第20課 北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)與文化（教案）-高中歷史統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要上冊(cè)

第20課北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)與文化教材分析本課是統(tǒng)編版高中教科書(shū)《中外歷史綱要·上》第六單元“辛亥革命與中華民國(guó)的建立”中的第二課。進(jìn)入民國(guó)后，近代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)尚未完成。政治上，呈現(xiàn)出“民主與專(zhuān)制”的反復(fù)斗爭(zhēng)，國(guó)家處于分裂割據(jù)與武力統(tǒng)一的矛盾之中；經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)民族資本主義迎來(lái)了短暫的春天，但其發(fā)展仍然不充分，自然經(jīng)濟(jì)仍然占主導(dǎo)地位；文化上，中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了新的氣象，但傳統(tǒng)和保守的勢(shì)力依然存在?；谶@樣的理解與分析，我們將“北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的‘新’與‘舊’”作為教學(xué)主題（立意），“新”與“舊”的矛盾既反映了辛亥革命推動(dòng)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型的意義與局限，又體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化之間的辯證關(guān)系。本片段教學(xué)聚焦北洋政府時(shí)代的政治統(tǒng)治。一方面，北洋軍閥統(tǒng)治從專(zhuān)制到復(fù)辟，背棄《臨時(shí)約法》的精神，體現(xiàn)反動(dòng)和落后；另一方面，北洋政府又難以完全拋棄臨時(shí)政府時(shí)期所奠定的民主制度的基本框架，在形式上保留三權(quán)分立和人民主權(quán)的原則，在種種因素作用下，存在著一定程度的政治民主。通過(guò)從政治方面揭示北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的表現(xiàn)與變革，打破學(xué)生對(duì)北洋時(shí)代的傳統(tǒng)認(rèn)知，形成全面、客觀、理性的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上提升學(xué)生對(duì)社會(huì)變化復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。學(xué)情分析知識(shí)儲(chǔ)備：高一新生基礎(chǔ)較為薄弱：對(duì)北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治和袁世凱稱(chēng)帝、軍閥割據(jù)只是大致了解；對(duì)民國(guó)初年社會(huì)的變遷了解較少，缺乏對(duì)北洋軍閥割據(jù)統(tǒng)治時(shí)期社會(huì)的全面客觀理性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)知特點(diǎn)：高一學(xué)生已經(jīng)具備一定理性思維能力，有意識(shí)的記憶能力、想象能力都在迅速發(fā)展，但是他們?cè)趯W(xué)習(xí)上的主動(dòng)性、自覺(jué)性還有待提高。教學(xué)目標(biāo)了解北洋軍閥的政治統(tǒng)治及特點(diǎn)；探討北洋政府統(tǒng)治時(shí)期存在一定程度的政治民主發(fā)展的原因；認(rèn)識(shí)北洋政府實(shí)行封建專(zhuān)制、造成社會(huì)動(dòng)蕩的同時(shí)在客觀上推動(dòng)近代中國(guó)社會(huì)向近代化轉(zhuǎn)型。教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn)：梳理北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期封建專(zhuān)制與民主共和反復(fù)斗爭(zhēng)的史實(shí)；了解北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期存在一定程度的政治民主發(fā)展的表現(xiàn)。難點(diǎn)：分析北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期存在一定程度的政治民主發(fā)展的原因；認(rèn)識(shí)北洋政府實(shí)行封建專(zhuān)制、造成社會(huì)動(dòng)蕩的同時(shí)在客觀上推動(dòng)近代中國(guó)社會(huì)向近代化轉(zhuǎn)型。教學(xué)過(guò)程借助Aischool平臺(tái)進(jìn)行課前準(zhǔn)備與初步學(xué)習(xí)：“北洋軍閥統(tǒng)治之初印象”

將學(xué)生分為八個(gè)學(xué)習(xí)小組，布置課前學(xué)習(xí)任務(wù)三個(gè)：第一，觀看視頻“鏡像北洋”；第二，盡可能收集北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的一些資料，可以通過(guò)檔案館、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)等查閱檔案資料，專(zhuān)家的著述，當(dāng)事人的回憶錄等多種形式的資料，可以尋找史料證明北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的黑暗與不堪，也可以尋找史料證明北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的進(jìn)步之處；第三，整理、制作中國(guó)1912年-1928年大事年表。

