鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結范本

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結范本

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結1

實施富民安居工程，是自治區(qū)黨委、政府做出的一項重大決策，是一項為民謀利的“民心工程”。開發(fā)區(qū)管委會高度重視此項工作，提高思想認識，把富民安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措，在年初列入為重要議事日程。以“讓全民得實惠”為出發(fā)點，以新農(nóng)村建設為契機，嚴格落實各項富民安居工程措施，認真落實自治區(qū)、哈密地區(qū)富民安居工程回訪檢查要求，努力提高工程質量，使我開發(fā)區(qū)富民安居工程扎實開展，效果顯著，現(xiàn)將我開發(fā)區(qū)2011年富民安居工程工作情況如下：

一、富民安居工程工作開展情況

(一)加強組織領導，健全工作機制，全面落實富民安居工程任務

實施好富民安居工程是權為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)，我開發(fā)區(qū)以高度的政治責任感，本著把好事辦實、把實事辦好的原則，在強化領導，完善機制方面，為富民安居工程的穩(wěn)步推進，提供了堅實的組織保障。一是明確責任制，抓好富民安居工程建設。2011年富民安居工程任務50戶，為更好的開展富民安居工程成立了淖毛湖開發(fā)區(qū)富民安居工程領導小組，專設了富民安居辦公室，保證了富民安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《淖毛湖開發(fā)區(qū)富民安居目標責任書》，并制定了《淖毛湖開發(fā)區(qū)富民安居工程實施方案》，把完成富民安居籌資、建設情況納入了目標管理考核和主要領導干部考核序列，形成一把手負總責、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。對富民安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關要求進行了詳細部署，進一步明確了組織機構的職責，做到了分兵把口、各負其責。二是健全三級幫建體系，推動富民安居工程建設。我縣圍繞“有利于整體推進”的工作思路，建立了縣級領導聯(lián)系負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系負責村隊，縣直部門聯(lián)系負責建設戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標、定幫建措施，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級幫建體系，形成了整體推進的合力。三是完善考核機制，促進富民安居工程建設。按照富民安居工程建設總體目標、規(guī)劃和進度，考核富民安居工程建設的成效，村隊重點考核干部的工作實績，形成全員抓富民安居工程建設工作的考核體系，確保了富民安居工程建設有序推進。同時，對富民安居辦公室工作人員進行了調整和充實，配備了專職工作人員，配齊了辦公設備，為我開發(fā)區(qū)富民安居工程的順利實施打下了堅實的基礎。

(二)積極引導，強化服務，扎實推進富民安居工程建設

宣傳和引導廣大人民群眾積極參與富民安居工程建設，是完成計劃的首要任務。一是通過廣播、電視和黨員電教等形式，大力宣傳富民安居工程的現(xiàn)實意義和深遠意義。二是充分發(fā)揮各級組織的作用，組織干部村干部深入農(nóng)戶家中進行走訪，了解情況，聽取意見，通過面對面宣講、發(fā)放宣傳單等多種形式，講解地震危害和抗震建房技術，提高廣大農(nóng)牧民對地震危害性的認識。三是通過政策引導、法規(guī)宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式，使廣大干部群眾充分認識到實施富民安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命，安居樂業(yè)的思想，進一步提高了廣大干部群眾的抗震防災意識，形成了領導重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與富民安居工程建設的強大合力。

