體育中心新建工程可行性研究報(bào)告

1 1 9 4.2項(xiàng)目總平面布置、功能布局及交通組織 4.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 30 5.2電氣節(jié)能措施 第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 40 43 48 49 經(jīng)***市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)集體研究，***市體育中心新建工程由***市行政中心搬遷指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，***市**開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司具體***市**開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司成立于2007年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公元人民幣，由***市人民政府獨(dú)家出資，從市財(cái)政專項(xiàng)撥款，依法成立并具和城市建設(shè)規(guī)劃要求，全方位多渠道籌措城建資金，加速新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快***中心城市建設(shè)步伐。公司職能是：受政府委托對(duì)行政中心搬遷建設(shè)代管代建，對(duì)新址周圍公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：主營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，兼營(yíng)建筑材料、五金、水暖器公司法人代表及董事長(zhǎng)：***，1963年出生，男，中共黨員，黨委書(shū)記，***市人事局局長(zhǎng)、市委組織部副部長(zhǎng)、市委常委、市委辦主任理2人，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理。共有員工23人。分別從***市發(fā)改局、規(guī)劃局、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院等部門(mén)抽調(diào)。下設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)部、計(jì)1.1.3.6***市人民政府政府《關(guān)于實(shí)施**新區(qū)道路網(wǎng)、體育中心、**學(xué)1.1.3.7***市財(cái)政局《關(guān)于***市**有限公司申請(qǐng)省建設(shè)銀行**新區(qū)體育1.1.3.8***市財(cái)政局《關(guān)于湖南省建設(shè)銀行貸款墊付**新區(qū)體育中心和1.1.3.9中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司***市支行《關(guān)于***市**有限公司體育是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力與社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，不僅能夠增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民的健康水平，而且能夠培養(yǎng)人們健康合理的生活方式，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和體育健兒取有力地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)。要想發(fā)展體育事業(yè)，離不開(kāi)體育場(chǎng)館的建設(shè)，沒(méi)有足夠的體育設(shè)施和體育場(chǎng)館，發(fā)展體育將成為空談，目前***市公業(yè)的發(fā)展，***市委、市政府立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，擬在城東**新區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)能容***市城區(qū)共擁有體育場(chǎng)地58000平方米，而實(shí)際上供公共使用的體育場(chǎng)地％，展田徑、籃球、排球、乒乓球等少數(shù)項(xiàng)目。由于設(shè)施落后、配置低、活動(dòng)環(huán)境差，***市現(xiàn)體育中心場(chǎng)館對(duì)群眾的吸引力相當(dāng)小，且房屋破損、器材老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。其它體育場(chǎng)所只有大中型企業(yè)如**鋼、閃星銻業(yè)公司、金信化工公司、金竹山電廠等有自建的戶外和室內(nèi)體育活動(dòng)簡(jiǎn)易場(chǎng)所，**套戶外門(mén)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)若干個(gè)。顯然，***市現(xiàn)有公共體育場(chǎng)所面二是體育健身器材、設(shè)施嚴(yán)重不足。全市各社區(qū)擁有健身路徑器材共區(qū)由政府投資安放了幾套健身路徑器材和體育設(shè)施，個(gè)別單位購(gòu)置了供本單位職工健身的體育設(shè)施和器材外，其他城市角落均難以看到公共體育設(shè)三是體育設(shè)施、器材不能共享，造成資源閑置。一些單位、學(xué)校的體育設(shè)施、器材對(duì)外封閉，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成一方面群眾體育需求壽命極短。僅有的室內(nèi)體育館由于缺乏維護(hù)經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)破舊不堪；室外運(yùn)五是市民有償消費(fèi)的意識(shí)和消費(fèi)水平較低，傾向于以非經(jīng)營(yíng)性的體育六是體育活動(dòng)的組織化程度低。市財(cái)政每年撥發(fā)的體育事業(yè)費(fèi)，僅僅能夠勉強(qiáng)維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)力組織群眾性體育活動(dòng)和舉辦“十五”期間，***市未舉辦過(guò)全市性的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。這些問(wèn)題是制約***市公共體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，迫切需要政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)所和設(shè)施器材方面的投入，并提高體育活動(dòng)的組織***市地處湘中，是湖南省重要的能源原材料生產(chǎn)基地和老工業(yè)基地。％，效的目標(biāo)。根據(jù)***市“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)，到2010年，市內(nèi)生產(chǎn)社會(huì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明需共同建設(shè)，才能成為湘中一顆璀璨的明珠。因此，***市體育中心的建設(shè)是推動(dòng)***市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)、民健身計(jì)劃綱要》要求還相差較遠(yuǎn)，與體育事業(yè)發(fā)達(dá)的城市比較還相差較大距離。