農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告「篇一」關(guān)于農(nóng)機專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)機專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)查報告縣鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社位于鎮(zhèn)村，20xx年8月成立，現(xiàn)有社員69戶，帶動農(nóng)戶1000余戶，在各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，流轉(zhuǎn)土地1400余畝。一、土地流轉(zhuǎn)模式合作社成立之初主要是解決村民耕作難，隨著外出務(wù)工人員增多，應(yīng)廣大村民強烈要求，成立土地流轉(zhuǎn)辦公室。20xx-20xx年，承包土地200余畝，托管部分外出人員土地300余畝（100-200元/畝），流轉(zhuǎn)土地900余畝，流轉(zhuǎn)形式有合作社向農(nóng)戶每年支付750-1800元，有合作社向農(nóng)戶每年支付200-1900斤糧食，有部分農(nóng)戶只種一塊，有合作社無償提供耕作收獲，下余土地交合作社經(jīng)營。二、主要成效1、機械化率提高，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，利用合作社優(yōu)勢，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深松。2、解放勞動力，促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高了土地利用率。通過土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式，農(nóng)民不需要參與勞動，徹底從繁忙的耕作、勞務(wù)中解脫出來，從事效率更高的工作，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農(nóng)忙時空巢老人不用愁了，年輕人在外務(wù)工不用請假了，農(nóng)民真正做到了省心省力。同時，有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象，提高了土地利用率。3、促進了農(nóng)村社會分工，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。先進的理念、生產(chǎn)技術(shù)，為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣中心。20xx-20xx年，在省、市、縣農(nóng)機、農(nóng)業(yè)部門支持下，為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個，水稻品種6個，花生品種2個，玉米品種3個。通過合作社工廠化育秧、機械化插秧、花生機械化種植、機械化收獲、示范帶動，有效地促進了農(nóng)村勞動力、土地等社會資源重組，進一步優(yōu)化了農(nóng)村社會分工。4、降低成本、提高效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、土地收入、就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)，每年每畝可為農(nóng)戶增加直接和間接性收入600余元。一是統(tǒng)一經(jīng)營帶來成本降低。由于合作社統(tǒng)一采購農(nóng)資，統(tǒng)一使用機械，生產(chǎn)資料價格大幅下降，原農(nóng)戶畝成本需700元，現(xiàn)為500元，畝節(jié)約成本200元。二是節(jié)省勞動力，增加務(wù)工性收入，土地流轉(zhuǎn)可為農(nóng)戶增加10個外出務(wù)工工作日，按每天60元計算，可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高，如組等在外月工資平均4500元，年每人增收5萬元以上。三是糧食增產(chǎn)帶來增收。流轉(zhuǎn)土地比分散經(jīng)營土地每畝每年可增加產(chǎn)量180斤，按市場價格折算，可增加200余元收入。5、推進了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新，有利于國家扶持政策的落實。20xx-20xx年，合作社在各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，進行土地深松、土壤測肥、水稻工廠化育秧、機械化插秧、先進優(yōu)良品種推廣等，有效地解決了勞動力緊張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，合作社自身得到發(fā)展壯大，社會效益顯著增加，新農(nóng)機、新技術(shù)得到較快推廣，農(nóng)機、農(nóng)藝完美結(jié)合。