安全隱患排查治理機(jī)制

安全隱患排查治理機(jī)制一、目的

建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，旨在預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過實施隱患排查治理，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，提高企業(yè)安全管理水平，確保國家和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

二、適用范圍

本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)冗^程中，對安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定和實施安全隱患排查治理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保安全隱患排查治理工作的落實。

（1）組織制定安全隱患排查治理規(guī)劃和年度計劃；

（2）組織制定安全隱患排查治理方案和措施；

（3）組織安全隱患排查治理工作的實施和監(jiān)督；

（4）對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位；

（5）定期組織安全隱患排查治理工作的總結(jié)和評價。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的組織實施，對安全隱患進(jìn)行排查、評估、報告和治理。

（1）制定安全隱患排查治理的具體辦法和流程；

（2）組織開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類、登記、報告；

（3）對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤、督促和驗收；

（4）建立健全安全隱患排查治理檔案，定期分析、總結(jié)安全隱患排查治理情況。

3.各部門、各崗位員工：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告，并積極參與安全隱患整改。

（1）熟悉本崗位的安全職責(zé)，掌握安全隱患排查治理的基本知識和方法；

（2）定期對本崗位的安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；

（3）積極參與安全隱患整改，確保整改措施落實到位；

（4）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

要

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，具體包括以下幾個方面：

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)設(shè)備、動力設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、管道、倉儲設(shè)施等是否存在故障、損壞、老化、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等問題。

2.安全防護(hù)設(shè)施隱患排查：包括防護(hù)欄桿、安全標(biāo)志、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩、報警裝置等安全防護(hù)設(shè)施是否完好、有效，是否符合國家及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：包括工作環(huán)境是否存在有害物質(zhì)泄漏、高溫、噪音、粉塵、輻射等危害因素，職業(yè)健康防護(hù)措施是否到位。

4.作業(yè)過程隱患排查：包括生產(chǎn)作業(yè)過程中是否存在違規(guī)操作、不安全行為、作業(yè)環(huán)境不良等問題，以及作業(yè)人員是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5.電氣安全隱患排查：包括電氣設(shè)備、線路、開關(guān)、插座等是否存在漏電、短路、過載、老化等安全隱患。

6.爆炸危險品隱患排查：包括爆炸危險品的儲存、運輸、使用是否符合國家相關(guān)規(guī)定，是否存在泄漏、混存、違規(guī)操作等安全隱患。

7.火災(zāi)隱患排查：包括火源管理、消防設(shè)施、消防通道、應(yīng)急預(yù)案等是否完善，是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放和使用。

8.交通運輸隱患排查：包括車輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、運輸路線、貨物裝載等是否符合安全生產(chǎn)要求。

9.應(yīng)急管理隱患排查：包括應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍的建設(shè)等是否滿足應(yīng)對突發(fā)事件的需要。

10.其他安全隱患排查：包括自然災(zāi)害、意外事故等可能導(dǎo)致的安全隱患，以及其他法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的隱患排查內(nèi)容。

隱患排查范圍應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，進(jìn)行全面、細(xì)致的梳理，確保不遺漏任何可能導(dǎo)致安全事故的環(huán)節(jié)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等方面。綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門具體實施，相關(guān)部門協(xié)同參與。檢查頻次一般為每半年一次，必要時可根據(jù)實際情況增加頻次。

1.檢查前準(zhǔn)備：制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間等；

2.檢查實施：按照檢查方案，對各項內(nèi)容進(jìn)行逐項檢查；

3.檢查結(jié)果處理：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類、登記，提出整改措施，明確整改責(zé)任人及整改期限。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查，如電氣安全、特種設(shè)備安全、火災(zāi)隱患排查等。專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員實施，檢查頻次根據(jù)實際情況確定。

1.檢查前準(zhǔn)備：制定專業(yè)檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間等；

2.檢查實施：按照專業(yè)檢查方案，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查；

3.檢查結(jié)果處理：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，督促相關(guān)部門整改。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行的檢查，主要針對高溫、雨季、冬季等特殊季節(jié)可能帶來的安全隱患。季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織實施，檢查頻次根據(jù)季節(jié)特點確定。

1.檢查前準(zhǔn)備：制定季節(jié)性檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間等；

2.檢查實施：按照季節(jié)性檢查方案，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查；

3.檢查結(jié)果處理：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，督促相關(guān)部門整改。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在企業(yè)放假前后對安全生產(chǎn)進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日前后企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門組織實施，檢查頻次為放假前后各一次。

1.檢查前準(zhǔn)備：制定節(jié)假日檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間等；