完善服務體系、強化服務職能是推動實施富民安居工程的可靠保證。由一名副職主抓富民安居工程建設，派專業(yè)技術人員常年下村，責任到村，服務到戶，把房屋建設圖紙和相關資料等信息免費送到建房戶手中。(三)多措并舉，完善政策，切實減輕群眾建房困難為全面完成工作任務，我開發(fā)區(qū)不等不靠，積極籌措資金，堅持以群眾自籌為主，政府補助等多渠道籌資的辦法，加快了富民安居的建設過程。一是將富民安居與踐行“三個代表”、創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動結合起來，把富民安居房建設作為為民謀利的“民心工程”和促進長治久安的“穩(wěn)定工程”來抓，減免各種技術服務性收費，增加建房補助，免費辦理建設手續(xù)，進一步密切了黨群干群關系。二是將富民安居和危房改造、移民安置、生態(tài)搬遷、扶貧幫困、牧民定居等工作結合起來，資金捆綁使用，一并建設，一步到位。三是采取集中采購施工招標和以舊代新的辦法，提前訂購建房材料和充分利用舊房屋拆下的可用材料，極大地降低了建房成本。三是多渠道籌措資金。我開發(fā)區(qū)補助資金不足的情況下，不等不靠，多方籌措，采取村民自籌一些，幫扶單位及相關部門出一些等，同時利用捐款捐物，減免各種費用的形式幫助貧困戶建房。九是嚴格資金管理，明確資金補助。為貧困戶、九保戶、殘疾人和低保戶，預撥的補助資金要求必須做到公開、公平、公正。進行張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督。截止到10月10日，已開工50戶，完工50戶，完成率100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結2

一、前言

按照市新農(nóng)村建設辦公室的要求，我辦會同_街辦蓮花村以及田心組理事會成員，對該小組進行規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制工作于2006年8月15日開始，到田心組進行了現(xiàn)狀調查，收集資料，并聽取有關領導和村民的意見和建議，本月作出了規(guī)劃方案討論稿。經(jīng)過多次征求村民和理事會意見并報村委會和_街道辦事處同意，對此方案進行了修改和完善，并完成了本規(guī)劃編制。規(guī)劃成果包括：田心組現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書兩個部分。

二、規(guī)劃依據(jù)

鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村試點村建設總結：

本著節(jié)約用地、保護耕地、充分利用新323公路兩側及其它非耕地進行建設，在通組水泥公路兩側，完善基礎設施來滿足農(nóng)民生活、生產(chǎn)需要，因地制宜、靈活布署、耕作半徑合理，有利于進城上班或經(jīng)商務工等，并有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織，方便農(nóng)村奔小康和現(xiàn)代生活的需求等原則。

(2)村莊建設環(huán)境與場地分析

本次規(guī)劃的田心組自然村緊鄰新323公路兩側和充分利用沿稍江河的優(yōu)勢，鄰近康唐公路的磚混結構房屋已具有一定的建設規(guī)模，并且交通條件好，有利于改建、擴建，形成公路條塊狀緊湊布局。

(3)村莊建筑質量評價

本著合理延續(xù)原有村莊空間格局進行有序建設原則，對原有磚混結構保留(除個別對整體規(guī)劃有較大影響之外)，但外墻應統(tǒng)一粉刷或外貼瓷磚，土房依據(jù)理事會確定的時限分期拆除改造。

(4)規(guī)劃總則

①規(guī)劃范圍：田心組規(guī)劃范圍依照新323公路和康唐公路，以及村通組公路，規(guī)劃好沿稍江河的房屋和新323公路一側房屋。

②人口與用地發(fā)展指標選擇和規(guī)模預測。根據(jù)國家《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》、按村莊人口規(guī)模及常住人口數(shù)量規(guī)劃及_街辦農(nóng)村城市化及遠景發(fā)展需要，發(fā)揮該地塊鄰近市區(qū)所在地優(yōu)勢，2010年人口規(guī)?？刂圃?00人，建設總用地控制在80畝。

③村民建房主要技術標準

宅基地標準：利用稍江河規(guī)劃好一條沿江路，在新323公路和通組公路兩側規(guī)劃用地建房，因地制宜，沿公路兩側地勢較低的地方可按一層地下室農(nóng)用設計，二層按經(jīng)商需要設計，三層以上按住家設計，每戶宅基地面積≤180平方米，占用耕地的，每戶≤120平方米