借助Aischool平臺(tái)拍照上傳的功能，小組同學(xué)在資料收集整理方面可以互通有無(wú)。借助Aischool平臺(tái)推送研討問(wèn)題，學(xué)生提交研討答案，學(xué)生之間可以相互交流探討，教師適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

通過(guò)大家的努力，同學(xué)們找到了幾大類(lèi)資料，第一類(lèi)是史料價(jià)值非常高的檔案資料，例如天津古籍出版社出版的《袁世凱奏議》，《中國(guó)近代史資料叢刊·北洋軍閥》等。第二類(lèi)是專(zhuān)門(mén)研究北洋軍閥的專(zhuān)著，例如陶菊隱的《北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期史話》，來(lái)新夏的《北洋軍閥史略》等。第三類(lèi)是通史類(lèi)書(shū)籍中涉及到北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的，例如李新主編的《中華民國(guó)史》第2卷，徐中約的《中國(guó)近代史》，陳旭麓的《近代中國(guó)社會(huì)的新陳代謝》等。第四類(lèi)是名人傳記，例如李宗一的《袁世凱傳》，侯宜的《袁世凱一生》，常城的《張作霖》，蔣自強(qiáng)等編《吳佩孚》等。第五類(lèi)是北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的歷史人物寫(xiě)的回憶錄，例如杜春和等所編《北洋軍閥史料選輯》即選錄了有關(guān)北洋軍閥史的34篇回憶文章。

在各種資料的收集和整理的基礎(chǔ)之上，教師引導(dǎo)學(xué)生從多個(gè)角度來(lái)思考北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的各方面表現(xiàn)。比如我們可以從主觀和客觀兩個(gè)大方向來(lái)思考。從主觀上講北洋軍閥是愛(ài)國(guó)還是賣(mài)國(guó)的，在推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方面，是積極、包容的，還是消極倒退的。從客觀上講，當(dāng)時(shí)的世界形勢(shì)是什么樣的，中國(guó)國(guó)內(nèi)的情況又是什么樣的，在這種復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)之下，統(tǒng)治者怎么做才是符合歷史發(fā)展潮流的。

附：以下是學(xué)生制作的中國(guó)1912年-1928年的大事年表及學(xué)生眼中“北洋軍閥統(tǒng)治之初印象”導(dǎo)入新課：展示學(xué)生自行整理、制作的中國(guó)1912年-1928年大事年表，思考這是一個(gè)怎樣的時(shí)代？

導(dǎo)入新課：展示學(xué)生自行整理、制作的中國(guó)1912年-1928年大事年表，思考這是一個(gè)怎樣的時(shí)代？

【設(shè)計(jì)意圖】這個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2.0工程的第7點(diǎn)技術(shù)支持的學(xué)習(xí)交流和第8點(diǎn)技術(shù)支持的學(xué)法指導(dǎo)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立學(xué)習(xí)空間，讓學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流、合作、學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)生上傳自己整理的大事年表以及自己對(duì)北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的初步認(rèn)識(shí)，開(kāi)展在線交流，協(xié)同創(chuàng)造。學(xué)生自行整理、制作中國(guó)1912年至1928年間發(fā)生的重要?dú)v史事件，通過(guò)對(duì)歷史事件的歸納與整理，讓學(xué)生牢固樹(shù)立時(shí)空觀念，并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為后面的參與做好鋪墊。講授新課1、北洋政府政治上的舊邦新造——封建專(zhuān)制與民主共和的矛盾斗爭(zhēng)

