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文檔簡介

重大隱患排查整治內(nèi)容一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)重大隱患的排查整治工作,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,確保企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財(cái)產(chǎn)安全。通過建立健全隱患排查治理管理制度,提高隱患排查治理的規(guī)范化、科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化和制度化。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中的重大隱患排查整治工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門、崗位及從業(yè)人員,要求其嚴(yán)格按照制度要求開展隱患排查治理工作。

3.本制度適用于與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用相關(guān)的政府部門、行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,要求其協(xié)助和支持企業(yè)開展隱患排查治理工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé):

(1)對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入;

(2)組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(3)組織企業(yè)開展隱患排查治理工作,確保隱患整改到位;

(4)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和技能。

2.安全生產(chǎn)管理部門職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)隱患排查治理制度、計(jì)劃和措施;

(2)負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);

(3)負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理,確保整改到位;

(4)負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告。

3.各相關(guān)部門職責(zé):

(1)按照企業(yè)隱患排查治理制度要求,開展本部門隱患排查治理工作;

(2)對排查出的隱患及時(shí)整改,確保整改到位;

(3)對整改情況進(jìn)行記錄和報(bào)告,配合安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

4.從業(yè)人員職責(zé):

(1)嚴(yán)格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,積極參與隱患排查治理工作;

(2)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,配合企業(yè)進(jìn)行整改;

(3)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高自身安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:

(1)生產(chǎn)設(shè)備:包括但不限于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、化工設(shè)備等,檢查其是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),是否存在磨損、老化、故障等問題。

(2)安全防護(hù)設(shè)施:如防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、防護(hù)罩等是否完好,是否能夠有效防止事故發(fā)生。

(3)應(yīng)急設(shè)施:包括消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示等是否齊全、有效,能否在緊急情況下正常使用。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:

(1)作業(yè)場所:檢查是否存在高空作業(yè)、易燃易爆物品存放、高溫高壓等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境。

(2)通風(fēng)照明:確保作業(yè)場所的通風(fēng)良好,照明充足,避免因環(huán)境因素造成作業(yè)人員的不適或事故。

(3)有害物質(zhì):對可能存在的有害物質(zhì)進(jìn)行檢測,確保其濃度不超過國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.作業(yè)過程隱患排查:

(1)作業(yè)程序:檢查作業(yè)程序是否合理,是否存在因作業(yè)流程不當(dāng)導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(2)操作規(guī)程:確保從業(yè)人員熟悉并遵守操作規(guī)程,避免因操作不當(dāng)引發(fā)事故。

(3)作業(yè)行為:對從業(yè)人員的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,防止違規(guī)操作和習(xí)慣性違章行為。

4.安全管理隱患排查:

(1)安全管理機(jī)構(gòu):檢查企業(yè)是否設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu),其運(yùn)行是否有效。

(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制:確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人,檢查責(zé)任制的落實(shí)情況。

(3)安全培訓(xùn)教育:檢查企業(yè)是否定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處理能力。

5.電氣安全隱患排查:

(1)電線電纜:檢查電線電纜是否存在破損、老化、接頭不良等問題。

(2)電氣設(shè)備:確保電氣設(shè)備接零、接地良好,絕緣性能達(dá)標(biāo)。

(3)電氣線路:檢查電氣線路布局是否合理,是否存在亂拉亂接現(xiàn)象。

6.環(huán)境保護(hù)隱患排查:

(1)污染物排放:檢查企業(yè)污染物排放是否達(dá)標(biāo),是否存在非法排放行為。

(2)應(yīng)急處理能力:確保企業(yè)具備應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。

(3)環(huán)保設(shè)施:檢查環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)過程、安全管理、電氣安全、環(huán)境保護(hù)等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)管理部門和崗位人員參與。

4.檢查后應(yīng)形成書面報(bào)告,詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施。

(二)專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)要求,組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于機(jī)械設(shè)備檢查、電氣安全檢查、化學(xué)品安全檢查等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),確保檢查的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計(jì)劃并跟蹤整改進(jìn)展。

(三)季節(jié)性檢查

1.結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)在于防雷、防靜電、防春融等;夏季檢查重點(diǎn)在于防暑降溫、防雨防汛等。

