2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)一

2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)（1）

預(yù)警管理體系的I建立

（-）預(yù)警管理體系的要素

事故口勺發(fā)生和發(fā)展是由于人口勺不安全行為、物口勺不安全狀態(tài)以及管理的缺陷等方面互

相作用的成果，因此在事故預(yù)警管理戰(zhàn)略上，應(yīng)針對(duì)事故特點(diǎn)建立事故預(yù)警管理體系。多

種類型事故預(yù)警日勺管理過程也許不一樣，但預(yù)警的模式具有一致性。在構(gòu)建預(yù)警管理體系

時(shí)，需遵照信息論、控制論、決策論以及系統(tǒng)論H勺思想和措施，科學(xué)建立原則化的預(yù)警體

系，保證預(yù)警U勺上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

一種完整H勺預(yù)警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良H勺預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信

息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。各要素關(guān)系。預(yù)瞥管理體系中口勺外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)重要

由自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法現(xiàn)變化預(yù)警、技術(shù)變化口勺預(yù)警構(gòu)成。內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)

重要由質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的J行為活動(dòng)管理預(yù)警構(gòu)成。事故預(yù)警系統(tǒng)重要任

務(wù)是當(dāng)事故難以控制時(shí)，做出警告和對(duì)策措施提議，因此其業(yè)務(wù)從屬預(yù)警管理信息系統(tǒng)。

預(yù)警信息管理系統(tǒng)是集計(jì)算機(jī)技術(shù)與專家系統(tǒng)技術(shù)為一體的智能化系統(tǒng)，它以管理信息系

統(tǒng)為基礎(chǔ)，完畢信息搜集、處理、辨識(shí)、存儲(chǔ)和推斷等任務(wù)。

（二）外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)

1.自然環(huán)境突變的預(yù)警

生產(chǎn)活動(dòng)所處FI勺自然環(huán)境突變誘發(fā)的事故重要是自然災(zāi)害以及人類活動(dòng)導(dǎo)致口勺破壞。

自然災(zāi)害的損害往往是一天甚至一時(shí)之間，對(duì)它的預(yù)警只能是被動(dòng)的。人類活動(dòng)導(dǎo)致的破

壞往往導(dǎo)致環(huán)境的突變（例如環(huán)境污染、社會(huì)治安等），其導(dǎo)致H勺安全生產(chǎn)事故愈來愈多。

對(duì)這些對(duì)象進(jìn)行監(jiān)測(cè)和警報(bào)是預(yù)警管理系統(tǒng)的基本內(nèi)容之一。

國(guó)家有關(guān)政策與法規(guī)的變動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)管理的影響是宜接的。國(guó)家對(duì)行業(yè)政策的調(diào)整、

法規(guī)體系的修正和變更，對(duì)安全生產(chǎn)管理的影響非常大，應(yīng)常常予以監(jiān)測(cè)。

2.技術(shù)變化的預(yù)警

現(xiàn)代安全生產(chǎn)一種重:要標(biāo)志是對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步口勺依頸越來越大。例如大型復(fù)雜化工生

產(chǎn)線，不僅波及到多種化工技術(shù)、并且也需要有防火防爆技術(shù)、計(jì)算監(jiān)測(cè)技術(shù)、辨識(shí)、診

斷技術(shù)等。因而預(yù)警體系也應(yīng)當(dāng)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)原則變動(dòng)的預(yù)警。

（三）內(nèi)部管理不良預(yù)警

1.質(zhì)量管理預(yù)警

企業(yè)質(zhì)量管理的目的是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品（工程），基本任務(wù)是確定企業(yè)U勺質(zhì)量FI的,

制定企業(yè)規(guī)劃和建立健全企業(yè)的質(zhì)量保證體系。對(duì)質(zhì)量管理預(yù)警就是針對(duì)生產(chǎn)過程中存在

的質(zhì)量問題，質(zhì)量水平提高過程中的不妥、錯(cuò)誤、失誤現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警。質(zhì)量管理預(yù)警系統(tǒng)

應(yīng)當(dāng)建立在管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、專家系統(tǒng)技術(shù)以及質(zhì)量安全監(jiān)控于一體的智能化

管理系統(tǒng)之上。

2.設(shè)備管理預(yù)警

設(shè)備管理預(yù)警對(duì)象是生產(chǎn)過程的多種設(shè)備的維修、操作、保養(yǎng)等活動(dòng)。該系統(tǒng)重要功

能是對(duì)設(shè)備資11數(shù)據(jù)的搜集和整頓、設(shè)備使用狀況U勺檢查和評(píng)價(jià)、設(shè)備維修及時(shí)性評(píng)價(jià),

設(shè)備檢修質(zhì)量合格率的|監(jiān)督、設(shè)備工作時(shí)對(duì)環(huán)境污染的安全度評(píng)價(jià)、設(shè)備管理的預(yù)警對(duì)策

等。

3.人的行為活動(dòng)管理預(yù)警

事故發(fā)生誘因之?是由人的）不安仝行為所引起的，人的行為活動(dòng)預(yù)警對(duì)象重要是思想

上的疏忽、知識(shí)和技能欠缺、性格上口勺缺陷、心理和生理弱點(diǎn)等。該預(yù)警系統(tǒng)的重要功能

是搜集有關(guān)人口勺活動(dòng)信息，進(jìn)行識(shí)別與選擇，對(duì)人口勺行為活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，對(duì)人的不

良行為進(jìn)行預(yù)警。

（四）預(yù)警信息管理系統(tǒng)

預(yù)警信息管理系統(tǒng)以管理信息系統(tǒng)（MIS）為基礎(chǔ)，專用于預(yù)警管理的信息管理，重

要是監(jiān)測(cè)外部環(huán)境與內(nèi)部管理日勺信息。預(yù)警信息日勺管理包括信息搜集、處理、辨?zhèn)?、存?chǔ)、

推斷等過程。

（五）事故預(yù)警系統(tǒng)