住宅主樓基底面積≤宅基地面積的70%

日照間距：舊房改造≥南側建房高度的0.9倍

新村建房≥南側建房高度的1.1倍

連體房屋不宜超過4戶。住宅停車位按每戶1個配置

低層住宅建筑密度≤30%，容積率≤0.6

多層住宅建筑密度≤25%，容積率≤1.1

(5)規(guī)劃布局：村莊布局以沿公路兩側和稍江河布置為主。

(6)基礎設施規(guī)劃

①道路交通規(guī)劃

1)對外交通規(guī)劃：硬化沿江小路，硬化通李屋、新立園、老屋組環(huán)組道路，實現(xiàn)蓮花村組組通水泥路的目標，規(guī)劃道路紅線寬度為5米，硬化寬度4.5米。

2)小區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃：區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃分兩級，即干道與支路。干道紅線寬度5米，硬化寬度4.5米;支路紅線寬度4米，硬化寬度3米。

3)道路豎間：規(guī)劃干道最大縱坡不超過5%，支路最大縱坡不超過??(未完，全文共2267字，當前只顯示1364字，請閱讀下面提示信息。收藏新農(nóng)村建設規(guī)劃說明書(樣本))

三、存在的問題

1、農(nóng)村建設規(guī)劃滯后。長期以來，村級規(guī)劃建設處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，缺乏整體和長遠規(guī)劃，有的雖然有了規(guī)劃，但過于簡單，或是適用性不強，難以指導建設;或是有了規(guī)劃不按規(guī)劃建設，存在亂搭亂建、建設水平低、雜亂無章、重復建設現(xiàn)象，并且大多農(nóng)民受封建迷信等陋習的影響，不靠科學規(guī)劃，而是依靠風水先生選址定向，嚴重阻礙了村莊科學規(guī)劃和有序建設，也增加了農(nóng)村管理的難度。

2、農(nóng)村環(huán)境日益惡化。由于農(nóng)民的環(huán)境自律意識差，農(nóng)村大部分村莊普遍存在柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流、攤點亂擺、牲畜亂放等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理等問題較為嚴重，同是，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當使用化肥、農(nóng)藥等，也造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。

3、農(nóng)民思想觀念落后。隨著現(xiàn)代文明不斷發(fā)展和精神文明建設的不斷深化，農(nóng)村居民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，文化水平也不斷提高。但部分農(nóng)村居民封建思想、宗族觀念及迷信思想根深蒂固，小農(nóng)意識濃厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知識貧乏、法制意識淡薄，違法違紀行為仍有出現(xiàn)，與社會主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設的要求還有一定的差距，村民整體素質有待進一步提高。

4、農(nóng)村建設資金匱乏。新農(nóng)村建設的資金投入巨大，縣鄉(xiāng)村財力薄弱，尤其是在農(nóng)村“三減免二取消”后，鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉移支付維持運轉，根本沒有財力投資農(nóng)村公共設施建設。

四、幾點建議

1、加大城市對農(nóng)村的反哺力度。新農(nóng)村建設需要以大量資金的投入作為物質保證，這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟自身能夠一力承擔的，因此必須按照胡錦濤同志“兩個傾向、兩個支持”的論斷，加快建立公共財政體制，加大城市和工業(yè)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的反哺力度，逐步實現(xiàn)公共財政覆蓋農(nóng)村并向農(nóng)村傾斜。一方面要加大中央、省、地級市財政對新農(nóng)村建設的財政轉移支付力度，加大對農(nóng)村改水、改廁、改路、農(nóng)田水利基礎設施建設等方面的投入，確保新農(nóng)村建設所需的各項資金投入。另一方面要建立健全政府為主導、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為主體、全社會共同參與的多形式、多類型、多渠道的投融資機制，在繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的同時，積極研究并通過貼息、稅收、補助等政策措施，鼓勵、引導社會各方面力量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。

