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文檔簡介
和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃1
一、明確宗旨,從要求入手
切實(shí)理清和諧社區(qū)建設(shè)的思路。首先,和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民、服務(wù)社會的宗旨。其次,和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會建設(shè)理論為指導(dǎo)。以社區(qū)建設(shè)的“小實(shí)踐”推動整個(gè)社會的“大和諧”。
二、明確內(nèi)容,從目標(biāo)入手
不斷加快和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)壞境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是社區(qū)要做的事。社區(qū)組織建設(shè)在強(qiáng)化自治、發(fā)揮作用上求突破。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),健全黨內(nèi)生活制度,切實(shí)提高黨的基層組織的執(zhí)政能力。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè),擴(kuò)大群眾參與度,使廣大居民發(fā)表意見有場合、行使權(quán)利有平臺,解決問題有抓手,切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
(一)社區(qū)教育要在營造氛圍、突出重點(diǎn)上求突破。引導(dǎo)社區(qū)成員在學(xué)習(xí)中增長知識,陶冶情操,提高素質(zhì)。本著為現(xiàn)有教育體系拾遺補(bǔ)缺的思路,突出抓好未成年人教育和老年人教育兩個(gè)薄弱點(diǎn)。
(二)社區(qū)文體要在組建隊(duì)伍、搭建平臺上求突破。根據(jù)社區(qū)文體活動最易于被居民接受、最能夠凝聚人心的特點(diǎn),在社區(qū)組建大批分門別類的文體骨干隊(duì)伍并定期不定期地開展活動。陽光社區(qū)組織成立了舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì),通過一些企業(yè)慶典、民間婚嫁、春節(jié)期間開展“拜年”活動,籌集資金,彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)缺口,并實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化以文養(yǎng)文的機(jī)制創(chuàng)新。
(三)社區(qū)環(huán)境要在理順體制、完善硬件上求突破。利用“三會”提出的“文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”的契機(jī),推動社區(qū)凈化、綠化、亮化、硬化設(shè)施建設(shè),建立起長效管理機(jī)制,努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。
(四)社區(qū)服務(wù)要在整合資源、推行信息化上求突破。首先要加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)資源整合的力度。其次,依托個(gè)體商戶大力興辦社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),拓展社區(qū)家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、托幼服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目,滿足社區(qū)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目和重點(diǎn)服務(wù)人群的日常生活需求。
(五)社區(qū)保障要在完善制度、創(chuàng)新形式上求突破。
努力做到政府主導(dǎo)、社會參與、社區(qū)實(shí)抓,使社會保障工作真正落到實(shí)處。
(六)社區(qū)治安要在嚴(yán)密組織、化解矛盾上求突破。
陽光社區(qū)建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)室、社區(qū)矯正室、矛盾糾紛調(diào)解室,推動了文明、和諧阿右旗建設(shè)在社區(qū)的落實(shí)。同時(shí),大力加強(qiáng)法律法規(guī)和治安防范知識的宣傳教育,增強(qiáng)居民的防范意識,加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成社區(qū)治安的整體合力。努力營造安定有序、安居樂業(yè)的平安社區(qū)。
(七)社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)要在依法保障、提升質(zhì)量中求突破。首先是大力宣傳“兩法”的內(nèi)容,使社區(qū)居民能夠主動自覺地依法維護(hù)殘疾人、老年人的合法權(quán)益。其次,社區(qū)設(shè)立殘協(xié)和老協(xié)組織。第三,社區(qū)組織建立為殘疾人和老年人服務(wù)的專門的志愿者隊(duì)伍。第四,抓好為“殘疾人”、“老年人”服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真抓好服務(wù)社區(qū)老年人的閱覽室、健身室、活動室的設(shè)施建設(shè)。
三、明確途徑,從重點(diǎn)入手
銳意創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)的方法開展和諧社區(qū)建設(shè)。和諧社區(qū)建設(shè)要以創(chuàng)建活動為途徑。社區(qū)工作說到底是做“人”的工作、做群眾的工作。做群眾工作離不開群眾性創(chuàng)建活動。陽光社區(qū)在社區(qū)黨建中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動,社區(qū)治安中開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,在社區(qū)自治中開展“民評政、民評民”活動,在社區(qū)環(huán)境中開展“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”活動,在社區(qū)教育中開展“學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動,在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中開展創(chuàng)建“星級社區(qū)”活動等等,通過各類活動的蓬勃開展,促進(jìn)了陽光社區(qū)建設(shè)水平的
迅速提高。同時(shí),陽光社區(qū)積極探索、不斷實(shí)踐,提出和諧社區(qū)建設(shè)要以“五抓五促”為重點(diǎn):一是要抓班子,促整體。形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力;二是要抓隊(duì)伍,促載體。建立精干高效、作風(fēng)過硬的社區(qū)工作者隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社區(qū)社會組織等,使之成為社區(qū)建設(shè)的有效依托,真正做到“有人干事、能干成事”;三是抓特色,促亮點(diǎn)。陽光社區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢、適應(yīng)群眾實(shí)際需求。推出形式多樣的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,如“藝樂坊”手工藝展賣廳的設(shè)立,增強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力;五是抓深化,促提高。以前瞻的眼光和全新的視角,瞄準(zhǔn)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢,結(jié)合本地的發(fā)展條件,創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法等,推動和諧社區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃2
為了全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》,加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū),努力構(gòu)建和諧我區(qū),現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見。
