在排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患

在排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患一、目的

本制度的目的是為了規(guī)范排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的治理工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。通過建立健全的重大安全隱患排查治理制度，強化隱患排查工作的組織領導，提高隱患排查治理的效率和效果，促進企業(yè)安全發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各行業(yè)、各類型企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等過程中，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行治理的管理。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在隱患排查治理工作中的職責、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控以及考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、安全管理人員、技術人員及全體員工。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）是企業(yè)隱患排查治理工作的第一責任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責。

（2）組織制定和實施企業(yè)隱患排查治理制度，確保制度的有效執(zhí)行。

（3）定期組織對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行檢查，對排查出的重大安全隱患及時進行研究解決。

2.安全管理部門：

（1）負責企業(yè)隱患排查治理工作的組織實施，對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面管理。

（2）制定具體的隱患排查治理方案，明確排查范圍、方法、周期等。

（3）對企業(yè)隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，及時向企業(yè)主要負責人報告。

（4）組織對企業(yè)隱患排查治理工作進行考核。

3.各級管理人員：

（1）負責本部門、本崗位的隱患排查治理工作，對排查出的重大安全隱患及時上報。

（2）按照企業(yè)隱患排查治理制度的要求，組織本部門、本崗位的隱患排查治理工作。

（3）對排查出的隱患進行整改，確保整改措施到位。

4.技術人員：

（1）為企業(yè)提供隱患排查治理的技術支持。

（2）對排查出的重大安全隱患提出整改措施，協(xié)助相關部門進行整改。

（3）參與企業(yè)隱患排查治理制度的制定和修訂。

5.全體員工：

（1）積極參與企業(yè)隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時上報。

（2）嚴格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行隱患整改措施。

（3）提高安全生產(chǎn)意識，加強自我保護。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：

-對員工的安全操作規(guī)程遵守情況進行排查。

-對員工的安全意識、安全技能和安全培訓情況進行評估。

-對員工的不安全行為和習慣進行記錄和糾正。

2.設備設施安全：

-對生產(chǎn)設備、機器的安全性進行檢查，包括設備老化、磨損、故障等問題。

-對安全防護裝置的完整性、有效性進行檢查。

-對電氣設備、線路的絕緣性能、老化情況進行檢查。

3.環(huán)境安全：

-對生產(chǎn)環(huán)境的通風、照明、溫度、濕度等條件進行檢查。

-對有害物質(zhì)、噪音、粉塵、高溫等職業(yè)危害因素進行監(jiān)測。

-對逃生通道、安全出口的暢通情況進行檢查。

4.安全管理措施：

-對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行排查。

-對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善和執(zhí)行情況進行檢查。

-對事故應急預案的制定和演練情況進行評估。

5.作業(yè)過程安全：

-對生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查。

-對特殊作業(yè)環(huán)節(jié)（如高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)等）的安全措施執(zhí)行情況進行排查。

-對交叉作業(yè)中的安全協(xié)調(diào)和防護情況進行檢查。

6.應急處理能力：

-對應急物資和設備的管理、維護情況進行檢查。

-對應急隊伍的組建、訓練情況進行評估。

-對應急響應機制的建立和運行情況進行檢查。

7.職業(yè)健康安全：

-對員工的職業(yè)健康檢查情況進行排查。

-對員工個人防護用品的配備和使用情況進行檢查。

-對職業(yè)病患者的管理和跟蹤情況進行評估。

8.環(huán)境保護設施：

-對環(huán)保設施的正常運行和排放情況進行檢查。

-對固體廢物、液體廢物、氣體廢物的處理和處置情況進行排查。

-對環(huán)保法規(guī)的遵守情況進行檢查。

9.交通安全：

-對企業(yè)內(nèi)部交通設施的安全性進行檢查。

-對車輛的安全性能和駕駛員的資質(zhì)進行排查。

-對運輸過程中的安全措施執(zhí)行情況進行檢查。

10.信息與網(wǎng)絡安全：

-對企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護措施進行檢查。

-對網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測、預警和應對能力進行排查。

-對員工的信息安全意識和操作規(guī)范進行評估。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個部位的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應涵蓋人員安全行為、設備設施安全、環(huán)境安全、安全管理措施、作業(yè)過程安全、應急處理能力、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施、交通安全和信息與網(wǎng)絡安全等各個方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人或授權人員牽頭，組織相關管理部門和專業(yè)技術人員的參與，確保檢查的全面性和深入性。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)的特點，組織專業(yè)技術人員對特定領域進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應針對關鍵設備和關鍵工藝，如機械設備的完好性、電氣系統(tǒng)的安全性、壓力容器的合規(guī)性等。

3.檢查應由具備相應資質(zhì)的專業(yè)人員進行，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