2、進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要加大對農(nóng)村生活基礎設施建設的投入，有效處理生活垃圾和生活污水。做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集約化生產(chǎn)模式，有效控制工業(yè)化與城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染及生態(tài)破壞，要使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度，加強規(guī)?；B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理，減少農(nóng)業(yè)自身導致的污染。

3、要充分調動農(nóng)民的積極性。當前，大多農(nóng)民素質不高，觀念陳舊，思想落后，對建設新農(nóng)村缺乏足夠認識，參與建設的積極性不高，不少地方存在干部熱、群眾冷的現(xiàn)象，因此要進一步加大對農(nóng)民的宣傳力度，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設的各項方針政策，充分調動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性，轉變農(nóng)村居民知足長樂、固步自封、怕冒風險、不講效率的生活生產(chǎn)態(tài)度，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設的主體。

4、建立健全農(nóng)村社會保障體系。要以基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險補貼、最低生活保障為重點，逐步建立和完善與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，城鄉(xiāng)對接、多層次的農(nóng)村社會保障體系。抓緊全面實施基本養(yǎng)老保險補貼制度，研究解決轉移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系問題。不斷完善農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度，防止“因病致貧、因病返貧”。

5、要細化新農(nóng)村建設的基本標準和基本內(nèi)容。要細化和明確新農(nóng)村建設的標準和內(nèi)容，如何建、怎樣建，建些什么、建成什么樣才算是新農(nóng)村，結合各地實際，要有一個指導性標準。同時，要強化示范，實行打造亮點和整體推進相結合，不能急于求成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結3

上半年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，我場領導高度重視，認真落實安居富民工程會議精神，落實安居富民工作職責，嚴把工程質量關。下面，就我場上半年來安居富民工程工作情況總結如下：

一、基本情況

今年縣上給我場下達的富民安居任務是450戶。其中一隊15戶，二隊25戶，三隊41戶，四隊46戶，五村79戶，六隊38戶，7隊27戶，八隊33戶，林業(yè)隊24戶，樓房122戶。截止6月25日，我場已開工的450戶，已拆除危舊房328戶。

二、主要做法

(一)加強領導，狠抓落實。一是調整充實了以鄉(xiāng)長為組長，一名黨委委員為副組長，9個村(隊)的支部書記和蹲點干部為鄉(xiāng)富民安居辦成員。二是層層落實責任制。場長和各大隊成員簽訂目標責任書，將責任落實到村、隊，形成了一級抓一級。三是場設兩名場抗辦干部，負責工程材料發(fā)放、監(jiān)督工程質量和驗收等工作。

(二)建立健全規(guī)章制度

一是積極推行《富民安居工程施工工序管理卡》制度，建立一戶一卡，完善工程質量管理體系。

二是建立場、村(隊)兩級質量監(jiān)督管理機制和責任追

1究制，存在有質量問題的，要求限期整改或一律推倒重建。

三是對富民安居工程建設材料發(fā)放情況每季公示一次。四是各村(隊)嚴格按照實施城鄉(xiāng)富民安居工程建設要求，做好修建富民安居房職工的調查摸底統(tǒng)計工作。

五是在實施城鄉(xiāng)富民安居工程時，實行分類管理負責制。對于加固建房的富民安居房，由場黨委、管委、鄉(xiāng)抗辦、村委會三級負責實施監(jiān)督和管理。場富民安居辦具體負責富民房屋建設材料發(fā)放、工程進度統(tǒng)計和質量驗收工作。

(三)嚴把工程建設質量觀

一是實施鄉(xiāng)富民安居工程嚴格遵循規(guī)劃的要求，堅持以原址建設為主。實施城鄉(xiāng)富民安居工程建房，高度控制在3.4米以內(nèi)，以磚混結構為主，各行政村按照村總體規(guī)劃，向比較集中的居民點靠攏，實行集中連片，防止亂建現(xiàn)象，提高土地利用率，保護現(xiàn)有耕地。