一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央、__從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責(zé)任出發(fā),提出了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,做出了努力把首都建設(shè)成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn),是北京未來三個(gè)重點(diǎn)新城之一,主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),以及空港物流、會展、國際交往、體育休閑等功能,擔(dān)負(fù)著承辦~年奧運(yùn)會水上項(xiàng)目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程步伐加快,社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看,社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問題,如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會職責(zé)不清,政府各職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位,社區(qū)活動經(jīng)費(fèi)不足,物業(yè)管理不到位,新建小區(qū)設(shè)立居委會工作困難重重,居委會辦公條件普遍較差,工作人員待遇偏低等。因此,建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。
二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)要求
建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置,創(chuàng)新基層社會管理體制,發(fā)育公共服務(wù)體系,完善基層民主自治制度,加強(qiáng)基層社會管理和建設(shè),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧,各個(gè)社會群體和諧相處的社會生活共同體。
建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)是:
民主法治健全。全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè),推進(jìn)社區(qū)基層民主政治,健全基層民主自治組織,使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主;
基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會保障體系,逐步擴(kuò)大社會保障范圍,提高社會保障水平,切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活,使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果;
公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置,加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改善服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供便捷的服務(wù);
社會安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合,完善安全防范體系,加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù),使社區(qū)安定祥和,社會秩序井然,廣大居民安居樂業(yè);
生態(tài)環(huán)境良好。切實(shí)搞好綠化美化、垃圾與污水處理,提高市民的公德意識、奧運(yùn)意識、環(huán)保意識,使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣;
鄰里互助友愛。鄰里和睦相處,互敬互愛,守望相助,形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風(fēng)尚。
建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅(jiān)持的原則:堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨;堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制;堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),穩(wěn)步實(shí)施,有序推進(jìn)的工作方法;堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾,方便百姓,共建和諧大家庭的工作目標(biāo)。
三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)
(一)理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變職能,增加投入,創(chuàng)建活力社區(qū)
1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求,推動政府工作重心下移,落實(shí)社會管理和公共服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)行政管理、社會管理與民主自治管理的有機(jī)結(jié)合,逐步建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體,屬街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu),履行本社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)行政性事務(wù);業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實(shí)施管理的組織,是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu);物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立,并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織,是對居住物業(yè)實(shí)施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實(shí)體。各組織之間要關(guān)系明確,既分工又合作,共同搞好社區(qū)管理。
2、積極推動政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神,按照分級管理的要求,組織實(shí)施社會管理和公共服務(wù)。各部門積極整合在社區(qū)已有的.辦事機(jī)構(gòu),提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不應(yīng)由政府承擔(dān)的工作逐步轉(zhuǎn)向由專業(yè)部門直接承擔(dān),減輕居委會的工作負(fù)擔(dān);需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù),應(yīng)當(dāng)與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù),號召社會組織依法開展慈善、捐贈、救助以及其他為群眾服務(wù)的活動。各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,深入社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo),利用自身的優(yōu)勢從物質(zhì)上、人員上、指導(dǎo)上、協(xié)調(diào)上大力幫助社區(qū)解決實(shí)際困難和問題。同時(shí),要建立健全自下而上的評議監(jiān)督制度,定期組織召開評議會,由社區(qū)對各職能部門服務(wù)社區(qū)的工作情況進(jìn)行評議,提出建議,并把評議結(jié)果作為考核部門工作的一項(xiàng)重要指標(biāo),以促進(jìn)職能部門改進(jìn)工作作風(fēng),真正深入基層,服務(wù)社區(qū)。
3、加大財(cái)政對社區(qū)的投入力度。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助制度,增加公共財(cái)政對義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,重點(diǎn)解決污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、信息暢通等問題。在市財(cái)政對社區(qū)投入的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政要建立社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)保障制度,保證社區(qū)組織開展工作需要的經(jīng)費(fèi)。采取多種措施,解決社區(qū)居委會辦公和開展活動的用房問題。建立健全對社區(qū)組織發(fā)展公益事業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助制度,采取項(xiàng)目管理辦法,支持社區(qū)基層組織開展公益事業(yè)。建立健全監(jiān)督機(jī)制,保證政府的投入發(fā)揮更大的作用。
(二)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)和社會保障體系建設(shè),創(chuàng)建祥和社區(qū)
按照維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平的要求,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職責(zé),創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式,引導(dǎo)和組織社會力量,積極推進(jìn)面向基層、覆蓋全區(qū)、功能完善、布局合理的服務(wù)體系建設(shè)。