事故預(yù)警系統(tǒng)是綜合運(yùn)用事故致因理論（如系統(tǒng)安全理論）、安全生產(chǎn)管理原理（如

防止原理），以事故防止和控制為目的，通過對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理過程中多種事故征兆

日勺監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和也許性給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。并根

據(jù)預(yù)警分析的成果對(duì)■事故征兆H勺不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正、防上與控制。當(dāng)事故難以控制時(shí)，做

出警告，并提供對(duì)策措施和提議。

2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)（2）

預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn)

預(yù)警系統(tǒng)是建立預(yù)警機(jī)制H勺基礎(chǔ)，它是在預(yù)警原理指導(dǎo)下，以事故現(xiàn)象的成因、特性

及其發(fā)展作為研究對(duì)象，運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)理論和預(yù)警理論，構(gòu)建對(duì)同性質(zhì)災(zāi)害事故可以起到

“免疫”，并可以防止和“矯正”多種事故現(xiàn)象的一種“自組織”系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)也是一種以警

報(bào)為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的防錯(cuò)、糾錯(cuò)的系統(tǒng)。建立預(yù)警系統(tǒng)需要遵照以

精確、客觀的記錄翅為基礎(chǔ)，以國(guó)家的法律法規(guī)為根據(jù),以系統(tǒng)實(shí)用性與可操作性為出

發(fā)點(diǎn)，兼顧硬件系統(tǒng)建設(shè)與軟件系統(tǒng)結(jié)合的原則。

一、預(yù)警系統(tǒng)的J構(gòu)成及功能

（一）預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)成

預(yù)警系統(tǒng)重要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)重要包

括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等構(gòu)成。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)重

要是預(yù)警系統(tǒng)口勺硬件部分，功能是采用多種監(jiān)測(cè)手段獲得有關(guān)信息和運(yùn)行數(shù)據(jù)；預(yù)警信息

系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)信息H勺存儲(chǔ)、處理、識(shí)別；預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)甌要完畢指標(biāo)的選用、預(yù)警

準(zhǔn)則和閾值確實(shí)定；預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)重要有完畢評(píng)價(jià)對(duì)象的選擇，根據(jù)預(yù)警準(zhǔn)則、選擇預(yù)警

評(píng)價(jià)措施，給出評(píng)價(jià)成果，根據(jù)危險(xiǎn)級(jí)別狀態(tài)，進(jìn)行報(bào)警；預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)根據(jù)詳細(xì)警情確

定控制方案。其中監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)由標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)完畢

預(yù)警功能，預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)完畢對(duì)事故的控制功能。

（二）預(yù)警系統(tǒng)的功能

1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測(cè)對(duì)象（如溫度、壓力、液位等）傳感器H勺輸出信號(hào)，將信號(hào)通過

模擬/數(shù)字轉(zhuǎn)換后形成數(shù)字信號(hào)輸出，或數(shù)字式傳感器直接輸出信號(hào)，這些信號(hào)通過傳播設(shè)

施（同軸電纜、控制線、電源線、雙絞線等）送人計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，處理成果經(jīng)由輸出接

口輸出或通過人機(jī)接口輸出到操作控制臺(tái)的顯示屏、LED顯示屏、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄

儀、打印機(jī)等外圍設(shè)備上，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)重要完畢實(shí)時(shí)信息采集，并將采集信息存人計(jì)算機(jī)，

供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用，

2.預(yù)警信息系統(tǒng)

事故預(yù)警H勺重要根據(jù)是與事故有關(guān)的外部環(huán)境與內(nèi)部管理的原始信息。預(yù)警信息系統(tǒng)

完畢將原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換H勺功能。原始信息包括歷史信息、現(xiàn)實(shí)和實(shí)時(shí)信息，同步

包括國(guó)內(nèi)外有關(guān)H勺事故信息。

預(yù)警信息系統(tǒng)重要由信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)和信息判斷系統(tǒng)構(gòu)成。信息網(wǎng)的作用是進(jìn)

行信息搜集、記錄與傳播；中央信息處理系統(tǒng)的功能是儲(chǔ)存和處理從信息網(wǎng)傳人的多種信

息，進(jìn)行綜合、甄別和簡(jiǎn)化。信息推斷系統(tǒng)是對(duì)缺乏口勺信息進(jìn)行判斷，并進(jìn)行事故征兆日勺

推斷。上述三個(gè)系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合完畢預(yù)警信息系統(tǒng)如下時(shí)活動(dòng)：

（1）信息搜集。通過對(duì)多種實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息來源進(jìn)行組合和G相印證，使零碎信息轉(zhuǎn)變

為整體化的具有預(yù)報(bào)性的可靠信息。

（2）信息處理。對(duì)多種監(jiān)測(cè)信息，進(jìn)行分類、整頓與記錄分析，使之成為可用于預(yù)警

日勺有用信息。

（3）信息的辨?zhèn)?。由于某些信息只反?yīng)表面現(xiàn)象而不能反應(yīng)實(shí)質(zhì)，因時(shí)間滯后而導(dǎo)致

信息過時(shí)，系統(tǒng)H勺非全息性使部分信息不能完全反應(yīng)整體，信息傳播環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致失，導(dǎo)

致偽信息出現(xiàn),偽信息往往會(huì)導(dǎo)致預(yù)警系統(tǒng)的誤警和漏警現(xiàn)象發(fā)生，它所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)比信

息不全所產(chǎn)生口勺風(fēng)險(xiǎn)愈加注重。因此初始信息不能直接應(yīng)用，必須加以辨?zhèn)?，去偽存真?/p>

信息辨?zhèn)蔚拇胧┯形宸N：,

①進(jìn)行多種來源信息的比較印證，假如互相之間存在矛盾，則必然信息來源有誤。

②分析信息傳播過程，以弄清信息所反應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)，并分析傳播中也許出現(xiàn)日勺失誤。