3.秋季檢查重點(diǎn)在于防火、防爆、防塵等;冬季檢查重點(diǎn)在于防寒保暖、防凍防滑等。

4.季節(jié)性檢查應(yīng)由相關(guān)部門組織實(shí)施,確保季節(jié)性安全隱患得到及時(shí)排查和治理。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和開啟狀態(tài)、應(yīng)急措施的落實(shí)情況等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施,確保檢查覆蓋所有關(guān)鍵區(qū)域和環(huán)節(jié)。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指從業(yè)人員在作業(yè)過程中對安全生產(chǎn)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和檢查。

2.定期檢查是指按照既定的時(shí)間表,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行周期性檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)由從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理部門共同負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)的持續(xù)監(jiān)控。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類管理,制定整改措施和期限。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查:長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備緊固件是否松動、傳動帶是否磨損、防護(hù)裝置是否完好等。

2.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電纜、開關(guān)、插座、配電箱等,確保無裸露電線、無短路現(xiàn)象,以及應(yīng)急照明和消防用電設(shè)備的正常工作。

3.安全防護(hù)設(shè)施檢查:檢查所有安全防護(hù)設(shè)施的完整性和有效性,包括安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等,確保在長假期間能夠有效防止事故的發(fā)生。

4.應(yīng)急處理和救援設(shè)備檢查:確保所有應(yīng)急處理和救援設(shè)備(如消防器材、急救箱、疏散指示標(biāo)志等)處于可用狀態(tài),并定期檢查其有效期和功能性。

5.作業(yè)環(huán)境檢查:對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行徹底的清理,確保通道暢通無阻,無雜物堆積,避免因環(huán)境因素導(dǎo)致的安全隱患。

6.安全管理制度檢查:檢查長假期間的安全管理制度是否完善,包括值班安排、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃、安全巡查記錄等,確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。

7.安全教育和培訓(xùn):在長假前對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,確保員工了解和掌握長假期間的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施。

8.長假期間值班安排:制定長假期間的值班表,確保有足夠的值班人員負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

9.安全巡查記錄:值班人員應(yīng)定期進(jìn)行安全巡查,并詳細(xì)記錄巡查情況,包括發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施,以備后續(xù)跟蹤整改。

10.長假后安全評估:長假結(jié)束后,應(yīng)組織一次全面的安全評估,檢查長假期間的安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為下一次長假期間的安全生產(chǎn)提供改進(jìn)措施。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前應(yīng)對所有企業(yè)車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件,確保車輛性能良好,符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.駕駛員資質(zhì)審查:對駕駛企業(yè)車輛的駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審查,確保其持有有效的駕駛執(zhí)照,且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

3.駕駛員安全教育:對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化交通法規(guī)和安全駕駛意識,提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,確保行車安全。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng):制定車輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保長假期間車輛的正常運(yùn)行。對于長期停駛的車輛,應(yīng)做好封存和維護(hù)工作。

5.車輛出行管理:對車輛的出行進(jìn)行嚴(yán)格管理,制定詳細(xì)的出行計(jì)劃和路線,避免高峰期和惡劣天氣出行,減少交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:在車輛中配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、防滑鏈、車載充電器等,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況。

7.交通安全設(shè)施檢查:檢查企業(yè)內(nèi)部交通安全設(shè)施,如停車場、車輛通道、交通標(biāo)志等,確保設(shè)施完好,能夠有效引導(dǎo)車輛和行人安全通行。

8.長假期間交通管制:根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,可能需要對內(nèi)部道路進(jìn)行臨時(shí)交通管制,以防止交通擁堵和事故發(fā)生。

9.交通安全巡查:長假期間應(yīng)加強(qiáng)交通安全巡查,對重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決交通安全隱患。

10.事故處理預(yù)案:制定詳細(xì)的交通事故處理預(yù)案,一旦發(fā)生交通事故,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行有效的事故處理和救援。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查:長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境監(jiān)測:對企業(yè)的排放物進(jìn)行監(jiān)測,包括廢水、廢氣、噪聲等,確保排放指標(biāo)在法定范圍內(nèi),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

3.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案:制定并更新環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)能夠迅速采取措施,減少對環(huán)境的影響。