1、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在社區(qū)居委會建立政府扶助、社會參與的就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。健全就業(yè)服務(wù)體系,對城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費(fèi)基本技能培訓(xùn)。加大對城市社區(qū)公益性崗位的投入,大力開發(fā)勞動保障協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、流動人口協(xié)管、治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設(shè)施維護(hù)以及文化、體育、托老、托幼服務(wù)等公益性崗位。建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策,使社區(qū)就業(yè)困難人員能夠?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)。積極推動社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使有創(chuàng)業(yè)需求的群眾得到幫助,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立低保與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳,使下崗失業(yè)職工能夠及時(shí)掌握就業(yè)信息,鼓勵和促進(jìn)下崗職工在社區(qū)就業(yè)。
2、推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。加大社會保障投入,多渠道籌措社會保障資金,逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋范圍,加快建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系,切實(shí)保障困難群體的基本生活。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員社會化管理。積極開展基層社會救助服務(wù),落實(shí)分類救助、專項(xiàng)救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障。支持社區(qū)開展多種形式的幫老、助殘服務(wù)活動,切實(shí)幫助困難群體解決生活難題。
(三)深入開展“四進(jìn)社區(qū)”活動,創(chuàng)建文明社區(qū)
圍繞“新北京、新奧運(yùn)”目標(biāo),以“共建和諧社區(qū),實(shí)現(xiàn)人文奧運(yùn)”為主題,深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動”,把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣的陣地,以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。
1、科教進(jìn)社區(qū)??萍疾块T以“講科學(xué)生活,建文明社區(qū)”為主題,充分利用社區(qū)服務(wù)中心和文化站(室)、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施,持續(xù)、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實(shí)踐活動,舉辦奧運(yùn)科普系列報(bào)告,宣傳綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn),弘揚(yáng)“友愛、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的精神,倡導(dǎo)愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友善、鄰里互助、家庭和睦的社會風(fēng)氣,提高居民文明素質(zhì),營造良好的人文環(huán)境。教育部門要加大對社區(qū)居民特別是未成年人的教育力度,要積極探索多元化的社區(qū)教育運(yùn)作機(jī)制,以市民學(xué)校為載體,廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,加強(qiáng)對群眾性學(xué)習(xí)活動的管理,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型家庭,從而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會,達(dá)到建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)。
2、文體進(jìn)社區(qū)。文化體育部門要以“豐富社區(qū)文體活動,努力建設(shè)和諧社區(qū)”為主題,整合文體資源,搭建平臺,充分利用各種文體設(shè)施,開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動,樹立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識和~氛圍,通過深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動,增強(qiáng)社會凝聚力,提高社區(qū)居民的文明程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文體活動設(shè)施建設(shè),每個(gè)社區(qū)要建有一個(gè)室外(不低于300平方米)、室內(nèi)(不低于100平方米)的,供居民讀書閱報(bào)、娛樂健身、開展文體活動的場所,并不斷提高設(shè)施的檔次和管理水平。落實(shí)全民健身行動計(jì)劃,增強(qiáng)市民體質(zhì)。
3、法律進(jìn)社區(qū)。司法部門要以“加強(qiáng)法制教育,搞好法律服務(wù),維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定”為指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助等工作,把法律服務(wù)工作落到實(shí)處。
4、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)。按照“普及健康知識,搞好衛(wèi)生服務(wù),提高健康水平”的原則,突出加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力做到每個(gè)社區(qū)都有一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站。大力培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和管理人才,逐步做到每個(gè)衛(wèi)生站都有全科醫(yī)生。建立有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“大病進(jìn)醫(yī)院、小病在社區(qū)”的目標(biāo),使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站真正發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底的功能,提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合性服務(wù)。
(四)加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理,創(chuàng)建平安社區(qū)
要按照“責(zé)任上移、重心下移、關(guān)口前移”的總體思路,全力打造“社會政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)與治本兼顧,防范為主,治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合,建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)人民調(diào)解委員會和樓門組長的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從苗頭性抓起,細(xì)微處抓起。要進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),建立健全以派出所為骨干,以治安巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和保安力量為依托,以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強(qiáng)治安防范的整體效能,充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍,在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實(shí)并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作,積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式,形成防范一點(diǎn)、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建平安社區(qū)。