展示老師制作的中國(guó)1912-1928年大事年表（部分）與

學(xué)生制作的中國(guó)1912-1928年大事年表

進(jìn)行對(duì)比。

師：請(qǐng)同學(xué)們觀察一下，你制作的大事年表和老師制作的大事年表有什么不一樣的地方嗎？

生：內(nèi)容上差不多，但是呈現(xiàn)的方式不一樣。

師：同學(xué)們發(fā)現(xiàn)老師制作的1912-1928年大事年表有分類(lèi)，我分為了上下兩段，上部分比如說(shuō)袁世凱由臨時(shí)總統(tǒng)到正式總統(tǒng)，到實(shí)權(quán)總統(tǒng)，到終身總統(tǒng)，再到世襲總統(tǒng)，體現(xiàn)的是封建專(zhuān)制獨(dú)裁統(tǒng)治；而下部分比如說(shuō)二次革命、護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)、護(hù)法運(yùn)動(dòng)，這是革命黨人維護(hù)民主共和的斗爭(zhēng)。北洋軍閥統(tǒng)治處于“新”與“舊”的矛盾當(dāng)中，政治上，呈現(xiàn)出“民主與專(zhuān)制”的反復(fù)斗爭(zhēng)，并且在總體上北洋政府政治向民主化邁進(jìn)。

師：這跟我們平常的認(rèn)知就有出入了。我們通常認(rèn)為，北洋政府的統(tǒng)治是怎樣的？

生：黑暗、軍閥混戰(zhàn)、戰(zhàn)亂頻繁、經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生……

師：那么，一個(gè)以專(zhuān)制、獨(dú)裁、黑暗聞名的北洋政府統(tǒng)治時(shí)期怎么會(huì)有“民主”呢？它的民主政治發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面呢？

【設(shè)計(jì)意圖】這個(gè)部分對(duì)應(yīng)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2。0工程的第5點(diǎn)：技術(shù)支持的教學(xué)組織。利用希沃白板的交互功能，直接將時(shí)間軸上的事件進(jìn)行拖動(dòng)，從而形成“新舊”對(duì)比。教材對(duì)北洋政府的政治狀況缺乏具體而系統(tǒng)的介紹，只在五四運(yùn)動(dòng)的背景中略有涉及，學(xué)生對(duì)這一時(shí)期的政治難以進(jìn)行全面分析和客觀判斷。部分教師在講解中習(xí)慣于運(yùn)用標(biāo)簽化的結(jié)論，忽視其中存在的進(jìn)步因素。事實(shí)上，一方面，北洋軍閥統(tǒng)治從專(zhuān)制到復(fù)辟，背棄了《臨時(shí)約法》的精神，無(wú)不體現(xiàn)反動(dòng)和落后；但另一方面，北洋政府又難以完全拋棄臨時(shí)政府時(shí)期所奠定的民主制度的基本框架，世襲的君主已被徹底摧毀，在形式上保留三權(quán)分立和人民主權(quán)的原則，較清朝的封建君主專(zhuān)制制度有一定進(jìn)步之處。這節(jié)課我主要希望達(dá)成的是：打破學(xué)生對(duì)北洋時(shí)代的傳統(tǒng)認(rèn)知，從不同方面揭示北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與文化上的表現(xiàn)與變革（本片段教學(xué)主要聚焦政治方面的舊邦新造，即專(zhuān)制獨(dú)裁與民主共和的反復(fù)斗爭(zhēng)），使學(xué)生形成對(duì)北洋時(shí)代全面、客觀、理性的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上提升對(duì)社會(huì)變化復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。講授新課2、北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期存在一定程度的政治民主發(fā)展的表現(xiàn)展示圖片：段祺瑞被解職