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，農(nóng)機合作社通過機具、資金、技術(shù)等資源的整合，合理地調(diào)劑了農(nóng)機具的有償使用，解決了農(nóng)機部門包不了、村級集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發(fā)展，及廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械不同的需求，提高了農(nóng)業(yè)機械化的使用率，又帶動了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。農(nóng)機合作社把分散的農(nóng)業(yè)機械與分散的農(nóng)戶緊密結(jié)合起來，通過土地流轉(zhuǎn)、托管、代管，有效破解了集約化、規(guī)?；?jīng)營與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)主要因素：1、推動土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對土地固有情節(jié)，舊習(xí)慣根深蒂固，外出務(wù)工經(jīng)營的農(nóng)民大多對土地眷戀很深，寧愿土地撂荒，也不愿轉(zhuǎn)讓土地，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。2、不連片、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地，分布在各組，有些連生產(chǎn)路都沒有，致使規(guī)模成本增高，出現(xiàn)土地經(jīng)營虧本。3、風(fēng)險大、效益低。農(nóng)業(yè)是自然和市場雙重影響的弱勢產(chǎn)業(yè)，效益比較低，農(nóng)產(chǎn)品賣難、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上。20xx-20xx年，合作社工廠化育秧總計5000畝，本來是豐收年景，因天旱無雨或水利設(shè)施不到位，實際機插面積3000余畝，造成虧本經(jīng)營。4、金融部門支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。如何發(fā)揮農(nóng)機合作社土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用，提一下幾條發(fā)展建議：1、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前，土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實力的農(nóng)機合作社比較少，要拓寬服務(wù)主體，爭取大戶領(lǐng)辦，農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦，龍頭企業(yè)聯(lián)辦，外來工商資本協(xié)辦的方式，拓寬服務(wù)主體，形成市場化多方聯(lián)動的格局。2、抓住機遇，建設(shè)亮點，以點帶面逐步推廣。在現(xiàn)有的合作社中，重點建設(shè)一批規(guī)模大、后勁足的農(nóng)機合作社，在政策上支持、資金上扶持、政治上關(guān)心、困難時幫助，盡快把這些農(nóng)機合作社建成土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的示范點和亮點，通過宣傳帶動，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)全面健康、快速發(fā)展。3、加大對土地流轉(zhuǎn)的扶持力度。土地流轉(zhuǎn)要想得到全面推廣，需要上級政府給予一定的政策扶持，對承包經(jīng)營戶從政策、資金、農(nóng)作物保險等給予全方位扶持。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告「篇二」土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民土地意識調(diào)查報告四、調(diào)查結(jié)果(一)土地基本情況江村占地4.5平方千米，耕地2950畝，其中2884人為農(nóng)業(yè)戶口，另有100多人通過買戶口進行農(nóng)轉(zhuǎn)非，獲得非農(nóng)戶口，但現(xiàn)在仍住在農(nóng)村。全村有15個圩，大小不一，小的只有50畝，大的上千畝。在土地利用方面，主要有種用途：一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，每家留有3分地左右的自留地，基本上都是由老人在種，種些油菜、蔬菜。二是專業(yè)養(yǎng)殖，全村有74戶人家專事養(yǎng)殖業(yè)，主要以養(yǎng)螃蟹為主的，還有的養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦。除了養(yǎng)蟹之類的水產(chǎn)品，在七都鎮(zhèn)的其他村里還有人養(yǎng)殖樹木，出售園林綠化植物。總的來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)養(yǎng)殖方面發(fā)展。三是養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶的成為已經(jīng)一個老年經(jīng)濟，但數(shù)量不多，不能形成產(chǎn)業(yè)。(二)總體而言土地意識較為淡薄總的來說，江村村民的土地意識較為淡薄，土地已經(jīng)成為一種可有可無的東西。