2000年底，***市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心在***市、新化縣、漣源市、雙峰縣、婁星區(qū)、漣鋼、市本級(jí)七個(gè)區(qū)域建立監(jiān)測(cè)站，對(duì)全市部分市民進(jìn)8888688688868868884684868666865443888775443648878888848483648888475847688本級(jí)64646486446666684本級(jí)99464664466644466664444664446644466664444464664466644444444444從以上三個(gè)表中的數(shù)據(jù)分析可以看出，**要加快發(fā)展***市體育事業(yè)，提高體育競(jìng)技水平必須從解決公共礎(chǔ)設(shè)施這一瓶頸問(wèn)題入手。***市體育中心將建起標(biāo)準(zhǔn)較高的田徑體育場(chǎng)、體育館、跳水游泳館、綜合訓(xùn)練館及老幼婦兒活動(dòng)中心等體育設(shè)施。該中心建成后，將成為一個(gè)功能較為健全，標(biāo)準(zhǔn)較高，能與***中心城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的綜合體育中心，將有效改善***市群眾文化體育活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高***市國(guó)民體質(zhì)和體育競(jìng)技水平。項(xiàng)目建設(shè)是***市實(shí)施城市東擴(kuò)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市提質(zhì)擴(kuò)容的重要舉措，將對(duì)城市東面整體開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響。***現(xiàn)有建成區(qū)面城區(qū)三面環(huán)山，周邊廠礦企業(yè)特別是冶金、水泥、或電廠對(duì)環(huán)境具有重大污染的大中型企業(yè)多，街道狹窄，交通壓力大，人民群眾的生活、工作環(huán)城市急需提質(zhì)擴(kuò)容，建設(shè)更加科學(xué)合理的城市總體布局。***市委、市政府全面啟動(dòng)了**中心組團(tuán)的建設(shè)。***市體育中心規(guī)劃建在**新區(qū)，北抵城市次干道站前路，南臨城市主干道平安大道，東到**路，西鄰車站路，將建設(shè)體育場(chǎng)、體育館、游泳池、老幼婦兒活動(dòng)中心、綜合訓(xùn)練館等一系列體育設(shè)施，為人民群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)，休閑健身提供了良好的條件，改善了人居環(huán)境，增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，可帶動(dòng)房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、體育健身娛樂(lè)以及餐飲服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，不僅能大大改善***市公共體育設(shè)施，配套城市功能，提高城市品位，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和交流，還將加快推進(jìn)***市**新區(qū)城市建設(shè)，從而進(jìn)一步推動(dòng)該市經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，有效改善***人民的生活和居住條件，強(qiáng)力推進(jìn)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的全面建設(shè)。***市體育中心擬建于火車東站，南至平安大道，北到站前路，東抵*****市位于湖南幾何中心，礦產(chǎn)資源豐富，自然條件適宜，資水、湘黔擬建項(xiàng)目選址位于***市**新區(qū)規(guī)劃中的城市主干道平安大道北側(cè)，北鄰站前路，東靠**路，地勢(shì)廣闊平坦，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好，供電、給水、排水、供熱、燃?xì)?、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施即將完善，可以滿足擬建又將對(duì)**新區(qū)城市景觀，相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)積極影響，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)建設(shè)體本項(xiàng)目污染物為噪聲、廢水、固體廢物，數(shù)量較少，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排號(hào)《關(guān)于***市**有限公司申請(qǐng)省建設(shè)銀行**新區(qū)體育中心和**學(xué)校項(xiàng)目貸款還款問(wèn)題的承諾函》，建設(shè)銀行***市支行《關(guān)于***市**有限公司申請(qǐng)對(duì)**新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款的承諾函》）。號(hào)《關(guān)于湖南省建設(shè)銀行貸款墊付**新區(qū)體育中心和**學(xué)校擴(kuò)建工程項(xiàng)目***市體育中心的建成，將標(biāo)志著***市體育事業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，體育設(shè)施提高到了一個(gè)新的水平，為***市體育事業(yè)的發(fā)展、繁榮將一是為人們提供運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和體育健身服務(wù)場(chǎng)地，同時(shí)可以承辦市、縣二是積極開(kāi)展體育健身娛樂(lè)服務(wù)，增設(shè)體育健身娛樂(lè)設(shè)施，以滿足人三是開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，為培養(yǎng)高水平的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)及體育后備隊(duì)伍，為進(jìn)綜上所述，***市體育中心的建成將充分發(fā)揮體育多元化功能，走**化、社會(huì)化道路，逐步建立以體養(yǎng)體的適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。它不僅在實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光戰(zhàn)略和全民健身中發(fā)揮巨大的作用，同時(shí)也為***市的體育事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的意義。該項(xiàng)目建成后，為***市開(kāi)展體育改革與研究提供強(qiáng)有力的后勁，對(duì)提高當(dāng)?shù)亟逃接兄薮蟮耐苿?dòng)作用，同時(shí)也有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，它所產(chǎn)生的社會(huì)效益是不***市體育中心建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。