2.檢查實施：按照節(jié)假日檢查方案，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查；

3.檢查結(jié)果處理：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，督促相關(guān)部門整改。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)員工在日常工作過程中對安全生產(chǎn)進(jìn)行的檢查，主要針對崗位安全職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患。定期檢查是指企業(yè)按照規(guī)定頻次對安全生產(chǎn)進(jìn)行的檢查，包括周檢、月檢、季度檢等。

1.日常檢查：

-檢查內(nèi)容：員工崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患；

-檢查頻次：每日至少一次；

-檢查結(jié)果處理：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報，并采取措施整改。

2.定期檢查：

-檢查內(nèi)容：企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況；

-檢查頻次：根據(jù)實際情況確定；

-檢查結(jié)果處理：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，督促相關(guān)部門整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，企業(yè)工業(yè)安全檢查應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面，確保假期期間生產(chǎn)安全：

1.設(shè)備停機(jī)與啟動：檢查設(shè)備是否按照操作規(guī)程安全停機(jī)，并確保長假結(jié)束后能夠按照規(guī)定程序安全啟動。

2.安全防護(hù)設(shè)施：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否處于良好狀態(tài)，包括但不限于緊急停車裝置、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。

3.電氣安全：對電氣設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，確保無漏電、短路等安全隱患，同時檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常。

4.爆炸危險品和易燃易爆物品：檢查爆炸危險品的儲存是否符合規(guī)定，是否采取了有效的隔離和通風(fēng)措施，易燃易爆物品是否妥善存放。

5.消防安全：檢查消防設(shè)施是否完整，消防通道是否暢通，消防監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行，消防應(yīng)急預(yù)案是否完善。

6.通風(fēng)與排毒：確保工作場所的通風(fēng)系統(tǒng)正常運行，對可能產(chǎn)生有害氣體或粉塵的設(shè)備進(jìn)行檢查，防止中毒和窒息事故。

7.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資是否充足，應(yīng)急隊伍是否建立了24小時值班制度，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

8.安全教育：長假前應(yīng)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)假期期間的安全注意事項，提高員工的安全意識。

9.巡檢記錄：確保長假期間的巡檢記錄完整，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并采取措施解決。

10.安全預(yù)案：針對長假期間可能出現(xiàn)的特殊情況，制定相應(yīng)的安全預(yù)案，確保能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

長假期間的安全檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織實施，必要時可聘請外部專家參與，確保檢查的全面性和專業(yè)性。檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，確保長假期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

長假期間，交通安全檢查是確保員工往返于工作地點與家庭之間安全的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.車輛安全檢查：對企業(yè)的通勤車輛、運輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：確認(rèn)駕駛員的駕駛資格和身體健康狀況，確保駕駛員具備合法且有效的駕駛執(zhí)照，無疲勞駕駛和酒后駕駛的風(fēng)險。

3.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，合理規(guī)劃行車路線，避開高峰期和擁堵路段，減少行車風(fēng)險。

4.安全培訓(xùn)與提醒：對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，并在長假前進(jìn)行交通安全提醒，提高駕駛員的安全意識。

5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：確保車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車?yán)K等，以應(yīng)對突發(fā)情況。

6.車輛維護(hù)記錄：檢查車輛維護(hù)和保養(yǎng)記錄，確保所有車輛均按照規(guī)定進(jìn)行了定期維護(hù)和保養(yǎng)。

7.實時交通監(jiān)控：利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段，對車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

8.乘客安全教育：對通勤車輛的乘客進(jìn)行安全教育，提醒乘客系好安全帶，不攜帶易燃易爆等危險物品上車。

9.天氣預(yù)報關(guān)注：關(guān)注長假期間的天氣預(yù)報，針對惡劣天氣采取相應(yīng)的安全措施，如遇極端天氣應(yīng)暫停通勤或調(diào)整通勤計劃。

10.應(yīng)急預(yù)案制定：針對可能出現(xiàn)的交通事故或其他緊急情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，確保能夠快速有效地處理突發(fā)事件。

交通安全檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門和相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)，確保長假期間員工出行安全。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，以保障交通安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全的檢查旨在確保企業(yè)在假期中的環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，具體檢查內(nèi)容如下：

1.污染治理設(shè)施檢查：對企業(yè)的污染治理設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等，確保其正常運行并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.應(yīng)急處理能力評估：評估企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，包括應(yīng)急處理設(shè)施、應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍的配備情況。

3.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)檢查：檢查環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)是否正常運行，包括在線監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀表等，確保能夠及時掌握環(huán)境污染狀況。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況：審查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保審批、環(huán)保稅等方面。

