安全隱患排查治理機制

安全隱患排查治理機制一、目的

建立健全安全隱患排查治理機制，旨在預防和減少安全生產事故，保障員工的生命財產安全，維護企業(yè)正常生產經營秩序，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過實施隱患排查治理，強化安全風險防控，提高企業(yè)安全管理水平，確保國家和企業(yè)的財產安全。

二、適用范圍

本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產、經營、建設、儲存、運輸等過程中，對安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告工作。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：負責組織制定和實施安全隱患排查治理制度，明確各部門、各崗位的安全職責，確保安全隱患排查治理工作的落實。

（1）組織制定安全隱患排查治理規(guī)劃和年度計劃；

（2）組織制定安全隱患排查治理方案和措施；

（3）組織安全隱患排查治理工作的實施和監(jiān)督；

（4）對重大安全隱患進行掛牌督辦，確保整改到位；

（5）定期組織安全隱患排查治理工作的總結和評價。

2.安全管理部門：負責安全隱患排查治理工作的組織實施，對安全隱患進行排查、評估、報告和治理。

（1）制定安全隱患排查治理的具體辦法和流程；

（2）組織開展安全隱患排查，對發(fā)現的安全隱患進行分類、登記、報告；

（3）對安全隱患整改情況進行跟蹤、督促和驗收；

（4）建立健全安全隱患排查治理檔案，定期分析、總結安全隱患排查治理情況。

3.各部門、各崗位員工：負責各自職責范圍內的安全隱患排查治理工作，對發(fā)現的安全隱患及時報告，并積極參與安全隱患整改。

（1）熟悉本崗位的安全職責，掌握安全隱患排查治理的基本知識和方法；

（2）定期對本崗位的安全隱患進行排查，發(fā)現問題及時上報；

（3）積極參與安全隱患整改，確保整改措施落實到位；

（4）嚴格遵守安全生產規(guī)章制度，預防安全事故的發(fā)生。

要

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應涵蓋企業(yè)生產、經營、建設、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié)，具體包括以下幾個方面：

1.設備設施隱患排查：包括生產設備、動力設備、電氣設備、特種設備、管道、倉儲設施等是否存在故障、損壞、老化、不符合安全標準等問題。

2.安全防護設施隱患排查：包括防護欄桿、安全標志、防護網、防護罩、報警裝置等安全防護設施是否完好、有效，是否符合國家及行業(yè)安全生產標準。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：包括工作環(huán)境是否存在有害物質泄漏、高溫、噪音、粉塵、輻射等危害因素，職業(yè)健康防護措施是否到位。

4.作業(yè)過程隱患排查：包括生產作業(yè)過程中是否存在違規(guī)操作、不安全行為、作業(yè)環(huán)境不良等問題，以及作業(yè)人員是否遵守安全生產規(guī)章制度。

5.電氣安全隱患排查：包括電氣設備、線路、開關、插座等是否存在漏電、短路、過載、老化等安全隱患。

6.爆炸危險品隱患排查：包括爆炸危險品的儲存、運輸、使用是否符合國家相關規(guī)定，是否存在泄漏、混存、違規(guī)操作等安全隱患。

7.火災隱患排查：包括火源管理、消防設施、消防通道、應急預案等是否完善，是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放和使用。

8.交通運輸隱患排查：包括車輛安全性能、駕駛員資質、運輸路線、貨物裝載等是否符合安全生產要求。

9.應急管理隱患排查：包括應急預案的制定和演練、應急物資和設備的準備、應急隊伍的建設等是否滿足應對突發(fā)事件的需要。

10.其他安全隱患排查：包括自然災害、意外事故等可能導致的安全隱患，以及其他法律法規(guī)、標準規(guī)范要求的隱患排查內容。

隱患排查范圍應結合企業(yè)實際情況，進行全面、細致的梳理，確保不遺漏任何可能導致安全事故的環(huán)節(jié)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產狀況進行全面檢查，包括生產工藝、設備設施、安全防護設施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、應急管理等方面。綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織，安全管理部門具體實施，相關部門協同參與。檢查頻次一般為每半年一次，必要時可根據實際情況增加頻次。

