2022年檢察院年度工作計(jì)劃

2022年檢察院年度工作計(jì)劃2022年檢察院年度工作計(jì)劃12022年，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬檢察工作全局，把落實(shí)檢察工作品牌要求作為強(qiáng)化法律監(jiān)督的重要途徑。20年,我院檢察工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹十六屆、政法工作會(huì)議、檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，緊緊圍繞建設(shè)渝東生態(tài)明珠、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的主題，深入實(shí)施“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，努力提高辦案質(zhì)量和檢察工作水平，全面履行法律監(jiān)督職能，促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作取得新的發(fā)展。一是落實(shí)品牌要求強(qiáng)化法律監(jiān)督。堅(jiān)持固強(qiáng)補(bǔ)弱，突出查辦職務(wù)犯罪大案要案，強(qiáng)化查案效果;以組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為手段，著力解決訴訟監(jiān)督工作中的突出問(wèn)題;加強(qiáng)資源整合，努力實(shí)現(xiàn)查處職務(wù)犯罪與訴訟監(jiān)督工作的相互促進(jìn)。堅(jiān)持整體工作講評(píng)、單項(xiàng)工作講評(píng)、案件講評(píng)等工作方法，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持制度為本，建立整體工作評(píng)價(jià)機(jī)制，突出業(yè)務(wù)工作的核心地位;建立業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)各部門(mén)全面落實(shí)檢察品牌工作要求;建立案件質(zhì)量保障機(jī)制，規(guī)范約束辦案行為，力求全面發(fā)展，進(jìn)一步提高整體工作質(zhì)量和水平。二是苦練內(nèi)功加大查辦職務(wù)犯罪力度。不斷加大查辦貪財(cái)賄賂等職務(wù)犯罪力度，積極拓寬偵查空間。一方面，突出辦案重點(diǎn)，真正把查辦職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)放到大要案上。另一方面，深入研究發(fā)案規(guī)律，努力拓寬偵查視野。狠抓偵查基礎(chǔ)信息建設(shè)，提高職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力;建立審訊工作延伸機(jī)制，提高審訊突破能力,積極推行重大職務(wù)犯罪案件的全過(guò)程錄音錄像工作,提高固定證據(jù)的能力。充分運(yùn)用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的辦案方法，普遍增強(qiáng)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部要案和群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)窩串案的本領(lǐng)。建立與行政執(zhí)法工作相銜接的工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,著力提高查辦職務(wù)犯罪的偵查能力和水平。三是加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督提高抗訴水平。為了使抗訴更具有針對(duì)性，我院將抗訴的重點(diǎn)明確為“嚴(yán)重枉法，顯失公正，群眾反映強(qiáng)烈”的案件，特別是把確有錯(cuò)誤的無(wú)罪判決案件作為重中之重，加大抗訴力度。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不該抗而抗或該抗未抗的`問(wèn)題，繼續(xù)堅(jiān)持備案審查制度，建立抗訴事前請(qǐng)示制度，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件，在抗訴前必須向上級(jí)院匯報(bào),組織案件“會(huì)診”，共同研究證據(jù)，嚴(yán)把抗訴案件質(zhì)量關(guān)。四是合理配置偵查資源加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，以整合偵查資源為切入點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)和查辦司法不公背后職務(wù)犯罪的能力,積極探索建立民事行政抗訴與查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的法律監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)偵查部門(mén)和民事行政檢察部門(mén)的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力，推動(dòng)民事行政訴訟法律監(jiān)督工作深入開(kāi)展，有效維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。我們也要把樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威與維護(hù)審判權(quán)威有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)與法院加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。五是依法處理涉檢信訪(fǎng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以依法處理涉檢信訪(fǎng)為突破口，強(qiáng)化目標(biāo)管理為手段，嚴(yán)格推行首辦責(zé)任制,狠抓責(zé)任落實(shí)。分析信訪(fǎng)類(lèi)型，狠抓問(wèn)題解決。規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，狠抓源頭治理，切實(shí)解決申訴案件中該糾不糾、該賠不賠，執(zhí)行刑罰不嚴(yán)格等突出問(wèn)題。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，開(kāi)展了刑事判決裁定刑期專(zhuān)項(xiàng)核查活動(dòng)。依法辦案，建立規(guī)章制度，盡力解決執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題。六是創(chuàng)新執(zhí)法理念促進(jìn)工作創(chuàng)新。緊密結(jié)合檢察工作職能，努力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，積極探索運(yùn)用非刑罰、非監(jiān)禁手段處理有關(guān)案件，建立“輕微刑事案件和解”辦案機(jī)制，積極推行民行辦案工作改革，積極倡導(dǎo)“人性化”辦案。以服務(wù)發(fā)展大局為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步拓展檢察工作的社會(huì)化。以執(zhí)法為民為著力點(diǎn)，積極探索保障人權(quán)的新方法。依法保護(hù)當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，不斷探索對(duì)失足青少年等特殊群體的權(quán)益維護(hù)。做到依法辦案和文明辦案。