（三）季節(jié)性檢查

1.結合季節(jié)特點，針對可能出現(xiàn)的自然災害和季節(jié)性風險進行專項檢查。

2.春季重點檢查防火、防雷設施；夏季關注高溫、防暑降溫措施；秋季檢查設備設施的維護保養(yǎng)；冬季關注防凍、防滑措施。

3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織，確保檢查的及時性和針對性。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前，組織對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行全面檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查內(nèi)容應包括設備設施的關閉、安全措施的落實、應急準備的完善等。

3.節(jié)假日檢查應由值班領導和安全管理人員負責，確保節(jié)假日期間的安全無虞。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在生產(chǎn)過程中，班組長、安全員及員工對生產(chǎn)現(xiàn)場進行的日常安全檢查。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期，對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行的系統(tǒng)性檢查。

3.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)實際情況制定檢查計劃，確保檢查的連續(xù)性和有效性。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并對整改效果進行跟蹤驗證。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備停機與啟動安全檢查：

-在長假前，對所有生產(chǎn)設備進行全面的停機檢查，確保設備在停機狀態(tài)下符合安全要求。

-檢查設備是否已經(jīng)按照操作規(guī)程安全停機，包括斷電、泄壓、降溫等操作。

-在長假結束后，對設備重新啟動前的安全條件進行檢查，確保設備能夠安全啟動。

2.安全防護設施檢查：

-對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護設施進行全面檢查，包括防護欄、安全警示標志、緊急停止按鈕等。

-確保安全防護設施處于良好狀態(tài)，無損壞或缺失，能夠正常發(fā)揮作用。

3.倉儲安全管理：

-對倉庫的物資存放、堆放高度、通道暢通情況進行檢查，防止因長假期間無人監(jiān)管導致的倉儲安全隱患。

-檢查倉庫的防火、防爆、防潮措施，確保倉庫內(nèi)物資安全。

4.生產(chǎn)線和環(huán)境安全檢查：

-對生產(chǎn)線的運行狀態(tài)進行檢查，確保生產(chǎn)線上的設備、管道、電氣線路等無異常情況。

-檢查生產(chǎn)環(huán)境的通風、照明、溫度等條件，確保長假期間環(huán)境安全。

5.應急準備和救援設施檢查：

-檢查應急物資的儲備情況，包括消防器材、急救包、防護用品等。

-確保緊急疏散通道的暢通，檢查疏散指示標志的完好性。

-對應急響應機制進行檢查，確保長假期間一旦發(fā)生緊急情況，能夠迅速有效地進行處置。

6.安全培訓與提示：

-在長假前，對所有員工進行安全培訓，強調(diào)長假期間的安全注意事項。

-通過公告、會議等形式，對長假期間的安全防范措施進行提示和強調(diào)。

7.安全巡查與記錄：

-安排值班人員進行定期的安全巡查，確保長假期間的安全生產(chǎn)秩序。

-記錄巡查過程中的發(fā)現(xiàn)問題和處理情況，形成巡查日志，作為長假后安全評估的依據(jù)。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)自有車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關鍵部件的檢查。

-確保車輛在長假期間停駛時，采取適當?shù)姆雷o措施，如斷電、放水防凍等。

2.駕駛員資質(zhì)審查：

-對駕駛員的資質(zhì)進行審查，確保所有駕駛員均具備有效的駕駛執(zhí)照和良好的駕駛記錄。

-對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)長假期間的安全駕駛注意事項。

3.車輛出行管理：

-制定車輛出行計劃，合理安排車輛的出行時間和路線，避免高峰時段和風險路段。

-對出行車輛進行登記，記錄出行目的地、預計返回時間等信息。

4.交通安全設施檢查：

-對企業(yè)內(nèi)部的交通安全設施進行檢查，包括交通標志、信號燈、道路狀況等。

-確保企業(yè)內(nèi)部交通標志清晰可見，交通流線合理，無障礙物。

5.應急處理與救援準備：

-準備應急工具和物資，如拖車繩、千斤頂、滅火器、急救包等，確保在緊急情況下能夠迅速使用。

-制定應急預案，明確緊急情況下的聯(lián)系人、救援流程和措施。

6.交通安全宣傳教育：

-通過內(nèi)部會議、宣傳欄、網(wǎng)絡平臺等方式，加強交通安全宣傳教育，提高員工的交通安全意識。

-在長假前組織交通安全知識講座，提醒員工遵守交通規(guī)則，確保行車安全。

7.監(jiān)控與記錄：

-對車輛行駛過程進行監(jiān)控，通過GPS等手段跟蹤車輛位置，確保車輛行駛安全。

-記錄車輛出行和駕駛員的表現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并記錄整改結果。

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設施檢查：

-對企業(yè)所有的環(huán)保設施進行全面的檢查，包括廢水處理設施、廢氣處理設施、固廢處理設施等，確保它們能夠正常運作。

-檢查環(huán)保設施的維護記錄，確保定期維護保養(yǎng)工作得到有效執(zhí)行。

2.排放監(jiān)測：

-對企業(yè)的排放物進行監(jiān)測，包括廢水、廢氣和噪聲等，確保排放指標符合國家標準。

-在長假期間，對排放物進行加密監(jiān)測，防止因假期期間監(jiān)管放松導致排放超標。

3.應急預案與物資：

-檢查環(huán)保應急預案的制定和執(zhí)行情況，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應。