③進(jìn)行事埋分析，假如信息與事埋明顯相悖，信息來源有偽。

④反證性分析，即建立信息與目前事件狀態(tài)之間打勺關(guān)系，然后由目前事件反證原有信

息，若反證成果與原有信息偏誤較大，則證明信息來源有誤或過時(shí)。

⑤不利性反證，即假定信息為真，然后分析在這種假設(shè)下也許出現(xiàn)口勺不利狀況，若這

種不利狀況諸多很嚴(yán)重，則這種信息應(yīng)慎用。

（4）信息存儲(chǔ)工信息存儲(chǔ)的目的是進(jìn)行信息積累以供備用，應(yīng)不停更新與補(bǔ)充。

（5）信息推斷。運(yùn)用既有信息或缺乏日勺信息進(jìn)行判斷，并進(jìn)行事故征兆的推斷。

由于預(yù)警信息系統(tǒng)完畢將原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換的功能，囚此規(guī)定信息基礎(chǔ)管理工

作必須滿足如下條件：

①規(guī)范化，每個(gè)工作崗位都需要有明確的責(zé)任和定量的規(guī)定，信息來源符合?致性規(guī)

定。

②原則化,采集信息過程日勺計(jì)最檢測(cè)等都應(yīng)有精確的技術(shù)原則。

③統(tǒng)一化，各類報(bào)表、臺(tái)賬、原始憑證均有統(tǒng)一H勺格式和內(nèi)容，統(tǒng)一分類編碼。

④程序化，數(shù)據(jù)時(shí)采集、傳遞和整頓均有明確的程序、期限和責(zé)任者。

2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)(3)

3.預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)

建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的是使信息定量化、條理化和可操作化。預(yù)警指標(biāo)從技術(shù)

層次可以分為潛在指標(biāo)和顯現(xiàn)指標(biāo)兩類。潛在指標(biāo)重要用于對(duì)潛在原因或征兆信息定量化;

顯現(xiàn)指標(biāo)則重要用于顯現(xiàn)原因或現(xiàn)實(shí)狀況信息的定量化。但在實(shí)際預(yù)警指標(biāo)選用上重要考

慮人、機(jī)、環(huán)、管等方面的有關(guān)原因。

(1)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)

①建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則

所謂預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)就是能敏感地反應(yīng)危險(xiǎn)狀態(tài)及存在問題的指標(biāo),建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)、

制定評(píng)價(jià)指標(biāo)原則是預(yù)警系統(tǒng)開展以別、診斷、預(yù)控等活動(dòng)的前提，是預(yù)警管理活動(dòng)中日勺

關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)口勺構(gòu)建應(yīng)遵照如下原則：

(a)敏捷性。即指標(biāo)能精確敏感地反應(yīng)危險(xiǎn)源的真實(shí)狀態(tài)。

(b)科學(xué)性。即指標(biāo)的選擇、指標(biāo)權(quán)重確實(shí)定、數(shù)據(jù)的選用、計(jì)算必須以公認(rèn)的科學(xué)

理論為根據(jù)，使指標(biāo)既能漏足全面性和有關(guān)性規(guī)定，又能防止指標(biāo)之間的互相重疊。

(c)動(dòng)態(tài)性。事故發(fā)生過程自身是一種動(dòng)態(tài)過程，因而規(guī)定評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性,

綜合反應(yīng)事故發(fā)展的趨勢(shì)，

(d)可操作性。盡量運(yùn)用既有記錄資料及有關(guān)企業(yè)、行業(yè)U勺安全規(guī)范和原則。

(e)引導(dǎo)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)要體現(xiàn)所在行業(yè)總體戰(zhàn)略目的，以規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)未來發(fā)展日勺

行為和方向。

(f)預(yù)見性。預(yù)警指標(biāo)應(yīng)選定能反應(yīng)現(xiàn)實(shí)狀況和預(yù)示未來的指標(biāo)。

②預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)確實(shí)定

(a)人的安全可靠性指標(biāo)

包括生理原因、心理原因、技術(shù)原因。其中生理原因包括年齡、疾病、身體缺陷、疲、

勞、感知器官等。心理原因包括性格、氣質(zhì)、情緒、情感、思想等。技術(shù)原因包括經(jīng)驗(yàn)、

操作水平、緊急應(yīng)變能力等。

(b)生產(chǎn)過程的I環(huán)境安全性指標(biāo)

包括內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境。其中內(nèi)部環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境和內(nèi)部社會(huì)環(huán)境，如作業(yè)場(chǎng)所

口勺溫度、濕度、采光、照明、噪聲、振動(dòng)等，企業(yè)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等環(huán)境。

外部環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，其中自然環(huán)境可以包括自然災(zāi)害、季節(jié)原因、氣候原

因、時(shí)間原因、地理原因等；社會(huì)環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境、

管理環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等。

(c)安全管理有效性日勺指標(biāo)

包括安全組織、安全法制、安全信息、安全技術(shù)、安全教育、安全資金。其中安全組

織包括：安全計(jì)劃、方針日歐）、行政管理。安全法制包括：安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、

作業(yè)原則等。安全信息包括：指令信息、動(dòng)態(tài)信息、反饋信息等。安全技術(shù)包括：管理措

施、技術(shù)設(shè)備等。安全教育包括：職業(yè)培訓(xùn)、安全知識(shí)宣傳等。安全資金包括：資金數(shù)量、

資金投向、資金效益等。

（d）機(jī)（物）安全可靠性指標(biāo)

包括設(shè)備運(yùn)行不良、材料缺陷、危險(xiǎn)物質(zhì)、能量、安全裝置、保護(hù)用品、儲(chǔ)存與運(yùn)送、

多種物理參數(shù)（溫度、壓力、濃度等）指標(biāo)。該類指標(biāo)選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)詳細(xì)行業(yè)確定。

（2）預(yù)警閾值確實(shí)定

①預(yù)警準(zhǔn)則

預(yù)警準(zhǔn)則是指一套鑒別原則或原則，用來決定在不一樣預(yù)警級(jí)別狀況下，與否應(yīng)當(dāng)發(fā)

