公文寫作規(guī)范(2015年8月)

2015年8月公文寫作規(guī)范

2021/6/271一、公文概述概念：黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策、公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。公文有兩大特征：一是具有特定效力，二是具有規(guī)范體式。2021/6/272公文概述公文格式修訂依據(jù)為了適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作需要，推進(jìn)公文處理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，2012年4月16日，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（簡(jiǎn)稱《條例》），2012年6月29日正式批準(zhǔn)發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同年7月1日起施行。這是從1988年發(fā)布“88版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”以及1999年第一次修訂并發(fā)布“99版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”以來，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的第二次修訂。2021/6/273公文概述現(xiàn)行公文的種類中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2012年4月16日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的<黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例>的通知》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）中規(guī)定公文種類有15種：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。2021/6/274現(xiàn)行公文的種類

決議決定

命令（令）意見通知通報(bào)

公報(bào)報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)函紀(jì)要黨政機(jī)關(guān)公文種類共15種公告通告議案2021/6/275企業(yè)常用公文的種類（11種）

1、

決議：適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

2、決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有單位和人員變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

3、通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項(xiàng)。

4、意見：適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。

2021/6/276企業(yè)常用公文的種類（11種）

5、通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周

知或執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

6、通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知

重要情況。7、

報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)

機(jī)關(guān)的詢問。

2021/6/277企業(yè)常用公文的種類（11種）8、請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。9、批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。10、紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。11、函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。2021/6/278企業(yè)不適用的公文（4種）命令（令）：國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指揮性和強(qiáng)制性的公文公報(bào)：黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體公開發(fā)布重大事件或重要決定事項(xiàng)的報(bào)

道性公文公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。2021/6/279二、公文格式簡(jiǎn)介常用公文格式

■文件格式

■紀(jì)要格式

■信函格式2021/6/2710公文文件格式要求公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm，訂口（左白邊）為28mm,版心尺寸為156mm×225mm.故此，下白邊為35mm,右白邊為26mm.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心上邊緣由25mm擴(kuò)大至35mm。即無論是下行文還是上行文上留白都是37mm+35mm。2021/6/2711公文字體、版式及顏色1、字體：如無特殊說明，公文各要素一般用3號(hào)仿宋字。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志推薦使用小標(biāo)宋體字；標(biāo)題一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字；簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。

2、秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度用3號(hào)黑體字3、版記各要素均用4號(hào)仿宋字。

4、行數(shù)、字?jǐn)?shù)、字號(hào)：一般每面排22行，每行排28個(gè)字，撐滿版心；正文一般用3號(hào)仿宋體。2021/6/2712公文字體、版式及顏色5、公文應(yīng)當(dāng)雙面印刷。

6、公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂。

7、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、紅色分隔線、印章為紅色。

8、如無特殊說明，公文中文字均為黑色。2021/6/2713公文構(gòu)成要素公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等18個(gè)要素組成。2021/6/2714公文頁(yè)面布局分號(hào)左上第一行秘密等級(jí)★保密期限緊急程度

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志用套紅大字

鄂絨司發(fā)〔2015〕×號(hào)

簽發(fā)人：

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)關(guān)于××的通知××：××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××

附件：

1、××××

2、××××

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司

2015年9月1日

（附注）抄送：××，××，××。

羊絨集團(tuán)××處2019年9月1日印發(fā)公文由版頭、主體、版記三部分組成。

■公文首頁(yè)紅色分隔線以上部分稱為版頭；

■公文首頁(yè)紅色分隔線(不含)以下，末頁(yè)首條分隔線(不含)以上部分稱為主體；■公文末頁(yè)首條分隔線以下，末條分隔線以上部分稱為版記。2021/6/2715版頭要素編排規(guī)則000001機(jī)密★1年緊急

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司文件

鄂絨司發(fā)〔2015〕×號(hào)

簽發(fā)人：王臻

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)關(guān)于××的通知××：××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××

附件：1、××××2、××××

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司

2015年9月1日

（附注）抄送：××，××，××。

羊絨集團(tuán)××處

2015年9月1日印發(fā)版頭由

■份號(hào)