2022年檢察院年度工作計(jì)劃22022年是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)局之年，也是落實(shí)縣委提出的“一化四建”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一年，還是市院開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的起跑之年，我院決定繼續(xù)將今年作為本院的執(zhí)法形象年，總體工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的--大會(huì)議精神，以“創(chuàng)新、爭(zhēng)位、保穩(wěn)”為目標(biāo)，以執(zhí)法辦案為中心，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”為口號(hào)，牢固樹(shù)立“院榮我榮、院衰我恥”、“檢察因我而感動(dòng)，我為檢察而驕傲”的主人翁意識(shí)，全面推進(jìn)檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為我縣順利實(shí)施“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略提供更有力的司法保障。2022年，我們要在研究思考20--年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析如何改進(jìn)工作，如何抓好特色，如何實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，不拘一格，突出效果，有的放矢的開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作，以成敗論英雄，以業(yè)績(jī)論功過(guò)。今年的工作目標(biāo)是：創(chuàng)新，爭(zhēng)位，保穩(wěn)。創(chuàng)新，即工作要突出特色，要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)出符合本部門(mén)工作的獨(dú)創(chuàng)性;爭(zhēng)位，即各部門(mén)要保先進(jìn)、爭(zhēng)進(jìn)位，結(jié)合工作思路，明確任務(wù)和方向;求穩(wěn)，即全院隊(duì)伍不出亂子，人員不出問(wèn)題，工作不出失誤，民調(diào)不下滑。爭(zhēng)取在20--年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)上水平，綜合考評(píng)上臺(tái)階，部門(mén)工作創(chuàng)品牌，全院16個(gè)部門(mén)全部跨入全市先進(jìn)行列，全院工作綜合考評(píng)在保證前五名的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取進(jìn)入全市前三，力求進(jìn)入全省先進(jìn)。一、以執(zhí)法辦案為中心，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為1、準(zhǔn)確打擊刑事犯罪，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法履行批捕、起訴等職能，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)危害公共安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和拐賣(mài)兒童婦女、“黃賭毒”等犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)訴訟法”在實(shí)踐中的運(yùn)用，保證實(shí)現(xiàn)無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超期羈押案、無(wú)違規(guī)違紀(jì)案的“三無(wú)”案件發(fā)生。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，完善刑事和解制度，繼續(xù)做好輕微刑事案件雙方當(dāng)事人的和解工作，繼續(xù)在檢察環(huán)節(jié)減少社會(huì)矛盾和沖突，全年力爭(zhēng)做好刑事和解10件以上。同時(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督，落實(shí)聯(lián)席會(huì)制度。2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)查辦職務(wù)犯罪工作，全力推進(jìn)反腐倡廉。要繼續(xù)加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，突出辦案重點(diǎn)，把以人為本、執(zhí)法為民貫穿到執(zhí)法辦案中，確保辦案規(guī)模，提高辦案質(zhì)量。圍繞縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，突出查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)利益、人身權(quán)益、民主權(quán)利的案件，發(fā)生在工程建設(shè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)采等領(lǐng)域的案件，破壞生態(tài)環(huán)境、重大責(zé)任事故、食品藥品安全事件涉及的案件，司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件等。力爭(zhēng)全年在貪污賄賂案件上立案?jìng)刹?0-12件(人)，做到立得起、訴得出、判得下，最大限度地減少不起訴率、撤案率，提高立案、判決的案件比例。力爭(zhēng)全年在瀆職侵權(quán)案件上立案?jìng)刹?人，起訴3人，判決3人。辦案中要做到無(wú)辦案安全事故，抓好辦案安全防范措施審批。同時(shí)，強(qiáng)化錄音錄像工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)院開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。3、繼續(xù)加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。在打擊犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持懲防并舉，積極開(kāi)展好職務(wù)犯罪預(yù)防工作，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用，服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。緊密結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)和廉政高效惠農(nóng)建設(shè)，注重發(fā)揮法律監(jiān)督在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用。做好重點(diǎn)預(yù)防，加強(qiáng)與紀(jì)委的協(xié)調(diào)聯(lián)系，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)好省委、省政府辦公廳關(guān)于《湖南省行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接實(shí)施辦法》，繼續(xù)深化投資領(lǐng)域尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域、民生和扶貧領(lǐng)域惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)等涉農(nóng)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防。