4.應(yīng)急物資儲備:確保環(huán)保應(yīng)急物資的儲備充足,如吸油氈、防化服、中和劑等,以便在緊急情況下使用。

5.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn):對員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和法律意識,確保員工能夠遵守相關(guān)法律法規(guī)。

6.環(huán)保巡查制度:建立環(huán)保巡查制度,定期對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施和排放情況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

7.長假期間環(huán)保值班:安排環(huán)保值班人員,確保長假期間企業(yè)環(huán)保工作的正常運(yùn)行,及時(shí)響應(yīng)可能出現(xiàn)的環(huán)保問題。

8.環(huán)保信息記錄:詳細(xì)記錄長假期間環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),為后續(xù)的環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持。

9.環(huán)保事故處理:制定環(huán)保事故處理流程,一旦發(fā)生環(huán)保事故,能夠迅速啟動流程,進(jìn)行有效的應(yīng)急響應(yīng)和事故處理。

10.環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評估:對企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,識別可能的環(huán)境污染源和潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防控措施。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級。

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患等級評估:由專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級評估,評估依據(jù)包括隱患的性質(zhì)、影響范圍、潛在后果等。

3.隱患等級標(biāo)識:對識別出的隱患進(jìn)行等級標(biāo)識,并在企業(yè)內(nèi)部顯著位置進(jìn)行公示,提醒從業(yè)人員注意。

4.隱患等級動態(tài)管理:根據(jù)隱患治理情況,及時(shí)調(diào)整隱患等級,確保隱患管理的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:制定年度隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、排查周期、排查方法和責(zé)任人員。

2.隱患排查實(shí)施:按照隱患排查計(jì)劃,組織相關(guān)人員進(jìn)行排查,確保排查工作有序進(jìn)行。

3.隱患整改責(zé)任:對排查出的隱患,明確整改責(zé)任人,制定整改措施和整改期限,確保隱患得到及時(shí)整改。

4.隱患整改跟蹤:對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理,記錄整改過程和結(jié)果,對整改不到位的進(jìn)行督促和復(fù)查。

5.隱患整改驗(yàn)收:整改完成后,由專業(yè)人員對隱患整改效果進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改措施的有效性。

6.隱患信息管理:建立隱患信息管理系統(tǒng),對隱患的排查、整改、驗(yàn)收等信息進(jìn)行記錄和管理,便于分析和追溯。

7.隱患排查培訓(xùn):定期對從業(yè)人員進(jìn)行隱患排查培訓(xùn),提高其隱患識別和治理能力。

8.隱患排查激勵機(jī)制:建立隱患排查激勵機(jī)制,鼓勵從業(yè)人員積極參與隱患排查工作,提高隱患排查的積極性。

9.隱患排查總結(jié):定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析排查效果和存在的問題,不斷優(yōu)化隱患排查管理流程。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報(bào)告:

-排查記錄:每次隱患排查后,應(yīng)及時(shí)填寫隱患排查記錄表,詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查發(fā)現(xiàn)的問題及建議措施。

-報(bào)告編制:根據(jù)排查記錄,編制隱患排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括隱患的描述、可能造成的后果、整改措施和建議。

-報(bào)告提交:隱患排查報(bào)告應(yīng)在排查結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)提交給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門。

-報(bào)告審批:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對隱患排查報(bào)告進(jìn)行審批,確定整改責(zé)任人和整改期限。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-建檔:對排查出的隱患進(jìn)行分類,建立隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改進(jìn)度等。

-監(jiān)控:定期對隱患檔案進(jìn)行更新,跟蹤隱患整改情況,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-隱患整改反饋:整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋隱患整改進(jìn)度,包括已采取的措施、整改效果和后續(xù)計(jì)劃。

-隱患整改驗(yàn)收:整改完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后更新隱患檔案狀態(tài),對整改效果進(jìn)行記錄。

-隱患信息共享:確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到共享,提高全體從業(yè)人員的安全意識和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

-隱患分析:對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析,總結(jié)隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律,為預(yù)防類似隱患提供依據(jù)。

-隱患預(yù)警:根據(jù)隱患分析結(jié)果,建立預(yù)警機(jī)制,對可能產(chǎn)生隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行提前預(yù)警,防止隱患轉(zhuǎn)化為事故。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估企業(yè)隱患排查治理工作的效果,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)

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