這一方面是因為江村土地十年前已開始實行流轉(zhuǎn)，人們對土地的依賴性降低，另一方面是由于土地的低產(chǎn)值使得村民更樂意從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以往研究中認(rèn)為老年人對土地有很強的依賴性和情感(夏金鳳，2013)，這一點在江村的老年人身上并未體現(xiàn)出來?！斑@個土地的意識淡薄的很，有沒有地沒有關(guān)系……你要打工，不高興(愿意)種了，就算了，要是高興種點油菜、毛豆之類的，也賺兩個錢，根據(jù)自己來，不是說非要叫你種，……(比如說鄰居家的地荒了，會有人說他懶嗎?)不會說的，你也可以跟他說：這個地你不種，我來種一點。都可以的?！?案例二，農(nóng)民，70歲)(三)在土地權(quán)利認(rèn)知方面1.江村土地規(guī)模調(diào)整由每個小組自行決定，大部分小組規(guī)定5年一調(diào)，根據(jù)人口的變動增減每戶土地的規(guī)模。2.關(guān)于“你覺得現(xiàn)在(流轉(zhuǎn)之后)土地是誰的?”，村民對于這個問題主要是關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的理解，并不包括土地流轉(zhuǎn)方面的權(quán)利，人們對土地產(chǎn)權(quán)有不同的認(rèn)識。觀點一：土地是農(nóng)民的?！斑€是屬于農(nóng)民的，他們每年都能有幾千塊錢的租金。(那您如何理解集體所有制?)集體把田分出去了就是農(nóng)民的嘛，現(xiàn)在不講集體了，以前人民公社的時候?qū)嵭屑w制?！?案例四，小隊長，73歲)觀點二：土地是集體的(國家的)?！巴恋厥菍儆趪业?，農(nóng)民只是承包的，土地的收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)在我這邊?！?案例三，養(yǎng)蟹專業(yè)戶，48歲)觀點三：田是歸養(yǎng)殖的?！疤锸菍儆谒麄兂邪鼞舻?，隨便他們怎么弄，我們每年拿到租金就行了，一年一畝地1000?！?案例五，農(nóng)民，63歲)(四)在土地的利用方面1.自留地的利用：除了承包出去的責(zé)任田之外，每戶都有一塊自留地，大小各不一樣，種植油菜或各種蔬菜。油菜主要是用來榨油，五分地每年能產(chǎn)80斤左右的菜籽油，基本上夠一個四口之家的使用。至于蔬菜的種植方面，基本上是應(yīng)季蔬菜，根據(jù)自己的需要進行種植。家庭人口比較多的，需要到市場上買蔬菜，家庭人口比較少或者自留地面積較大的，蔬菜基本上能自給自足。如果自留地的蔬菜還有剩余，一部分農(nóng)民便會拿到市場上去賣，但是人們并以此為主要來源，只作為打發(fā)時間的一種消遣方式;還有一部分農(nóng)民會用來喂種牲畜，比如兔子、雞鴨之類的家禽，以此獲得額外收入。2.在關(guān)于土地的用途方面，雖然江村村民已經(jīng)將土體進行流轉(zhuǎn)，但是多數(shù)村民還是認(rèn)為土地的首要用途是耕地，其次是宅基地?！巴恋芈铮旧砭褪强刻锍燥埖?，我們這邊不種糧食，其他地方肯定要種的，首先肯定是耕地，種糧食……(土地的價值體現(xiàn)?)第一肯定是種田，然后是宅基地?！?案例一，工人，52歲)3.關(guān)于土地產(chǎn)生的糾紛。人們在獲取資源過程中的關(guān)系會反映出人們對資源的重視程度，在土地是“農(nóng)民命根子”的傳統(tǒng)社會，農(nóng)民之間關(guān)于土地的紛爭是此起彼伏的。在江村，由于人們土地觀念已經(jīng)相當(dāng)?shù)。瑢τ诖蠖鄶?shù)人來說，土地成為一種可有可無的東西，人們認(rèn)為沒有必要為了田地而與其他人發(fā)生爭執(zhí)，甚至看到鄰居家的自留地空著可以要過來自己耕種，所以近幾年來沒有發(fā)生田地糾紛。與此相對應(yīng)的是，關(guān)于宅基地的糾紛卻從未中斷過，主要原因是由于近年來政府對宅基地的嚴(yán)格控制，宅基地與經(jīng)濟利益密切相關(guān)，人們認(rèn)為宅基地是不能出差錯的。除此之外，宅基地也與人們的日常生活緊密相關(guān)，如果鄰居的住房沒有按照規(guī)定，就會影響自己的正常生活，比如過高的樓層會遮陽，而且這種影響是長久的。4.關(guān)于未來土地的利用趨勢。人們對于后代的期望也在一定程度上會反映出人們的土地觀。由于江村村民長久不種地，人們的種地意愿降低，人們普遍都認(rèn)為將來自己的子孫是不會再種地了，土地將來仍然有養(yǎng)殖大戶來承包，實行集約化農(nóng)業(yè)。即使將來沒有人承包了，一部分人寧可將土地荒著也不愿意再繼續(xù)進行耕種，也有人愿意繼續(xù)耕種土地，但是這種耕種只是出于一種無奈的選擇或者說出于農(nóng)民不愿意荒廢土地的天性?！?子輩以后還會種田嗎?)不會種田了，今后要是還種田，就是大戶了，不能分一家一戶了……以后種田全是機械化……大戶承包田為了什么?一個就是無公害大米，過去我們施肥是沒有規(guī)定的，打農(nóng)藥沒有規(guī)格的。我始終認(rèn)為不會在回到以前種地了，這個隨著經(jīng)濟發(fā)展必須的……不能再小戶種了，不然就落后了?！?案例二，農(nóng)民，70歲)“(未來的趨勢還會繼續(xù)承包下去嗎?)這個倒不一定，要看他們養(yǎng)殖的人，看今年的養(yǎng)殖效益好不好，有一個人如果他不養(yǎng)了，就由另外一個人承包。我們就出個公告，說××地方有××畝田，現(xiàn)在他不承包了，有誰愿意承包?另一個人說我要承包，價格是多少就行了，雙方都愿意就行了。(如果一直沒人承包，地會不會就荒了?)