(五)深化社區(qū)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建綠色社區(qū)
要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)社區(qū)居民的環(huán)保意識和公德意識,倡導(dǎo)節(jié)約型可持續(xù)綠色消費(fèi)模式,大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。要深入開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動,社區(qū)人均公共綠地面積不少于平方米,不斷提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平。社區(qū)居委會對本社區(qū)的環(huán)境整治要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動,義務(wù)植樹、種草、護(hù)綠,義務(wù)打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使美化社區(qū)環(huán)境成為居民的自覺行動。到~年,社區(qū)環(huán)境達(dá)到硬化、凈化、綠化、美化、亮化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè),創(chuàng)建穩(wěn)定社區(qū)
建設(shè)和諧社區(qū),基層組織承擔(dān)著重要責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)街道和社區(qū)的基層組織建設(shè),健全基層黨組織、基層自治組織和公共事務(wù)服務(wù)中心。要圍繞社區(qū)的職能定位和建設(shè)“和諧社區(qū)”的目標(biāo)要求,把群眾想要做的事,變成基層組織的工作,在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用,在維護(hù)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用,組織、動員和帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活。
1、圍繞中心加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《中共北京市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見》(京發(fā)〔~〕15號)精神,明確工作職責(zé),拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,使廣大黨員更好地實(shí)踐黨的宗旨,履行黨員義務(wù),發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求,主動、自覺、創(chuàng)造性地開展工作,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到群眾工作上來,不斷創(chuàng)新維護(hù)群眾利益的方式與途徑,積極化解各類矛盾,營造人與人和諧相處的社會環(huán)境。
2、圍繞健全社區(qū)基層民主自治制度開展工作。進(jìn)一步完善社區(qū)居民會議制度,制定社區(qū)居民會議議事規(guī)則,規(guī)范社區(qū)民主決策程序。加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè),明確工作職責(zé),完善組織結(jié)構(gòu),切實(shí)保障基層社區(qū)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。開展社區(qū)與部隊(duì)、社區(qū)與學(xué)校、社區(qū)與單位、社區(qū)與農(nóng)村等共建活動,建立協(xié)商議事制度。采取聯(lián)席會等多種形式,加強(qiáng)居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系,定期研究社區(qū)共駐共建事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)資源共享,解決好群眾普遍關(guān)心的各類物業(yè)糾紛。要逐步建立社區(qū)聽證會制度,聽取居民的意見,進(jìn)一步提高社區(qū)民主管理水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制,切實(shí)保障基層群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。推進(jìn)社區(qū)事務(wù)公開,健全社區(qū)自治組織的民主理財(cái)制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督,提高資金的使用效率。
3、圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心開展工作。每個(gè)社區(qū)要大力培育群眾性服務(wù)組織和團(tuán)體,發(fā)展社區(qū)志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織、群眾性文體教育組織以及各種社區(qū)服務(wù)組織,建立以社區(qū)為基本單元的新型組織動員體制,協(xié)助街道做好社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生等方面的工作。通過開展層次多樣、內(nèi)容豐富的志愿者活動、幫貧扶困活動、社區(qū)義工活動、群眾互助性服務(wù)等形式,有針對性地幫助困難群體解決生活中的問題。開展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù),為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。
4、緊緊圍繞穩(wěn)定大局、化解各類矛盾開展工作。社區(qū)居委會要建立健全群眾利益表達(dá)機(jī)制,建立社區(qū)專職工作者分片包戶的工作制度,傾聽群眾的意見要求,掌握群眾的基本情況,反映居民的利益訴求,構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡(luò),努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決,實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決,切實(shí)把各種矛盾糾紛及時(shí)化解在基層。積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立社區(qū)服務(wù)平臺,方便群眾辦事,暢通~渠道。加強(qiáng)鄰里糾紛、民事糾紛和勞動爭議的調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,幫助群眾依法維權(quán),及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
四、建設(shè)和諧社區(qū)的保障機(jī)制
建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)關(guān)系居民群眾切身利益的民心工程,需要動員全社會參與的社會工程,綜合性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各方配合,通力合作,逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分認(rèn)識建設(shè)和諧社區(qū)在構(gòu)建和諧社會中的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)建設(shè)和諧社區(qū)的自覺性和主動性,進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)力度,把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市建設(shè)與管理的重要內(nèi)容,擺上各級黨委和政府的重要議事日程,研究工作中的重大問題,并及時(shí)解決,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上到位,做到常抓不懈、常抓常新。