并提出以下一、建議政府盡快制定**化融資政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投向**和體育設(shè)二、建議市財(cái)政加大對(duì)體育事業(yè)的投入，安排**化引導(dǎo)資金，三、建議教育部門(mén)和其它有關(guān)社會(huì)組織，加大對(duì)業(yè)余體校的扶助和經(jīng)根據(jù)***市體育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、***市城市發(fā)展規(guī)劃、***市國(guó)及省內(nèi)部分城市體育中心建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，對(duì)***市體育中心建設(shè)規(guī)模進(jìn)2.1.1***市城市發(fā)展規(guī)劃年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為湖南省計(jì)劃單列市，現(xiàn)隸屬***市，下轄***市轄6鄉(xiāng)6***市是一座典型的資源型工業(yè)城市，為全國(guó)60個(gè)資源城市之一。由于缺乏總體規(guī)劃，居民區(qū)與廠區(qū)混雜，城市功能先天不足，中心城區(qū)四周企業(yè)密布，且多為高能耗、高污染的大中型企業(yè)，有閃星銻業(yè)有限公司、金竹山電廠、9765工廠、***鋼鐵廠、***耐火材料有限公司、億達(dá)電化有限基于此，從2000年起，***市人大代表、政協(xié)委員多次提出建議強(qiáng)烈要求搬遷老城區(qū)，以改善人居環(huán)境，提升城市形象。市委、市政府決定以東面毛易鎮(zhèn)**村和大洲村地區(qū)作為城市擴(kuò)容發(fā)展方向，加快推進(jìn)城市在規(guī)劃期內(nèi)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，推動(dòng)城市化進(jìn)程，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)能力，強(qiáng)化湘中地區(qū)重要城市的職能，積極發(fā)揮***市作為新型工業(yè)化城市的作用，至規(guī)劃期末使***市率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。將***市建設(shè)成為區(qū)域綜合服務(wù)功能較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)良的“十一五”期間，***市將采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)城市東擴(kuò)，加快城市擴(kuò)一是實(shí)施大規(guī)劃。嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃修編和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，構(gòu)框架。要十分突出規(guī)劃的龍頭作用，強(qiáng)化“大規(guī)劃、鐵規(guī)劃、好規(guī)劃”的二是推進(jìn)大東擴(kuò)。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、資江大道開(kāi)工建設(shè)為突破口，舉全市之力，快速推進(jìn)**新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。要提高起點(diǎn)，科學(xué)確定新區(qū)功能定位；要加大投入，抓緊建設(shè)新區(qū)交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；要拓寬眼界，緊密結(jié)合***市新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的需求，主動(dòng)承接全省“3完成市行政中心整體搬遷。在強(qiáng)力推進(jìn)城市東擴(kuò)的同時(shí)，強(qiáng)化城市行政執(zhí)法管理，規(guī)范出租車營(yíng)運(yùn)、戶外廣告設(shè)置和擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)行為，禁止破三是構(gòu)建大交通。大力提高路網(wǎng)等級(jí)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快出境干道建設(shè)，提升東西通道（東至長(zhǎng)株潭，西至懷化、湘西）出境能力，打通南區(qū)形成一到兩小時(shí)交通圈骨干網(wǎng)；完善城區(qū)路網(wǎng)布局，建設(shè)運(yùn)煤通道，減少環(huán)境污染；全面硬化通鄉(xiāng)通村公路，打造市內(nèi)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取***東站運(yùn)輸擴(kuò)能工程早日開(kāi)工建設(shè)。體化體系。市區(qū)范圍包括***街道辦、布溪街道辦、沙塘灣街道辦，以及毛近幾年建設(shè)及規(guī)劃建設(shè)的省內(nèi)外部分地級(jí)城市公共體育中心占地面積資資333縣級(jí)城市公共體育中心設(shè)施一般都按照一場(chǎng)（田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）三館（體育館、游泳館、綜合訓(xùn)練館）的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配套建設(shè)網(wǎng)球場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等設(shè)施，具體規(guī)模和內(nèi)容根據(jù)各地客觀條件而定。如省內(nèi)的岳陽(yáng)縣體育中心布局規(guī)劃分辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活休閑區(qū)四其建設(shè)內(nèi)容包括田徑場(chǎng)、室內(nèi)體育館、青少年校外活動(dòng)中心等體育設(shè)施和擁有3000座位，集比賽、演出、會(huì)議于一體的綜合性位位位位米米林匹克大酒店地下停車場(chǎng)其它訓(xùn)練場(chǎng)館場(chǎng)、棋類館綜合訓(xùn)練館、田徑訓(xùn)練場(chǎng)、等商住開(kāi)發(fā)、體育公園健身活動(dòng)場(chǎng)地位射擊館、500座位極限運(yùn)動(dòng)中心、體育學(xué)校、培訓(xùn)大樓等棒球場(chǎng)，其它配套設(shè)施健身館區(qū)設(shè)有游泳、乒乓、網(wǎng)球場(chǎng)、網(wǎng)球館、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、體育賓適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)***市城市總體規(guī)劃，城市部建成投入使用時(shí)，據(jù)規(guī)劃預(yù)測(cè)，***市城市人口已接近28萬(wàn)。***市城市A、***市城市“東擴(kuò)”戰(zhàn)略的實(shí)施；覆蓋全市體育文化需求。