1.檢查前準備：制定檢查方案，明確檢查內容、標準、方法、時間等；

2.檢查實施：按照檢查方案，對各項內容進行逐項檢查；

3.檢查結果處理：對發(fā)現的安全隱患進行分類、登記，提出整改措施，明確整改責任人及整改期限。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的安全生產檢查，如電氣安全、特種設備安全、火災隱患排查等。專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)人員實施，檢查頻次根據實際情況確定。

1.檢查前準備：制定專業(yè)檢查方案，明確檢查內容、標準、方法、時間等；

2.檢查實施：按照專業(yè)檢查方案，對相關設備、設施進行檢查；

3.檢查結果處理：對發(fā)現的安全隱患提出整改措施，督促相關部門整改。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據季節(jié)變化對企業(yè)安全生產進行的檢查，主要針對高溫、雨季、冬季等特殊季節(jié)可能帶來的安全隱患。季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織實施，檢查頻次根據季節(jié)特點確定。

1.檢查前準備：制定季節(jié)性檢查方案，明確檢查內容、標準、方法、時間等；

2.檢查實施：按照季節(jié)性檢查方案，對相關設備、設施進行檢查；

3.檢查結果處理：對發(fā)現的安全隱患提出整改措施，督促相關部門整改。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在企業(yè)放假前后對安全生產進行的檢查，以確保節(jié)假日前后企業(yè)安全生產穩(wěn)定。節(jié)假日檢查應由安全管理部門組織實施，檢查頻次為放假前后各一次。

1.檢查前準備：制定節(jié)假日檢查方案，明確檢查內容、標準、方法、時間等；

2.檢查實施：按照節(jié)假日檢查方案，對相關設備、設施進行檢查；

3.檢查結果處理：對發(fā)現的安全隱患提出整改措施，督促相關部門整改。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)員工在日常工作過程中對安全生產進行的檢查，主要針對崗位安全職責范圍內的安全隱患。定期檢查是指企業(yè)按照規(guī)定頻次對安全生產進行的檢查，包括周檢、月檢、季度檢等。

1.日常檢查：

-檢查內容：員工崗位職責范圍內的安全隱患；

-檢查頻次：每日至少一次；

-檢查結果處理：對發(fā)現的安全隱患及時上報，并采取措施整改。

2.定期檢查：

-檢查內容：企業(yè)整體安全生產狀況；

-檢查頻次：根據實際情況確定；

-檢查結果處理：對發(fā)現的安全隱患提出整改措施，督促相關部門整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，企業(yè)工業(yè)安全檢查應重點關注以下幾個方面，確保假期期間生產安全：

1.設備停機與啟動：檢查設備是否按照操作規(guī)程安全停機，并確保長假結束后能夠按照規(guī)定程序安全啟動。

2.安全防護設施：檢查所有安全防護設施是否處于良好狀態(tài)，包括但不限于緊急停車裝置、防護欄桿、警示標志等。

3.電氣安全：對電氣設備進行徹底檢查，確保無漏電、短路等安全隱患，同時檢查應急照明和疏散指示系統是否正常。

4.爆炸危險品和易燃易爆物品：檢查爆炸危險品的儲存是否符合規(guī)定，是否采取了有效的隔離和通風措施，易燃易爆物品是否妥善存放。

5.消防安全：檢查消防設施是否完整，消防通道是否暢通，消防監(jiān)控系統是否正常運行，消防應急預案是否完善。

6.通風與排毒：確保工作場所的通風系統正常運行，對可能產生有害氣體或粉塵的設備進行檢查，防止中毒和窒息事故。

7.應急準備：檢查應急物資是否充足，應急隊伍是否建立了24小時值班制度，確保在緊急情況下能夠迅速響應。

8.安全教育：長假前應對員工進行安全教育培訓，強調假期期間的安全注意事項，提高員工的安全意識。

9.巡檢記錄：確保長假期間的巡檢記錄完整，對發(fā)現的問題及時記錄并采取措施解決。

10.安全預案：針對長假期間可能出現的特殊情況，制定相應的安全預案，確保能夠有效應對各類突發(fā)事件。

長假期間的安全檢查應由企業(yè)安全管理部門組織實施，必要時可聘請外部專家參與，確保檢查的全面性和專業(yè)性。檢查結果應詳細記錄，并對發(fā)現的安全隱患及時進行整改，確保長假期間的生產安全。