大力開(kāi)展預(yù)防調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、預(yù)防建議，進(jìn)一步完善懲防一體化工作機(jī)制，同時(shí)結(jié)合“三進(jìn)四聯(lián)”活動(dòng)，深入基層開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育。二、以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定1、認(rèn)真做好控告申訴工作，化解社會(huì)矛盾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一要暢通信訪(fǎng)渠道，妥善解決群眾訴求，全面深入排查，加大化解涉檢信訪(fǎng)案件力度，及時(shí)收集、了解、分析、上報(bào)社情民意;二要堅(jiān)持穩(wěn)定是首要責(zé)任，重大活動(dòng)和節(jié)假日做好安排，化解會(huì)議期間的涉檢信訪(fǎng);三要認(rèn)真做好舉報(bào)宣傳周等法律宣傳活動(dòng);四是完善好執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，對(duì)在辦理重大復(fù)雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案、不抗訴、撤案的決定時(shí)，要做好評(píng)估，從源頭上杜絕矛盾產(chǎn)生;五要認(rèn)真落實(shí)刑事被害人救助條例;六要繼續(xù)努力做好文明接待室爭(zhēng)創(chuàng)工作。2、找準(zhǔn)社會(huì)管理創(chuàng)新與檢察工作結(jié)合的著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足檢察職能，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務(wù)和司法保障;關(guān)注民生民利，積極參與食品、藥品等關(guān)系民生的行政執(zhí)法檢查，預(yù)防食品、藥品安全事故的發(fā)生;加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故調(diào)查、分析和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的瀆職案件，依法嚴(yán)厲查處。3、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)司法公正。要樹(shù)立敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的公正之風(fēng)，同時(shí)強(qiáng)化自身監(jiān)督，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度，積極邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與案件回訪(fǎng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督和制約，杜絕執(zhí)法不公、有法不依等現(xiàn)象，堅(jiān)持為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，爭(zhēng)做司法公正的捍衛(wèi)者和維護(hù)者。三、以法律監(jiān)督為抓手，維護(hù)社會(huì)公平正義1、切實(shí)加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)刑事立案監(jiān)督案件線(xiàn)索的受理和審查，嚴(yán)格立案監(jiān)督的程序，確保監(jiān)督準(zhǔn)確、規(guī)范，力爭(zhēng)全年立案監(jiān)督4件。完善“羈押必要性”審查制度。2、加強(qiáng)對(duì)刑事審判活動(dòng)的監(jiān)督。重點(diǎn)加大對(duì)量刑畸輕畸重問(wèn)題，全年力爭(zhēng)完成追訴10人、力爭(zhēng)提抗2件、實(shí)行1件勝訴。3、加強(qiáng)對(duì)民事行政活動(dòng)監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳、拓寬案源，建立協(xié)調(diào)雙向機(jī)制，把加強(qiáng)民事行政申訴等工作與發(fā)現(xiàn)、移送司法不公等犯罪線(xiàn)索有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立民事行政檢察與職務(wù)犯罪偵查部門(mén)的案件線(xiàn)索雙向移送、處理結(jié)果雙向反饋，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)整體監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)、能力和實(shí)效。以辦理提請(qǐng)抗為中心，嚴(yán)把立案關(guān)，確保提抗支持率和法院改判率，對(duì)再審檢察建議加強(qiáng)與法院的協(xié)調(diào)溝通和跟蹤監(jiān)督，對(duì)應(yīng)該啟動(dòng)再審法院不采納的，要提請(qǐng)上級(jí)院抗訴。同時(shí)，要做好釋法說(shuō)理工作，積極化解矛盾;要開(kāi)展好督促起訴、司法調(diào)查以及行政執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督工作。4、加強(qiáng)監(jiān)所檢察監(jiān)督。全力維護(hù)監(jiān)管安全、穩(wěn)定。嚴(yán)格按照三級(jí)規(guī)范化檢察室的標(biāo)準(zhǔn)，做好準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)20--年申報(bào)評(píng)定達(dá)標(biāo)。四、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象1、狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高科學(xué)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)班子的決策力、親和力和凝聚力。2、加強(qiáng)主題思想教育。繼續(xù)開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)，保證檢察隊(duì)伍思想不落后、政治不褪色。3、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“執(zhí)法形象年”建設(shè)，提高執(zhí)法水平。積極完善案件機(jī)制管理，充分發(fā)揮案管中心和督查小組的作用。4、健全自身反腐倡廉建設(shè)。要自覺(jué)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身懲防體系建設(shè)。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法行為的剖析和通報(bào)，推動(dòng)自身反腐倡廉建設(shè)不斷深入。5、做好公開(kāi)招錄工作。堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，在編制有余的情況下，繼續(xù)面向社會(huì)公開(kāi)招考，引進(jìn)6名優(yōu)秀人才，確保滿(mǎn)編滿(mǎn)員，充實(shí)我院干警隊(duì)伍。6、提高干警業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)鼓勵(lì)干部職工參加司法考試，認(rèn)真組織干警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵、崗位輪訓(xùn)、尖子選拔、評(píng)比辦案能手等活動(dòng)，多途徑、多方式地提高干警的素質(zhì)。