城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺技術(shù)標準

I本標準用詞說明1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：表示很嚴格，非這樣做不可的：正面用詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面用詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：正面用詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應(yīng)符合其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。引用標準名錄《信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》GB/T20988-2007《信息技術(shù)服務(wù)運行維護第1部分：通用要求》GB/T28827.1《信息技術(shù)云數(shù)據(jù)存儲和管理第1部分：總則》GB/T31916.1《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》GB/T35273《地理信息興趣點分類與編碼》GB/T35648《信息技術(shù)備份存儲備份技術(shù)應(yīng)用要求》GB/T36092《物聯(lián)網(wǎng)信息交換和共享》GB/T36478《信息安全技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)要求》GB/T37025《建筑信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標準》GB/T51212《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》GB28181《公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》GB37300《信息安全技術(shù)云存儲系統(tǒng)安全技術(shù)要求》GA/T1347城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺技術(shù)標準條文說明

編制說明本標準在制訂過程中，編制組對廣東省相關(guān)城市信息化建設(shè)成果進行了廣泛調(diào)查研究，總結(jié)了我國城市信息模型數(shù)據(jù)應(yīng)用的實踐經(jīng)驗，同時參考了國內(nèi)外先進技術(shù)標準及規(guī)范。為便于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位和人員在使用本標準時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，廣東省標準《城市信息模型基礎(chǔ)平臺技術(shù)標準》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標準的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項進行了說明，但是本條文說明不具備與標準正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標準規(guī)定的參考。

總則1.0.1本條闡明了標準編制的目的是為規(guī)范廣東省省內(nèi)的城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)、應(yīng)用與運維過程中所涉及的配套設(shè)施要求、平臺基本功能、平臺數(shù)據(jù)的構(gòu)成、交付、共享與交換，平臺的應(yīng)用場景及平臺的運維等內(nèi)容。1.0.2本條說明了標準適用范圍。1.0.3本條強調(diào)了城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺的建設(shè)尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

術(shù)語和縮略語術(shù)語本標準規(guī)定了本標準使用的術(shù)語，定義文中所涉及的一些重要概念?？s略語本標準規(guī)定了本標準中使用的縮略語，定義文中所涉及的一些專業(yè)名詞縮略語。

基本規(guī)定3.0.1本條文規(guī)定了省級和市級CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè)內(nèi)容的總體框架。3.0.5本條文對省級和市級CIM基礎(chǔ)平臺縱向之間及與同級政務(wù)系統(tǒng)橫向之間的銜接關(guān)系作出了明確規(guī)定：省級政府機構(gòu)依托省級和市級CIM基礎(chǔ)平臺的聯(lián)動對下級政府機構(gòu)的工作進行工作協(xié)同和運行管理的監(jiān)督指導(dǎo)。省級、市級CIM基礎(chǔ)平臺與同級政務(wù)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享，打破各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。3.0.6支撐各類智慧城市應(yīng)用相關(guān)平臺或系統(tǒng)可為智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺、國土空間基礎(chǔ)信息平臺、工程建設(shè)項目業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、城市運行管理中樞系統(tǒng)。