二是鄉(xiāng)對各村(隊)實施富民安居工程完成情況，列入年度目標考核范圍，進行統(tǒng)一量化考評。

三是各村(隊)積極動員農(nóng)民，發(fā)揚互助精神，利用農(nóng)閑時間集中勞動。并組織農(nóng)村剩余勞動力成立農(nóng)民施工隊，加快富民安居工程建設進度，降低工程成本，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

三、存在的問題：

一是不能及時發(fā)放安居富民工程建房所需紅磚;二是農(nóng)民家中缺少建房資金，銀行貸款比較困難，影響工程建設進度。

四、今后工作的打算

富民安居工程是自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府今后實施的一項重大決策和完成的一項重要任務，是一項“民心工程”。今后我場將繼續(xù)按照上級的統(tǒng)一安排和部署，以加快推動我場社會主義新農(nóng)村建設為契機，振奮精神、真抓實干，克服困難，確保我場富民安居工程圓滿順利完成。

1、認真總結我場富民安居工程建設工作的經(jīng)驗，加強機制建設，強化各級組織管理。

2、進一步加強對各村、隊富民安居工程質量監(jiān)督檢查。

3、加強對富民安居工程專項資金的使用和管理。

4、明確各級工作職責，嚴格落實責任制，確保明年我場富民安居工程任務順利完成。

托爾塔依農(nóng)場安居富民辦公室

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結4

安居富民工程是一項關乎農(nóng)牧民切身利益的民生工程，對進一步改善牧民生產(chǎn)生活條件，并推動我縣牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用。定居興牧項目中對利用中央、自治區(qū)補助資金、援疆補助資金及其他資金投資建設的安居富民工程的資金管理、項目管理、項目建設、工程質量、工程造價和社會效益等內(nèi)容是否合理、合法、合規(guī)是扎實推進工程建設的奠基石。

一、安居富民工程的建設現(xiàn)狀

奇臺縣2013年安居富民工程2230戶，計劃投資20,390.00萬元，分布于奇臺縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止2013年底，全縣開工建設安居富民工程2418戶，開工率108.43%，竣工2319戶，竣工率104%，建立紙質檔案2319戶，信息錄入2319戶，超額完成了區(qū)州下達的任務。

2013年奇臺縣安居富民補助資金到位20,437.60萬元，其中：農(nóng)牧民自籌到位資金15,194.90萬元;中央、自治區(qū)等補助資金5,242.7萬元(其中，中央2,591.5萬元，自治區(qū)1,983.00萬元(截止2013年底由財政局撥入住建局自治區(qū)補助資金1,760.00萬元)，援疆334.5萬元,安居富民工程監(jiān)督經(jīng)費11萬元，培訓費3.2萬元，貧困戶低保戶危房改造319.5萬元)。在各相關單位的通力配合下，工程建設進度得到提高，工程質量得到保證，安居富民工程各項工作有序高效的開展。

二、總體思路

在工作中審計組堅持以資金審計與項目管理審計相結合，抓住資金與項目兩條主線，從項目的計劃立項入手，以資金管理的真實、合法性為基礎，最終落腳于項目的實際效益，同時結合計算機技術合理利用第三方數(shù)據(jù)篩查安居富民工程信息中是否存在違規(guī)享受補貼及信息錄入是否完整等相關問題。

三、主要措施及制度創(chuàng)新

(一)科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

按照《自治區(qū)村莊規(guī)劃建設導則(試行)》的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村進行了統(tǒng)一規(guī)劃，將全縣60個中心村按其產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為各具特色的中心村，按照城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)以建農(nóng)民住宅小區(qū)為主向縣城和中心集鎮(zhèn)集中居住，規(guī)模以上中心村集中連片建設，其他村莊向旅游區(qū)、公路沿線適當集中的原則;堅持改建和新建相結合，統(tǒng)建和自建相結合，戶型美觀與先進適用相結合，從工程規(guī)劃、設計、選址、資金籌措和工程建設用地等方面入手;根據(jù)農(nóng)戶家庭收入、人口狀況，制定出不同的庭院布局規(guī)劃和不同樣式、不同大小的房屋戶型供建房戶參考;同時注重村鎮(zhèn)布局規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設相結合，新居建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，民族特色與現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式相結合，新居建設與公共服務設施配套相結合。在全縣統(tǒng)籌規(guī)劃安排43個農(nóng)民集中居住片區(qū)，其中建設農(nóng)民住宅小區(qū)14個。

