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文檔簡介
建立隱患排查治理責(zé)任制一、目的
建立隱患排查治理責(zé)任制的目的在于加強(qiáng)企業(yè)安全管理,明確各級管理人員和員工在隱患排查治理工作中的職責(zé),確保生產(chǎn)安全、交通安全和環(huán)境保護(hù)安全。通過建立健全隱患排查治理制度,提高企業(yè)對安全隱患的識別、評估、整改和監(jiān)控能力,降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保障員工生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。
2.本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)部門、輔助部門及子公司。
3.本制度適用于公司各類場所,包括生產(chǎn)車間、庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)等。
4.本制度適用于公司各類設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)活動。
三、職責(zé)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)公司隱患排查治理工作,確保制度的有效實(shí)施。
(2)組織制定隱患排查治理方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。
(3)定期召開隱患排查治理工作會議,研究解決工作中的重大問題。
(4)對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。
(2)負(fù)責(zé)對公司安全隱患進(jìn)行排查、評估和整改。
(3)負(fù)責(zé)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位。
(4)負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)。
3.各生產(chǎn)部門:
(1)負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理工作的具體實(shí)施。
(2)組織本部門員工開展隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。
(3)對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改措施到位。
(4)定期向安全管理部門匯報(bào)隱患排查治理工作情況。
4.員工:
(1)積極參與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報(bào)。
(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,自覺抵制違章行為。
(3)對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保自身安全。
(4)配合安全管理部門和本部門開展隱患排查治理工作。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:
(1)員工操作是否符合安全操作規(guī)程;
(2)員工是否穿戴必要的個人防護(hù)裝備;
(3)員工是否接受過足夠的安全教育和培訓(xùn);
(4)是否存在違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為。
2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài):
(1)設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和檢修;
(2)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好;
(3)設(shè)備是否存在超負(fù)荷運(yùn)行或帶病作業(yè)的情況;
(4)設(shè)備的使用是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全要求。
3.環(huán)境的不安全因素:
(1)作業(yè)環(huán)境是否整潔,是否存在滑倒、絆倒等危險(xiǎn);
(2)作業(yè)場所的通風(fēng)、照明是否符合要求;
(3)是否存在高溫、高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境;
(4)應(yīng)急逃生通道是否暢通,應(yīng)急設(shè)施是否齊全有效。
4.管理的不安全因素:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位;
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善并得到有效執(zhí)行;
(3)隱患排查治理工作是否制度化、規(guī)范化;
(4)事故應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期演練。
5.以下具體領(lǐng)域和部位:
(1)生產(chǎn)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
(2)易發(fā)生職業(yè)病的崗位和作業(yè)環(huán)境;
(3)新建設(shè)施和設(shè)備的安全驗(yàn)收;
(4)外包作業(yè)和外來人員的安全管理;
(5)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)管部位;
(6)安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(7)其他可能存在安全隱患的部位和環(huán)節(jié)。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織公司范圍內(nèi)的綜合安全檢查,全面評估安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工安全意識與行為等。
3.綜合檢查由安全管理部門牽頭,相關(guān)生產(chǎn)部門配合,必要時聘請外部專家參與。
4.檢查結(jié)果形成報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理,制定整改措施和期限。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域或特定設(shè)備,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行深入檢查。
2.專業(yè)檢查包括機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、職業(yè)健康、環(huán)保設(shè)施等專業(yè)方面的檢查。
3.檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和資質(zhì),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
4.對檢查出的專業(yè)問題,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定整改方案,并進(jìn)行跟蹤整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),開展針對性的季節(jié)性安全檢查。
2.例如,夏季進(jìn)行防暑降溫、防雷、防靜電檢查,冬季進(jìn)行防凍、防滑檢查。
3.季節(jié)性檢查要結(jié)合當(dāng)季氣候特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和措施。
4.檢查結(jié)果要及時反饋,確保季節(jié)性安全隱患得到及時處理。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查,確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。
2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和隔離措施、應(yīng)急設(shè)施的完好性、值班人員的安全意識等。