出警報(bào)以及發(fā)出何種程度的警報(bào)。預(yù)警準(zhǔn)則的設(shè)置要把握尺度，假如準(zhǔn)則設(shè)計(jì)過松，則會(huì)

出既有危險(xiǎn)而未能發(fā)生警報(bào)，即導(dǎo)致漏警現(xiàn)象，從而減弱了預(yù)辭口勺作用。假如預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)

置過嚴(yán)，則會(huì)導(dǎo)致不該發(fā)警報(bào)時(shí)卻發(fā)出了警報(bào)，即導(dǎo)致誤警，會(huì)使有關(guān)人員虛驚一場(chǎng)，多

次誤警會(huì)導(dǎo)致有關(guān)人員對(duì)報(bào)警信號(hào)失去信任。預(yù)警準(zhǔn)則根據(jù)不一樣預(yù)警措施，具有不一樣

形式。

②預(yù)警措施

根據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)在特性和理解程度，預(yù)警措施有指標(biāo)預(yù)警、原因預(yù)警、綜合預(yù)警

三種形式，但在實(shí)際預(yù)警過程中往往出現(xiàn)第四種形式，即誤警與漏警。

(a)指標(biāo)預(yù)警。根據(jù)預(yù)警指標(biāo)數(shù)值大小的變動(dòng)來發(fā)出不一樣程度H勺報(bào)警。如要進(jìn)行報(bào)

警的指標(biāo)為X,它的安全區(qū)域?yàn)閇Xa,Xb],其初等危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)閇Xc,Xa,]和[Xb,Xd],其

高等危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)閇Xe,Xc]ffl[Xd,Xf],則預(yù)警準(zhǔn)則如下:

當(dāng)XaWXSXb時(shí)，不發(fā)生報(bào)警：

當(dāng)Xc<X<Xa或Xb<X<Xd時(shí)，發(fā)出一級(jí)報(bào)警；

當(dāng)Xe<X<Xc或Xd<X<XfM,發(fā)出二級(jí)報(bào)警；

當(dāng)XWXe或XNXf時(shí)，發(fā)出三級(jí)報(bào)警。

(b)原因預(yù)警。當(dāng)某些原因無法采用定量指標(biāo)進(jìn)行報(bào)警時(shí)，可以采用原因預(yù)警。該預(yù)

警措施相對(duì)于指標(biāo)預(yù)警是一種定性預(yù)警，如在安全管理中，當(dāng)出現(xiàn)人口勺不安全行為、管理

上缺陷時(shí)，發(fā)出報(bào)警。則預(yù)警準(zhǔn)則如下：

原因X出現(xiàn)時(shí)，發(fā)出報(bào)警；

原因X不出現(xiàn)時(shí)，不發(fā)出報(bào)警。

這是一種非此即彼的警報(bào)方式。

當(dāng)預(yù)警指標(biāo)X屬于不確定(隨機(jī))原因，則須用概率H勺形式進(jìn)行報(bào)警。

(c)綜合預(yù)警。即將上述兩種結(jié)合起來，并把諸多息因綜合進(jìn)行考慮，得出一種綜合

報(bào)警模式。

(d)誤警和漏警。誤警有兩種狀況：一種是系統(tǒng)發(fā)出某事故警報(bào)，而該事故最終沒有

出現(xiàn)；另一種是系統(tǒng)發(fā)出某事故警報(bào)，該事故最終出現(xiàn)，其發(fā)生的級(jí)別與預(yù)報(bào)的程度相差

一種等級(jí)（如發(fā)出高等級(jí)警報(bào)，而實(shí)際上為初等警報(bào)）。一般誤警指前一種狀況，誤警原

因重要由于指標(biāo)設(shè)置不妥，警報(bào)準(zhǔn)則過嚴(yán)（即安全區(qū)設(shè)計(jì)過窄，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)過寬），信息

數(shù)據(jù)有誤。漏警是預(yù)警系統(tǒng)未曾發(fā)出警報(bào)而事故最終發(fā)生的現(xiàn)象。重要原因一是小概率事

件被排除在考慮之外，而這些小概率事件也有發(fā)生（|勺也許，二是預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)計(jì)過松（印安

全區(qū)設(shè)計(jì)過寬，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)過窄）。

③預(yù)警閾值確定

預(yù)警閾值確定原則上既要防止誤報(bào)又要防止漏報(bào)，若采用指標(biāo)預(yù)警，一般可根據(jù)詳細(xì)

規(guī)程設(shè)定報(bào)警閾值，或者根據(jù)詳細(xì)實(shí)際狀況，確定合適的報(bào)警閾值。

若為綜合預(yù)警，一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和理論來確定預(yù)警闞值（即綜合指標(biāo)臨界值）。如綜合

指標(biāo)值靠近或到達(dá)這個(gè)閾值時(shí)，就意味著將有事故出現(xiàn)，可以將此時(shí)II勺綜合預(yù)警指標(biāo)值確

定為報(bào)警閾值。

2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)（4）

4.預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)

（1）評(píng)價(jià)對(duì)象

從安全系統(tǒng)原理的角度出發(fā)，事故是由物的I不安全狀態(tài)、人日勺不安全行為、環(huán)境的不

良狀態(tài)以及管理缺陷等原為導(dǎo)致H勺。因此，預(yù)警系統(tǒng)中評(píng)價(jià)對(duì)象是導(dǎo)致事故發(fā)生日勺人、機(jī)、

環(huán)、管等方面口勺原因。從事故的發(fā)展規(guī)律來看，評(píng)價(jià)對(duì)象亦是生產(chǎn)過程中“外部環(huán)境不良”

和“內(nèi)部管理不善”等方面原因的綜合。這些原因構(gòu)建了整個(gè)預(yù)警的信號(hào)系統(tǒng)。

(2)預(yù)測(cè)系統(tǒng)