（二）交通安全

長假期間，交通安全檢查是確保員工往返于工作地點與家庭之間安全的重要環(huán)節(jié)，具體內容包括：

1.車輛安全檢查：對企業(yè)的通勤車輛、運輸車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統、輪胎、燈光、油液等關鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員資質審查：確認駕駛員的駕駛資格和身體健康狀況，確保駕駛員具備合法且有效的駕駛執(zhí)照，無疲勞駕駛和酒后駕駛的風險。

3.行車路線規(guī)劃：根據長假期間的交通狀況，合理規(guī)劃行車路線，避開高峰期和擁堵路段，減少行車風險。

4.安全培訓與提醒：對駕駛員進行交通安全培訓，強調遵守交通規(guī)則的重要性，并在長假前進行交通安全提醒，提高駕駛員的安全意識。

5.應急物資準備：確保車輛配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車繩等，以應對突發(fā)情況。

6.車輛維護記錄：檢查車輛維護和保養(yǎng)記錄，確保所有車輛均按照規(guī)定進行了定期維護和保養(yǎng)。

7.實時交通監(jiān)控：利用GPS等現代技術手段，對車輛行駛狀態(tài)進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現并處理異常情況。

8.乘客安全教育：對通勤車輛的乘客進行安全教育，提醒乘客系好安全帶，不攜帶易燃易爆等危險物品上車。

9.天氣預報關注：關注長假期間的天氣預報，針對惡劣天氣采取相應的安全措施，如遇極端天氣應暫停通勤或調整通勤計劃。

10.應急預案制定：針對可能出現的交通事故或其他緊急情況，制定詳細的應急預案，確保能夠快速有效地處理突發(fā)事件。

交通安全檢查應由企業(yè)安全管理部門和相關部門共同負責，確保長假期間員工出行安全。檢查結果應記錄在案，并對發(fā)現的問題及時進行整改，以保障交通安全。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，環(huán)境保護安全的檢查旨在確保企業(yè)在假期中的環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，具體檢查內容如下：

1.污染治理設施檢查：對企業(yè)的污染治理設施進行全面檢查，包括廢水處理設施、廢氣處理設施、固廢處理設施等，確保其正常運行并達到排放標準。

2.應急處理能力評估：評估企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，包括應急處理設施、應急物資和應急隊伍的配備情況。

3.環(huán)境監(jiān)測系統檢查：檢查環(huán)境監(jiān)測系統是否正常運行，包括在線監(jiān)測設備、環(huán)境監(jiān)測儀表等，確保能夠及時掌握環(huán)境污染狀況。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況：審查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法規(guī)，包括排放標準、環(huán)保審批、環(huán)保稅等方面。

5.環(huán)境安全隱患排查：對可能引發(fā)環(huán)境污染的隱患點進行排查，如化學品泄漏點、油庫、危險廢物倉庫等。

6.環(huán)保應急預案檢查：確保企業(yè)制定了環(huán)保應急預案，并檢查預案的可行性和有效性，包括應急響應流程、應急措施和責任人。

7.生態(tài)環(huán)境恢復計劃：對長假期間可能產生的生態(tài)環(huán)境影響進行評估，并制定相應的恢復計劃。

8.環(huán)保宣傳教育：加強對員工的環(huán)境保護宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。