***市體育中心是縣級(jí)體育中心，其規(guī)模、等展，適當(dāng)超前，才能合理地利用各種資源，避免重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)體育強(qiáng)市綜合以上因素，***市體育中心建設(shè)規(guī)模宜按20-50萬(wàn)城市人口的標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)人口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參照其它縣市體育中心建設(shè)規(guī)模，以及選址范圍的地體育中心舉辦大型體育比賽和活動(dòng)時(shí)，將集聚較大的車流和人流，根據(jù)體育場(chǎng)、體育館的觀眾席數(shù)及集會(huì)活動(dòng)場(chǎng)地面積，規(guī)劃建設(shè)地面公共停1其中標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)、鉛球、標(biāo)槍、鐵餅等設(shè)施6個(gè)***市**新區(qū)位于***市城市資水上游，處于老城區(qū)東部。擬建的***市體育中心位于**新區(qū)內(nèi)，北抵城市次干道站前路，南接**新區(qū)主干道平安大道，東到**路，西鄰車站路。處于***市中心組團(tuán)幾何中心，地理位置相本項(xiàng)目建設(shè)用地屬新征土地，目前，正在辦理相關(guān)手續(xù)，總用地面積**新區(qū)位于***市城市資水上游，區(qū)內(nèi)低山、丘崗，***東部禾青組團(tuán)**新區(qū)主要以山地、丘陵為主，地貌類型主要受地質(zhì)構(gòu)造的控制和外營(yíng)力、多為石頭構(gòu)成，植被較好，有多條水溝及山塘，但北面水溝污染嚴(yán)重，給擬建項(xiàng)目用地范圍內(nèi)多為丘陵旱地，以荒山為主，水田較少，場(chǎng)址有部分平坦用地，但以荒地為主，高差較大，土方量較多，城市前期基礎(chǔ)設(shè)擬建項(xiàng)目工程地質(zhì)報(bào)告正在勘探之中，預(yù)計(jì)在項(xiàng)目正式開(kāi)工前，便能一遇洪水位，新城區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)也按50年一遇規(guī)劃，省水利院推算水電站***市城市總體規(guī)劃已經(jīng)獲湖南省人民政府審批，在市總體規(guī)劃中，將**新區(qū)性質(zhì)定為***市未來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、文化體育中心。在***市總體規(guī)劃框架下，***市人民政府制定了***市**新區(qū)中心組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃，且該規(guī)劃已完成并獲***市人民政府審批。該組團(tuán)內(nèi)土地征用手續(xù)、使用權(quán)證和其它項(xiàng)權(quán)屬證均在抓緊辦理中，依據(jù)規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，項(xiàng)***市地處連接?xùn)|西經(jīng)濟(jì)的湘黔鐵路中段，東靠南北大動(dòng)脈洛湛鐵路，資水橫貫東西，上瑞高速公路擦境而過(guò)，緊臨即將開(kāi)工建設(shè)的婁新高速公路；此外，二廣高速公路從***過(guò)境入漣源進(jìn)新邵。***市東距***80公里，市主干道平安大道北側(cè)，北鄰站前路，東靠**路，從項(xiàng)目交通要求講，市體育中心應(yīng)選址城市主干道旁，但其主入口不應(yīng)開(kāi)在城市主干道，以免影響主干道交通，基于此，我們?cè)隗w育中心主入口規(guī)劃于城市次干道**路，車輛的疏散可從兩個(gè)方向進(jìn)行，向右是平安大道，向左是站前路。平安大交通便利，便于疏散又利于行走。另外，**新區(qū)主干道網(wǎng)二縱二橫已完成設(shè)計(jì)，部分道路已開(kāi)工建設(shè)如資江大道、平安大道作為**新區(qū)貫穿東西的主干道，既將動(dòng)工修建，這些道路的建成，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了有利的交***市老城區(qū)四周群山環(huán)抱，南有資水相隔，城市發(fā)展受到用地限制，為打破限制，拓展城市發(fā)展空間，提高城市人民生活水平，***市委、市政府決定實(shí)行城市東擴(kuò)戰(zhàn)略，并將新的行政中心選址在**新區(qū)，市委、政府的決策，為市體育中心的建設(shè)提供了良好的政策條件。而且，***市作為一個(gè)典型的工業(yè)城市，體育設(shè)施、場(chǎng)館嚴(yán)重缺乏，不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。因此，客觀環(huán)境要求***市建設(shè)文化體育設(shè)施。另外體育中心的建設(shè)，又將對(duì)**新區(qū)城市景觀，相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)積極影響，更重要的是，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)建設(shè)體育中心熱情高漲，積極配合，努力提供寬松的外部依據(jù)***市城市總體規(guī)劃及**新區(qū)中心組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃，新城區(qū)內(nèi)將完成給水、排水、供熱、燃?xì)狻⒌缆返仁姓A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以滿足***市人民政府對(duì)整個(gè)**新區(qū)的拆遷工作非常重視，專門(mén)就**新區(qū)內(nèi)798戶居民安置問(wèn)題進(jìn)行了研究，決定將包括體育中心建設(shè)項(xiàng)目在內(nèi)的拆遷戶集擬建項(xiàng)目施工條件從客觀環(huán)境上講，市委、政府對(duì)**新區(qū)新建體育中心高度重視，指示要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建好體育中心。另外當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)體育中心選址本地積極響應(yīng)，努力提供良好的外部環(huán)境。從場(chǎng)址地質(zhì)條件而交通通達(dá)度、占用基本農(nóng)田數(shù)量、拆遷量多少、工程地質(zhì)條件、市政配套方案一：**方案，簡(jiǎn)稱A方案。該方案位于規(guī)劃中的**學(xué)校東面，南鄰**新區(qū)主干道平安大道，北鄰城市次干道站前路，東鄰城市次干道**路。方案二：**方案，簡(jiǎn)稱B方案。該方案位于**路以東，**新區(qū)主干道平安大道以北，站前路以南，毛易區(qū)位度比較：A方案處于**新區(qū)中心組團(tuán)核心，周圍有**學(xué)校、新行政中心及商業(yè)中心，服務(wù)半徑合理，疏散容易，居民使用方便，各種公共設(shè)施配套齊全。B方案從整體看，處于**新區(qū)東側(cè)，過(guò)于偏離組團(tuán)中心，離鐵路線較近，受到鐵路影響，且周邊環(huán)境不利于大型體育設(shè)施疏散，服交通條件比較：A方案南鄰**新區(qū)主干道平安大道，北鄰站前路，東道路等級(jí)低，不利于大型體育場(chǎng)所人流、車流的疏散。A方案在交通條件水田較少，與國(guó)家政策不相矛盾，征地較容易。而B(niǎo)方案市政配套設(shè)施：A方案與B方案均處于**新區(qū)內(nèi)，市政配套設(shè)均有待經(jīng)綜合比較，我們認(rèn)為**方案具有明顯的交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，少占基本農(nóng)田，少拆房屋，故選址于**學(xué)校東面。項(xiàng)目建成后，將對(duì)該區(qū)域及至整個(gè)***市人民群眾的文化需求有一個(gè)質(zhì)的提高，打造城市新的景觀，塑造城市新的亮點(diǎn)，對(duì)帶動(dòng)**新區(qū)文化、體育、休閑產(chǎn)業(yè)將起到積極作用。