預(yù)測(cè)系統(tǒng)口勺功能是進(jìn)行必要Fl勺未來預(yù)測(cè)，重要包括：

①對(duì)既有信息的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，其預(yù)測(cè)方程是：y=f(t),式中y是預(yù)測(cè)變量，t是時(shí)間；

②對(duì)有關(guān)原因的互相影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，其預(yù)測(cè)方程為：y=f(xi，x2......x。，

式中y是預(yù)測(cè)變量，xi，X2......xn為影響變量y的某些有關(guān)變量；

③對(duì)征兆信息時(shí)也許成果進(jìn)行預(yù)測(cè)：

④對(duì)偶發(fā)事件的發(fā)生概率、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、作用高峰期以及預(yù)期影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。

(3)預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)輸出及級(jí)別

對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象通過監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、預(yù)測(cè)等活動(dòng)過程后，預(yù)警系統(tǒng)需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)活

動(dòng)的安全狀況做出評(píng)估，即預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別的給出。它是預(yù)警活動(dòng)日勺重要成

果之一，預(yù)警信號(hào)一般米用國(guó)際通用的顏色表達(dá)小一樣的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性和

緊急程度，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表安全、一般、嚴(yán)重和尤其嚴(yán)重

四種級(jí)別(IV、III、II、I級(jí))。對(duì)?于預(yù)警管理活動(dòng)，藍(lán)色和黃色應(yīng)用價(jià)值最大。四級(jí)預(yù)

警如下：

I級(jí)預(yù)警，表達(dá)安全狀況尤其嚴(yán)重，用紅色表達(dá)；

I【級(jí)預(yù)警，表達(dá)受到事故H勺嚴(yán)重威脅，用橙色表達(dá)；

IH級(jí)預(yù)警，表達(dá)處在事故H勺上升階段，用黃色表達(dá)；

IV級(jí)預(yù)警，表達(dá)生產(chǎn)活動(dòng)處在正常狀態(tài)，用藍(lán)色表達(dá)。

一般信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別表達(dá)措施有如下兩種:

①時(shí)序性U勺預(yù)警信號(hào)輸出

時(shí)序性預(yù)警級(jí)別反應(yīng)了持續(xù)并且全面的預(yù)警信息波動(dòng)趨勢(shì)，例如多種工業(yè)生產(chǎn)過程中

物理參數(shù)數(shù)據(jù)變化，直接反應(yīng)了危險(xiǎn)性的大小和級(jí)別。該級(jí)別確定是以橫向?yàn)闀r(shí)間坐標(biāo)，

一般設(shè)定為生產(chǎn)周期或季、月為規(guī)定的間隔區(qū)，縱坐標(biāo)設(shè)定為預(yù)警信號(hào)數(shù)值的定期輸出。

②安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)輸出

通過對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)過程中以實(shí)體形態(tài)存在的第一類危險(xiǎn)源（如油罐、鍋爐等設(shè)施設(shè)備）

狀態(tài)信息和第二類危險(xiǎn)源（如人、機(jī)、環(huán)境條件日勺不符合或隱患狀態(tài)）狀態(tài)信息為基礎(chǔ)，

進(jìn)行信息口勺識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和也許性給例安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。

嚴(yán)重程度等級(jí)根據(jù)有關(guān)行業(yè)原則和實(shí)際狀況可分為多級(jí)，事故發(fā)生的也許性根據(jù)歷年

有關(guān)記錄和生產(chǎn)狀況不一樣設(shè)定不一樣級(jí)別。

2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)（5）

預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

完善的預(yù)警系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

預(yù)警系統(tǒng)通過預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)警和控制，預(yù)警分析完畢監(jiān)測(cè)、識(shí)別、

診斷與評(píng)價(jià)功能，而預(yù)控對(duì)策完畢對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò)的功能。

（-）監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)是預(yù)警活動(dòng)的I前提，監(jiān)測(cè)Fl勺任務(wù)包括兩個(gè)方面：一是對(duì)生產(chǎn)中的微弱環(huán)節(jié)和重要

環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)；二是對(duì)大量的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行處理（整頓、分類、存儲(chǔ)、

傳播），建立信息檔案，進(jìn)行歷史H勺和技術(shù)的比較。即通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)、即時(shí)數(shù)據(jù)的整頓、

分析、存儲(chǔ)，建立預(yù)警信息檔案，信息檔案中的信息是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)共享的，它將監(jiān)測(cè)信

息及時(shí)、精確地輸入下一預(yù)警環(huán)節(jié)。

監(jiān)測(cè)過程日勺重要工作手段，是應(yīng)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過程的程序化、原則

化和數(shù)據(jù)化；監(jiān)測(cè)活動(dòng)的重要對(duì)象是生產(chǎn)過程中也許導(dǎo)致事故的安全管理微弱環(huán)節(jié)和重要

環(huán)節(jié)，搜集多種事故征兆，并建立對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）識(shí)別

識(shí)別是運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析，以識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中各類事故征兆、事

故誘因，以及將要發(fā)生H勺事故活動(dòng)趨勢(shì)。識(shí)別的重要任務(wù)是應(yīng)用“合適”的識(shí)別指標(biāo)，判斷

己經(jīng)發(fā)生的異常征兆、也許口勺連鎖反應(yīng)。所謂“合適”，是針對(duì)本企業(yè)（或行業(yè)）事故的基

本狀況和事故的發(fā)展趨勢(shì)而建立起來口勺識(shí)別指標(biāo)，它既不是簡(jiǎn)樸的企業(yè)（行業(yè)）已發(fā)生事

故的歷史縱向比較，也不是簡(jiǎn)樸口勺同其他企業(yè)（行業(yè)）發(fā)生事故狀況進(jìn)行的社會(huì)橫向比較，

而是在橫向縱向比較的雙重評(píng)價(jià)之下，針對(duì)生產(chǎn)在特定條件下應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)H勺事故控制績(jī)效，

結(jié)合企業(yè)外部環(huán)境的安全狀態(tài)，綜合鑒定生產(chǎn)過程與否發(fā)生或即將發(fā)生事故現(xiàn)象.