荒了就荒了，你要愿意種就繼續(xù)種，不愿意就荒了。”(案例四，小隊長，73歲)(五)土地價值認(rèn)知方面1.土地的價值主要體現(xiàn)在經(jīng)濟價值上，年輕人還表現(xiàn)出一種情感和文化的寄托?！?土地的價值在哪里?)沒什么標(biāo)準(zhǔn)的，關(guān)鍵是要看土地在什么地方，要是在市中心、鬧市區(qū)、黃金地帶肯定是很值錢的嘛，不是黃金地帶就不值錢，你賣給我，我不要，就沒什么價值了。”(案例三，小隊長，73歲)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告「篇三」我國土地總面積占世界土地總面積的百分之二點二，居使勁兒第三位，由于我國人口眾多，人均土地面積只有11.65畝，僅占世界品均水平的三分之一，我國人均耕地面積1.39畝，占世界耕地面積的百分之四十，因此，我國土地資源的基本特點是“一多三少”，即總量多，人均土地面積少，高質(zhì)量的耕地面積少，可以開發(fā)的后背資源少。我國農(nóng)村的人口占世界人口的三分之二，我村人口大概800余人，在我縣屬于人口較少的村。由于地理條件的差異，我們與其他的大村相比，就經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)等個方面都有一定的差距，大部分人以外出務(wù)工為主，年收入不會超過五萬，因為長年在外，家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài)，原本肥沃的土地現(xiàn)在變得異常的貧瘠，從生的雜草替換了作物，土壤也因年久未翻變得異常的堅固，雜樹根緊緊的抓住土壤使有人結(jié)塊，良土基本上不具備再肥沃的可能。以上是土地利用不好的第一個原因。其二，20xx年國家實行退耕還林，廣大農(nóng)村響應(yīng)了國家的政策，紛紛開展了這項活動，然而有些見利忘本的人，歪曲了這一政策，吧自家大量的更多都拿出來變成林地，其目的就是為了那少量的錢，這樣，又一批良土被占據(jù)，本來不多的耕地已經(jīng)接近了“滅絕”的邊緣。其三，農(nóng)村道路的修建，原有公路的硬化，拓寬，甚至，有些人為了新修的公路的美觀，居然毫不吝惜的將大量的農(nóng)田占據(jù)。然而這些土地卻沒有得到再生的可能，使整個農(nóng)村的田地得到進一步的浪費，試想一下，在農(nóng)村，新修一條那樣美觀的公路有什么意義，整個村名考的就是自己的一畝三分地，在天氣不好的情況下，還有可能遭受挨餓，大面積的土地被占據(jù)，對村名有什么樣的好處？當(dāng)然，我們不反對農(nóng)村的基本住房用地，可是，仍然有大部分人不守規(guī)則，他們在原有的批地上隨便的擴大自己的建房用地，將原本是80平方的變成120，或者是更大，調(diào)查了一戶這樣的村名，他回答得很簡單，為了以后子孫不用再為住房發(fā)愁，其實，他們是否想過，自己的子孫以后靠什么生活，土地，外出務(wù)工？這個事暫時誰也說不清，可是，如果你的暫時在外工作，你盲目的擴大又有何用，倘若在家，沒有土地他又怎樣生存？其四，我村地處海拔較高的山谷中，容易發(fā)生像泥石流，山體滑坡的事故，每到雨季，大量的土地將面臨著被掩埋的處境，大雨一過，大塊的石頭覆蓋了更耕地，使得可利用土地減少。存在農(nóng)村的最嚴(yán)重的問題可能是糾紛問題：其一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有起必要的指導(dǎo)作用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對農(nóng)村工作起著重要的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，但是，近年來，隨著村兩委直選的展開，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)能力弱化，不能及時對村委的工作進行監(jiān)督指導(dǎo)?！掇r(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二心上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)?！笨梢钥闯?，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對農(nóng)村土地發(fā)包中的部分土地向外發(fā)包是有批準(zhǔn)權(quán)的，通過批準(zhǔn)行為來監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)包土地的有序展開。同時，對于農(nóng)村承包戶依法承包土地的，《土地承包法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》都規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證，該證是確定承包戶享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。但是，通過所審理的土地糾紛案件可以看到，土地向外發(fā)包經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)的幾乎占不到三分之一。很多承包戶根本沒有土地承包經(jīng)營權(quán)證。