陜西紫陽富硒科技園規(guī)劃項目可行性實施方案

I 3 3 6第二章指導思想、規(guī)劃原則與規(guī)劃依據(jù) 9 9 9 第四章園區(qū)功能、建設規(guī)模與規(guī)劃范圍 一、富硒產(chǎn)品技術創(chuàng)新試驗中心（核心區(qū)） II二、富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范區(qū)（示范區(qū)） 三、富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)輻射區(qū)（輻射區(qū)） 第十二章經(jīng)營思路、管理架構與運行機制 III 三、加快體制和機制創(chuàng)新，保證規(guī)劃的貫徹實施 五、建立健全科技創(chuàng)新體制，完善技術支撐和培訓體系 六、提高認識，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設 七、完善社會化服務體系建設，強化園區(qū)發(fā)展的支撐力 八、加快組織體系建設，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度 九、健全生態(tài)環(huán)境保障制度，促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展 十、強化建章立制，確保園區(qū)企業(yè)合法權益 1為深入貫徹黨的十六大和十七屆三中全會《決定》精神，落實陜高效能管理的思路，組織相關部門和專家編制了《中國〃紫陽富硒農(nóng)關聯(lián)互動，循環(huán)發(fā)展”的設計思路，深度挖掘硒資源優(yōu)勢、自然環(huán)境資源優(yōu)勢，總體形成集科技創(chuàng)新性，技術示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“一心、四區(qū)”格局。按照本《規(guī)劃》確定的總體目作物、富硒設施蔬菜、富硒水產(chǎn)與富硒鴨肉、富硒加工有機食品及休劃》實施過程中，通過體制、機制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)互動發(fā)展，使得園23資源，因地制宜實施茶葉、果蔬、油料、食用菌區(qū)，目的是加快項目新技術、新品種的試驗示范便利，經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)相對發(fā)達，是我縣富硒綠-石泉）公路橫貫全境，沿紫石公路可直達漢濱區(qū)及漢陰、石泉縣城。全鄉(xiāng)村組4變蛋加工為主的富硒小食品加工，正按照農(nóng)戶+公司的運作模式，引導農(nóng)民興辦上。主要氣候特點是：冬季寒冷少雨雪；夏這里萬山綜錯，河溪密布，漢江自西北至東南橫貫全境,任河由西南向西北5近年來，當?shù)卣J真貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略和陜西省農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，已經(jīng)取得優(yōu)化資源配置、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“接6機制和利益調(diào)節(jié)機制不夠完善。支撐園區(qū)特色糧食的產(chǎn)量是有效的,但是，同時對山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)危害也是十分嚴重的。首先,化，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大的現(xiàn)實，十六大明確提出區(qū)發(fā)展的重視與支持。2004年以來中央連續(xù)出臺的六個關于“三農(nóng)”問7擇了中草藥、茶葉、地方特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越略目標。2003年,紫陽縣委、縣政府提出了建設富硒生態(tài)經(jīng)濟強縣的發(fā)展戰(zhàn)略,濟、調(diào)富農(nóng)民。而要推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)紫陽縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量小，生產(chǎn)力水平低，具有富硒缺乏龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)營模8硒。紫陽縣所生產(chǎn)的各種食品不僅天然富標準化管理委員會確定紫陽富硒茶標準化示范藥療于一體,2002年通過陜西省科技廳的科技鑒定,并在國家專利局取得專利證民人均純收入年均增長％，城鎮(zhèn)化率達到%左右。然而，安康市農(nóng)村現(xiàn)階段呈現(xiàn)的“農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民增收化、城市化發(fā)展進程極不協(xié)調(diào)。