(二)加強組織領導，認真安排部署

縣委、政府高度重視，把安居富民工程建設列為2013年重點民生工程項目之首，放在突出的位置來抓。為了加快工程工程進度，我縣先后召開安居富民工程動員大會、座談會等10多次，確保了工程各階段目標任務的順利完成。同時縣、鄉(xiāng)兩級主管領導經(jīng)常深入安居富民工程建設一線進行檢查調研，及時協(xié)調處理工程建設中存在的問題和困難，為推進安居富民工程建設奠定了堅實基礎。

(三)廣泛宣傳動員，切實落實到戶

通過廣播、電視、科技之冬發(fā)放宣傳單等各種方式，廣泛宣傳安居富民工程的重大意義和政策措施，及時總結了安居富民工程的好經(jīng)驗、好做法。在此基礎上，組織黨員干部深入鄉(xiāng)、村，逐村逐戶面對面向廣大群眾宣講安居富民工程政策，動員廣大群眾積極主動改善居住條件。好的做法：一是組織安居富民工程培訓班，對縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工匠及管理人員進行以理論授課進行培訓，共培訓管理人員65人，建房戶1486人，農(nóng)村工匠380人;二是開辦了關于全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的學習培訓班，由縣安居辦派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的檔案信息錄入員進行培訓，共計50人參加該培訓班;三是進一步加強了網(wǎng)絡信息宣傳力度，積極發(fā)放安居富民工程建設優(yōu)惠政策宣傳單。

(四)突出重點，全面推進

圍繞新型城鎮(zhèn)化和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村建設，在60個中心村中選擇14個中心村確定為安居富民工程示范村。集中各方力量，整合各類資源，將安居富民工程示范村與農(nóng)村危房改造、城中村改造、定居興牧、貧困殘疾人危房改造等有機結合起來，通過政府補助、農(nóng)民自籌、項目扶持、社會捐助、銀行貸款等多方籌措建設資金，以示范村為突破口，通過抓典型示范，帶動了全縣安居富民工程建設的全面推進。

為了確保安居富民工程順利實施，多方籌集資金，為農(nóng)民建房提供保障。2013年縣、鄉(xiāng)、村三級政府先后籌集資金1.2億元，其中，縣級財政安排6500萬元，已撥付3376萬元，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工程道路、供排水、供熱、供電等基礎設施建設，協(xié)調金融機構貸款23565.3萬元，其中2013年新增貸款1154戶，貸款金額達5567萬元，有力推進了安居富民工程建設。

(五)配備相關人員，強化質量管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有領導機構基礎上，也進一步調整充實工作人員，并配備了巡查員、質檢員。村組集體推薦出了3-5名責任心較強黨員干部成立了安居富民工程質量監(jiān)理會，做好工程的全面監(jiān)督工作，確保開工建設一戶，驗收合格一戶。堅決杜絕零散建房，建房戶建房必須經(jīng)過審批，不符合條件的堅決不允許建房，對違反相關規(guī)定自行建房的，及時進行拆除并追究相關管理人員責任。

(六)明確建房審批程序，嚴格把關

由意愿建房的農(nóng)牧民向所在村組提出建房申請，村組對上報人員進行公示，公示期滿無異議后報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會報送的建房申請進行審議，經(jīng)審議合格后書面上報市安居富民工程建設領導小組辦公室，納入全市安居富民工作建設任務。納入安居富民建設計劃任務的農(nóng)戶，經(jīng)驗收竣工合格后統(tǒng)一發(fā)放建房補助資金。