(二)形成整體合力。各有關(guān)部門和單位要找準(zhǔn)自身在建設(shè)和諧社區(qū)中的優(yōu)勢和位置,切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)做好社區(qū)黨建、教育、文化、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會治安、市政等工作。要樹立一盤棋的思想,既明確分工、各負(fù)其責(zé),又積極配合、密切協(xié)作。社區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶,作為社區(qū)主體的組成部分,要增強(qiáng)共駐共建意識,積極為建設(shè)和諧社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)。民政、市政、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、體育、教育、政法、街道等部門作為建設(shè)和諧社區(qū)的主要部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市工作的重要抓手,抓緊抓實(shí),抓出特色,抓出成效。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政要進(jìn)一步加大對城市社區(qū)和自建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)各項(xiàng)工作的資金投入力度,切實(shí)改變社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、簡陋的狀況,切實(shí)保障社區(qū)干部的待遇,使社區(qū)居民活動有場地,社區(qū)組織辦公有地點(diǎn),社區(qū)隊(duì)伍工作有活力。同時(shí),要廣開渠道,堅(jiān)持政府投入為主,廣泛吸收民間資金,鼓勵社會各界捐助,建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元投資機(jī)制。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者要進(jìn)一步樹立宗旨意識、服務(wù)意識,密切聯(lián)系社區(qū)群眾,多為群眾辦實(shí)事、辦好事;進(jìn)一步提高工作能力、工作效率,創(chuàng)造性地開展工作,要不斷研究新情況,解決新問題,探索在新形勢下社區(qū)建設(shè)的新路子,做到政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、政策上熟,不斷提高建設(shè)和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)。要進(jìn)一步建立和完善社區(qū)干部的選聘機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和考核機(jī)制,教育和引導(dǎo)社區(qū)干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把社區(qū)工作做得更好,為建設(shè)和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
(四)努力營造氛圍。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度,通過在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式,廣泛宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容,宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響面,強(qiáng)化廣大干部群眾建設(shè)和諧社區(qū)的意識,營造“社區(qū)是我家,和諧靠大家”的濃厚氛圍,形成人人關(guān)心、支持和參與建設(shè)和諧社區(qū)工作的良好局面,使建設(shè)和諧社區(qū)深入人心,成為群眾的強(qiáng)烈愿望和自覺行動,做到人人都是參與者,人人都是受益者。
建設(shè)和諧社區(qū)是全黨、全社會的共同任務(wù)。與建設(shè)和諧社區(qū)相關(guān)的民政、市政、規(guī)劃、建設(shè)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、政法、信訪、計(jì)生、組織、人事、財(cái)政、勞動、城管、園林、街道、物業(yè)等部門,都要根據(jù)建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù),結(jié)合本部門工作職能,研究制定具體的工作方案和落實(shí)措施。社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和各類服務(wù)組織都要按照和諧社會的要求,搞好本單位、本部門社會和諧的構(gòu)建工作,涌現(xiàn)出更多的和諧單位、和諧校園、和諧企業(yè),從而進(jìn)一步加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐,為構(gòu)建和諧我區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃3
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央、國務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
一,指導(dǎo)思想和工作方向
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神,按照構(gòu)建和諧__要求,緊緊圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的大局,緊密聯(lián)系社區(qū)建設(shè)實(shí)際,以服務(wù)社區(qū)居民為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好本職工作,為民辦真事,辦實(shí)事,辦好事。
健全社區(qū)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序,服務(wù)完善,環(huán)境優(yōu)美,文明祥和的和諧社區(qū)而努力。
二,主要工作內(nèi)容
1,加強(qiáng)組織建設(shè)。
完善全體黨員生活和管理制度,堅(jiān)持“三會一課”制度,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力,計(jì)劃吸收黨員2名,以更好地充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶頭實(shí)現(xiàn)豐裕富足的生活。
2,搞好社區(qū)綜合治理。
(A)認(rèn)真做好戶籍管理及私房出租戶的管理
完善綜合治理組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮居民組長在這方面的作用,形成群防群治,杜絕黃,賭,毒現(xiàn)象,及時(shí)進(jìn)行民事糾紛的調(diào)解,做到公平,公正,公開,確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,穩(wěn)定有序,治安良好。
(B)做好流動人口的管理
流動人口是社區(qū)管理的重點(diǎn):一是流動性強(qiáng),二是人員底子不清,這就需要花大力氣抓管理。
3,活躍社區(qū)精神文化生活。
廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約,提高文明新風(fēng),文明行為,利用社區(qū)資源,開展科普宣傳,法制宣傳,青少年校外思想道德教育等各類宣傳和培訓(xùn)活動。
(A)定期舉辦各種培訓(xùn)班,提高轄區(qū)居民精神文化水平和道德素養(yǎng)。
(B)成立一支由40人組成的老年合唱團(tuán),團(tuán)長由張玉秀擔(dān)任。
4,充分發(fā)揮社區(qū)自治便民功能。
認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各項(xiàng)自治制度,辦事公正公平,監(jiān)督措施落實(shí),群眾滿意。
(A)開展便民服務(wù)活動,計(jì)劃建立“映山紅”交流會所,為社區(qū)空巢老人,下崗職工,大齡青年等特殊群體提供溝通交流平臺。
(B)定期為老年人做健康體檢。
(C)爭取多方投資,徹底整修冶建路,為民出行創(chuàng)造更好的條件。
5,搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生自查制度,每周自查1次,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用,做到社區(qū)內(nèi)凈化,綠化,亮化,無臟亂差,確保環(huán)境整潔干凈。
6,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高為民服務(wù),為居民謀利的本領(lǐng),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,努力為群眾辦實(shí)事,辦好事。
7,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。
發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的骨干作用。服務(wù)項(xiàng)目多樣化,積極開展社會養(yǎng)老,敬老愛幼服務(wù)活動,開展健康咨詢量血壓等服務(wù)活動。認(rèn)真做好弱勢群體,困難家庭的生活保障工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極為下崗失業(yè)人員服務(wù)。開展熱線求助服務(wù),為居民排擾解難。大力宣傳計(jì)劃生育工作計(jì)劃,熱心為育齡婦女服務(wù)。
社區(qū)生活是城市居民最為關(guān)心的,在社區(qū)的工作生活中,社區(qū)的安靜,團(tuán)結(jié),有序都是影響居民生產(chǎn)生活的大事,所以社區(qū)工作必須要時(shí)刻做好,這關(guān)系到整個(gè)社會的安定和諧。居民的生活空間得到保障,居民民在不斷的發(fā)展中得到實(shí)惠,這才是社區(qū)工作的努力方向。
社區(qū)工作工作無小事,所以我們社區(qū)工作職員一定要認(rèn)當(dāng)真真,腳踏實(shí)地做好手邊的每一件事,給居民的生活帶來便利。當(dāng)然在工作中,會碰到各種各樣的難題,不外這些肯定會克服的!
