《淄博黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律服務(wù)普及與推廣問題及對(duì)策（論文4000字）》

淄博黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律服務(wù)普及與推廣問題及對(duì)策目錄TOC\o"1-2"\h\u22535關(guān)于黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律服務(wù)普及與推廣的調(diào)查報(bào)告 116380一、高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律普及與推廣現(xiàn)狀 14004二、高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律普及與推廣中出現(xiàn)的問題 320803三、高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律普及與推廣的對(duì)策建議 425870四、總結(jié) 5摘要：隨著高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村必然的發(fā)展趨勢。同時(shí)建立合法的農(nóng)村地區(qū)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然條件。農(nóng)村公共法律服務(wù)旨在對(duì)農(nóng)民務(wù)農(nóng)之間的糾紛進(jìn)行解決，使農(nóng)村人民依法辦事、有法可依，為完善高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律、建設(shè)法治社會(huì)和農(nóng)村文化，目標(biāo)是使農(nóng)村人口生活質(zhì)量不斷增加的需求得到進(jìn)一步的滿足，從而對(duì)農(nóng)村的治理體系和能力進(jìn)行提升。農(nóng)村公共法律服務(wù)業(yè)是對(duì)農(nóng)村人民法律知識(shí)的普及和宣傳，提高農(nóng)村人民的法律意識(shí)，法律作為保護(hù)自身切實(shí)利益的強(qiáng)力武器，理應(yīng)對(duì)農(nóng)村人民進(jìn)行有效的普及工作改善村民的法律服務(wù)條件，使農(nóng)村人民可以有效的運(yùn)用法律的武器對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)(吳偉東,周婷婷,王磊,2022)。筆者通過對(duì)山東淄博高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村部分居民就法律服務(wù)普及與推廣進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。關(guān)鍵詞：法律服務(wù)；普及與推廣；黑里寨鎮(zhèn)東沙里村一、高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律普及與推廣現(xiàn)狀農(nóng)民的法律服務(wù)普及與推廣,是建設(shè)國家法治之下,維護(hù)社會(huì)和諧，是我國實(shí)現(xiàn)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)。因?yàn)樯綎|淄博高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)民受教育水平大部分都不高，所以其對(duì)于公共法律的認(rèn)知也并不完善，這就給黑里寨鎮(zhèn)東沙里村的公共法律服務(wù)的發(fā)展工作帶來了困難。黑里寨鎮(zhèn)東沙里村公共法律服務(wù)業(yè)是對(duì)村民法律知識(shí)的普及和推廣，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，法律作為保護(hù)自身切實(shí)利益的強(qiáng)力武器，理應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有效的普及工作，改善村民的法律服務(wù)條件，使農(nóng)民可以有效的運(yùn)用法律的武器對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)(趙秀英,李華貴,周晨星,2021)。農(nóng)村公共法律服務(wù)旨在對(duì)農(nóng)民務(wù)農(nóng)之間的糾紛進(jìn)行解決，使農(nóng)村人民依法辦事、有法可依，為完善高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律、建設(shè)法治社會(huì)和農(nóng)村文化，使農(nóng)村人口生活質(zhì)量不斷增加的需求得到進(jìn)一步的滿足，從而對(duì)農(nóng)村的治理體系和能力進(jìn)行提升(張雨婷,陳冬梅,王新,2021)。公共法律服務(wù)為農(nóng)民降低了使用法律途徑援助的門檻，也拓寬了相關(guān)法律的援助范圍，增強(qiáng)農(nóng)村凝聚力，促使農(nóng)村人口生活條件得到改善，使農(nóng)村人民享受自身應(yīng)有的權(quán)利(劉金霞,趙陽光,楊雨欣)。高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)村公共法律服務(wù)業(yè)是對(duì)農(nóng)民法律知識(shí)的普及和宣傳，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，法律作為保護(hù)自身切實(shí)利益的強(qiáng)力武器，理應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有效的普及工作改善村民的法律服務(wù)條件，使農(nóng)村人民可以有效的運(yùn)用法律的武器對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)(趙樂樂,李佳怡,周向陽,劉家,2023)。