魯迅與“女師大風(fēng)潮”師：首先，三權(quán)分立政權(quán)機(jī)構(gòu)是民主共和國(guó)的標(biāo)志，那么，北洋政府的權(quán)力是否受到三權(quán)分立政權(quán)機(jī)構(gòu)的限制呢？舉例：對(duì)德宣戰(zhàn)問(wèn)題。1917年，國(guó)務(wù)總理段祺瑞提出參戰(zhàn)案，國(guó)會(huì)拒絕合作。段祺瑞不斷對(duì)國(guó)會(huì)施加壓力，結(jié)果適得其反，國(guó)會(huì)決定，改組內(nèi)閣，暫緩討論參戰(zhàn)問(wèn)題。這就表明國(guó)會(huì)對(duì)內(nèi)閣的不信任態(tài)度?？偨y(tǒng)黎元洪在國(guó)會(huì)的強(qiáng)烈要求下，解除段祺瑞的職務(wù)，引起政府危機(jī)，使段祺瑞的參戰(zhàn)計(jì)劃嚴(yán)重受挫。從這可以看出，北洋軍閥時(shí)期的國(guó)會(huì)不是所謂的“橡皮圖章”、“表決機(jī)器”，而是真正起到了一些監(jiān)督政府、制約權(quán)力的作用。北洋軍閥政府統(tǒng)治十多年間，先后制定了12部憲法性文件，足見(jiàn)憲法的地位并非可有可無(wú)。這些憲法，除《中華民國(guó)約法》外，均以立法的形式限制了政府的權(quán)力。

其次，司法獨(dú)立體制得以建立?！吨腥A民國(guó)臨時(shí)約法》、《中華民國(guó)約法》和《天壇憲法》明文規(guī)定：法院之審判，必須公開(kāi)；法官獨(dú)立審判，無(wú)論何人，不得干涉；法官在任中不得減薪或轉(zhuǎn)職，不得隨意解職。保護(hù)法官自身權(quán)益，有利于保證司法的公正和獨(dú)立。還規(guī)定法官不得列名黨籍，不能加入任何一個(gè)黨派，使司法審判不會(huì)因一黨私利而有失公正，這一點(diǎn)最具現(xiàn)代法治精神。

司法獨(dú)立的原則不僅寫(xiě)在憲法中，而且，在實(shí)踐中也有所體現(xiàn)。

魯迅于1920年開(kāi)始在北京大學(xué)、北京女子師范大學(xué)任教。魯迅在教育部供職期間，與官員、同事的關(guān)系并不融洽，經(jīng)常發(fā)生痛斥、聯(lián)名上書(shū)、憤而離職等情況。1924年，女師大爆發(fā)學(xué)生風(fēng)潮，魯迅公開(kāi)發(fā)表宣言支持學(xué)生斗爭(zhēng)，并且參加了已宣告脫離教育部的女師大的校務(wù)維持會(huì)，與教育部的矛盾空前激化。教育總長(zhǎng)章士釗要求將魯迅免職，段祺瑞簽發(fā)免職令。魯迅向平政院遞交訴狀，起訴教育部對(duì)其免職處分違法。平政院最后作出裁決，教育部免職處分違法，應(yīng)予取消。這一裁決即時(shí)呈交臨時(shí)執(zhí)政，交教育部遵照?qǐng)?zhí)行。至此，魯迅獲得了這一場(chǎng)行政訴訟的勝利，這是司法獨(dú)立的體現(xiàn)。再次，這一時(shí)期言論自由得到一定的保障，輿論環(huán)境相對(duì)寬松。舊中國(guó)的政治歷來(lái)基本上是由少數(shù)上層統(tǒng)治者操作，嚴(yán)禁民眾議政。北洋軍閥時(shí)期，這種狀況發(fā)生了變化。1913年，因北洋政府涉嫌“刺宋案”，上海民眾就通電袁世凱、趙秉鈞，要求他們下臺(tái)，這倆一個(gè)臨時(shí)大總統(tǒng)，一個(gè)國(guó)務(wù)總理，說(shuō)明民眾是可以利用報(bào)刊輿論對(duì)政府進(jìn)行合法監(jiān)督。那么北洋政府統(tǒng)治時(shí)期為何也有“民主”？