7、加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。政工室、辦公室要加大宣傳和信息采編力度，全年要在市級(jí)以上發(fā)表宣傳和信息材料超過(guò)100條。全院干警人均至少要發(fā)表宣傳或調(diào)研材料1篇，每個(gè)部門(mén)務(wù)必發(fā)表調(diào)研材料1篇，要通過(guò)新聞媒體大力宣傳、推薦辰溪檢察工作。多渠道、多層次地開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)，以豐富干警情操。五、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，確保檢察工作與時(shí)俱進(jìn)1、認(rèn)真學(xué)-大會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)黨的--大精神內(nèi)涵，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢察工作，努力實(shí)現(xiàn)檢察工作政治性、人民性和法律性的有機(jī)統(tǒng)一。2、加大新刑訴法的學(xué)習(xí)貫徹力度。加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟法的學(xué)習(xí)理解，確保在實(shí)際運(yùn)用中不出差錯(cuò)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起打擊犯罪、保障人權(quán)、維護(hù)司法公正的使命。3、提高信息化應(yīng)用能力。積極開(kāi)展科技強(qiáng)檢活動(dòng)，提高科技應(yīng)用能力，按照“全面、全部、全程”要求，搞好兩錄工作，拓寬文證審查工作，暢通鑒定移送渠道，切實(shí)為辦案部門(mén)提供支持。3、切實(shí)提高檢務(wù)保障水平。積極爭(zhēng)取上級(jí)院、縣委和政府經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持從優(yōu)待警。做好新辦公家具的購(gòu)置和新食堂的開(kāi)辦工作，為干警提供良好的工作和生活環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)交通通訊、偵查指揮、現(xiàn)代辦公器材等科技裝備建設(shè)，加強(qiáng)科技裝備在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用。2022年檢察院年度工作計(jì)劃3認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)大會(huì)精神，采取有效措施積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以公正廉潔執(zhí)法助推優(yōu)化發(fā)展環(huán)境：一是充分發(fā)揮檢察職能作用，綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)等手段，使檢察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局同步推進(jìn)。二是要做好法律服務(wù)，立足檢察職能，創(chuàng)新服務(wù)方式。在重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)、服務(wù)站;對(duì)企業(yè)的舉報(bào)、申訴、咨詢(xún)或其它法律事務(wù)，實(shí)行首次接待全程負(fù)責(zé)制;對(duì)企業(yè)發(fā)生的重大刑事、民事案件的辦案過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)督。三是規(guī)范查辦職務(wù)犯罪執(zhí)法行為，不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶(hù)，不間斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不損害企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)。依法打擊犯罪，突出打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，尤其把查處職務(wù)犯罪案件作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的.有力抓手。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)型犯罪，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法從重從快打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，凈化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)破壞社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、環(huán)境資源犯罪的打擊力度，為促進(jìn)招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好法制環(huán)境。五是主動(dòng)為企業(yè)提供法律幫助，運(yùn)用檢察建議，幫助企業(yè)建章立制、堵塞漏洞，當(dāng)好企業(yè)的“法律參謀”。轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警服務(wù)發(fā)展大局能力，做到“四個(gè)一”，安排每名檢察官參加一次法律宣傳咨詢(xún)、接待一次上訪(fǎng)、走訪(fǎng)一家企業(yè)、參加一次涉農(nóng)檢察工作隊(duì)下鄉(xiāng)。2022年檢察院年度工作計(jì)劃4_年，我院的總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委和市院的工作部署，以爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)先進(jìn)檢察院為目標(biāo)，以“加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主題，樹(shù)立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，以改革創(chuàng)新的精神，著力打造精品案件和精品工作，著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、專(zhuān)業(yè)型、和諧型”檢察機(jī)關(guān)，著力加強(qiáng)黨建工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越而不懈奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作的新局面。一、堅(jiān)持把深入開(kāi)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為全面推進(jìn)檢察工作的重要載體1、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，著力維護(hù)平陰和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理。深入開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型犯罪;不斷完善逮捕必要性證明、量刑建議、刑事和解、附條件不起訴、輕微刑事案件快速辦理等辦案機(jī)制，落實(shí)依法從寬政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和涉檢信訪(fǎng)預(yù)警評(píng)估機(jī)制，完善一單式工作法，針對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)制定處置預(yù)案，妥善采取應(yīng)對(duì)措施;建立健全檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，大力推進(jìn)民生檢察，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，大力維護(hù)人民群眾特別是弱勢(shì)群體的合法民事行政權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。