（三）診斷

對(duì)已被識(shí)別日勺多種事故現(xiàn)象，進(jìn)行成因過程口勺分析和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，可以明確哪些現(xiàn)

象是重要小J,那些現(xiàn)象是附屬口勺、附生的。診斷的重要任務(wù)是在諸多致災(zāi)原因中找出危險(xiǎn)

性最高、危害程度最嚴(yán)重的重要原因，并對(duì)其成因進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)展過程及也許的發(fā)展趨

勢(shì)進(jìn)行精確定量H勺描述。診斷H勺工具是企業(yè)特性和行業(yè)安全生產(chǎn)共性相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體

系。

（四）評(píng)價(jià)

對(duì)已被確認(rèn)日勺重要事故征兆進(jìn)行描述性評(píng)價(jià)，以明確生產(chǎn)活動(dòng)在這些事故征兆現(xiàn)象沖

擊下會(huì)遭受什么樣的打擊，判斷此時(shí)生產(chǎn)所處狀態(tài)是正常、警戒、還是危險(xiǎn)、極度危險(xiǎn)、

危機(jī)狀態(tài)，并把握其發(fā)展造勢(shì)，在必要時(shí)精確報(bào)警。其風(fēng)險(xiǎn)也許是靜態(tài)的，也許是動(dòng)態(tài)的。

有的J是比較明顯口勺，有的是潛在口勺。首先可通過感性認(rèn)識(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)來判斷，另首先則是

通過對(duì)多種客觀H勺事故記錄進(jìn)行整頓、分析和歸納，必要時(shí)征詢專家H勺意見。

（五）監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)的關(guān)系

監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)警活動(dòng)，是前后次序的因果聯(lián)絡(luò)。監(jiān)測(cè)活動(dòng)是

預(yù)警系統(tǒng)活動(dòng)開展口勺前提，沒有明確和精確的監(jiān)測(cè)信息，后三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)就是盲目的，

甚至是無意義H勺。識(shí)別活動(dòng)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它對(duì)實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)象H勺鑒別，使企業(yè)生產(chǎn)安

全管理在繁雜多變的致災(zāi)原因中能確定預(yù)警工作重點(diǎn)，也使診斷和評(píng)價(jià)活動(dòng)有明確的目的。

診斷活動(dòng)和評(píng)價(jià)活動(dòng)是技術(shù)性H勺分析過程，它對(duì)重要事故現(xiàn)象的成因與過程分析，以及對(duì)

事故損失后果U勺評(píng)價(jià)，可使企業(yè)在采用預(yù)控對(duì)策或者危機(jī)管理對(duì)策時(shí)有科學(xué)的判識(shí)根據(jù)。

整個(gè)預(yù)警活動(dòng)過程，展現(xiàn)一種前后有序、因果關(guān)聯(lián)的關(guān)系。其中，監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)信息系

統(tǒng)，是整個(gè)預(yù)警管理系統(tǒng)所共享口勺，識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這三個(gè)環(huán)節(jié)日勺活動(dòng)成果將以信息方

式存人到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中。此外，這四個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)所使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，也具有共享性和統(tǒng)一性。

2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)（6）

預(yù)警控制

預(yù)警的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)多種事故現(xiàn)象的初期防止與控制，并能對(duì)事故實(shí)行危機(jī)管理?？?/p>

制是預(yù)警日勺落腳點(diǎn)，預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、平常監(jiān)控和事故管理三個(gè)活動(dòng)階段。組

織準(zhǔn)備是預(yù)控對(duì)策工作的前奏，它與平常監(jiān)控都是預(yù)控對(duì)策的主體。事故管理是平常監(jiān)控

活動(dòng)的拓展。

一、組織準(zhǔn)備

組織準(zhǔn)備是指開展預(yù)警分析和對(duì)策行動(dòng)的組織保障活動(dòng)，它包括整個(gè)預(yù)警機(jī)制II勺運(yùn)行

制定并實(shí)行歐I制度、原則、現(xiàn)堂，目的在于為預(yù)控對(duì)策的實(shí)行提供有保障的組織環(huán)境。

組織準(zhǔn)備有兩個(gè)特定任務(wù)，一是確定預(yù)警系統(tǒng)H勺組織構(gòu)成、職能分派及運(yùn)行方式，二

是為事故狀態(tài)時(shí)H勺管理提供組織訓(xùn)練與對(duì)策準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備活動(dòng)服務(wù)于整個(gè)預(yù)警口勺組織管

理過程。組織準(zhǔn)備體目前如下方面。

（一）預(yù)警功能的組織管理體系

為使預(yù)警機(jī)制真正能得以有效實(shí)行，有必要就企業(yè)原有經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的職能構(gòu)造進(jìn)行

一定的重組與改造，形成一種具有預(yù)警功能於J體系。實(shí)際上，也只有將預(yù)警功能有機(jī)地構(gòu)

建于老式的企業(yè)安全組織系統(tǒng)之內(nèi)，才能發(fā)揮其特殊H勺報(bào)警、矯正和免疫之功能。這種融

進(jìn)新效用功能口勺安全組織系統(tǒng)，已經(jīng)不是老式管理組織機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)樸反復(fù)與重組，而是形成

了一種具有嶄新功能的組織形態(tài)，體現(xiàn)為一種新型具有事故預(yù)警管理模式的組織體系。這

一新組織功能體系，融合企業(yè)安全管理與熨踐于一體，集企業(yè)正?；顒?dòng)的防錯(cuò)、糾錯(cuò)和生

產(chǎn)事故狀態(tài)時(shí)的預(yù)警措施于一身；將管理過程所產(chǎn)生H勺不可靠性，置于有效監(jiān)測(cè)與控制之

下，使企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在有序的均衡態(tài)中實(shí)現(xiàn)自組織狀態(tài)，最終保證企業(yè)安全生產(chǎn)。