四、安居富民工程中存在的主要問題

(一)地方財政力量有限，導致基礎設施建設滯后。近幾年地方財政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民基礎設施建設專項資金投入雖然不少，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設也在爭取上級項目資金進行實施，但相對投入力度較小，導致供水、排水、供電、綠化、道路建設等基礎設施建設滯后，服務功能不完善，影響了農(nóng)戶入住。

(二)農(nóng)戶收入較低，建房農(nóng)民自籌資金困難。通過宣傳和示范作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民對安居富民工程政策都比較了解，也都有意愿建設安居富民房，但由于農(nóng)民家庭收入偏低，貸款困難，導致部分農(nóng)戶無法足額籌集建房自籌資金，影響了安居富民工程建設的整體進度。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)財務人員相對匱乏，資金管理存在隱患。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙，并受經(jīng)費和時間的限制，沒有對會計人員進行必要的崗位業(yè)務培訓，加之會計人員的調動或更換頻繁，新進人員業(yè)務不熟悉，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員政策水平、業(yè)務素質無法跟上當前工作需求，造成會計工作相對薄弱。

五、建議對策

(一)增加資金投入，加大配套基礎設施建設力度。通過國家、自治區(qū)政策制定、項目安排、資金補助等方面，積極申請相關配套項目，在安居富民工程項目支持的同時，落實好項目配套資金，確保資金盡快到位，保證地方配套資金及時、足額撥付到項目建設單位，逐步完善供排水、供熱、道路等基礎設施建設。

(二)對低收入農(nóng)牧民，可以適當調整其建房面積，爭取在其現(xiàn)有資金和國家補貼資金的基礎上建好房屋。通過這種方式可以適當緩解低收入農(nóng)牧民自籌資金困難的問題，并使低收入農(nóng)戶順利實現(xiàn)“安居”目的，通過開展試點工作，以觀察該措施的可行性和實效性。

(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務專業(yè)人員隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員要相對穩(wěn)定，建議相關部門從制度上予以明確，作為會計工作的主管部門，建議縣財政局要圍繞會計人員從業(yè)資格管理及后續(xù)教育管理，建立定期培訓或輪訓制度，開展業(yè)務知識競賽，建立考核機制，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員素質，做到會計人員持證上崗，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員政策與業(yè)務水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民工作總結5

一、安居富民工程

1、加強組織領導。安居富民工程的組織實施是一項龐大的系統(tǒng)工程，任務重、時間緊、標準高、投入大、要求嚴、涉及面廣。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制，成立自治縣安居富民工程領導小組，加強安居富民工程建設的組織領導，縣安居富民工程領導小組專設縣安居富民工程辦公室，配齊配強具體工作人員和必要的辦公設備，縣安居富民工程辦公室負責全縣安居富民工程的綜合協(xié)調、組織實施、計劃任務的制定和下達、工程質量的監(jiān)督檢查、農(nóng)村工匠和建房戶的培訓、資金籌措和管理、信息上傳下達、安居富民政策的宣傳落實、方法措施的制定實施、檔案資料的收集歸檔、計劃任務完成情況的監(jiān)督檢查、安居房的竣工驗收等工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(隊)兩級相應的成立安居富民工程組織機構，認真組織實施安居富民工程建設，形成層層有人管、事事有人抓的工作格局。

2、科學規(guī)劃：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要從實際出發(fā)，按照新農(nóng)村建設的總體要求，盡快做好規(guī)劃的編制、修編工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的總體規(guī)劃與安居富民村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃全面對接?？h建設部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場做好總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃，按照多個類型提供庭院和戶型規(guī)劃的指導意見。組織建筑設計部門，結合本地實際，提供房屋建設戶型統(tǒng)一圖集。完成了兩個整村推進村規(guī)劃編制工作，兩個游牧民定居點的規(guī)劃區(qū)在編制中?？h安居辦編制完成了自治縣安居工程圖集，并制作了具有維吾爾族、哈薩克族、錫伯族特色的民居戶型、庭院布置效果圖供建房戶參考?？h農(nóng)辦牽頭，組織相關產(chǎn)業(yè)部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照新農(nóng)村建設的總體要求，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