2、積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)特殊人群幫教管理和社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，提高教育改造質(zhì)量，做好預(yù)防未成年人犯罪工作;積極參與對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)及對(duì)策研究，推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè);依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)和管理;高度重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判、重大事件快速反應(yīng)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等機(jī)制。二、堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的根本途徑3、正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。正確處理打擊與預(yù)防、監(jiān)督與保護(hù)的關(guān)系，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。認(rèn)真研究服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，堅(jiān)持懲防并重，積極做好公共資金使用、公共資源配置、公共項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的懲治和預(yù)防工作，做到主動(dòng)服務(wù)，積極作為，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。4、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，注重保障政府投資安全。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪，加強(qiáng)對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大工程建設(shè)和項(xiàng)目資金使用的法律監(jiān)督，保障政府投資安全。正確處理辦案力度、質(zhì)量、效率和效果的關(guān)系，著力打造精品案件，確保辦案工作平穩(wěn)健康發(fā)展。5、加強(qiáng)預(yù)防工作規(guī)范化，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，緊密結(jié)合職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理工作和廉政高效平陰建設(shè)，注重發(fā)揮法律監(jiān)督工作在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用,結(jié)合執(zhí)法辦案,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和措施,促進(jìn)從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。大力開(kāi)展預(yù)防調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、預(yù)防建議，進(jìn)一步健全完善懲防一體化工作機(jī)制;豐富“預(yù)防播報(bào)”的形式和內(nèi)容，創(chuàng)新開(kāi)展警示教育、宣傳、咨詢(xún)等工作;不斷完善預(yù)防信息庫(kù)，加強(qiáng)職務(wù)犯罪分析和對(duì)策研究;不斷擴(kuò)大行賄犯罪檔案查詢(xún)的范圍，增加行賄犯罪成本，遏制職務(wù)犯罪;定期向預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位推廣檢察官預(yù)防工作站，在協(xié)會(huì)單位聘請(qǐng)預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，辦好協(xié)會(huì)期刊，實(shí)現(xiàn)工作下沉、觸角外延。三、堅(jiān)持把深化檢察改革作為推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力6、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、最高人民檢察院關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。健全對(duì)刑事立案活動(dòng)的法律監(jiān)督制度，建立公安機(jī)關(guān)反饋通知立案案件偵查情況的機(jī)制，完善對(duì)公安派出所的監(jiān)督機(jī)制;建立排除非法證據(jù)制度，規(guī)范和完善介入公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)引導(dǎo)依法取證的范圍和程序，健全對(duì)偵查違法行為進(jìn)行調(diào)查、建議更換辦案人和糾正違法的程序，嚴(yán)查刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為;完善對(duì)看守所監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督制度，健全超期羈押責(zé)任追究制度和對(duì)看守所工作人員涉嫌違法行為調(diào)查機(jī)制;完善刑事審判監(jiān)督制度，規(guī)范對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議等監(jiān)督措施的適用程序;規(guī)范對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議的適用范圍、條件和程序，探索提起公益訴訟制度。7、按照省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的規(guī)定，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式和方法。建立公安機(jī)關(guān)對(duì)立案、偵查、破案、撤案等執(zhí)法活動(dòng)的通報(bào)機(jī)制,看守所對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)通報(bào)機(jī)制;會(huì)同法院明確對(duì)民事執(zhí)行工作實(shí)施法律監(jiān)督和提起刑事附帶民事訴訟案件、公益訴訟案件的范圍和程序，完善將量刑納入庭審的操作規(guī)范，落實(shí)檢察長(zhǎng)列席同級(jí)法院審判委員會(huì)制度，規(guī)范調(diào)閱審判卷宗材料的程序;深化人民監(jiān)督員制度改革,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員的任職資格、選任管理、監(jiān)督范圍和程序等制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。