預(yù)警管理系統(tǒng)的組織構(gòu)建是本著效能統(tǒng)一的原則進(jìn)吁的系統(tǒng)組織重構(gòu)，即在原企業(yè)組

織中設(shè)置新H勺預(yù)警管理部門，預(yù)警管理部門對(duì)其他部門具有監(jiān)督、控制和糾錯(cuò)的職能，這

種職能又可以分為單指標(biāo)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和事故危機(jī)監(jiān)控。單指標(biāo)監(jiān)控是平常性的單指標(biāo)

日勺技術(shù)監(jiān)控。綜合監(jiān)控是對(duì)綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合的）系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和控制，并對(duì)單指標(biāo)監(jiān)控日勺職能

進(jìn)行整體化、綜合的系統(tǒng)監(jiān)控，它可以由新設(shè)置日勺職能部門——預(yù)警部負(fù)責(zé)?。事故危機(jī)監(jiān)

控是在特殊時(shí)空條件下的尤其監(jiān)控，這種監(jiān)控，由企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)部門直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)管理

辦公室（或綜合監(jiān)控的職能部門）以及所有需要參與的職能部門，在特殊的組織程序和活

動(dòng)規(guī)則下進(jìn)行事故危機(jī)監(jiān)控。

上述預(yù)控組織管理深入使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中到達(dá)對(duì)隱患U勺對(duì)U勺辨識(shí)、到達(dá)防錯(cuò)、

糾錯(cuò)、治錯(cuò)U勺目口勺。

（二）預(yù)警機(jī)構(gòu)

為了保證預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增進(jìn)安全管理H勺預(yù)控工作，企業(yè)應(yīng)對(duì)原有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

進(jìn)行改造，成立安全預(yù)警部，增長(zhǎng)預(yù)警管理職能。

預(yù)警部作為新設(shè)的職能部門，其基本工作目的是保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在安全的軌道上

運(yùn)行，同步指導(dǎo)企業(yè)各關(guān)鍵崗位的“預(yù)警預(yù)控”工作，模擬未來也許發(fā)生的企業(yè)危機(jī)，制定

危機(jī)應(yīng)對(duì)方案等。預(yù)警部的中心任務(wù)是建設(shè)、維護(hù)企業(yè)的預(yù)警管理系統(tǒng)。

二、平常監(jiān)控

平常監(jiān)控是對(duì)預(yù)警分析所確定的重要事故征兆（現(xiàn)象）進(jìn)行尤其監(jiān)視與控制的管理活

動(dòng)。由于預(yù)警活動(dòng)所確立的事故現(xiàn)象往往對(duì)安全生產(chǎn)全局有重大影響作用，因此要進(jìn)行及

時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。同步，由于事故現(xiàn)象是變化發(fā)展的，也許產(chǎn)生難以迅速控制依J局勢(shì)，因此，

在平常監(jiān)控過程中還要預(yù)則事故未來發(fā)展的嚴(yán)重程度及也許出現(xiàn)H勺危機(jī)成果，以防患于未

然。因此，平常監(jiān)控活動(dòng)有兩個(gè)重要任務(wù)，一是平常對(duì)策，即對(duì)事故征兆（現(xiàn)象）進(jìn)行糾

正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到對(duì)的狀態(tài)。二是事故危機(jī)模擬，即在平

常對(duì)策活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)難以有效控制U勺事故征兆（現(xiàn)象）后對(duì)也許發(fā)生H勺事故狀態(tài)進(jìn)行假設(shè)與

模擬活動(dòng)，并提出對(duì)策方案，為進(jìn)入“事故危機(jī)管理”階段做好準(zhǔn)備。平常監(jiān)控日勺對(duì)象，重

要是在預(yù)警分析中確定的事故隱患，這些事故隱患既可以被平常對(duì)策所控制和矯正，也可

以因失控而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)處在事故危機(jī)狀態(tài)。

安全預(yù)警部應(yīng)對(duì)平常監(jiān)控負(fù)責(zé)，同步總結(jié)預(yù)警監(jiān)控職能系統(tǒng)H勺經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，設(shè)“預(yù)警監(jiān)

控檔案”，在平?；顒?dòng)中負(fù)責(zé)培訓(xùn)員工的預(yù)警知識(shí)和多種逆境口勺預(yù)測(cè)與模擬預(yù)警管理方案，

在尤其狀態(tài)時(shí)提出提議供決策層采納。

三、事故的危機(jī)管理

事故的危機(jī)管理是平常監(jiān)控活動(dòng)無法有效扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)陷入危

機(jī)狀態(tài)時(shí)采用H勺一種特殊性質(zhì)H勺管理，只有在特殊狀況下才采用的尤其管理方式.它是在

企業(yè)生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)已無法控制事故狀態(tài)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層基本喪失指揮能力的狀況下，以

尤其的危機(jī)計(jì)劃、尤其領(lǐng)導(dǎo)小組、緊急救援體系等介入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理過程。一旦危機(jī)狀態(tài)

恢復(fù)到可控狀態(tài)，危機(jī)管理的任務(wù)便告完畢，由平常監(jiān)控環(huán)節(jié)繼續(xù)履行預(yù)控對(duì)策的任務(wù)。

預(yù)控對(duì)策活動(dòng)中的組織準(zhǔn)備與平常監(jiān)控活動(dòng)，是執(zhí)行預(yù)控對(duì)策任務(wù)H勺主體；危機(jī)管理

活動(dòng)，是特殊狀況下對(duì)“平常監(jiān)控”活動(dòng)的一種擴(kuò)展。平常監(jiān)控和危機(jī)管理工作都要以“組織

準(zhǔn)備”活動(dòng)為前提。而組織準(zhǔn)備活動(dòng)，不僅是聯(lián)結(jié)預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的環(huán)節(jié)，它也為