【設(shè)計(jì)意圖】學(xué)生要理解、解釋北洋政府統(tǒng)治時(shí)期政治民主發(fā)展的原因，首先必須了解北洋政府統(tǒng)治時(shí)期政治民主發(fā)展的表現(xiàn)。這一部分主要通過(guò)教師講授的方式，讓學(xué)生了解在北洋政府執(zhí)政時(shí)期，三權(quán)分立的政權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)政府的權(quán)力形成制約；司法獨(dú)立體制得以建立；言論自由得到一定保障，輿論環(huán)境相對(duì)寬松；憲法賦予人民空前的權(quán)利和自由等。從而為學(xué)生探討北洋政府統(tǒng)治時(shí)期政治民主發(fā)展的原因做鋪墊。講授新課3、北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期存在一定程度的政治民主發(fā)展的原因

小組合作探討：以專(zhuān)制、獨(dú)裁、黑暗聞名的北洋政府統(tǒng)治時(shí)期為何也有“民主”？

在原因分析時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶W(xué)法指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生從根本原因和直接原因、客觀原因和主觀原因等幾個(gè)維度去思考、分析原因。經(jīng)師生共同分析，形成以下觀點(diǎn)：（1）辛亥革命使中國(guó)的社會(huì)政治環(huán)境發(fā)生了顛覆性的變化；

師生共同解讀、分析：辛亥革命雖然夭折了，但是它已經(jīng)構(gòu)筑了一套資產(chǎn)階級(jí)民主政治運(yùn)行的基本框架，并在多方面進(jìn)行了實(shí)踐。從三民主義理論，到三權(quán)分立政體，再到南京臨時(shí)政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會(huì)生活等方面頒布的一系列法令，已經(jīng)形成了一套相對(duì)完整的民主政治理念、原則和制度。辛亥革命的果實(shí)雖被竊取，但中華民國(guó)的國(guó)號(hào)未曾改變，每一派軍閥控制中央政府后，為證明自己的合法地位，都不得不在形式上保留三權(quán)分立的政權(quán)機(jī)構(gòu)以及其他許多制度。此外，辛亥革命的政權(quán)雖被軍閥竊取，但這場(chǎng)革命給民眾帶來(lái)的民主共和觀念卻沒(méi)有竊取，實(shí)際上也無(wú)法竊取。中國(guó)幾千年封建專(zhuān)制社會(huì)，民眾頭腦中幾乎沒(méi)有任何民主觀念（有的只是“為民做主”的企盼），而辛亥革命則相當(dāng)于進(jìn)行了一次“洗腦”，從此，民主共和觀念深入人心，廣大民眾不能再接受任何人以任何方式恢復(fù)封建專(zhuān)制制度（袁世凱的下場(chǎng)就是例證），這也為民主政治的發(fā)展提供了思想條件。

（2）軍閥割據(jù)的“亂世”狀態(tài)為民主政治提供了發(fā)展的空間；師生共同解讀、分析：歷史上，凡是動(dòng)蕩、混亂的時(shí)期，政治環(huán)境往往寬松，思想言論趨于活躍，比如說(shuō)如春秋戰(zhàn)國(guó)的“百家爭(zhēng)鳴”、魏晉南北朝。為什么政治越混亂思想越活躍呢？這是因?yàn)樵趧?dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境中，各種力量比較均衡，沒(méi)有強(qiáng)有力的中央集權(quán)進(jìn)行嚴(yán)密的專(zhuān)制統(tǒng)治，于是就留出了一定民主的空間。

（3）革命黨人的不懈斗爭(zhēng)，是民主政治發(fā)展的主觀條件；

師生共同解讀、分析：二次革命、護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)、護(hù)法運(yùn)動(dòng)，可憐的孫中山，有他摻合的事情一件都沒(méi)成功，一輩子抓的牌永遠(yuǎn)都沒(méi)胡過(guò)。屢戰(zhàn)屢敗，但也可以叫屢敗屢戰(zhàn)啊。維護(hù)民主共和不懈奮斗。（4）民族資本主義的發(fā)展是民主政治的經(jīng)濟(jì)根源。

師生共同解讀、分析：北洋軍閥雖然主要依仗軍事實(shí)力把持政權(quán)，但其統(tǒng)治的穩(wěn)固也離不開(kāi)日益壯大的民族實(shí)業(yè)家階層的支持，因此，北洋政府不得不在一定程度上滿足民族資本家的這種民主訴求，發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)民主政治。