這種情況下，有可能造成土地權(quán)屬模糊，產(chǎn)生不必要的糾紛其二：農(nóng)民自身的土地法律意識不夠農(nóng)民盲目的認(rèn)為自己暫時承包的土地就是自己的，并沒有形成土地是國家的這一意識，造成了土地糾紛問題中難以調(diào)節(jié)的問題，一次，我們在著力促進農(nóng)民的收入提高的同時，也有必要提高一下農(nóng)民的法律意識，我們可以通過以下方式教育農(nóng)民1.強法制宣傳教育，特別是對村兩委成員的法制宣傳教育。通過法制宣傳教育，旨在提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，規(guī)范村兩委的發(fā)包行為。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》第19條規(guī)定，按5個程序簽訂承包合同：村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組；承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案；召開村民會議討論通過承包方案；公開實施承包方案；簽訂承包合同。2.加強村民委員會的成員的教育，他們被民選，就得為民用，他們需要在村里宣傳相關(guān)的土地法規(guī)，加強村民的守法思想，這樣能有效的避免一些不必要的糾紛問題。其三祖輩留下的老問題我在村中暗暗的調(diào)查了兩家因為土地糾紛而又矛盾的村民，他們各自說得的有理由，一個是這樣說的：“我們祖輩的地本來是平均分的，可是到了我們這一代，他擁有的地卻比我家多得多，我覺得肯定不公平”，另外一個卻這樣說：“在我祖輩的時候，我家的人口比他家多，得到的土地自然比他們家多，那是我們家6口人，他家才3口，按人口分配，這樣有什么不對嗎？”他們的話都很精辟，我翻譯成普通話就這么個意思，用我家鄉(xiāng)的方言內(nèi)涵更深。當(dāng)然，問題的產(chǎn)生，我們不能讓它一直妨礙我們耕地的開墾，我們急需一些解決的辦法，讓現(xiàn)有的耕地不再減少。1、減少不必要的用地，比如：公路的美觀化造成的大面積的土地浪費的現(xiàn)象。2、加強對建房用地的督查，對那些隨便擴大建房面積的農(nóng)戶采取一定的懲罰。3、加強防范，對一些容易遭天災(zāi)的耕地實施一定的保護措施，比如提前了解耕種時天氣情況，將損失降到最低4、解決糾紛問題，這也是一個大問題，我們可以從以下的方面入手加以解決：a、改變農(nóng)業(yè)補貼方式目前國家對農(nóng)業(yè)補貼的依據(jù)是農(nóng)地，有地的農(nóng)民有補貼，沒地的農(nóng)民沒補貼。這種補貼方式與國家補貼農(nóng)業(yè)的初衷并不相符，也激發(fā)了由農(nóng)地產(chǎn)生的矛盾。因此，可以將基于農(nóng)地的補貼改為對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的補貼。b、增加補償?shù)牧Χ冗@樣可加大對懶惰農(nóng)民的刺激，是他們重新拿起鋤頭，去開墾屬于自己的土地，當(dāng)然，國家在這個方面做得很好，國家早取消了對土地的交稅，在一定程度上補助農(nóng)民每畝地15塊左右，對土地的重新利用起到了很大的作用。c、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的作用在村委會中，應(yīng)該有一名懂法，維法的村官，這樣，他能每隔一段時間宣傳土地的基本法規(guī)，使每個村民做到心中有法的意識當(dāng)然，我作為土地資源管理專業(yè)的學(xué)生，有必要了解一些相關(guān)的信息，我市為既保障基礎(chǔ)設(shè)施，民生工程等的大量要求，又守住耕地紅線的目標(biāo)，我市國土資源部局女里爭取省重點項目耕地占補平衡，同時加大對土地開發(fā)整理力度，增加耕地儲備，據(jù)去年的統(tǒng)計，我市增加耕地963.8公頃，這對當(dāng)前農(nóng)村耕地少的問題起到了相當(dāng)大的作用，再者，國家兩免一補的政策落實下來，極大程度上鼓勵了農(nóng)民中的的積極性。這樣下去，農(nóng)村的耕地面積的大幅度增加指日可待。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告「篇四」調(diào)查對象：農(nóng)民，開發(fā)商，村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)；調(diào)查目的：對現(xiàn)有土地的現(xiàn)實情況及特點，違法使用土地造成的危害的原因等方面進行分析，提出相應(yīng)的防范對策；調(diào)查方法：面談，實際走訪，田間實際考察；調(diào)查地點：本市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前言：人人都知道，土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴(yán)重，為了進一步了解土地現(xiàn)狀，特點和規(guī)律，減少土地流失，針對目前的情況進行了一次社會調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下：一、基本情況及特點（一）調(diào)查對象的基本情況近年來，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢，主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。