因此，促進和加市農(nóng)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯的一個經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性、休閑性于一體的特段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也是實現(xiàn)傳統(tǒng)9加工與貿(mào)易、農(nóng)業(yè)休閑娛樂為一體，使農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)、示范業(yè)生態(tài)建設相呼應；綜合產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求、高品位開發(fā)、高效益經(jīng)營”的發(fā)展理念，引入現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護結合起來，統(tǒng)籌考慮，綜合城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境友好化的進程。同時律進行運營和管理，實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、標準企業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式，以開發(fā)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益分配制度、投資融資制審批與管理制度、科技支撐與服務制度等，增強發(fā)展中，按照循環(huán)經(jīng)濟3R(減量化、再利用、再循環(huán))標準，根據(jù)資源環(huán)境承載利用相結合，在尊重周圍生態(tài)環(huán)境和生態(tài)格3、中華人民共和國國家標準《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準特色就是優(yōu)勢，特色就是資源，特色就是生命力。產(chǎn)”就是用工業(yè)的理念、工業(yè)的管理模式、工業(yè)的結第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、科普教育、餐飲平等、互補、聯(lián)動、多贏的法人一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織、企業(yè)、農(nóng)民等經(jīng)濟組織以法定契約為保證，源和權益，共擔風險和責任。通過明晰產(chǎn)權關系，大力發(fā)展富硒茶、富硒農(nóng)產(chǎn)品、富硒蔬菜果品、業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，以“一園四區(qū)”規(guī)劃建設為打造綠色富硒特色型農(nóng)業(yè)科技示范園。成為為新特色富硒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成知名品牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)利用、資源化的原則，將種植和加工轉(zhuǎn)化緊密結合，實長方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化，形成低投入、高產(chǎn)出，低必需的微量元素，成人每日的需要量為40—4部批準，正在積極籌資建廠開發(fā)。紫陽富硒苦蕎紫陽富硒蠶蛹硒蛋白、多肽、氨基酸開發(fā)研究，“一心四區(qū)”的格局，其中“核心區(qū)”占地面積200畝，主要進行新品“核心區(qū)”即“一心”為富硒產(chǎn)品技術創(chuàng)新試驗中心，主要進行富硒產(chǎn)品生紫陽縣及周邊其他富硒縣區(qū)一、富硒產(chǎn)品技術創(chuàng)新試驗中心（核心區(qū)）施，企業(yè)引進，產(chǎn)品推介，參觀接待，旅游4．建設內(nèi)容：該園區(qū)主要建設內(nèi)容包括科研與管理②品種選擇：陜南茶區(qū)以生產(chǎn)綠茶為主，應選③生產(chǎn)技術：茶樹育苗區(qū)由良種母穗園和種苗應將茶樹育苗區(qū)放在地勢較為平坦，坡度較小的地方(≤15o并調(diào)成梯田狀，4．規(guī)劃內(nèi)容：主要進行富硒特色作物生產(chǎn)示范和產(chǎn)4．規(guī)劃內(nèi)容：依據(jù)生態(tài)與環(huán)境狀況，該區(qū)生產(chǎn)實施態(tài)循環(huán)模式發(fā)展。具體模式為河灘地種植種②示范基地建設，以槐樹關、金水、桑溪鎮(zhèn)為重鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)、斑桃鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、毛壩鎮(zhèn)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推廣應用優(yōu)質(zhì)的富硒作物良種，機械化精播技術、機械化半精播技術、低毒無公②園區(qū)內(nèi)排放均為生活用水，無直接有毒物信規(guī)劃，建立和形成具通訊、寬帶、移動電話、％，機制的創(chuàng)新，吸引強勢企業(yè)入駐園區(qū)，帶動園區(qū)建進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術創(chuàng)新展示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示一、投資估算萬元.