DB3716T 25-2023 機(jī)關(guān)辦公用房租用管理規(guī)范

ICS03.1603716StandardforrentalmanagementofofficespaceofPartyandgovernmentorgansIDB3716/T25—2023前言 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4租用條件 5租用要求 6租用流程 6.1租用申請(qǐng) 6.2受理審核 6.3方案制定 6.5房產(chǎn)租賃 6.6信息備案 7工作流程圖 8監(jiān)督考核 8.1使用監(jiān)管 8.2巡檢考核 附錄A（資料性）辦公用房租用申請(qǐng)表 4附錄B（資料性）審核回復(fù)樣式 附錄C（資料性）辦公用房租用工作流程圖 6參考文獻(xiàn) IIDB3716/T25—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由濱州市機(jī)關(guān)政務(wù)保障中心提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：濱州市機(jī)關(guān)政務(wù)保障中心、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：李志強(qiáng)、吳洪增、楊全勇、張國(guó)興、韓國(guó)慶、賈咄一、孝本剛、李萍萍。1DB3716/T25—2023機(jī)關(guān)辦公用房租用管理規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了濱州市機(jī)關(guān)辦公用房的租用條件、租用要求、租用流程、監(jiān)督考核等內(nèi)容。本文件適用于濱州市黨政機(jī)關(guān)辦公用房租用管理工作，公益一類事業(yè)單位辦公用房及業(yè)務(wù)用房可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！饵h政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）3術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4租用條件有下列情形之一，且無(wú)法通過(guò)調(diào)劑或置換方式解決辦公用房的，使用單位可以提出租用辦公用房申請(qǐng)：——新組建部門或單位；——經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)成立的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)；——機(jī)構(gòu)增設(shè)、人員編制增加且現(xiàn)有辦公用房無(wú)法滿足基本使用需求；——原辦公用房拆遷或存在安全隱患；——其他需要租用辦公用房的特殊情況。5租用要求5.1租用的辦公用房選址應(yīng)與工作業(yè)務(wù)相適應(yīng)，交通便利，停車場(chǎng)地充足，且方便群眾辦事。5.2租用面積應(yīng)與使用單位辦公用房的配置標(biāo)準(zhǔn)面積相匹配；若承租面積較大的，宜選擇獨(dú)棟物業(yè)進(jìn)行承租。5.3任何單位不應(yīng)以變相補(bǔ)償?shù)姆绞阶庥糜善髽I(yè)等單位提供的辦公用房。5.4租用辦公用房的面積，應(yīng)納入使用單位辦公用房總面積進(jìn)行核定。不應(yīng)租用高檔酒店、賓館、豪華寫字樓作為臨時(shí)辦公用房，工作專班可根據(jù)需要租用普通賓館作為臨時(shí)性辦公用房。5.5濱州市機(jī)關(guān)辦公用房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與市場(chǎng)保持一致。2DB3716/T25—20236租用流程6.1租用申請(qǐng)辦公用房使用單位無(wú)法通過(guò)調(diào)劑或者置換解決辦公用房，可向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出市場(chǎng)租用申請(qǐng)，并提交以下資料：——申請(qǐng)租用辦公用房的函；——辦公用房租用申請(qǐng)表（見(jiàn)附錄A）；——編制部門“三定”方案批復(fù)文件復(fù)印件；——租用技術(shù)業(yè)務(wù)用房的，需提供技術(shù)業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需提供租用業(yè)務(wù)用房的論證報(bào)告；——其他需要提交的資料。6.2受理審核6.2.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門受理本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房租用申請(qǐng)，并根據(jù)管理權(quán)限進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)的“三定”方案規(guī)定以及《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）等相關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)辦公用房選址、辦公用房面積、租期等進(jìn)行核定，根據(jù)審核需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。