（二）特點1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物（比如載樹，）或農(nóng)田改為魚塘和建房，政府劃地,開發(fā)商圈地；3、外出打工，年紀(jì)大的農(nóng)民違法使用土地的占40﹪，由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占20﹪，政府以及開發(fā)商占40﹪；4、違法使用土地、非法占用土地居高不下，據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多，人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會越來越嚴(yán)重，政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農(nóng)田，開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會越來越大。二、違法使用土地和非法占用土地的危害1、糧食減少。我國是一個人口大國，糧食問題始終是關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，與自然災(zāi)害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素，造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計分析，（按一村民小組）有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算，一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。2、對環(huán)境的影響。隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化，植被減少間接影響氣候；3、糧價飛漲。由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導(dǎo)致糧食漲價。三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。1．人多地少的基本國情，經(jīng)濟高速發(fā)展的階段性特點，以及保護耕地的戰(zhàn)略考慮，決定了建設(shè)用地的供求關(guān)系必然十分緊張。土地利用與管理制度安排不周，執(zhí)行不力，極易引發(fā)違規(guī)違法用地行為。2．土地法律法規(guī)和政策與經(jīng)濟發(fā)展在制度層面上的沖突，是引發(fā)違規(guī)違法行為的一個深層次原因。一是現(xiàn)行財稅體制和政績考核指標(biāo)刺激用地需求；二是地方政府對土地資源配置干預(yù)過多、力度過大，市場機制難以發(fā)揮作用；三是現(xiàn)行征地制度形成巨大的土地經(jīng)濟價值差，進一步刺激地方政府?dāng)U張建設(shè)用地的需求，以及用地單位多用土地和非法占用土地欲望；四是不明晰的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)為建設(shè)用地過度擴張打開了方便之門。3．政府和政府官員傳統(tǒng)理念和價值觀念中對法律的工具化傾向，以及急功近利和投機心態(tài)，是造成違規(guī)違法行為不可忽視的深層次原因。4．土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，部門聯(lián)合執(zhí)法機制不健全，部門監(jiān)管政府更是力不從心；耕地保護責(zé)任制尚未形成共識，難以落實共同責(zé)任；土地違法案件中，決策者不承擔(dān)責(zé)任，責(zé)任承擔(dān)者不起決定作用。這一系列狀況，或?qū)儆谥贫鹊南忍觳蛔悖驅(qū)儆趫?zhí)行過程的偏差和錯位，既是違規(guī)違法行為大量存在的體制性原因，又是其直接和具體的原因。5．用地審批，主要是農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收審批全過程，確實存在周期長、效率低的問題，直接導(dǎo)致部分用地項目不得不“未批先用”，也引發(fā)部分項目以此為理由借機“未批先用”。一是程序復(fù)雜環(huán)節(jié)多。二是土地報批的要求越來越嚴(yán)，審查事項越來越多。三是土地報批業(yè)務(wù)沒有辦結(jié)時限承諾，加之審查內(nèi)容、報批方式的不斷調(diào)整，上報審批項目批準(zhǔn)時限無法預(yù)期。6．東北地區(qū)由于冬季無法農(nóng)作物種植，承包人土地少種地已不能滿足家庭開資，只有離地外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途7、由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植，無奈放棄農(nóng)作物種植或由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。8、政府劃地，由于政府規(guī)劃，開發(fā)商用地。四、對策。1、任何與土地利用、管理相關(guān)的制度建立、改革和完善，都會引起土地違法態(tài)勢的變化。增加國家土地政策、土地法律在相關(guān)制度規(guī)定中貫徹和協(xié)調(diào)力度，就能有效地減少土地違法事件的發(fā)生，增加土地違法行為受到制裁的幾率和力度。