3、廣泛組織宣傳，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要進一步提高認識、統(tǒng)一思想、增強工作的主動性，大力開展農(nóng)村安居富民工程建設宣傳活動，積極宣傳安居富民工程建設的必要性，把地震的危害性、建房的緊迫性、實施的必要性向農(nóng)牧民群眾講清楚。使農(nóng)牧民群眾被動建房變主動建房，有效敦促自治縣安居富民工程建設步入良性循環(huán)的軌道，為全面完成自治縣安居富民工程目標任務營造良好氛圍。

4、加強農(nóng)村建房戶及工匠的培訓工作?？h安居辦加大了安居富民工程管理人員，農(nóng)村建房戶和農(nóng)村工匠的培訓力度。今年1—2月份對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、66個村的安居富民工程管理人員和建房戶進行培訓，培訓人數(shù)達6652人次。積極采取措施對農(nóng)村富余勞動力免費進行鋼筋、砌筑、抹灰與技術工種的培訓，培養(yǎng)農(nóng)村當?shù)氐慕ㄖ夹g技能人才，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織當?shù)啬芄で山吵闪⒂舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理的承建當?shù)匕簿痈幻窆こ探ㄔO的建筑施工隊伍，做到安居富民工程建設層層有人管，村村有人干。

5、建房對象與補助標準的確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在進行摸底調查的基礎上，把農(nóng)村現(xiàn)有不能抵御抗震設防裂度(7度)的，沒有抗震構造措施的土坯房和泥漿砌磚、空心板蓋頂?shù)霓r(nóng)牧民住房都要列入安居富民工程新建計劃內(nèi)確定建房戶。

政府補助對象為農(nóng)村戶口的農(nóng)牧民，非農(nóng)業(yè)戶口的不予補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要深入群眾逐村逐戶摸排、反復對比、廣泛征求群眾意見的基礎上，真正把最困難、最需要解決住房的農(nóng)牧民列為建房對象，確定補助標準。嚴格按照農(nóng)牧民自愿申請、村民代表會議評議、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府審核的程序確定建房戶和補助標準，并登記造冊上報縣安居富民辦。農(nóng)村貧困戶、低保戶、五保戶、特困戶，經(jīng)縣扶貧、民政部門審核備案后統(tǒng)一上報縣安居富民辦公室，按照公開、公平、公正的原則，實行補助對象和補助標準公示制度，補助對象的住房狀況、建房面積、結構、補助標準等基本信息要在鄉(xiāng)、村兩級政務、村務公開欄內(nèi)公示，要達到黨委、政府放心，讓群眾滿意的目的。

6、多渠道籌措建房資金，加強資金管理。安居富民工程建設資金主要通過建房戶自籌為主，政府補助、援疆資金、對口扶貧、項目配套、群眾互助、銀行貸款等多渠道解決，凡是自治縣用于農(nóng)村建房的各類資金一律捆綁使用，提高資金使用效益。原則上：(1)中央和自治區(qū)財政每戶補助一萬元。(2)2011年把東買里村、納旦芒坎村作為安居富民工程的標桿性工程來抓，整村、連片推進，打造全疆一流的安居富民邊境一線扶貧開發(fā)項目示范點。捆綁中央、自治區(qū)補助資金200萬元，援疆資金200萬元，邊境一線扶貧試點項目資金800萬元用于東買里村120戶、納旦芒坎村80戶安居富民工程建設。高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益配套，力爭達到全疆標桿性安居富民工程要求。(3)加格斯臺鄉(xiāng)97戶游牧民定居點、坎鄉(xiāng)153戶游牧民定居點作為2011年定居興牧的標桿性工程來