5.環(huán)境安全隱患排查：對可能引發(fā)環(huán)境污染的隱患點進(jìn)行排查，如化學(xué)品泄漏點、油庫、危險廢物倉庫等。

6.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案檢查：確保企業(yè)制定了環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，并檢查預(yù)案的可行性和有效性，包括應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急措施和責(zé)任人。

7.生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計劃：對長假期間可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的恢復(fù)計劃。

8.環(huán)保宣傳教育：加強(qiáng)對員工的環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。

9.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：確保長假期間環(huán)保設(shè)施的正常運行，對設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng)。

10.環(huán)保檢查記錄：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)保檢查情況，包括檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和整改措施。

環(huán)境保護(hù)安全的檢查應(yīng)由企業(yè)環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)組織實施，涉及多個部門的應(yīng)協(xié)同合作，確保長假期間企業(yè)的環(huán)境安全。檢查結(jié)果應(yīng)形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，采取不同的排查頻次和處理措施。隱患排查分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需立即上報并啟動緊急預(yù)案，采取迅速有效的措施進(jìn)行整改。

-排查頻次：不定期，根據(jù)實際情況隨時進(jìn)行；

-整改要求：立即整改，必要時暫停生產(chǎn)或運營。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在發(fā)現(xiàn)后短時間內(nèi)上報，并盡快整改。

-排查頻次：每月至少一次，特殊情況可根據(jù)需要增加；

-整改要求：短期內(nèi)整改完成，不影響正常生產(chǎn)或運營。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在日常工作中注意排查，及時上報并整改。

-排查頻次：每周至少一次，結(jié)合日常檢查進(jìn)行；

-整改要求：正常工作周期內(nèi)整改完成。

4.小型隱患：對人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的安全隱患。這類隱患需在日常工作中注意發(fā)現(xiàn)并及時整改。

-排查頻次：每日至少一次，結(jié)合崗位工作進(jìn)行檢查；

-整改要求：立行立改，不影響正常工作。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全隱患排查工作的全面管理，確保排查工作的有效性和持續(xù)性，具體管理措施如下：

1.建立隱患排查制度：明確隱患排查的目的、范圍、方法、頻次、責(zé)任人和處理流程。

2.制定隱患排查計劃：根據(jù)企業(yè)實際情況，制定年度和季度的隱患排查計劃，確保排查工作有序進(jìn)行。

3.實施隱患排查：按照計劃執(zhí)行隱患排查，確保排查工作全面、細(xì)致、到位。

4.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.隱患排查記錄：詳細(xì)記錄每次隱患排查的情況，包括排查時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

6.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查知識的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力。

7.隱患排查總結(jié)：定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析排查效果，不斷改進(jìn)排查方法。

8.隱患排查獎勵與處罰：設(shè)立隱患排查獎勵機(jī)制，鼓勵員工積極參與隱患排查；對不履行排查責(zé)任或隱瞞隱患的員工進(jìn)行處罰。

9.隱患排查信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立隱患排查信息管理系統(tǒng)，提高隱患排查的工作效率和管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保安全隱患得到有效管理和控制的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告

-排查結(jié)果記錄：每次隱患排查后，應(yīng)詳細(xì)記錄排查結(jié)果，包括排查時間、地點、參與人員、排查出的隱患及評估等級。

-隱患報告流程：對排查出的隱患，應(yīng)按照規(guī)定的流程及時上報，包括隱患的描述、可能造成的后果、臨時控制措施和整改建議。

-隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包括隱患的詳細(xì)情況、影響范圍、緊急程度、整改措施和預(yù)計整改時間等。

-報告對象：隱患報告應(yīng)提交給企業(yè)安全管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人，對于重大隱患，還應(yīng)報告給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-建檔要求：對排查出的所有隱患進(jìn)行分類、登記，并建立詳細(xì)的隱患檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、驗收等全過程信息。

-監(jiān)控機(jī)制：建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改記錄：在隱患檔案中記錄整改措施的實施情況，包括整改時間、整改負(fù)責(zé)人、整改結(jié)果等。

-驗收與銷號：整改完成后，應(yīng)由安全管理部門組織驗收，確認(rèn)隱患已得到有效控制或消除，并進(jìn)行銷號處理。

-檔案管理：隱患檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和統(tǒng)計分析，同時應(yīng)定期對檔案進(jìn)行更新和維護(hù)。

-分析與改進(jìn)：通過分析隱患檔案，總結(jié)隱患排查和整改經(jīng)驗，不斷改進(jìn)隱患管理工作，提高企業(yè)安全管理水平。

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是安全隱患排查治理機(jī)制的重要組成部分，通過規(guī)范的報告和建檔監(jiān)控流程，可以確保企業(yè)對安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)、有