為此，要對直接涉及土地利用的土地承包經(jīng)營制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度、投資管理制度等進行土地政策和法律意識滲透，把用途管制、耕地保護、節(jié)約集約利用的思想體現(xiàn)于制度原則和各項具體要求、標(biāo)準(zhǔn)之中。要在與土地利用、管理具有間接聯(lián)系，或可能發(fā)生聯(lián)系的制度中，加入貫徹、執(zhí)行土地政策和法律的內(nèi)容，如干部選拔任用、政績考核制度中加入耕地保護、土地執(zhí)法等規(guī)定；在財稅制度中嚴(yán)格規(guī)范土地收益的分配和使用，并建立起鼓勵節(jié)約集約、限制粗放利用的稅收調(diào)節(jié)機制。從而使一個部門勢單力薄嚴(yán)防死守、執(zhí)法監(jiān)察的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚓P(guān)部門同心協(xié)力、齊抓共管的局面，共同遵守國家土地政策和法律，落實最嚴(yán)格土地管理制度，遏制土地違法現(xiàn)象發(fā)生，打擊土地違法活動。土地利用管理制度自身的改革、完善，則要防止“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，“摁下葫蘆起了瓢”，要有系統(tǒng)和全面考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)政策要求，在多目標(biāo)設(shè)定、多條件約束情況下，設(shè)計土地利用和管理制度，預(yù)防、打擊土地違規(guī)違法行為。強化土地利用計劃對地方政府土地利用和管理的多方面制約。把計劃指標(biāo)多少與其土地利用和管理實績相掛鉤。對規(guī)劃計劃執(zhí)行、耕地保護和執(zhí)法監(jiān)察問題嚴(yán)重的，適時凍結(jié)或核減計劃指標(biāo)。2、法制宣傳。加大土地法等相關(guān)法的宣傳，做到每個村民及村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，以及政府，開發(fā)商，都要知法，懂法，依法。2、依法執(zhí)法。加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。3、優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地。根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人（不改變種植結(jié)構(gòu)），開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民，政府謹(jǐn)慎劃地。4、加大農(nóng)業(yè)投入，政府要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補，做好基礎(chǔ)農(nóng)田，道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè)，解決農(nóng)民種地難的一系列問題。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告「篇五」專業(yè)農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)行為規(guī)范在堅持依法、平等、協(xié)商、自愿、有償原則的前提下，延邊鼓勵農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)農(nóng)場進行統(tǒng)一經(jīng)營。具體的，由延邊州農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站設(shè)計的延邊朝鮮族自治州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同包含如下信息：(1)合同封面為合同簽訂涉及的縣鄉(xiāng)村組名稱、合同編號以及簽證編號。(2)土地轉(zhuǎn)出方和土地轉(zhuǎn)入方的基本信息。(3)流轉(zhuǎn)土地的狀況，包括地塊名稱、面積、類型(水田、旱田或其他)、四至等信息。(4)流轉(zhuǎn)期限。(5)流轉(zhuǎn)價款及支付方式。(6)政策性補助、補貼及返利等約定，即約定流轉(zhuǎn)期內(nèi)國家有關(guān)惠農(nóng)政策(如糧食直補、農(nóng)資綜合補貼)的歸屬、是否同意流轉(zhuǎn)期間的超額利潤補償?shù)取?7)權(quán)利和義務(wù)。(8)違約責(zé)任。(9)合同雙方發(fā)生糾紛，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的，可向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。(10)轉(zhuǎn)出方有共同承包人的，本合同應(yīng)附共有人的流轉(zhuǎn)同意書。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展專業(yè)農(nóng)場的核心，延邊要求農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、銀行等部門有效發(fā)揮職能作用，在工作中密切溝通合作，形成合力，對專業(yè)農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。