6.2.2市級(jí)機(jī)關(guān)租用技術(shù)業(yè)務(wù)用房的，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、市住建部門、市發(fā)改部門和市財(cái)政部門進(jìn)行聯(lián)審?？h（市、區(qū)）級(jí)及以下機(jī)關(guān)涉及租用辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房的審批程序可參照?qǐng)?zhí)行。6.2.3應(yīng)及時(shí)（15個(gè)工作日內(nèi)）向辦公用房租用申請(qǐng)單位反饋審批結(jié)果，出具審核回復(fù)文件（見(jiàn)附錄B若審核不通過(guò)，則應(yīng)說(shuō)明原因和依據(jù)。6.2.4對(duì)租金數(shù)額較大的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同財(cái)政部門報(bào)同級(jí)人民政府審批。6.3方案制定辦公用房租用申請(qǐng)單位根據(jù)申請(qǐng)受理審批結(jié)果，制定辦公用房租用工作方案，方案包括：——辦公用房租用的依據(jù)及必要性；——擬租用房產(chǎn)的具體信息，包括產(chǎn)權(quán)單位、租賃地址、建筑面積、使用面積等；——租賃期限，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定；——租賃費(fèi)用，包括年租金、年物管費(fèi)等。6.4預(yù)算申報(bào)辦公用房租用申請(qǐng)單位將辦公用房租用費(fèi)用預(yù)算、辦公用房租用工作方案、辦公用房租用審批回復(fù)等材料，報(bào)送至本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。6.5房產(chǎn)租賃6.5.1辦公用房租用申請(qǐng)單位作為承租方嚴(yán)格按照申請(qǐng)，與出租方簽訂房產(chǎn)租賃協(xié)議。6.5.2辦公用房租賃達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及以上的，承租方應(yīng)通過(guò)政府采購(gòu)進(jìn)行房屋租賃。6.5.3辦公用房租用單位根據(jù)房產(chǎn)租賃情況，修改本單位辦公用房相關(guān)數(shù)據(jù)，并收集有關(guān)資料。6.6信息備案辦公用房租用單位將辦公用房租用協(xié)議等相關(guān)材料，上報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、住建部門和財(cái)政部門進(jìn)行備案存檔。3DB3716/T25—20237工作流程圖辦公用房租用工作流程圖見(jiàn)附錄C。8監(jiān)督檢查8.1使用監(jiān)管8.1.1實(shí)行總面積和個(gè)人使用面積雙重控制。租用單位辦公用房使用面積應(yīng)符合要求，不應(yīng)超標(biāo)配備使用。8.1.2單位撤并、新建辦公用房或通過(guò)調(diào)劑已安排辦公用房的，應(yīng)及時(shí)辦理退租，并將相關(guān)情況函告機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和財(cái)政部門。8.1.3對(duì)租用的辦公用房，使用單位不應(yīng)改變房屋用途及使用功能，不應(yīng)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給下屬單位或其他單位使用。8.1.4辦公用房短期租賃的原則上不進(jìn)行裝修，長(zhǎng)期租賃的可根據(jù)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行適當(dāng)裝修，其中辦公用房大規(guī)模修繕應(yīng)由出租方承擔(dān)。8.2日常巡檢8.2.1辦公用房租用巡檢可結(jié)合辦公用房常規(guī)檢查開(kāi)展，巡檢包括但不限于以下內(nèi)容：——租用辦公用房使用情況；——租用辦公用房管理情況，包括規(guī)劃、配置、使用監(jiān)管、維修、物業(yè)管理等；——人員及辦公用房等信息更新情況；——辦公用房租金使用情況；——其他必要內(nèi)容。8.2.2每年應(yīng)開(kāi)展一次租用辦公用房巡檢。4DB3716/T25—2023附錄A（資料性）辦公用房租用申請(qǐng)表辦公用房租用申請(qǐng)表參見(jiàn)表1。表A.1辦公用房租用申請(qǐng)表（蓋章））（蓋章）5DB3716/T25—2023審核回復(fù)參考示例本附錄給租用辦公用房回復(fù)參考示例。關(guān)于對(duì)租用xxxxxxx辦公用房的回復(fù)你單位于xx年xx月xx日?qǐng)?bào)送的《關(guān)于租用xxxxx的報(bào)告》已收悉。按照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）和《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)建筑(使用)面積約xxx平方米作為你單位辦公及業(yè)務(wù)用房。貴單位應(yīng)合理劃分各相關(guān)功能區(qū)域，其中辦公用房使用面積應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）的規(guī)定。濱州市機(jī)關(guān)政務(wù)保障中心6DB3716/T25—2023（資料性）辦公用房租用工作流程圖辦公用房租用工作流程圖參考圖A.1。圖A.1辦公用房租用工作流程圖↓