平臺功能省級CIM基礎(chǔ)平臺功能4.1.2本條明確了省級CIM基礎(chǔ)平臺的數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)實現(xiàn)的功能，為了保證平臺能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，對數(shù)據(jù)的獲取方式、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)資源編目及數(shù)據(jù)共享與交換方式進行要求。4.1.4本條規(guī)定了省級CIM基礎(chǔ)平臺應(yīng)具備的基本的分析與模擬功能。4.1.5~4.1.6明確了省級CIM基礎(chǔ)平臺為支撐相應(yīng)級別政府管理部門對下級部門應(yīng)具備監(jiān)督監(jiān)測功能及運行管理功能建設(shè)的基本原則要求。市級CIM基礎(chǔ)平臺功能4.2.2CIM資源龐雜，為了方便使用者聚焦特定CIM資源，應(yīng)提供CIM資源目錄管理，支持用戶按照不同的應(yīng)用需求進行定制；專題圖制作功能是指通過數(shù)據(jù)選取、疊加展現(xiàn)和在線標注等方式，實現(xiàn)基于CIM基礎(chǔ)平臺的二維制圖功能，可以利用二維圖紙方便、占用信息資源少的特點，更好地支持工程建設(shè)項目的交流、宣傳和協(xié)作。4.2.3市級CIM基礎(chǔ)平臺應(yīng)支持普通三維模型或BIM模型的縱向、橫向、任意角度及方向剖切功能，可通過動態(tài)剖切面實現(xiàn)BIM模型內(nèi)空間的顯示操作，最終實現(xiàn)精細管理建筑模型內(nèi)部構(gòu)成；CIM基礎(chǔ)平臺是GIS和BIM的繼承和發(fā)展，通過空間漫游、縮略圖、卷簾比對和雙屏充分發(fā)揮各自的特色。幾何量算功能是指在常規(guī)的幾何量算功能基礎(chǔ)上，對BIM模型的建筑面積進行計算統(tǒng)計。4.2.4本條規(guī)定了市級CIM基礎(chǔ)平臺應(yīng)具備的基本的分析與模擬能力。4.2.5市級CIM基礎(chǔ)平臺的各類政府管理相關(guān)應(yīng)用場景中所涉及的參與單位多，業(yè)務(wù)協(xié)同頻繁。為了保證業(yè)務(wù)協(xié)同以及數(shù)據(jù)的安全，CIM基礎(chǔ)平臺應(yīng)提供系統(tǒng)管理與服務(wù)功能，支持組織、角色和用戶管理，支持多系統(tǒng)間的用戶認證和單點登錄，支持用戶對系統(tǒng)功能點的授權(quán)管理，支持設(shè)置CIM數(shù)據(jù)和資源目錄權(quán)限，包括配置授權(quán)的用戶、范圍及時限等。服務(wù)引擎是對平臺中所有的服務(wù)進行管理和維護，功能要求包括服務(wù)發(fā)布、服務(wù)注冊、服務(wù)瀏覽、服務(wù)啟動、服務(wù)停止、服務(wù)編輯、服務(wù)刪除、服務(wù)更新、服務(wù)代理、服務(wù)聚合和服務(wù)監(jiān)控等。4.2.6市級CIM基礎(chǔ)平臺屬于智慧城市的底層平臺，為確保平臺能支撐各行業(yè)基于自身的需要開發(fā)各自特色的應(yīng)用，CIM基礎(chǔ)平臺需要提供顆粒適中、功能豐富、信息詳實的平臺開發(fā)接口。

平臺數(shù)據(jù)模型分級和數(shù)據(jù)構(gòu)成5.1.4市級CIM數(shù)據(jù)分類參考《城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版），將CIM數(shù)據(jù)分為7大門類，新增CIM成果數(shù)據(jù)類，對于具體門類中的不同細分項，按具體的業(yè)務(wù)需要進行條件約束，詳見附錄C。數(shù)據(jù)建庫5.2.1為確保數(shù)據(jù)庫建設(shè)的合理性，本條文規(guī)定了數(shù)據(jù)建庫的步驟包括數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)入庫和入庫后處理等步驟及具體要求。數(shù)據(jù)更新5.3.2本條文對數(shù)據(jù)更新方式進行了規(guī)定，CIM數(shù)據(jù)庫宜采用要素更新、專題更新、局部更新和整體更新等方式。數(shù)據(jù)共享與交換本節(jié)各條文參考《城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）的相關(guān)規(guī)定。

平臺應(yīng)用6.0.1CIM作為城市級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集與管控平臺，對于城市治理具有深遠的影響，為避免多頭管理而導(dǎo)致平臺應(yīng)用功能設(shè)計的混亂和難以協(xié)調(diào)，CIM平臺在開發(fā)之初應(yīng)明確整體統(tǒng)籌的負責(zé)部門，在充分調(diào)研城市現(xiàn)狀和各部門需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)本標準要求進行整體規(guī)劃設(shè)計，分階段實現(xiàn)。6.0.2CIM基礎(chǔ)平臺應(yīng)用功能規(guī)劃既要嚴格依據(jù)上級部門的平臺服務(wù)和數(shù)據(jù)需求，也要考慮當(dāng)?shù)爻鞘刑攸c，附錄E的《平臺典型應(yīng)用》僅作為參考，可在此基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化和延伸。