和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃4
鼓東街道和諧社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會精神,以及省、市、區(qū)黨代會精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“繁榮轄區(qū)經(jīng)濟(jì),美化社區(qū)環(huán)境,服務(wù)居民群眾,構(gòu)建轄區(qū)和諧”為目標(biāo),圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)與壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力為中心,創(chuàng)新和規(guī)范化社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以黨的建設(shè)為抓手,強(qiáng)化社會穩(wěn)定和勞動就業(yè)為保障,著力提升城市管理水平,抓住機(jī)遇、激發(fā)活力、創(chuàng)造特色、爭先進(jìn)位,開創(chuàng)我街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
一、加快發(fā)展步伐,繁榮轄區(qū)經(jīng)濟(jì)
(一)著力抓實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì),凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色
街道轄區(qū)有高層樓宇30多棟,在鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)總量10強(qiáng)樓宇中鼓東占了一半,所以經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞樓宇來開展,積極去發(fā)現(xiàn)、去挖掘、去服務(wù)。一是要加大招商引資工作力度,時(shí)時(shí)繃緊招商引資這根弦,把平時(shí)招商與“5.18”“6.18”“9.8”相結(jié)合,通過發(fā)揮街道、房地產(chǎn)開發(fā)商、樓層業(yè)主、物業(yè)公司和樓宇企業(yè)的作用,盤活轄區(qū)樓宇資源,把轄區(qū)的樓宇經(jīng)營好。二是要不斷提升轄區(qū)樓宇價(jià)值,在擇優(yōu)、擇大、擇強(qiáng)上狠下功夫,實(shí)現(xiàn)以商招商,注重引進(jìn)畢馬威、摩托羅拉等科技含量高的企業(yè),實(shí)現(xiàn)樓宇效益最大化。三是要努力打造重點(diǎn)樓宇,積極創(chuàng)建5座特色樓宇,培植20xx萬元的稅源樓宇和經(jīng)濟(jì)總量億元以上的樓宇,確保街道招商引資工作長遠(yuǎn)發(fā)展。四是要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),采取劃片分塊的方法,對轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的稅源樓定點(diǎn)設(shè)立聯(lián)系人,做好新入駐企業(yè)無償代辦工作,提高為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
(二)強(qiáng)化協(xié)作服務(wù),發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。一要繼續(xù)加大私人出租房產(chǎn)稅征收力度,增加街道實(shí)得財(cái)力,全年力爭租賃綜合稅突破180萬元;二要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,重點(diǎn)在稅收“回歸”和有限公司的“稅性”改變工作,做到發(fā)現(xiàn)一家,跟蹤一家,入盤一家;三要繼續(xù)做好“飛企”變更工作;四要協(xié)助稅務(wù)部門做好轄區(qū)偷漏稅戶的查征工作;五要掌握轄區(qū)企業(yè)外遷動向,做好留駐工作;六要保持與轄區(qū)納稅大戶的聯(lián)系,經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)出謀劃策,使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
(三)建立責(zé)任制,提高人員素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)口和社區(qū)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制,組成若干工作小組,明確任務(wù),落實(shí)到人,做到與企業(yè)掛鉤、與樓宇掛鉤、與招商項(xiàng)目掛鉤。同時(shí)要充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,將責(zé)任制落實(shí)情況與獎懲相結(jié)合,對招商引稅、稅收“回歸”工程和按序時(shí)進(jìn)度或超額完成任務(wù)的給予獎勵,特別是對“回歸”和“創(chuàng)新”工作給予重獎,否則相應(yīng)扣罰獎金,以進(jìn)一步調(diào)動干部職工的工作積極性。
二、加強(qiáng)城市管理,推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新
從地理位置上看,鼓東可謂是核心城區(qū)中的核心街道之一,鼓樓要樹福州形象,鼓東街道責(zé)無旁貸。一是要抓當(dāng)前景觀改造工作,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下,積極配合建設(shè)部門,主動協(xié)調(diào)周邊單位配合改造,做好村、居民的思想工作,盡快完成改造任務(wù)。二是密切跟蹤開發(fā)項(xiàng)目,中旅城建設(shè)、閩僑大廈、柒星佳寓、永成大廈,這些項(xiàng)目建成后,將大大提升五四路西段城市景觀。三是促進(jìn)鼓東路、公正村舊改步伐,加之近期改造的北院巷,在“疏解老城”工作中做出貢獻(xiàn)。四是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生環(huán)境和無證餐館的整治,開展創(chuàng)建“綠色學(xué)?!?、“綠色樓院”等活動,在原有兩個(gè)省級綠色社區(qū)、兩個(gè)市級綠色社區(qū)的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)兩個(gè)市級綠色社區(qū)。
街道城市管理工作要按照“環(huán)保、清潔、舒適”的要求,在打造精品環(huán)境上下功夫。繼續(xù)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,配合工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),加大中小餐館整治力度,建立長效管理制度。切實(shí)加強(qiáng)街巷兩側(cè)的市容市貌管理,以落實(shí)責(zé)任制為抓手,依據(jù)主次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范、店外店流動攤點(diǎn)取締的原則,重點(diǎn)整治觀風(fēng)亭路、永輝超市周邊等部位。推行級差管理,細(xì)化量化考核指標(biāo),做好環(huán)境衛(wèi)生、道路秩序等問題的抄告、查處、效果反饋等工作。要建立衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員和路段步巡隊(duì)員的定點(diǎn)定崗制,以錯(cuò)時(shí)式、分片分段式和步巡與機(jī)動、步巡與定點(diǎn)相結(jié)合的方法,保證道路管理不間斷。同時(shí)要改變城市管理工作過去以管為主的方法,尋找與居民群眾交流的平臺,增加互動與溝通,顯現(xiàn)人情化管理。同時(shí)結(jié)合街道辦公場所改造,優(yōu)先考慮城管達(dá)標(biāo)中隊(duì)場所建設(shè),軟件、硬件一起上。