***市體育中心的建設(shè)，對(duì)于加快***市城市公共體育設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)，完善城市功能、提高城市品位，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)體育文化的發(fā)展***市作為一個(gè)中小城市，由于它獨(dú)特的工業(yè)基礎(chǔ)以及巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展的空間非常大。因此，體育中心的設(shè)計(jì)，一是適度超前，二要留有余地，避免重復(fù)建設(shè)，貫徹建設(shè)“節(jié)約型”社會(huì)的宗旨，又要從實(shí)際足人民對(duì)體育文化的需求，方便使用，突出人文特色。從總平面功能分區(qū)到車流人流的組織，從廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)到綠化景觀的布置都充分體現(xiàn)“以人為本體育中心的選址基本符合***市城市總體規(guī)劃，與城市發(fā)展方向一致，從而可以促進(jìn)城市向東整體推進(jìn)，帶動(dòng)城市周邊地帶的發(fā)展。同由于選址緊鄰規(guī)劃建設(shè)的城市主干道平安大道，北鄰城市次干道站前東鄰城市次干道**路，也便于人流和車流的交通集散，可以保證體育中心大量觀眾的安全疏散，避免了在體育比賽時(shí)大量人流和車流造成城市交通堵塞。從環(huán)境角度來(lái)說(shuō)，本體育中心選址自然植被條件好、環(huán)境優(yōu)美、地體育中心用地位于***市**新區(qū)，南鄰主干道平安大道，北鄰城市次干跳水游泳館等體育設(shè)施組成的公眾體育功能模塊；二是由綜合訓(xùn)練館，老年、青少年、婦女、兒童活動(dòng)中心等組成的**功能模塊。平安大道與**路走向成“V”字形，體育中心即位于平安大道與**相匯布置田徑體育場(chǎng)，西北角為老幼婦兒活動(dòng)中心及室外籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽現(xiàn)有地形整理成休閑綠化地帶，布置亭臺(tái)桌凳，利于人們休閑活動(dòng)。主入口噴泉廣場(chǎng)正對(duì)**路，并在平安大道旁設(shè)置了步行入口。整個(gè)體育中心環(huán)繞體育館，通過(guò)區(qū)內(nèi)道路的布置使兩大功能模塊相對(duì)獨(dú)立，又通過(guò)功能上市次干道**路，所以為本中心的人流車流的集中和疏散提供了良好的外部體育中心內(nèi)部車人流組織以體育館為圓心，成放射狀布置路網(wǎng)，在**使人車在廣場(chǎng)內(nèi)完全分離，便于人流從各個(gè)方向集散。另外在體育中心內(nèi)設(shè)置有環(huán)狀的通道，在保證消防車通暢的同時(shí)也為體育中心的管理提供了體育館為架空形式的結(jié)構(gòu)，屋面為鋼結(jié)構(gòu)形式，立面造型新穎，臨**路欣賞造型如同一只欲展翅飛翔的大雕，也寓意***的體育事業(yè)蒸蒸日上。設(shè)體育設(shè)施器材用房和小型體育教學(xué)教室。其余方位設(shè)封閉式景觀圍欄和游泳跳水館屋面也為鋼結(jié)構(gòu)形式，采用雙螺旋線的軌跡，如同一艘迎風(fēng)破浪帆船，與中心體育場(chǎng)的造型相應(yīng)成輝。而中心體育館則是一個(gè)宮殿基地內(nèi)形成環(huán)狀管網(wǎng)，各單位用水均由該環(huán)管引入。本項(xiàng)目總新水用水量各類場(chǎng)館的淋浴室考慮集中熱水供應(yīng)，熱水制備考慮采用一機(jī)多用的一般洗滌廢水直接排放。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排出，所有污水均送城w—徑流系數(shù)***市暴雨強(qiáng)度公式為：室外設(shè)獨(dú)立的雨水排水系統(tǒng)，與生活污水分流排出。在體育中心道路泵，由消防泵抽取消防水池水向各單體輸送消防用水，并在該樓屋頂設(shè)置生活給水管網(wǎng)合用，室外消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，環(huán)網(wǎng)上適當(dāng)位置設(shè)室外消消防用水由老幼婦兒活動(dòng)中心地下消防水池、消防水泵與屋頂高位消防水根據(jù)規(guī)范要求，在需要設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的部位設(shè)置自動(dòng)噴水滅在自備柴油發(fā)電機(jī)房根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置水噴霧滅火系統(tǒng)，供水方式與本設(shè)計(jì)包括體育中心區(qū)域內(nèi)各建筑單體及室外場(chǎng)地的供配電及弱電設(shè)其他為二級(jí)或三負(fù)荷。一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由兩個(gè)電源供電，當(dāng)一個(gè)電源發(fā)生故障時(shí)，另一個(gè)電源應(yīng)不致受到破壞，而且當(dāng)一個(gè)電源中斷供電時(shí)，另一個(gè)電變壓器低壓側(cè)電源由低壓配電屏向體育中心動(dòng)力和照明系統(tǒng)供電，且采用放射式向各用電點(diǎn)供電，以提高供電的可靠性，變壓器低壓側(cè)總開(kāi)關(guān)和出線均采用低壓斷路器作為過(guò)載和短路保護(hù)。一般情況下，兩臺(tái)變壓器樹(shù)干，或者二者相結(jié)合的配電方式。每路干線的供電范圍，應(yīng)以容量、負(fù)荷密度、維護(hù)管理及防火分區(qū)等條件綜合考慮。各單體建筑在總電源進(jìn)線消防應(yīng)急照明電源采用雙路電源末端互投自動(dòng)控制或采用自帶畜電池照明光源的確定應(yīng)根據(jù)使用場(chǎng)所的不同，合理地選擇光源的光效、顯色性、壽命等光電特性指標(biāo)，優(yōu)先采用節(jié)能型光源。教室、辦公室、閱覽配線電力電纜采用型電力電纜，控制電纜采用ZRKVV型，絕緣導(dǎo)線主要道路采用造型優(yōu)美的路燈作為照明以襯托體育中心優(yōu)美環(huán)境，路各變電所均安裝一組接地裝置，接地電阻要求不大于1Ω,供變壓器防直擊雷的措施采用裝設(shè)在建筑物上的避雷帶作接閃器，利用建（構(gòu)）筑物混凝土內(nèi)鋼筋做引下線和接地裝置。電子信息系統(tǒng)須安裝電涌保護(hù)器防防靜電接地、信息系統(tǒng)接地，設(shè)計(jì)時(shí)采用共用接地裝置，接地電阻不應(yīng)大水管、煤氣管、采暖和空調(diào)管道等金屬管道，建筑物金屬構(gòu)件等部位進(jìn)行在中心體育館、中心體育場(chǎng)、游泳跳水館、綜合訓(xùn)練館和老幼婦兒活動(dòng)中心等設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，保護(hù)對(duì)象為二級(jí)的建筑物。一樓設(shè)消防控在建筑物各層設(shè)火災(zāi)探測(cè)器，聲光報(bào)警器及手動(dòng)報(bào)警按鈕等設(shè)備。揚(yáng)聲器火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的傳輸線路應(yīng)采用穿金屬管、經(jīng)阻燃處理的硬質(zhì)塑料管或封閉式經(jīng)槽保護(hù)方式布線。