畝畝畝畝畝畝二、資金來源財政扶持，三是社會企業(yè)投資，四是當?shù)剞r(nóng)民生1畝2噸3畝4畝5二、社會效益分析源合理利用、精確施肥、生物防治、設施栽培、貯示范與培訓，將大大地提高項目核心區(qū)、示范區(qū)和70%以上，示范區(qū)、輻射區(qū)提高55%以上?？傊?，該項目實施后對三區(qū)的技術貢效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、設施特色產(chǎn)業(yè)帶，就業(yè)機會也將大大增加。據(jù)初步測算，項目核心區(qū)直接就業(yè)100純收入明顯高于周邊地區(qū)。項目區(qū)的溝、渠業(yè)科技示范園區(qū)可將園區(qū)所屬的土地資源、物種資力資源、基礎設施和產(chǎn)業(yè)資源，高度集成，密集投工會帶來部分污染，但只要配套處理設施，帶建設，將會對當?shù)厮亮魇?，涵養(yǎng)水源、理設施凈化加工廢水，保證園區(qū)和周邊環(huán)境不受包括茶葉、富硒菇、富硒大米、富硒淀粉、玉米標準化種植；發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、茶葉種植、良硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相關的茶飲、餐飲與觀光等休閑二、管理架構發(fā)展集團公司專家委員會以招商引資、市場開拓、物業(yè)管理、技術提供、信息與政策咨詢協(xié)調(diào)溝通等為核心內(nèi)容的一站式服務富硒農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)休閑娛樂服務區(qū)富硒農(nóng)產(chǎn)園區(qū)協(xié)調(diào)領導小組資金的籌措，建設工程招標、監(jiān)督檢查和驗收，三、運行機制與模式專家組，進行技術有償服務，主要承擔規(guī)劃設計4.農(nóng)民參與，風險共擔，利益共享。在農(nóng)業(yè)就業(yè)等多種方式，把他們從“傳統(tǒng)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)槎芾?、會?jīng)營的“產(chǎn)業(yè)工人”素。發(fā)展現(xiàn)代化的特色農(nóng)業(yè)，首先要從大局城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展為目標，全面深刻認識紫和可行性。其次，樹立敢于拼搏、通往直前與時俱進、銳意創(chuàng)新的意識。再次，全區(qū)上式、可持續(xù)發(fā)展的理念和農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)二、加強組織領導，推進規(guī)劃實施三、加快體制和機制創(chuàng)新，保證規(guī)劃的貫徹實施審批行為，提高工作效率。推行政務公開，實行才，從而為園區(qū)搭建起高水平的人才培養(yǎng)平臺；另一方區(qū)進行考察、調(diào)研和工作，從而為園區(qū)的科技創(chuàng)新和發(fā)4.除了引進外界的高端技術人才外，更要重視本地鄉(xiāng)土人才的開發(fā)和培養(yǎng)。四、建立完善的金融保障機制，多渠道籌集發(fā)展資金推出新的“部門貸款”和“行業(yè)貸款”的機會，完力度，對有優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行財政傾向建設債券、建立政府風險投資基金等方式，聚集五、建立健全科技創(chuàng)新體制，完善技術支撐和培訓體系度，應對農(nóng)業(yè)科技管理多頭管理、重復、分散的社會投標制。通過公開、公平的公開競標，爭上崗、優(yōu)勝劣汰，實行根據(jù)科研績效計發(fā)自主創(chuàng)新能力。其次，農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)龍頭企他主體作為技術支撐的有機組成部分，以市素質(zhì)，促進農(nóng)民教育的規(guī)范化、制度化。同技術講座、專業(yè)培訓、職業(yè)高中、函授和夜帶領廣大農(nóng)民致富的農(nóng)村基層干部隊伍，培鄉(xiāng)土人才到生產(chǎn)基地進行手把手的示范和引才。同時對引進的外來人才，進行本地特色人文六、提高認識，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設品質(zhì)量監(jiān)管體系、涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體加快“市有檢測中心、園區(qū)有檢測站、市網(wǎng)絡建設，以體系建設推動園區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品其次，建立規(guī)?；奶厣r(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)七、完善社會化服務體系建設，強化園區(qū)發(fā)展的支撐力產(chǎn)品批發(fā)市場、富硒農(nóng)產(chǎn)品專營市場;在省內(nèi)外鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和協(xié)會等經(jīng)營（三）加強富硒農(nóng)業(yè)市場信息網(wǎng)絡建設。首先，建立富硒農(nóng)產(chǎn)品市場供求、八、加快組織體