三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),服務(wù)轄區(qū)居民
(一)拓展服務(wù)領(lǐng)域,夯實(shí)和諧社會基礎(chǔ)。以服務(wù)群眾為重點(diǎn),圍繞群眾在“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”等方面的需求,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升生活質(zhì)量,以構(gòu)建和諧社區(qū)為切入點(diǎn),多做親民利民之事,多解弱勢群體之難,積極探索“共駐共建,整體聯(lián)動”的社區(qū)建設(shè)新機(jī)制和社區(qū)長效管理的新途徑。
(二)關(guān)心群眾生活,加大幫扶力度。為民是政府永恒的主題,要從解決人民群眾普遍關(guān)心的問題和困難入手,努力構(gòu)建和諧社區(qū)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策,進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)就業(yè)信息平臺,多渠道解決困難群體的就業(yè)再就業(yè),要在3個(gè)社區(qū)評上省級充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上,爭取實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)街道。同時(shí)繼續(xù)做好結(jié)對子的永泰縣赤錫鄉(xiāng)扶貧工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村添磚加瓦。要嚴(yán)格低保審批手續(xù),擴(kuò)大社會保障的覆蓋面,應(yīng)保盡保;以慈善超市為平臺,組織開展社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;發(fā)展老年人事業(yè),各社區(qū)都要積極探索和支持社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,總結(jié)慶城社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,讓街道的孤寡老人、困難老人都能實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所樂。
(三)探索工作舉措,培育和諧社區(qū)品牌。要進(jìn)一步落實(shí)“一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌,一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色,一個(gè)社區(qū)一個(gè)亮點(diǎn)”的創(chuàng)建目標(biāo),各社區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的工作優(yōu)勢、工作難點(diǎn)、工作潛力,因地制宜地圍繞上級關(guān)于社區(qū)建設(shè)的要求,集聚力量、打造特色、創(chuàng)建品牌,六個(gè)社區(qū)盡快全部評上一、二級社區(qū),建成居民自治,管理有序,服務(wù)完善,治安良好,環(huán)境優(yōu)美,文明祥和的社區(qū)。
四、發(fā)展社會事業(yè),構(gòu)建和諧社會
(一)深入開展精神文明建設(shè)。要鼓勵社區(qū)在服務(wù)群眾的文化需求上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,充分發(fā)揮中山社區(qū)文化古跡眾多、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,抓好未成年人思想道德建設(shè),豐富“未成年人成長樂園”的活動內(nèi)容。在慶城、中山、開元社區(qū)分別籌建藏書3000冊的達(dá)標(biāo)圖書館,推動各社區(qū)配齊“五個(gè)一”設(shè)施,提升社區(qū)文化品位。推廣樹兜社區(qū)家庭文化的經(jīng)驗(yàn),努力把社區(qū)才藝展示辦好、辦成品牌,賦予群眾性文化活動更強(qiáng)的生命力,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。要廣泛開展街道文化建設(shè)年活動,發(fā)揮冶山文體中心作用,慶城文化中心爭取春節(jié)前投入使用。同時(shí)打好社區(qū)文化節(jié)品牌,在社區(qū)每月一臺戲的基礎(chǔ)上,擬在夏季與溫泉街道在溫泉公園聯(lián)辦一臺社區(qū)精品文藝展演。
(二)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策。以開展計(jì)劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),治理出生人口性別比問題,加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù),全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)創(chuàng)建平安街道和社區(qū)。切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作,暢通渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,提高依法處置水平,建立健全全社會聯(lián)運(yùn)調(diào)解機(jī)制,綜合解決好突出問題,妥善處理各種社會矛盾,保障人民群眾安居樂業(yè)。強(qiáng)化社會綜合治理,加大壓發(fā)案力度,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,重點(diǎn)打擊“黃賭毒”。發(fā)動社會力量,建立社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強(qiáng)對“”等邪教組織的防范和懲治,確保轄區(qū)穩(wěn)定。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、推進(jìn)黨建工作,發(fā)揮堡壘作用