消防控制、通信和報(bào)警線路采用暗敷設(shè)時(shí)，應(yīng)采用穿金屬管敷設(shè)在不燃燒體的結(jié)構(gòu)層內(nèi)，且保護(hù)層厚度不小于在全體育中心區(qū)域建立綜合布線系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)應(yīng)滿足建筑群內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)的布線要求，應(yīng)能支持語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖形等多媒體業(yè)務(wù)信息傳輸要求，綜合布線系統(tǒng)是建筑群內(nèi)信息、通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)傳輸通道。設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)各建筑物項(xiàng)目的性質(zhì)、使用功能、環(huán)境安全條件進(jìn)行子系統(tǒng)、配線架、交換機(jī)、中心服務(wù)器組成，并由中心服務(wù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行控綜合布線系統(tǒng)電纜采用專用弱電豎井，各類弱電線路分別沿橋架引至水環(huán)路的供回水溫度等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，合理調(diào)配空調(diào)主機(jī)的運(yùn)行。在空調(diào)房間內(nèi)均設(shè)有對(duì)空調(diào)末端設(shè)備的控制裝置，在滿足用戶要求的前提下盡量最大限度地節(jié)省能源。在人員密集場(chǎng)所設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)，過(guò)度季節(jié)可以利用和控制系統(tǒng)，可以對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行集中管理和控制，在合理利用能源的前為強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目按期完成，認(rèn)真搞好組織協(xié)調(diào)工作，經(jīng)***市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)集體研究，本項(xiàng)目由***市行政中心搬遷指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，***市**開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司具體承建。***市行政中心搬遷指揮部由以下機(jī)構(gòu)及人員組成：總指揮：**（***市市長(zhǎng)指揮長(zhǎng)：***（***市政府常務(wù)副市長(zhǎng)常務(wù)副指揮長(zhǎng)：劉杰（***市市委常委）。指揮部下設(shè)四個(gè)部門(mén)***市**開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司采用有限責(zé)任制，設(shè)董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)，實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)院等部門(mén)調(diào)入。下設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、計(jì)劃土地部、規(guī)劃建******新區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司司組***市**開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司具體負(fù)責(zé)體育中心新建工程的組織建設(shè)。按期完成征地拆遷工作，提供施工場(chǎng)地，解決各種施工中的工農(nóng)糾紛和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為工程的順利進(jìn)行提供寬松的外部環(huán)境，從而保證工程按本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按慣例組織招標(biāo)選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)本項(xiàng)目應(yīng)推行施工監(jiān)理制。即以國(guó)際通用的FIDI以建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式，明確監(jiān)理工程師的職責(zé)與監(jiān)理工程師的權(quán)力，強(qiáng)化其在工程管理根據(jù)***市委、市政府的決定，**新區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目拆遷安置實(shí)行統(tǒng)一集中處理，并規(guī)劃建設(shè)龍?zhí)恫疬w安置小區(qū)，本項(xiàng)目拆遷戶按要求遷入龍?zhí)恫疬w安置小區(qū)。龍?zhí)恫疬w安置小區(qū)東鄰**新區(qū)主干道**路，南鄰城市次干道人民路，西鄰城市24米支路，北鄰***東站站前路，整個(gè)規(guī)劃城市干道，地理位置優(yōu)越，交通便捷，自然環(huán)境良好，鄉(xiāng)村風(fēng)味濃厚。龍?zhí)恫疬w安置小區(qū)東鄰**新區(qū)主干道**路，南鄰城市次干道人民路，西鄰城市24米支路，北鄰***東站站前路，整個(gè)規(guī)劃范圍由平安大道分成南北兩距***行政中心新址約1公里，規(guī)劃小區(qū)四面鄰城市干道，地理位置優(yōu)越，***市體育中心的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的部門(mén)多、專業(yè)廣、人員項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段：包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目可行性研究，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（大綱）報(bào)告的編制、審查、批復(fù)等，直到完整個(gè)項(xiàng)目的批復(fù)，以及根據(jù)批復(fù)完成施工圖設(shè)計(jì)、審查及批復(fù)等。項(xiàng)目實(shí)施階段：包括征地拆遷、大型的土石方工程、三通一平、地基處理和土建施工等，設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試，直到試運(yùn)行轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行，完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目可行性研究，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（大綱）報(bào)告的編制、審查、批復(fù)等，直到完整個(gè)項(xiàng)目的完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)的編制、審核、批復(fù)，以及根據(jù)完成綜合訓(xùn)練館、老幼婦兒活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)及完成室外休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、道路、綠化等配套工程。