同時(shí)，建立健全的農(nóng)村法律制度，有效提升農(nóng)村法治化，鼓勵(lì)農(nóng)村人民學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化自身法律知識(shí)，從而解決自身的法律問題，避免農(nóng)民遇事無法可依，無法解決。為了了解黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀，進(jìn)一步確認(rèn)了法律服務(wù)走進(jìn)農(nóng)村社會(huì)面臨的現(xiàn)狀。本次調(diào)查主要以問卷為主，輔以訪談。此次調(diào)查的具體人員為黑里寨鎮(zhèn)東沙里村的村民和干部，調(diào)查年齡段在20-55歲之間，文化教育水平在小學(xué)-大專之間，經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律服務(wù)普及與推廣存在以下問題(陳一帆,張曉燕,王雨薇,楊洋)：（一）是村民文化水平普遍較低，缺乏法律知識(shí)。新中國成立后，特別是改革開放以來，黨和政府始終以法治作為治國理政的基本方略，制定出臺(tái)了系列法律法規(guī)，尤其是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理需要，立法速度加快，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法律法規(guī)有所增加。雖然國家法治化水平不斷提升，但由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳在基層的力度不夠，黑里寨鎮(zhèn)東沙里村的農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)仍停留在淺層次的認(rèn)識(shí)上，不能真正了解法律的含義，這種對(duì)法律的陌生感決定了黑里寨鎮(zhèn)東沙里村村民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式解決問題(趙露露,吳俊杰,周嘉駿,2021)。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)45%的農(nóng)民不明白政策與法律的區(qū)別，他們甚至認(rèn)為國家的法律就是其制定的政策文件，76%的農(nóng)民根本搞不清法的主要作用；還有55%的農(nóng)民完全不知道他們有哪些權(quán)利義務(wù)，只是認(rèn)為自己不犯法就可以了(王佳慧李文,劉春燕,2021)。（二）是受傳統(tǒng)觀念的影響，法律保護(hù)意識(shí)薄弱?！懊癫慌c官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?！钡葌鹘y(tǒng)觀念深深的影響著一群人。長期以來，黑里寨鎮(zhèn)東沙里村的農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，忽視了法律保障權(quán)利的功能(張?zhí)煊?趙浩然,陳家妍,楊曉,2022)。黑里寨鎮(zhèn)東沙里村的農(nóng)民遇到糾紛或問題，首先想到的解決辦法是找村干部來解決。與法律相比，他們似乎更相信人的力量，只要問題可以通過人類之間的協(xié)調(diào)來解決，就不需要使用法律。哪怕通過相關(guān)單位進(jìn)行法律途徑的審判，也是想著走關(guān)系，尋求權(quán)力的庇護(hù)。（三）是農(nóng)村司法資源不足，執(zhí)法不嚴(yán)，農(nóng)民對(duì)法律失去信心。淄博市黑里寨鎮(zhèn)東沙里村的農(nóng)民對(duì)運(yùn)用法律手段解決有顧慮，多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了可以運(yùn)用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，但是大多數(shù)的村民不愿選擇法律途徑去解決糾紛，是因?yàn)樗麄円环矫鎿?dān)心去法院耗費(fèi)的時(shí)間長、費(fèi)用貴，另一方面認(rèn)為打官司就是打關(guān)系，而且90%以上的村民根本不知道什么是法律援助，也沒有接受過法律援助(王鑫媛,周浩宇,吳文博)。這樣的調(diào)查結(jié)果，一方面，這也反映出部分執(zhí)法人員不公正地執(zhí)法、違法、越權(quán)，對(duì)執(zhí)法權(quán)的濫用以及其他影響司法形象和法律權(quán)威的不良行為。二、高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律普及與推廣中出現(xiàn)的問題（一）農(nóng)民受教育程度低。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織，高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)村人口文化水平普遍較低。由于這一原因，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)法、知法、用法的積極性和效果并不理想，其法律意識(shí)勢必不高，影響農(nóng)村法律普及與推廣的進(jìn)程。（二）法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于受傳統(tǒng)體制的影響，黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅時(shí)司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，山東淄博農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在(劉晨陽,張若曦,趙雨,2022)。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。（三）農(nóng)村普法工作較為薄弱。在農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一(李陽陽,陳明杰,王冰,2019)。