(一)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。街道黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,重點(diǎn)在改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力上下功夫。在全街道廣泛開展“認(rèn)認(rèn)真真訪民情、誠誠懇懇聽民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安”活動,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)聯(lián)系基層責(zé)任制。要繼續(xù)深化“三必訪”制度,鞏固和拓展“三服務(wù)”的內(nèi)涵。同時(shí)要深化樓宇黨建工作,加大非公有制企業(yè)黨組織組建和黨員發(fā)展工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)“兩新”組織黨建工作“50100計(jì)劃”。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,高度重視社區(qū)黨的建設(shè),著力在觀念、機(jī)制、內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,逐步建立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)依法民主自治的工作運(yùn)行機(jī)制,不斷拓展和延伸黨建的涵蓋面,把黨建工作滲透到社區(qū)各級組織的方方面面,著力解決發(fā)展中的實(shí)際問題,為群眾排憂解難,全面推進(jìn)鼓東地區(qū)黨建工作。
(二)抓好源頭預(yù)防和懲治腐敗,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),在抓教育、制度、監(jiān)督上下功夫,全面完成上級下達(dá)的反腐倡廉工作目標(biāo),使全街的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有一個(gè)大的提高。加強(qiáng)源頭預(yù)防和懲治腐敗,大力加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督,為全街的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,為“三個(gè)文明”建設(shè)保駕護(hù)航。
六、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),抓好自身建設(shè)
(一)以實(shí)施《公務(wù)員法》為動力,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高機(jī)關(guān)、社區(qū)干部整體素質(zhì)。要通過加強(qiáng)自身建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在全街上下真正形成用以人為本的發(fā)展觀來思考和研究工作,用改革思路來創(chuàng)新推動工作,用有所作為,爭先進(jìn)位的態(tài)度來開展工作,用突出重點(diǎn)、一抓到底的精神來落實(shí)工作。堅(jiān)持和落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度,為社會公眾知政、議政、參政、督政提供便利條件,提高決策透明度和公眾參與度。
(二)健全工作機(jī)制,各項(xiàng)工作上臺階。圍繞街道明確的各項(xiàng)工作任務(wù),健全工作責(zé)任制,完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法,加強(qiáng)對重大工作事項(xiàng)的督辦檢查。全街上下要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),樹立強(qiáng)烈的競爭意識和進(jìn)取意識,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃5
社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ),加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。我鎮(zhèn)準(zhǔn)備以建立健全社區(qū)組織、服務(wù)、管理、維穩(wěn)、黨建五大體系為著力點(diǎn),加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。
一、建立健全組織體系,建設(shè)共建型社區(qū)
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建設(shè)好和諧社區(qū),需要整合各方面的力量。我鎮(zhèn)將從加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)、部門幫扶機(jī)制建設(shè)、共駐共建機(jī)制建設(shè)方面來建設(shè)共建型社區(qū)。
(一)加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)。我鎮(zhèn)要積極發(fā)揚(yáng)基層民主,不斷完善民主選舉制度,推動社區(qū)居民自治。社居換屆選舉要嚴(yán)格按照省市民政部門的要求,務(wù)求提高社區(qū)居民參選率和選舉的公平公正,,提高社區(qū)居民的參與意識和行使民主權(quán)利的責(zé)任感。并不斷加強(qiáng)在社區(qū)居委會班子建設(shè),每個(gè)社區(qū)配備民政低保、勞動就業(yè)、計(jì)劃生育、綜合治理等類型的社區(qū)專干,增強(qiáng)社區(qū)工作力量。
(二)加強(qiáng)部門幫扶機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)推行“一責(zé)雙承諾”制度,即通過我鎮(zhèn)與相關(guān)職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鎮(zhèn)政府與社區(qū)實(shí)行雙向承諾的辦法,構(gòu)建部門齊抓共管,部門、社區(qū)互動雙贏的黨建工作格局,實(shí)現(xiàn)部門職責(zé)與社區(qū)職責(zé)的交叉對接。
(三)加強(qiáng)共駐共建機(jī)制建設(shè)。社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位是和諧社區(qū)建設(shè)的寶貴資源。我鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)互動服務(wù)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與轄區(qū)單位建設(shè)互動雙贏。各社區(qū)除定期召開轄區(qū)所有單位參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會外,還堅(jiān)持做到主動為轄區(qū)單位排憂解難,主動幫助維護(hù)周邊秩序,主動參與轄區(qū)單位的活動組織以及“三上門”,即社區(qū)重大事情主動上門征詢意見,社區(qū)獲得成績主動上門匯報(bào),新的政策法規(guī)出臺主動上門宣傳。通過這些措施,將轄區(qū)所有單位融入構(gòu)建和諧社區(qū)中來、將轄區(qū)單位職工融入到整個(gè)社區(qū)工作中來、將轄區(qū)單位活動融入社區(qū)整體活動中來。形成了良好的共建氛圍。
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