■秘密等級(jí)和保密期限

■緊急程度

■發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志

■發(fā)文字號(hào)

■簽發(fā)人

6個(gè)要素組成。2021/6/2716版頭各要素1.份號(hào)■公文印制份數(shù)的順序號(hào)。凡涉密公文一定要標(biāo)注份號(hào)，如發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要，也可對(duì)不涉密公文標(biāo)注份號(hào)?！鲆话阌?-6位阿拉伯?dāng)?shù)字頂格編排在版心左上角第1行。■份號(hào)用黑色字體標(biāo)注。2.秘級(jí)和保密期限■涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；密級(jí)和保密期限之間用“★”隔開；2021/6/2717版頭各要素3.緊急程度：■公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“加急”?！鲭妶?bào)格式的公文緊急程度從急到緩依次為：特提、特急、加急、平急?！鼍o急程度，一般用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角；如同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，則按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。2021/6/2718版頭各要素4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：■發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志是公文版頭部分的核心，用套紅大字居中印在公文首頁(yè)上半部，字體要莊重、規(guī)范、美觀、大小適度（一般應(yīng)小于上級(jí)機(jī)關(guān)的字體大?。?。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志推薦使用小標(biāo)宋字體?！霭l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成；多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文不帶“文件”二字。■發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心上邊緣均為35mm（不區(qū)分上行、平行、下行文）。2021/6/2719版頭各要素4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：■聯(lián)合行文時(shí)可并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，（不帶“文件”二字）一般主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；也可單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱?！雎?lián)合上報(bào)公文一般不單獨(dú)使用主辦機(jī)關(guān)名稱。（因?yàn)槁?lián)合上行文需要將所有聯(lián)署機(jī)關(guān)簽發(fā)人的姓名都標(biāo)出，如果發(fā)文機(jī)關(guān)名稱只用主辦機(jī)關(guān)，這樣與簽發(fā)人的標(biāo)注就不相匹配。）■聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多時(shí)，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。2021/6/27205、發(fā)文字號(hào)：■發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào)三個(gè)要素組成。■發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空2行位置?！瞿攴?、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份標(biāo)注全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入；■發(fā)文順序號(hào)不編虛位，不加第字?！鲈诎⒗?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。■平行文、下行文的發(fā)文字號(hào)居中排布；上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。聯(lián)合行文時(shí)，是用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。版頭各要素2021/6/2721版頭各要素6、簽發(fā)人：■上報(bào)的公文需標(biāo)注簽發(fā)人姓名。由“簽發(fā)人”加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名居右空一字編排?！昂灠l(fā)人”用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字標(biāo)注?！鋈缬卸鄠€(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下一次均勻編排，一般每行排2個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。000001機(jī)密特急×××××××××××××××

×××〔2015〕10號(hào)簽發(fā)人：××××××××2021/6/2722版頭各要素紅色分隔線

■

發(fā)文字號(hào)之下4mm處居中印一條與版心同寬的紅色分隔線2021/6/2723000001機(jī)密★1年緊急

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司文件

鄂絨司發(fā)〔2015〕×號(hào)

簽發(fā)人：王臻

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)關(guān)于××的通知××：××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××

附件：1、××××2、××××

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司

2015年9月1日

（附注）抄送：××，××，××。

羊絨集團(tuán)××處

2015年9月1日印發(fā)主體由

■標(biāo)題

■主送機(jī)關(guān)

■正文

■附件說明

■發(fā)文機(jī)關(guān)署名

■成文日期

■印章

■附注

■附件等9個(gè)部分組成主體要素編排規(guī)則2021/6/2724主體各要素1標(biāo)題

■

由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成?！鲆话阌?號(hào)小標(biāo)宋體字，編排與紅色分隔線下空二行位置，居中排布?！龉臉?biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

■回行時(shí)要做到詞意完整，回行不斷開詞義，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)使用梯形或菱形。2021/6/2725