至此，整個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作設(shè)計(jì)階段土石方工程及三通一平體育館，游泳、女兒童活動(dòng)館、球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等配套工程擬建工程的修建，可對(duì)區(qū)域社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生一系列有利影響，有利于改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于本項(xiàng)目的建設(shè)需占用土地、拆遷房屋，對(duì)用地范圍內(nèi)及周邊居民的生活將造成一定影響，需土石方的填挖及建筑物的施工將引起自然環(huán)境的改變，施工期間及運(yùn)營(yíng)期間污水也對(duì)周邊環(huán)境及居民生活造成一定影響。因此，道路建設(shè)期間施工期間來(lái)自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的噪音、營(yíng)運(yùn)期間車輛運(yùn)行產(chǎn)生的噪音都對(duì)環(huán)境有影響。同時(shí)，施工期灰土拌和與施工車輛筑路機(jī)械等運(yùn)行產(chǎn)生的揚(yáng)塵，運(yùn)營(yíng)期間汽車排放的尾氣等都對(duì)大氣產(chǎn)生污染。施工拌和場(chǎng)建議在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工過(guò)程及營(yíng)運(yùn)期，將貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的內(nèi)有居民點(diǎn)時(shí)，將避免或禁止在夜間施工；拌和站應(yīng)安裝除塵設(shè)備，盡量項(xiàng)目建成后，不從事生產(chǎn)活動(dòng)，故不會(huì)產(chǎn)生工業(yè)性污染，唯生活用鍋爐產(chǎn)生一定數(shù)量的廢氣、廢渣。鍋爐房采用干式一級(jí)除塵，除塵器采用密封可靠的排灰機(jī)構(gòu)，并同時(shí)考慮除塵器收塵的貯存、輸送和處理方式，保糞便污水經(jīng)化糞池處理后排出，所有污水均送城市污總之，在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)中，按有關(guān)要求采取措施后均可符合環(huán)本工程是一項(xiàng)工程量大，投資多、牽涉面廣，土方填挖量大、工期長(zhǎng)裸露狀態(tài)，施工過(guò)程中，如遇降雨特別是暴雨，將造成水土流失。因凡項(xiàng)目區(qū)內(nèi)因施工破壞的地表植被以及可能因堆放棄土、棄石導(dǎo)致的水土在建設(shè)過(guò)程中對(duì)可能造成的水土流失提出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策和治理措施，把不利影響減少到最低限度，在進(jìn)行工程建設(shè)的同時(shí)，使生態(tài)環(huán)境得本方案編制的指導(dǎo)思想是：以改善生態(tài)環(huán)境為主題，以控制水土流失通過(guò)實(shí)施本方案，水土流失治理率達(dá)到95％以上，經(jīng)治理的水土流失建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》第關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主要工程有護(hù)坡、排水管、綠化、棄土、棄渣堆放，其工程費(fèi)用本擴(kuò)建工程占地大部分為非耕地，耕地占用較少。根據(jù)非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的需要，按照“占多少墾多少”的原則，本次可行性研究對(duì)耕地復(fù)墾未作詳細(xì)的規(guī)劃，由國(guó)土部門(mén)調(diào)查和召集其它有關(guān)部門(mén)商討，市政府統(tǒng)籌規(guī)劃復(fù)墾，復(fù)墾原則上盡量利用宜墾的荒坡山地，力求減少?gòu)?fù)墾為了防止和減少火災(zāi)對(duì)體育中心的危害，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)本項(xiàng)目分為多個(gè)功能區(qū)，各功能區(qū)之間按城市道路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了市政道本項(xiàng)目建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、建筑工程其它費(fèi)用、土地購(gòu)置費(fèi)、預(yù)根據(jù)***市征用土地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；土地性質(zhì)種類、土地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；征用土地青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；征用土地拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；湖南省物價(jià)局、省財(cái)政廳的全省國(guó)土資源系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；站前路、**新區(qū)主干道平安大道、**路、車站路道路中心線標(biāo)高和體育中心規(guī)中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司***支行承諾提供**學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目貸款7000萬(wàn)元，***市財(cái)政局同意在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于償還貸款本息。詳見(jiàn)本報(bào)告附件：建設(shè)銀行***市支行《關(guān)于***市**有限公司申請(qǐng)對(duì)**新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款的承諾函》、***市財(cái)政局《關(guān)于***市**有限公司***市財(cái)政先期出資1.33億元，保證**新區(qū)體育中心建設(shè)（及**學(xué)校改擴(kuò)建）的順利實(shí)施（詳見(jiàn)***市財(cái)政局**財(cái)政[2007]43號(hào)《關(guān)于湖南省建設(shè)銀行貸款墊付**新區(qū)體育中心和**學(xué)校改擴(kuò)建工程項(xiàng)目資金計(jì)劃的批竹西路以南的綜合用地及體育局院內(nèi)七棟房屋和**學(xué)校五棟房屋，所得資金一部分用于體育中心的建設(shè)。根據(jù)專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，***市體育局院房屋價(jià)值262萬(wàn)元。兩項(xiàng)房地產(chǎn)總價(jià)值達(dá)5548萬(wàn)元。