9.環(huán)保設施維護保養(yǎng)：確保長假期間環(huán)保設施的正常運行，對設施進行必要的維護保養(yǎng)。

10.環(huán)保檢查記錄：詳細記錄長假期間的環(huán)保檢查情況，包括檢查時間、檢查內容、檢查結果和整改措施。

環(huán)境保護安全的檢查應由企業(yè)環(huán)保管理部門負責組織實施，涉及多個部門的應協同合作，確保長假期間企業(yè)的環(huán)境安全。檢查結果應形成報告，對發(fā)現的問題及時進行整改，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據隱患的嚴重程度和可能造成的影響，采取不同的排查頻次和處理措施。隱患排查分級如下：

1.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需立即上報并啟動緊急預案，采取迅速有效的措施進行整改。

-排查頻次：不定期，根據實際情況隨時進行；

-整改要求：立即整改，必要時暫停生產或運營。

2.較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在發(fā)現后短時間內上報，并盡快整改。

-排查頻次：每月至少一次，特殊情況可根據需要增加；

-整改要求：短期內整改完成，不影響正常生產或運營。

3.一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在日常工作中注意排查，及時上報并整改。

-排查頻次：每周至少一次，結合日常檢查進行；

-整改要求：正常工作周期內整改完成。

4.小型隱患：對人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染影響較小的安全隱患。這類隱患需在日常工作中注意發(fā)現并及時整改。

-排查頻次：每日至少一次，結合崗位工作進行檢查；

-整改要求：立行立改，不影響正常工作。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全隱患排查工作的全面管理，確保排查工作的有效性和持續(xù)性，具體管理措施如下：

1.建立隱患排查制度：明確隱患排查的目的、范圍、方法、頻次、責任人和處理流程。

2.制定隱患排查計劃：根據企業(yè)實際情況，制定年度和季度的隱患排查計劃，確保排查工作有序進行。

3.實施隱患排查：按照計劃執(zhí)行隱患排查，確保排查工作全面、細致、到位。

4.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進行跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.隱患排查記錄：詳細記錄每次隱患排查的情況，包括排查時間、內容、發(fā)現的問題及整改措施。

6.隱患排查培訓：定期對員工進行隱患排查知識的培訓，提高員工的安全意識和排查能力。

7.隱患排查總結：定期對隱患排查工作進行總結，分析排查效果，不斷改進排查方法。

8.隱患排查獎勵與處罰：設立隱患排查獎勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查；對不履行排查責任或隱瞞隱患的員工進行處罰。

9.隱患排查信息化管理：利用現代信息技術，建立隱患排查信息管理系統，提高隱患排查的工作效率和管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保安全隱患得到有效管理和控制的重要環(huán)節(jié)，具體內容包括：

1.事故隱患排查報告

-排查結果記錄：每次隱患排查后，應詳細記錄排查結果，包括排查時間、地點、參與人員、排查出的隱患及評估等級。

-隱患報告流程：對排查出的隱患，應按照規(guī)定的流程及時上報，包括隱患的描述、可能造成的后果、臨時控制措施和整改建議。

-隱患報告內容：隱患報告應包括隱患的詳細情況、影響范圍、緊急程度、整改措施和預計整改時間等。

-報告對象：隱患報告應提交給企業(yè)安全管理部門和相關負責人，對于重大隱患，還應報告給企業(yè)主要負責人和當地安全生產監(jiān)督管理部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-建檔要求：對排查出的所有隱患進行分類、登記，并建立詳細的隱患檔案，包括隱患的發(fā)現、評估、整改、驗收等全過程信息。

-監(jiān)控機制：建立隱患監(jiān)控機制，對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改記錄：在隱患檔案中記錄整改措施的實施情況，包括整改時間、整改負責人、整改結果等。

-驗收與銷號：整改完成后，應由安全管理部門組織驗收，確認隱患已得到有效控制或消除，并進行銷號處理。

-檔案管理：隱患檔案應妥善保管，便于查詢和統計分析，同時應定期對檔案進行更新和維護。

-分析與改進：通過分析隱患檔案，總結隱患排查和整改經驗，不斷改進隱患管理工作，提高企業(yè)安全管理水平。

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是安全隱患排查治理機制的重要組成部分，通過規(guī)范的報告和建檔監(jiān)控流程，可以確保企業(yè)對安全隱患的及時發(fā)現、有