配套設(shè)施一般規(guī)定7.1.1本條給出了接入CIM基礎(chǔ)平臺的設(shè)施類型及要求。接入CIM基礎(chǔ)平臺的相關(guān)設(shè)施包括終端設(shè)施、數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備。并應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集服務(wù)能力或數(shù)據(jù)傳輸能力。接入CIM基礎(chǔ)平臺的設(shè)施具備數(shù)據(jù)采集服務(wù)能力或數(shù)據(jù)傳輸能力。7.1.2本條要求是作為CIM基礎(chǔ)平臺業(yè)務(wù)功能邏輯的限定，即對終端設(shè)備只單向采集數(shù)據(jù)，不進行輸入數(shù)據(jù)指揮操縱終端設(shè)備，以降低平臺復(fù)雜性及相關(guān)風(fēng)險，有利于數(shù)據(jù)收集工作的實施，此也就是所謂的被動型數(shù)據(jù)收集服務(wù)。反之即為主動型數(shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)，但對于在終端設(shè)備中設(shè)定固有程序而反饋產(chǎn)生的設(shè)備操縱，則不屬于主動型數(shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)范疇。7.1.3按CIM基礎(chǔ)平臺設(shè)施布置架構(gòu)要求，物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)施與CIM基礎(chǔ)平臺間需要數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備進行前端數(shù)據(jù)處理，以保障上傳到平臺的數(shù)據(jù)質(zhì)量，并由傳輸層進行數(shù)據(jù)傳遞。7.1.4由于CIM基礎(chǔ)平臺存儲的是時空相關(guān)數(shù)據(jù)，所以對各接入設(shè)施需要具備相關(guān)技術(shù)措施保障與CIM基礎(chǔ)平臺間時鐘的一致性。7.1.5本章主要講述物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施及相關(guān)設(shè)備接入平臺的要求。而作為平臺整體的一部分，對CIM基礎(chǔ)平臺自身設(shè)施的要求在8.1節(jié)中敘述。終端設(shè)施7.2.1物聯(lián)網(wǎng)終端采集設(shè)施種類多種多樣，并處于不斷推陳出新過程中，因此分類方法宜粗不宜細，主要依據(jù)生成數(shù)據(jù)信息的種類進行劃分。7.2.2根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)終端采集設(shè)施種類及其物理時空信息進行編碼，標識到CIM基礎(chǔ)平臺的元數(shù)據(jù)中，可方便平臺進行數(shù)據(jù)檢索及目錄服務(wù)。編碼工作可在進行數(shù)據(jù)匯聚管理時由軟件自動生成。7.2.3為保證數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備對物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)施持續(xù)連接的有效性，終端設(shè)備具有運行狀態(tài)反饋機制是一種有效手段。數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備7.3.1本條給出了數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備的定義。數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)包括數(shù)據(jù)收集、清洗、加工、存儲、傳輸?shù)裙芾眄椖?。?shù)據(jù)匯聚設(shè)備一般可由數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)器組成，也可以是把軟件固化后的硬件設(shè)備。7.3.2本條規(guī)定了終端設(shè)施須由數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備進行管理。終端設(shè)施產(chǎn)生的CIM數(shù)據(jù)必須經(jīng)數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備處理后，才能傳至CIM平臺。7.3.3傳輸層的物理實現(xiàn)方式可采用公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)＞€網(wǎng)絡(luò)方式實現(xiàn)。7.3.4本條所規(guī)定的，應(yīng)采取技術(shù)措施，使各物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)施之間及其與數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備之間保持時鐘的一致性，這樣采集記錄的數(shù)據(jù)才有意義。7.3.5應(yīng)根據(jù)終端設(shè)施類型及網(wǎng)絡(luò)連接環(huán)境的情況，盡可能采用相配套的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以簡化物理連接，提高傳輸效率，保證傳輸?shù)姆€(wěn)定性。7.3.6需要由數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備方提供數(shù)據(jù)訪問、傳輸?shù)募夹g(shù)手段，并符合CIM基礎(chǔ)平臺的技術(shù)規(guī)范。7.3.7數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備上傳給CIM基礎(chǔ)平臺的數(shù)據(jù)組成為：數(shù)據(jù)標簽（ID）、數(shù)據(jù)分類及編目、元數(shù)據(jù)和主數(shù)據(jù)，其中主數(shù)據(jù)指CIM統(tǒng)一標準中CIM基礎(chǔ)平臺收集與加工的目標數(shù)據(jù)（包括：源數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系）。除主數(shù)據(jù)外的其他數(shù)據(jù)主要為CIM平臺自身管理需要，以實現(xiàn)CIM平臺上目錄管理、數(shù)據(jù)索引等功能。7.3.8由于物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)施的多樣性，采集層的數(shù)據(jù)傳輸可依據(jù)終端設(shè)備廠商提供的方式傳輸?shù)絽R聚設(shè)備上。對于CIM基礎(chǔ)平臺與數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備間的傳輸層，數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用標準協(xié)議方式。7.3.9在這里列出了一些常用的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方法。數(shù)據(jù)匯聚設(shè)備的主要作用不只是數(shù)據(jù)的匯聚收集，更重要的是數(shù)