在原因分析的基礎(chǔ)上推進(jìn)學(xué)生深入思考：

這些原因中有哪條是軍閥出于對(duì)民主政治向往而主動(dòng)推動(dòng)的嗎？沒(méi)有。北洋軍閥政府在民主政治方面的這些進(jìn)步與發(fā)展，其原因不是軍閥統(tǒng)治階層出于對(duì)民主政治的向往而主動(dòng)推動(dòng)的，相反，動(dòng)因主要來(lái)自統(tǒng)治階層以外的力量。

【設(shè)計(jì)意圖】這部分對(duì)應(yīng)信息技術(shù)應(yīng)用提升2.0工程第5點(diǎn)：技術(shù)支持的教學(xué)組織。在引導(dǎo)學(xué)生思考北洋政府統(tǒng)治時(shí)期的民主政治發(fā)展的原因時(shí)，運(yùn)用蒙層技術(shù)，根據(jù)學(xué)生分析的先后順序逐一進(jìn)行點(diǎn)開(kāi)講解，體現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)理念。在北洋政府統(tǒng)治時(shí)期政治民主發(fā)展的原因分析時(shí)，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶W(xué)法指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生從根本原因和直接原因、客觀原因和主觀原因等幾個(gè)維度去思考、分析原因。在學(xué)生分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出深層次思考：北洋軍閥政府在民主政治方面的這些進(jìn)步與發(fā)展，是軍閥出于對(duì)民主政治向往而主動(dòng)推動(dòng)的嗎？引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期政治上的一些表現(xiàn)與變革，反映的實(shí)際上是辛亥革命在推動(dòng)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的意義與局限。北洋時(shí)代的進(jìn)步不能簡(jiǎn)單地理解為北洋軍閥的進(jìn)步，而要把它看作是辛亥革命的偉大成果之一，是當(dāng)時(shí)中國(guó)大地上所有進(jìn)步力量共同努力斗爭(zhēng)的結(jié)果。

講授新課4、北洋政府在近代中國(guó)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中扮演的中介角色及發(fā)揮的過(guò)渡作用

師：通過(guò)政治上封建專(zhuān)制與民主共和的反復(fù)斗爭(zhēng)這一視角，我們對(duì)北洋政府的統(tǒng)治有了更深入、理性的認(rèn)知，到底應(yīng)該如何看待北洋政府統(tǒng)治的這種特點(diǎn)呢？展示材料：北洋軍閥集團(tuán)所掌握的北洋政府是由統(tǒng)一走向再統(tǒng)一的一個(gè)過(guò)渡。它在清朝統(tǒng)一政權(quán)覆滅后，走向國(guó)民黨政權(quán)再統(tǒng)一的過(guò)程中發(fā)揮了應(yīng)有的過(guò)渡作用。——來(lái)新夏等著《北洋軍閥史》北洋政府所處的時(shí)代，是外國(guó)資本主義、帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)侵略不斷加劇的時(shí)代，也是近代中國(guó)在半殖民地半封建的歷史背景下由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)逐步向近代化工業(yè)邁進(jìn)的時(shí)代。北洋政府正是在半殖民地半封建和被人們遺忘的“半資本主義”，即在新舊沖突與并存、中西撞擊與雜處的歷史背景下取代清王朝而建立起來(lái)的。這種承上啟下的歷史大背景決定了這個(gè)政府必然地扮演了近代中國(guó)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的中介的角色，轉(zhuǎn)型與過(guò)渡是這個(gè)政府的基本特征?！鶆α种骶帯侗毖笳?jiǎn)史》設(shè)問(wèn)：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)剳?yīng)該如何評(píng)價(jià)北洋軍閥政府的統(tǒng)治？師生共同分析：正如材料中所說(shuō)的那樣，北洋政府所處時(shí)代是一個(gè)在半殖民地半封建的歷史背景下，由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)逐步向近代工業(yè)社會(huì)邁進(jìn)的時(shí)代，在邁進(jìn)的過(guò)程中必然呈現(xiàn)出新舊沖突