詳見(jiàn)***市**地價(jià)評(píng)估咨詢服務(wù)有限公司編制的《***市體育局位于廣場(chǎng)東路、建新路和**學(xué)校位于金竹西路以南的綜合用地土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估》，***市**房地產(chǎn)評(píng)估有限公司編制的《***市體育局院內(nèi)七棟房屋和**學(xué)校五棟房屋房地產(chǎn)估價(jià)表8-11二1231二123453456續(xù)表8-11高效的管理和經(jīng)營(yíng)好***市體育中心；通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，以體為本開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，努力將***市體育中心“所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧，科學(xué)、高效以體為本、多種經(jīng)營(yíng)”的**化發(fā)展路子，發(fā)揮好體育中心的社會(huì)公益轉(zhuǎn)變，向社會(huì)全面開(kāi)放，為市民提供多樣化、品質(zhì)優(yōu)、門(mén)類較為齊全成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的公益性健身、娛樂(lè)、休閑、大型比賽、專感，管理好體育中心，使其保值增值。而要管理好體育中心，首先必須建立科學(xué)、高效的管理體制。我們建議，在起步階段，考慮到***市體育中心的社會(huì)公益功能，可將***市體育中心作為財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位，中心下設(shè)四個(gè)部門(mén)，包括綜合辦公室、場(chǎng)館部、財(cái)務(wù)部中心另下設(shè)***市**發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)對(duì)體育中心實(shí)施市場(chǎng)化**發(fā)展有限公司在體育賽事及大型活動(dòng)的商業(yè)化運(yùn)作方面有著的經(jīng)營(yíng)管理人才，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，引進(jìn)**經(jīng)營(yíng)人才路，走**化發(fā)展道路。營(yíng)型轉(zhuǎn)變，逐步提高體育中心的自我補(bǔ)償、自我更新能力，使之能夠9.3場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)方案9.3.1打造體育健身娛樂(lè)培訓(xùn)中心，提升“人氣”市場(chǎng)，開(kāi)展以體為本、以商輔體的多種經(jīng)營(yíng)，提高場(chǎng)館使用率，提升人氣，努力將體育中心打造成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的公益性健身、娛面向市場(chǎng)、服務(wù)群眾，在體育場(chǎng)、體育館、游泳館、網(wǎng)球場(chǎng)及周邊可以利用的地塊建設(shè)一個(gè)體育健身項(xiàng)目種類多樣的體育健身娛樂(lè)培訓(xùn)為其配備專業(yè)教練，進(jìn)行專業(yè)咨詢、專業(yè)指導(dǎo)及專業(yè)培訓(xùn)，建立個(gè)性檔案，進(jìn)行跟蹤服務(wù)等；由于體育中心具有社會(huì)公益服務(wù)功能，可針對(duì)廣大普通市民提供消費(fèi)水平較低的體育服務(wù)。比如開(kāi)辟空地及廣場(chǎng)，將其打造成全民健身廣場(chǎng)，爭(zhēng)取體彩中心及財(cái)政支持，完善全民健身設(shè)施，定期組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，利不同體育健身項(xiàng)目的消費(fèi)需求。由于體育中心建成后，將是***市目9.3.2積極承辦大型文體活動(dòng)，打響“名氣”體育中心具備承辦大型賽事等大型活動(dòng)的能力，應(yīng)立足品牌經(jīng)營(yíng)，多辦具有國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、***市內(nèi)有影響力的賽事，多接大型文藝體優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取利用***市體育中心，每年單獨(dú)承辦或與合作承辦在***市境內(nèi)外有較大影響力、廣告宣傳效應(yīng)好、能吸納社會(huì)贊助的體育競(jìng)賽表演活動(dòng)，形成**發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取省市級(jí)體育職業(yè)聯(lián)賽或體育項(xiàng)目訓(xùn)練基地能夠落戶***要拓寬思路，靈活運(yùn)作，利用體育中心體育場(chǎng)、體育館，與市內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)律，靈活采取各種有效經(jīng)營(yíng)手段，拍賣場(chǎng)館的冠名權(quán)，租賃場(chǎng)館廣告位，將體育中心打造為企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳的優(yōu)良廣告平廣告兩種，有電子顯示屏廣告、室內(nèi)廣告牌、周邊主要道路廣告、中化發(fā)展道路。應(yīng)抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，我市企業(yè)資源豐富等一系列有利環(huán)境和條件，想方設(shè)法培育和挖掘招商項(xiàng)品牌效應(yīng)：***市體育中心各場(chǎng)館本身就同處一個(gè)完整區(qū)域，作為***市唯一的大型綜合性體育場(chǎng)館，本身就是一個(gè)很好的品牌。區(qū)位效應(yīng)：緊臨平安大道、**路、站前路等城市主次干便利，隨著周邊地塊的開(kāi)發(fā)、市委政府機(jī)關(guān)的搬遷，體育中心將地處新城未來(lái)的中心，位于***的城市新中軸線上，也將是湘中城市化進(jìn)存在商業(yè)氛圍欠佳，缺乏有效人氣支撐，周邊公共交通欠完善，市民體育中心的招商對(duì)象應(yīng)為：以文體業(yè)態(tài)為主的各類投資經(jīng)營(yíng)者通過(guò)面向市場(chǎng)、面向社會(huì)進(jìn)行招商、招租，以商輔體，使體育中主體育場(chǎng)適宜開(kāi)發(fā)為足球訓(xùn)練場(chǎng)、聯(lián)賽主場(chǎng)（對(duì)外招租，預(yù)計(jì)年體育用品博覽會(huì)、陶瓷用品博覽會(huì)、煙花博覽會(huì)、房地產(chǎn)交易展示會(huì)健身健美(美體)俱樂(lè)部、體育舞蹈（摩登舞、拉丁舞）培訓(xùn)中心、武體育中心作為***市唯一的大型綜合性體育場(chǎng)館，檔次高、業(yè)態(tài)主題定位，統(tǒng)籌安排，達(dá)到體育中心各業(yè)種、業(yè)態(tài)的合理搭配及最佳標(biāo)時(shí)，將按照其知名度、定位、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展戰(zhàn)略等因素，結(jié)合體育中心的定位及發(fā)展目標(biāo)，將其進(jìn)行分類，采取有針對(duì)性的招商政策，有的放矢，靈活對(duì)待，以最合理的合作條件、最佳的業(yè)①知名企業(yè)的號(hào)召力極大，擁有強(qiáng)大的品牌效應(yīng)，它的入駐，能極大提升***市體育中心的綜合商業(yè)價(jià)值和促進(jìn)項(xiàng)目的招租，并將為為體育中心優(yōu)先考慮的企業(yè)。招商過(guò)程中，在條件上給予最大優(yōu)惠，③有一定的影響力和號(hào)召力的***市內(nèi)企業(yè)應(yīng)作為體育中心主要***市處于全國(guó)三線城市的地位，與發(fā)達(dá)城市的發(fā)展存在差距，為了引進(jìn)好的各類文體企業(yè)進(jìn)駐體育中