3.節(jié)假日期間,安排必要的值班人員,確保突發(fā)事件能夠得到及時響應(yīng)和處理。
4.節(jié)后復(fù)產(chǎn)后,對節(jié)假日期間的檢查情況進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患得到消除。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中,班組長和員工對各自工作區(qū)域進(jìn)行的安全檢查。
2.定期檢查是指按照既定周期對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行的安全檢查。
3.日常檢查要注重細(xì)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決小隱患,防止事故發(fā)生。
4.定期檢查要形成制度化,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和跟蹤。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備停機(jī)與啟動檢查:
-在長假前,對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行停機(jī)檢查,確保設(shè)備在長時間停機(jī)后能夠安全啟動。
-檢查設(shè)備的關(guān)鍵部件,如傳動帶、齒輪、電機(jī)等,確保無磨損、裂紋或其他損傷。
-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完整,如限位開關(guān)、防護(hù)網(wǎng)等是否正常工作。
-確保設(shè)備周圍的安全通道暢通無阻,無雜物堆放。
2.電氣安全檢查:
-檢查所有電氣設(shè)備,包括配電箱、電纜、插座等,確保無裸露電線和短路風(fēng)險(xiǎn)。
-測試緊急停機(jī)按鈕和電氣設(shè)備的接地情況,確保在緊急情況下能夠迅速斷電。
-檢查電氣設(shè)備的維護(hù)記錄,確保定期保養(yǎng)和檢修。
3.儲存與搬運(yùn)安全檢查:
-檢查倉庫儲存條件,確?;瘜W(xué)品、易燃易爆物品等危險(xiǎn)品的存放符合安全規(guī)定。
-檢查搬運(yùn)工具,如叉車、手推車等,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
-檢查貨物堆放,確保穩(wěn)定,防止倒塌事故。
4.環(huán)境安全檢查:
-檢查生產(chǎn)車間和作業(yè)場所的通風(fēng)情況,確??諝赓|(zhì)量符合健康標(biāo)準(zhǔn)。
-檢查車間內(nèi)的消防設(shè)施,如滅火器、消防栓等,確保其處于可用狀態(tài)。
-檢查應(yīng)急指示標(biāo)志和逃生路線,確保在緊急情況下員工能夠快速疏散。
5.安全教育與培訓(xùn):
-在長假前,對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項(xiàng)。
-確保員工了解緊急情況下的應(yīng)對措施,如火災(zāi)、泄漏、中毒等。
6.值班安排與應(yīng)急準(zhǔn)備:
-制定長假期間的值班安排,確保有足夠的值班人員負(fù)責(zé)日常安全檢查和緊急響應(yīng)。
-準(zhǔn)備應(yīng)急物資和工具,如急救包、防毒面具、防護(hù)服等,確保在緊急情況下能夠迅速使用。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
-對公司所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括但不限于制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液等關(guān)鍵部件。
-確保車輛符合國家或地方的道路交通安全標(biāo)準(zhǔn),對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)暫停使用,并進(jìn)行必要的維修或更換。
-檢查車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備,如滅火器、急救包、拖車?yán)K等,確保其齊全并處于可用狀態(tài)。
2.駕駛員安全培訓(xùn):
-對駕駛員進(jìn)行交通安全和緊急情況處理的教育培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)對能力。
-定期組織駕駛員進(jìn)行交通安全法規(guī)的學(xué)習(xí),確保其了解最新的交通規(guī)則和法律法規(guī)。
3.行車路線與交通管制:
-在長假前,對車輛的行車路線進(jìn)行規(guī)劃,避開交通高峰和事故多發(fā)路段。
-與交通管理部門溝通,了解長假期間的道路交通管制措施,及時調(diào)整行車計(jì)劃。
4.車輛運(yùn)行監(jiān)控:
-實(shí)施車輛運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),對車輛的行駛速度、行駛時間等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,確保車輛安全運(yùn)行。
-對于長途行駛的車輛,應(yīng)設(shè)置休息站點(diǎn),確保駕駛員得到充足的休息,避免疲勞駕駛。
5.應(yīng)急預(yù)案與救援準(zhǔn)備:
-制定交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故處理、車輛故障應(yīng)急等。
-準(zhǔn)備救援車輛和救援人員,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速響應(yīng)和處理。
6.信息反饋與記錄:
-在長假期間,建立信息反饋機(jī)制,確保車輛行駛中的安全信息能夠及時傳達(dá)至公司安全管理部。
-記錄車輛的行駛?cè)罩竞婉{駛員的工作日志,對于發(fā)生的任何交通安全事件進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析,以便改進(jìn)安全管理措施。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查:
-對公司內(nèi)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
-檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)記錄,確保定期保養(yǎng)和維修。
-測試環(huán)保設(shè)施的應(yīng)急關(guān)閉功能,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
2.環(huán)境監(jiān)測與評估:
-對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等。
-分析監(jiān)測數(shù)據(jù),評估對環(huán)境的影響,確保排放指標(biāo)符合國家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
-對監(jiān)測到的異常數(shù)據(jù)及時采取措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
3.應(yīng)急預(yù)案與環(huán)保培訓(xùn):
-制定環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏、火災(zāi)等可能引起環(huán)境污染的事件。
-對員工進(jìn)行環(huán)保安全培訓(xùn),提高其對環(huán)保設(shè)施的操作能力和對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)對能力。
4.廢物管理與資源回收:
-檢查廢物分類、收集、儲存和運(yùn)輸?shù)牧鞒?,確保符合環(huán)保要求。
-推行廢物減量化和資源化利用,提高資源使用效率,減少廢物產(chǎn)生。
-對廢物處理合同和廢物處理單位進(jìn)行審查,確保廢物處理符合法律法規(guī)。
5.環(huán)境保護(hù)宣傳與監(jiān)督:
-在長假期間,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,提高員工的環(huán)境保護(hù)意識。
-設(shè)立環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告環(huán)保安全隱患,對環(huán)保違規(guī)行為進(jìn)行整改。
6.長假期間環(huán)保值班:
-安排環(huán)保值班人員,確保長假期間環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和環(huán)境安全的監(jiān)控。
-值班人員需具備一定的環(huán)保知識和應(yīng)急處理能力,確保在環(huán)保事故發(fā)生時能夠及時應(yīng)對。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為四級,分別為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特別重大隱患。
2.一般隱患:對生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境及人員安全影響較小的隱患,能夠及時整改且不影響正常生產(chǎn)。
-例如:輕微的設(shè)備磨損、局部區(qū)域的衛(wèi)生問題等。
3.較大隱患:對生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境及人員安全有一定影響的隱患,需要短期內(nèi)整改。
-例如:設(shè)備的局部故障、作業(yè)環(huán)境的部分不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等。
4.重大隱患:對生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境及人員安全有較大影響的隱患,需立即停止相關(guān)作業(yè),并盡快整改。
-例如:設(shè)備重大故障、嚴(yán)重的作業(yè)環(huán)境問題、可能導(dǎo)致職業(yè)病的作業(yè)條件等。
5.特別重大隱患:對生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境及人員安全有重大影響,可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。
-例如:重大設(shè)備事故、嚴(yán)重的環(huán)境污染、重大火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)等。
八、隱患排查管理
1.隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告:
-建立隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告機(jī)制,鼓勵員工積極發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。
-設(shè)立安全隱患舉報(bào)箱和熱線,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
2.隱患評估與分類:
-對報(bào)告的隱患進(jìn)行評估,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類。
-對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
3.隱患整改與跟蹤:
-對排查出的隱患,制定整改措施和期限,明確整改責(zé)任人。
-對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效實(shí)施。
4.隱患整改驗(yàn)收:
-整改完成后,組織相關(guān)部門對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
-驗(yàn)收合格后,解除隱患狀態(tài),對相關(guān)記錄進(jìn)行歸檔。
5.隱患整改記錄與總結(jié):
-對隱患整改過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括整改措施、整改時間、整改效果等。
-定期對隱患整改工作進(jìn)行分析總結(jié),提高隱患排查治理工作的有效性。
6.隱患排查獎勵與懲罰:
-對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊(duì)給予獎勵。
-對未能及時排查或整改隱患的責(zé)任人進(jìn)行處罰,以促進(jìn)隱患排查治理工作的落實(shí)。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-制定統(tǒng)一的事故隱患排查報(bào)告格式,確保報(bào)告內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。
-排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、臨時應(yīng)對措施、建議的整改措施等。
-隱患排查報(bào)告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后第一時間內(nèi)提交至安全管理部門,并抄送相關(guān)部門和責(zé)任人。
-安全管理部門負(fù)責(zé)對報(bào)告進(jìn)行整理、分析和歸檔,并根據(jù)需要向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門報(bào)告。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對所有排查出的隱患進(jìn)行建檔管理,建立詳細(xì)的隱患檔案。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。
-實(shí)施隱患整改的動態(tài)監(jiān)控,定期更新隱患檔案,確保檔案信息的時效性和準(zhǔn)確性。
-對重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,設(shè)立專門的監(jiān)控指標(biāo),如整改進(jìn)度、整改效果等。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案的完整性和整改措施的落實(shí)。
-隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)的重要參考資料,用于安全生產(chǎn)的決策支持、教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案制定。
3.隱患整改跟蹤與反饋:
-安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患整改進(jìn)行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-整改責(zé)任人需定期匯報(bào)整改進(jìn)展情況,對整改中遇到的問題及時提出,尋求解決方案。
-整改完成后,責(zé)任人應(yīng)提交整改報(bào)告,包括整改過程、整改效果評估、后續(xù)監(jiān)控措施等。
-安全管理部門對整改報(bào)告進(jìn)行審核,對整改效果進(jìn)行評估,并向公司領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告整改情況。
4.隱患排查與監(jiān)控的持續(xù)改進(jìn):
-根據(jù)隱患排查與監(jiān)控的結(jié)果,不斷優(yōu)化隱患排查治理制度,提高隱患排查的效率和效果。
-定期對隱患排查與監(jiān)控工作進(jìn)行總結(jié),識別存在的問題和不足,制定改進(jìn)措施。
-鼓勵員工參與隱患排查與監(jiān)控的改進(jìn)工作,積極采納員工的合理化建議。
十、考核
1.考核目的:
-通過考核評估隱患排查治理責(zé)任制實(shí)施的效果,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
-激勵和約束各級管理人員和員工積極參與隱患排查治理工作,提高安全意識和責(zé)任心。
2.考核原則:
-公正、公平、公開
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