專業(yè)農(nóng)場的扶持培育體系為了發(fā)展專業(yè)農(nóng)場，促進土地有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，延邊出臺了一系列政策來扶持專業(yè)農(nóng)場的發(fā)展。延邊出臺的相關(guān)文件有《專業(yè)農(nóng)場認(rèn)定管理辦法》、《專業(yè)農(nóng)場政策性農(nóng)作物保險意見》、《專業(yè)農(nóng)場貸款利息財政資金補貼管理辦法》、《專業(yè)農(nóng)場擔(dān)保貸款工作辦法》、《專業(yè)農(nóng)場申請土地經(jīng)營權(quán)他項權(quán)證若干問題的規(guī)定》和《土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款他項權(quán)證》等。具體的，延邊專業(yè)農(nóng)場的扶持培育體系包含如下七個方面：(1)對專業(yè)農(nóng)場貸款貼息。在2011-2014年試點期內(nèi)，對經(jīng)營水田、蔬菜和經(jīng)濟作物50公頃以上、旱田100公頃以上專業(yè)農(nóng)場貸款貼息由政府補貼60%，州和縣各30%。2011年，州、縣(市)財政貼息總額75.35萬元，州、縣(市)財政各貼息37.7萬元。2012年州、縣財政貼息總額預(yù)計在150萬元以上。(2)注冊登記的專業(yè)農(nóng)場可享受各項國家農(nóng)業(yè)財政補貼和政策(含農(nóng)機具購置補貼、鋼骨架儲糧倉補貼等)，不受身份和戶籍限制。(3)根據(jù)專業(yè)農(nóng)場土地經(jīng)營面積大的情況，對水田、蔬菜和經(jīng)濟作物種植面積50公頃以上、旱田100公頃以上專業(yè)農(nóng)場，在原一次性3臺農(nóng)機具購置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，擴大到可以一次性享受5臺農(nóng)機具購置補貼。(4)對專業(yè)農(nóng)場農(nóng)作物保險保費給予補貼，這一點在前文已詳細論述。(5)加大資金支持力度。捆綁使用政策性支農(nóng)資金，采取以獎代補、項目扶持等形式，重點向?qū)I(yè)農(nóng)場傾斜。2011年，延邊全州使用政策性支農(nóng)資金467.4萬元重點向?qū)I(yè)農(nóng)場傾斜，直接收益的專業(yè)農(nóng)場有23家，其中，獲得國家和省農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金的專業(yè)農(nóng)場有17家，金額263萬元，獲得其他項目扶持的專業(yè)農(nóng)場6家，金額204.4萬元。(6)實施稅收優(yōu)惠政策。專業(yè)農(nóng)場銷售的自產(chǎn)自銷品免征增值稅;專業(yè)農(nóng)場從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目所得，可以免增、減免企業(yè)所得稅;建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施而占用農(nóng)村集體林地、牧業(yè)用地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等農(nóng)用地的，免增耕地占用稅;直接用于農(nóng)林牧業(yè)的生產(chǎn)用地(不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活辦公用地)，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。(7)專業(yè)農(nóng)場經(jīng)縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門的許可，可以使用集體建設(shè)用地、未利用土地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉庫、晾曬場、農(nóng)機具倉庫等生產(chǎn)經(jīng)營用臨時建筑物。此外，延邊還建立了縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系人制度，強化為農(nóng)場的服務(wù)。延邊從農(nóng)口出發(fā)、所有涉農(nóng)部門的干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)優(yōu)秀的、責(zé)任心強的，做農(nóng)場的聯(lián)系人。這些聯(lián)系人主要幫助專業(yè)農(nóng)場爭取項目(如包裝土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)場建設(shè)、水利建設(shè)等項目)，幫助銜接貸款(如指導(dǎo)農(nóng)場用他項權(quán)證、林權(quán)等貸款)，幫助研究種植結(jié)構(gòu)調(diào)整(如提供市場信息)，幫助普及和推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)(如推廣測土施肥、種子包衣、大壟雙行、掐尖等技術(shù))，幫助研究加工和倉儲問題(如聯(lián)系統(tǒng)籌牽頭倉庫建設(shè))，幫助解決賣難問題(如發(fā)布市場信息、聯(lián)系外地買家、開展品牌經(jīng)營)，監(jiān)控專業(yè)農(nóng)場