【例1】

中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的通知2021/6/2726主體各要素2、主送機(jī)關(guān)■主送機(jī)關(guān)是公文的主要受理機(jī)關(guān)。用三號(hào)仿宋字體，在標(biāo)題下空一行之后居左編排。■主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱?！鰴C(jī)關(guān)的規(guī)范化簡(jiǎn)稱和統(tǒng)稱應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)明確，不得隨意編造機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱?！鰧?duì)于上行文，原則上只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān)?！鋈缰魉蜋C(jī)關(guān)過多導(dǎo)致首頁(yè)不能顯示正文時(shí)?？蓪⒅魉蜋C(jī)關(guān)移至版記?！鐾愋蜋C(jī)關(guān)之間用頓號(hào)分隔，不同類型機(jī)關(guān)之間使用逗號(hào)分隔，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)之后標(biāo)全角冒號(hào)?！案魇?、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”2021/6/27273.正文■公文的正文，用來表述公文的內(nèi)容。正文一般用3號(hào)仿宋體，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。公文首頁(yè)必須顯示正文。■正文中結(jié)構(gòu)層次一般不超過四層，其層次次序依次可用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注，第一層一般用黑體字，第二層用楷體字，第三層和第四層一般用仿宋體標(biāo)注。（層次序數(shù)可以越級(jí)使用，如果公文結(jié)構(gòu)只有兩層，第一層用“一、”，第二層既可以用“（一）”，也可以用“1.”。）■當(dāng)正文中需要引用其他公文時(shí)，按照先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)的方式進(jìn)行引用?！案鶕?jù)《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)****的通知》（國(guó)資發(fā)〔2012〕x號(hào)）的要求”主體各要素2021/6/2728中共××委員會(huì)關(guān)于××××請(qǐng)示××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（空一行）（空二行）×委〔2012〕x號(hào)簽發(fā)人：xxx2021/6/2729主體各要素4.附件說明■公文附件的順序號(hào)和名稱。如有附件，在正文下空一行左空二字用3號(hào)仿宋體字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：1.×××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊?！霰晦D(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)的公文及被印發(fā)的文件不作為附件，在附件說明處不必標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容，另起一面編排即可。2021/6/2730主體各要素5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名?！鍪鸢l(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)署名位于正文的右下方。6.成文日期成文日期是公文的生效時(shí)間，是黨政機(jī)關(guān)公文生效的重要標(biāo)志。一般右空四字編排。統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

■

成文日期確定的原則和標(biāo)注位置有2種：一是會(huì)議通過的決議、決定等以會(huì)議正式通過的日期為準(zhǔn)，成文日期編排在公文標(biāo)題之下，寫全年、月、日，用圓括號(hào)“（）”括起來。二是經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文以簽發(fā)日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文以最后簽發(fā)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。2021/6/2731主體各要素7.印章

公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。紀(jì)要不加蓋公章。加蓋印章的公文■單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)，居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。2021/6/2732主體各要素

加蓋印章的公文■聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊，互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。2021/6/2733

2021/6/2734主體各要素■當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下發(fā)文機(jī)關(guān)及印章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整正文的行距、字距的措施解決，使印章與正文務(wù)必同處一頁(yè)，不留任何空白。2021/6/2735主體各要素9.附注?！鍪枪挠“l(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)，對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)需注意的事項(xiàng)加以說明。使用3號(hào)仿宋體，緊接成文日期下1行居左空二字，并在文字外加圓括號(hào)，回行時(shí)頂格?！鲇“l(fā)傳達(dá)范圍一般針對(duì)平行文和下行文，如“此件公開發(fā)布”、“此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)”等?！罢?qǐng)示”件應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。2021/6/2736主體各要素10.附件■應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號(hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。■如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行用3號(hào)黑體字頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。2021/6/27372021/6/2738版記要素編排規(guī)則

版記由

■抄送機(jī)關(guān)

■印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

2個(gè)要素構(gòu)成000001機(jī)密★1年緊急

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司文件

鄂絨司發(fā)〔2015〕×號(hào)

簽發(fā)人：王臻

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)關(guān)于××的通知××：××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××