高青縣黑里寨鎮(zhèn)法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí)，注重實(shí)體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等，這勢必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識(shí)的提高。三、高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法律普及與推廣的對(duì)策建議（一）提高農(nóng)民教育投入。高青縣黑里寨鎮(zhèn)東沙里村應(yīng)逐步加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，更新教學(xué)設(shè)備，提供優(yōu)良教學(xué)師資，為農(nóng)民提供良好的教育條件，提高農(nóng)民受教育程度。其一，良好的教育基礎(chǔ)，使得農(nóng)民今后更容易學(xué)習(xí)法律。如果農(nóng)民素質(zhì)不高，不論多完美的法律，都不能為農(nóng)民理解，將形同虛設(shè)(周家豪,吳春柳,劉梓萱,2021)。其二，在教學(xué)上，增加法律知識(shí)的講解，讓黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)民在課堂上多獲取一些法律知識(shí)。對(duì)黑里寨鎮(zhèn)東沙里村成年的農(nóng)民，可以組織他們參加學(xué)習(xí)班，在村里建立圖書館，鼓勵(lì)他們多看法律書籍。（二）努力建設(shè)健全良好的法治環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)法律的信任。針對(duì)黑里寨鎮(zhèn)東沙里村目前的執(zhí)法問題，要盡快通知相關(guān)的政府單位去普及法律的重要性，從而建立一個(gè)公平有序、健康良好的農(nóng)村環(huán)境需求，而且還要讓黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)民充分意識(shí)到法律及其自身權(quán)利的重要性(王雅琳,陳雨婷,楊昕瑤)?？梢宰屴r(nóng)民們在相應(yīng)的案例中尋找自己的的案例，從而使得他們規(guī)范自己的行為，還可以了解到其中的相關(guān)程序，進(jìn)而讓以后自己的相關(guān)權(quán)益受到侵犯時(shí)尋找法律的援助。黑里寨鎮(zhèn)東沙里村應(yīng)重視農(nóng)村公共法律工作，積極引進(jìn)法律人才加入農(nóng)村公共法律服務(wù)組織，更好地為農(nóng)民進(jìn)行法律問題的解決，加大扶持力度，與各律師事務(wù)所形成合作，定期進(jìn)行法律援助，大力扶持黑里寨鎮(zhèn)東沙里村法治化的建設(shè)，避免黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)村法律人才不協(xié)調(diào)的局面(林佳怡,張偉寧,李思,2021)。在公共法律服務(wù)的組織建設(shè)中，黑里寨鎮(zhèn)東沙里村應(yīng)加大資金投入的支持，全面建成相關(guān)法律措施，實(shí)行相關(guān)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)為成立資金實(shí)行相關(guān)項(xiàng)目。完善公共法律服務(wù)的建設(shè)，改善淄博農(nóng)民的硬件設(shè)施，使黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)民看見政府的努力，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)的發(fā)展，提高農(nóng)民對(duì)法律的需求率，保證法律法務(wù)的工作效率。公共法律服務(wù)積極促進(jìn)農(nóng)民法律意識(shí)的提高，使黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)村人民打破傳統(tǒng)的老舊思想，拿起手中的法律武器，保護(hù)自身權(quán)益。提高執(zhí)法人員素養(yǎng)。對(duì)基層執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、分類指導(dǎo)，提高他們的執(zhí)法水平。嚴(yán)厲打擊基層執(zhí)法人員知法犯法、不公正執(zhí)法、不清廉執(zhí)法等行為，確保法律在陽光下得到運(yùn)行、監(jiān)督。（三）深入普法，使黑里寨鎮(zhèn)東沙里村的農(nóng)民掌握必要的法律知識(shí)。黑里寨鎮(zhèn)東沙里村應(yīng)當(dāng)加大普法力度，加強(qiáng)對(duì)人民法律意識(shí)的宣傳，利用多媒體、微信公眾號(hào)等對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有效宣傳，定期對(duì)農(nóng)民開展法律意識(shí)的科普大會(huì)，使農(nóng)民提高自身的法律意識(shí)，合理利用法律手段保護(hù)自己的切身利益，提高對(duì)法律意識(shí)的重視程度(黃澤宇,周雨薇,2022)。引進(jìn)先進(jìn)的法律人員，對(duì)東沙里村農(nóng)村人民進(jìn)行有效的法律科普，通過實(shí)例對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法律教育，培養(yǎng)其法律意識(shí)，遇事找法律，而不是秉承多一事不如少一事的傳統(tǒng)思想，損害自身利益，對(duì)黑里寨鎮(zhèn)東沙里村農(nóng)民進(jìn)行實(shí)際例子的科普，可以有效地讓農(nóng)民意識(shí)到自身有沒有類似事件都可以尋求公共法律的服務(wù)援助，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公共法律的有效實(shí)施。四、總結(jié)通過此次調(diào)查，不僅使自身