié)會(huì)技術(shù)歸口的《工程機(jī)械管理服務(wù)行業(yè)規(guī)范》之團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)終于

于2024年3月16日正式發(fā)布并實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)第八章第二條要求:“在

執(zhí)行《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB

36886-2018)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，編制《

非道路移動(dòng)工程機(jī)械排氣煙度限值及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

這就是該項(xiàng)目任務(wù)的來(lái)源；實(shí)際上,該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)意時(shí)間由來(lái)已

久。該標(biāo)準(zhǔn)由湖南湛青檢測(cè)技術(shù)有限公司作為發(fā)起單位。

（二）工作開(kāi)展的基礎(chǔ)或者優(yōu)勢(shì)

1、技術(shù)優(yōu)勢(shì)：GB36886-2018之標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，在全國(guó)范圍之

內(nèi)正式開(kāi)始了非道路移動(dòng)機(jī)械排氣檢測(cè)和排氣裝置治理工作，湖南省

湛青檢測(cè)技術(shù)有限公司積極響應(yīng)，配合和協(xié)助政府職能部門宣傳、推

廣和研發(fā)與排氣檢測(cè)及治理相關(guān)工作，成為全省第一家獲得省市場(chǎng)監(jiān)

督管理局CMA能力認(rèn)證單位（證書(shū)編號(hào)：191821341889），技術(shù)底蘊(yùn)

深厚。

2、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)：長(zhǎng)沙市率先實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械排氣檢測(cè)和排氣

裝置治理工作平臺(tái)管理，

其中檢測(cè)和治理板塊由湖南湛青檢測(cè)技術(shù)有限公司配合研發(fā)、調(diào)試和

修訂，熟悉平臺(tái)通管理流程。

3、區(qū)域優(yōu)勢(shì)：湖南是工程機(jī)械制造大省，長(zhǎng)沙號(hào)稱工廠機(jī)械之

都，工程機(jī)械市場(chǎng)保有量在全國(guó)也名列前茅，排氣檢測(cè)項(xiàng)目市場(chǎng)廣闊，

任重道遠(yuǎn)。

二、制定本規(guī)范的必要性和意義

1、必要性：為了打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，確?？諝赓|(zhì)量向好，生

態(tài)環(huán)境部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2018年11月7日發(fā)布了《非道路移動(dòng)

柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886-2018）之標(biāo)準(zhǔn)，

在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行實(shí)施過(guò)程之中，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，甚至是弄虛作假，為

此，有些地方監(jiān)管部門實(shí)施了平臺(tái)監(jiān)管和測(cè)定轉(zhuǎn)速的要求，效果不錯(cuò)，

為了全面推廣和實(shí)施，擬定編制《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值

及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》之團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

1、意義：

1)平臺(tái)在線監(jiān)控。由于檢測(cè)對(duì)象絕大部分是工程機(jī)械，只能采取野

外現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的方式，管理上很困難。監(jiān)管平臺(tái)的引入，要求全程錄相，

對(duì)檢測(cè)人員流程上進(jìn)行了監(jiān)督管理。

2)轉(zhuǎn)速的測(cè)定。在檢測(cè)過(guò)程之中，弄虛作假最常見(jiàn)和最有效的方法

就是人為地控制油門，在GB36886-2018之標(biāo)準(zhǔn)之中也只有“在3秒

內(nèi)將油門不粗暴地踩到底”之文字描述，操作人員是否將油門踩到底，

無(wú)法直面地判定。同步測(cè)定轉(zhuǎn)速之后，可以通過(guò)轉(zhuǎn)速測(cè)定將“油門踩

到底”量化。

3）流程的優(yōu)化。由于GB36886-2018之標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有對(duì)檢測(cè)流程進(jìn)

行約定,不同的機(jī)構(gòu)和不同的檢測(cè)人員各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，檢

測(cè)流程不規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)之中設(shè)置了“檢測(cè)流程”一章，同一檢測(cè)流程。

三、主要工作過(guò)程

標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中主要開(kāi)展了以下工作：

1、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)階段：湖南湛青檢測(cè)技術(shù)有限公司作為發(fā)起單位

于2024年1月5日向技術(shù)歸口單位湖南省工程機(jī)械管理服務(wù)協(xié)會(huì)提

出立項(xiàng)申請(qǐng)（項(xiàng)目建議書(shū)），協(xié)會(huì)組織專家于2024年1月22日召開(kāi)了

立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，會(huì)上經(jīng)認(rèn)真研究討論后，同意本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，并把《

項(xiàng)目建議書(shū)》中申報(bào)的《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及檢測(cè)

技術(shù)指南》修訂為《非道路移動(dòng)工程機(jī)械排氣煙度限值和檢測(cè)技術(shù)

規(guī)范》之標(biāo)題。

2、標(biāo)準(zhǔn)起草階段：本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)之后成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，發(fā)起

單位技術(shù)負(fù)責(zé)人龍炎初任組長(zhǎng)，明確了工作組成員分工和時(shí)間進(jìn)度；

為了獲得一手資料，編寫(xiě)小組主要成員無(wú)數(shù)次下沉到檢測(cè)工作第一

線，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主題、框架進(jìn)行對(duì)標(biāo)論證,形成初稿，并于2024年3月

27日下午在湖南省工程機(jī)械管理服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)議室召開(kāi)了討論會(huì)。

3、征求意見(jiàn)階段：標(biāo)準(zhǔn)初稿完成后，又組織起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿

進(jìn)行了討論和修改，完成《標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿》及《編制說(shuō)明》,并于

2024年3月30日上傳全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái),向全社會(huì)征求意見(jiàn)。

四、編制原則

（一）規(guī)范性

本標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

（二）協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)建立在《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》

（GB36886-2018）基礎(chǔ)之上，是GB36886-2018的延伸和補(bǔ)充。

（三）實(shí)用性

本標(biāo)準(zhǔn)建立在一臺(tái)型號(hào)為SSR220AC-8壓路機(jī)實(shí)際排氣煙度檢測(cè)

的基礎(chǔ)之上，實(shí)用性很強(qiáng)。

五、主要內(nèi)容

本規(guī)范主要內(nèi)容有:適用范圍；排氣煙度限值；檢測(cè)方法；檢

測(cè)流程；結(jié)果及判定；檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理要求。

六、重大意見(jiàn)分歧的處理結(jié)果

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中沒(méi)有產(chǎn)生重大意見(jiàn)分歧。

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外

同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)之中排氣煙度限值采用于GB36886-2018之標(biāo)準(zhǔn)；本標(biāo)準(zhǔn)

之中發(fā)動(dòng)機(jī)排放階段的判定采用于GB20891-2007和GB20891-2014

之標(biāo)準(zhǔn)；本標(biāo)準(zhǔn)之中檢測(cè)方法及儀器采用于GB3847-2018之標(biāo)準(zhǔn)。

八、作為推薦性或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議

建議本規(guī)范作為推薦性的標(biāo)準(zhǔn)。

九、執(zhí)行規(guī)范的措施和建議

成立由省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)管的“湖南省非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息

管理平臺(tái)”，采用《非道路移動(dòng)工程機(jī)械排氣煙度限值和檢測(cè)技術(shù)規(guī)

范》之團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化檢測(cè)流程，利用