-確保應急物資的充足和有效，包括吸附材料、防泄漏工具、個人防護裝備等。

4.環(huán)境風險評估：

-對企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境風險進行評估，包括化學品泄漏、油品泄露等潛在風險。

-針對高風險區(qū)域和環(huán)節(jié)，采取相應的防控措施，減少環(huán)境事故的發(fā)生。

5.生態(tài)保護措施：

-檢查企業(yè)對周邊生態(tài)環(huán)境的保護措施，包括綠化、防塵、防噪等。

-確保企業(yè)在長假期間不會對周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

6.環(huán)保法規(guī)遵守：

-檢查企業(yè)對環(huán)保法規(guī)的遵守情況，包括環(huán)保審批手續(xù)、環(huán)境影響評價等。

-對違反環(huán)保法規(guī)的行為進行糾正，并采取相應的整改措施。

7.環(huán)保宣傳教育：

-加強對員工的環(huán)境保護宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識。

-在長假前通過宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡等形式，發(fā)布環(huán)保提示和環(huán)保知識，引導員工在節(jié)假日期間繼續(xù)關注環(huán)保問題。

8.環(huán)保巡查與記錄：

-安排值班人員進行環(huán)保巡查，確保長假期間環(huán)保設施的正常運行和排放的合規(guī)性。

-記錄巡查過程中的發(fā)現(xiàn)問題和處理情況，形成巡查日志，作為長假后環(huán)保安全評估的依據(jù)。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

-根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患等級判定：

-由專業(yè)技術人員和安全管理人員組成評估小組，對排查出的隱患進行等級判定。

-隱患等級判定應基于隱患的具體情況，結合事故案例、歷史數(shù)據(jù)和專家意見進行綜合評估。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

-制定年度隱患排查計劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、周期和責任人。

-根據(jù)隱患等級和風險程度，合理分配排查資源，確保排查工作的有效性和針對性。

2.隱患排查實施：

-按照排查計劃，組織各級管理人員、技術人員和員工開展隱患排查工作。

-排查過程中，要詳細記錄隱患情況，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果等。

3.隱患整改與跟蹤：

-對排查出的隱患，按照隱患等級制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。

-對整改情況進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并對整改效果進行評估。

4.隱患信息管理：

-建立隱患信息管理系統(tǒng)，對隱患的排查、整改、復查等信息進行記錄和管理。

-定期分析隱患信息，總結隱患排查治理的經(jīng)驗教訓，不斷優(yōu)化隱患排查治理工作。

5.隱患排查培訓：

-定期對員工進行隱患排查知識的培訓，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

-通過培訓，增強員工的安全意識，形成全員參與隱患排查的良好氛圍。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告流程：

-明確隱患報告的流程，確保員工在發(fā)現(xiàn)隱患時能夠及時報告。

-員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應立即向直屬上級或安全管理部門報告。

-安全管理部門負責對報告的隱患進行初步評估，并根據(jù)隱患等級進行分類處理。

2.隱患報告內(nèi)容：

-隱患報告應包括隱患的具體描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導致的后果、已采取的臨時措施等信息。

-對于重大隱患，應立即啟動應急預案，并報告企業(yè)主要負責人。

3.隱患檔案建立：

-對排查出的隱患進行建檔，每個隱患建立獨立的檔案。

-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。

4.隱患監(jiān)控與跟蹤：

-對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展情況。

-安排專人負責隱患檔案的更新和維護，確保檔案信息的準確性和時效性。

5.隱患整改反饋：

-整改責任人應定期反饋隱患整改情況，包括整改措施的執(zhí)行情況、整改效果的評估等。

-安全管理部門負責對整改情況進行復查，確保整改措施得到有效落實。

6.隱患排查報告的匯總與分析：

-定期匯總隱患排查報告，對隱患發(fā)生的規(guī)律、原因進行分析。

-通過分析，找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進措施。

7.隱患信息的共享與通報：

-在企業(yè)內(nèi)部共享隱患排查信息，提高全員對安全隱患的認識。

-對重大隱患的排查和整改情況，應及時向上級管理部門和相關部門通報。

8.隱患排查報告的歸檔與保存：

-隱患排查報告和檔案應