四、堅(jiān)持把強(qiáng)化自身監(jiān)督、提升執(zhí)法公信力作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手8、堅(jiān)持以黨的建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹黨的_屆精神，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入開(kāi)展“建設(shè)學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)，以黨魂鑄檢魂、以黨風(fēng)促作風(fēng);建立健全政治學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義法治理念、紀(jì)律作風(fēng)等教育，確保檢察人員始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”;落實(shí)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、提升執(zhí)法公信力”主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以忠誠(chéng)、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德;積極發(fā)揮法律文化知識(shí)軟實(shí)力的滋補(bǔ)功效，深入開(kāi)展模擬司法考試，組織玫瑰法學(xué)社開(kāi)展科研實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)辯訓(xùn)練活動(dòng)，提升檢察官職業(yè)倫理水平，實(shí)現(xiàn)檢察工作從傳統(tǒng)檢務(wù)向現(xiàn)代檢務(wù)的轉(zhuǎn)變;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、檢委會(huì)等各種制度，提高議事水平。9、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力開(kāi)展精品案件工程，制定統(tǒng)一、明確、具體、操作性強(qiáng)的執(zhí)法工作考評(píng)規(guī)范，進(jìn)一步形成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的執(zhí)法導(dǎo)向;針對(duì)職務(wù)犯罪案件審查逮捕權(quán)上提一級(jí)新的程序規(guī)定，認(rèn)真接受上級(jí)偵查監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，切實(shí)提高偵查水平和報(bào)捕案件的質(zhì)量;針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件和不批捕、不起訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，探索建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使;建立完善檢察人員執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度，把執(zhí)法檔案作為檢察人員績(jī)效考評(píng)、調(diào)整崗位、晉職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù);更加注重信息化在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用，通過(guò)全程同步錄音錄像制度、網(wǎng)上執(zhí)法流程控制、網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。10、不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究;嚴(yán)格落實(shí)《檢察人員異常行為管理辦法》，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行干預(yù)，預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題和意外事件的發(fā)生;狠抓財(cái)務(wù)、車(chē)輛和檢務(wù)管理，規(guī)范運(yùn)作程序，實(shí)施民主監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違規(guī)問(wèn)題，在全院進(jìn)一步形成從嚴(yán)治檢的風(fēng)氣;加強(qiáng)對(duì)上級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用，全力推動(dòng)兩房建設(shè)，不斷夯實(shí)基層院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);大力推行“陽(yáng)光檢務(wù)”，深入開(kāi)展檢察開(kāi)放日等活動(dòng)，依托檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上公開(kāi)，不斷提高開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力，打造“自身正、自身硬、自身凈”的檢察隊(duì)伍。2022年檢察院年度工作計(jì)劃5檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的_大、_屆和本次全國(guó)人大會(huì)議精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察工作，為全面實(shí)現(xiàn)“_x”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供有力的司法保障。一、充分發(fā)揮檢察職能作用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的措施。堅(jiān)持把抓好執(zhí)法辦案作為服務(wù)大局的基本途徑，進(jìn)一步更新執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，注重執(zhí)法效果，充分運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能，努力在整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、保護(hù)資源環(huán)境、維護(hù)人民權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。二、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決依法打擊危害國(guó)家安全犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、“黃賭毒”犯罪和利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，加大打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪特別是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪力度。對(duì)輕微犯罪落實(shí)依法從寬處理政策，完善未成年人、老年人犯罪檢察制度，積極推進(jìn)刑事和解、量刑建議等改革。健全檢察環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾排查化解、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，堅(jiān)持息訴與抗訴并重，把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。繼續(xù)開(kāi)展化解涉檢信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)活