整個(gè)事故預(yù)警管理系統(tǒng)提供組織運(yùn)行皿。

四、預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)系

預(yù)警分析日勺活動(dòng)內(nèi)容重要是對(duì)系統(tǒng)隱患的辨識(shí)，預(yù)控對(duì)策的活動(dòng)內(nèi)容是對(duì)事故征兆日勺

不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)、治錯(cuò)的管理活動(dòng)，兩者相輔相成。

（一）預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的基本關(guān)系

預(yù)警分析過程的四個(gè)環(huán)節(jié)和預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)，是明確的時(shí)間次序關(guān)系和邏輯

次序關(guān)系。預(yù)警分析是事故預(yù)警管理系統(tǒng)完畢其職能日勺基礎(chǔ)，預(yù)控對(duì)策是其職能活動(dòng)的目

口勺，兩者缺乏任何一種方面，事故預(yù)警管理系統(tǒng)日勺職能便不能成立。兩種活動(dòng)中口勺有關(guān)環(huán)

節(jié)是任何時(shí)期內(nèi)進(jìn)行預(yù)警不可缺乏口勺，缺乏一種，其過程就是不完整日勺，其職能實(shí)現(xiàn)就是

殘缺的。

預(yù)警分析U勺對(duì)象，是正常生產(chǎn)活動(dòng)中的安全管理過程，而預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的對(duì)象，則是

己被確認(rèn)的事故現(xiàn)象，兩個(gè)活動(dòng)對(duì)象是有差異的。假如生產(chǎn)已處在事故狀態(tài)時(shí)，那么警分

析的對(duì)象和預(yù)控活動(dòng)的對(duì)象都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。不管生產(chǎn)活動(dòng)是處在正常狀態(tài)還

是事故狀態(tài)，預(yù)警分析的活動(dòng)對(duì)象總是包容預(yù)控對(duì)策口勺活動(dòng)對(duì)象，或者說，預(yù)控活動(dòng)的對(duì)

象總是預(yù)瞥分析活動(dòng)對(duì)象中的重要矛盾。

（二）預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的溝通

在預(yù)警分析活動(dòng)中，監(jiān)測(cè)活動(dòng)環(huán)節(jié)所建立的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)（預(yù)警信息系統(tǒng)），既是預(yù)

警各環(huán)節(jié)所共享H勺，也是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)所共享的。在預(yù)控對(duì)策中，組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)所確立H勺

運(yùn)行方式與對(duì)策庫(kù)，既是預(yù)控活動(dòng)各環(huán)節(jié)所共享於J,也是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)所共享依J。并且。

預(yù)控中的對(duì)策庫(kù)要納入預(yù)警系統(tǒng)口勺監(jiān)測(cè)信息庫(kù)，它為監(jiān)測(cè)過程中對(duì)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行科學(xué)分類、

處理、儲(chǔ)存提供判識(shí)的背景。兩個(gè)活動(dòng)之間的信息溝通重要是監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行，而這

個(gè)信息系統(tǒng)，又是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)整體的管理信息系統(tǒng)的一種有機(jī)部分，它使預(yù)警系統(tǒng)的活

動(dòng)同企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)整體的安全管理融為--體。

預(yù)控對(duì)策活動(dòng)中日勺組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，是聯(lián)結(jié)兩個(gè)系統(tǒng)活動(dòng)的組織手段。兩大系統(tǒng)內(nèi)各自

活動(dòng)的程序、方式與手段，以及兩個(gè)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)的方式與手段，都由“組織準(zhǔn)備，環(huán)節(jié)所設(shè)定

日勺組織運(yùn)行方式確定。并且，事故預(yù)警管理系統(tǒng)同企業(yè)內(nèi)部其他職能系統(tǒng)的關(guān)系也中“組織

運(yùn)行，方式所規(guī)定。組織運(yùn)行方式，實(shí)際上規(guī)定了兩大活動(dòng)環(huán)節(jié)的任務(wù)、目的與重要內(nèi)容。

總之，事故預(yù)警系統(tǒng)的活動(dòng)是被程序、制度、原則所規(guī)定的統(tǒng)一化H勺管理過程。

2023年安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)（7）

事故應(yīng)急救援體系

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)

（一）事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

事故應(yīng)急救援的總目的是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡量地減少事故的后果，包括人

員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應(yīng)急救援日勺基本任務(wù)包括下述幾種方面:

1.立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采用其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

急救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。在應(yīng)急救援行動(dòng)中，迅速、有序、有效地實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)

急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，是戒少傷亡率、減少事故損失H勺關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生忽然、擴(kuò)

散迅速、波及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織群眾采用多種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要

時(shí)迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)或也許受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織群眾開展自救和

互救工作。

2.迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故導(dǎo)致的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故日勺危害區(qū)域、危害

性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。只有及時(shí)地

控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。尤其對(duì)發(fā)生在都市或人

口稠密地區(qū)的化學(xué)事故，應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)與事故單位技術(shù)人員一起及時(shí)控制事故繼

續(xù)擴(kuò)展。

3.消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、空氣等導(dǎo)致的現(xiàn)

實(shí)危害和也許口勺危害，迅速采用封閉、隔離、洗消、監(jiān)測(cè)等措施，防止對(duì)人時(shí)繼續(xù)危害和

對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

4.杳清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì)，

評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡狀況，做好事故原因調(diào)查，并總結(jié)救援

工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（二）事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

應(yīng)急工作波及技術(shù)事故、自然災(zāi)害（引起）、都市生命線、重大工程、公共活動(dòng)場(chǎng)所、

公共交通、公共衛(wèi)生和人為突發(fā)事件等多種公共安全領(lǐng)域，構(gòu)成一種復(fù)雜巨系統(tǒng)，具有不

確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果、影響易猝變、激化、放大的特點(diǎn)。

1.不確定性和突發(fā)性

不確定性和突發(fā)性是各類公共安全事故、災(zāi)害與事件依J共同特性，大部分事故都是忽

然爆發(fā)，爆發(fā)前基本沒有明顯征兆，并且一旦發(fā)生