附件：1、××××2、××××

鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司

2015年9月1日

（附注）抄送：××，××，××。

羊絨集團(tuán)××處

2015年9月1日印發(fā)2021/6/2739版記。位于公文之尾，一般包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素。實(shí)際操作中注意：版記一定在偶數(shù)頁(yè)上。如果是轉(zhuǎn)發(fā)文件，除被轉(zhuǎn)發(fā)文件中的附件，轉(zhuǎn)發(fā)文件還應(yīng)標(biāo)識(shí)自己的版記。版記各要素

主送：×××，×××，×××，×××，×××，

×××，×××。抄送：×××，×××，×××，×××，×××，

×××，×××。

××市人民政府辦公室2015年6月10日印發(fā)

—6—2021/6/2740版記各要素

版記中分隔線

■版記中的分隔線與版心等寬，

■首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），

■中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0.25mm）。

■首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，

■末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。2021/6/2741版記各要素

1.抄送機(jī)關(guān)

■指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)。

■抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于版記第一條分割線下方，用4號(hào)仿宋字。

■如需把主送機(jī)關(guān)移至版記時(shí)，應(yīng)將“抄送”二字改為“主送”，編排方法同“抄送”機(jī)關(guān)。

■如既有“主送”又要有“抄送”時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)上一行。之間不加“分隔線”。■抄送機(jī)關(guān)最后要標(biāo)注句號(hào)，表明結(jié)束的意思。2021/6/2742版記各要素2、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

■印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期是指公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字；印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編排虛位，后加“印發(fā)”二字。2021/6/2743版心外要素——頁(yè)碼一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下。數(shù)字左右各方一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。不一起裝訂時(shí)，附件另編頁(yè)碼。2021/6/2744紀(jì)要格式1.紀(jì)要標(biāo)志。由“×××××紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。2.紀(jì)要編號(hào)等同于發(fā)文字號(hào)，可居中編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，可以采用“第××號(hào)”的形式，不編虛位。2021/6/2745紀(jì)要格式3.出席。正文或附件說明下空一行左空二字，用3號(hào)黑體字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名；同一單位不同人員之間、不同單位之間的分隔符號(hào)可根據(jù)情況確定；回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，段末加句號(hào)。如需標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單，依次另起一行編排，方法與出席人員一致。2021/6/2746紀(jì)要格式4.版記的編排方法同其他通用格式公文版記編排方法。紀(jì)要的版記一般包括分送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素。5.紀(jì)要不加蓋印章。6.紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。2021/6/2747信函格式1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，居中排布，上邊緣至上頁(yè)邊為30mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。2.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長(zhǎng)均為170mm，居中排布。2021/6/2748信函格式3.如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個(gè)要素與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。4.發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。2021/6/2749信函格式5.標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距二行。6.第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。7.首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。8.版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期，只有抄送機(jī)關(guān)，抄送機(jī)關(guān)上下不加分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方2021/6/2750行文關(guān)系行文規(guī)則行文方向三、行文規(guī)范2021/6/2751行文關(guān)系

1、表示隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。

◆命令、決定、批復(fù)、通知等文種，表示對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或單位一種不容質(zhì)疑的領(lǐng)導(dǎo)和指揮的關(guān)系。

◆請(qǐng)示、報(bào)告等文種，表示對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或單位一種尊重和遵從關(guān)系。

◆函等文種，表示對(duì)不相隸屬的機(jī)關(guān)與單位之間的一種商洽、平和與謙恭的關(guān)系。

2、體現(xiàn)公文內(nèi)容的重要程度。3、決定語(yǔ)言表達(dá)與語(yǔ)氣的運(yùn)用2021/6/2752行文方向◆下行文是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文?！羯闲形氖侵赶录?jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)或者只對(duì)直屬上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的一種行文方式。（一般情況下，不得多頭行文，更不得越級(jí)行文）◆平行文是指沒有隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的同級(jí)機(jī)關(guān)、或者不屬同一系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)部門之間的一種行文2021/6/2753行文規(guī)則根據(jù)《條例》規(guī)定，行文規(guī)則主要包括如下內(nèi)容：

1.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。2.一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。3.向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（1）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)2021/6/2754行文規(guī)則（2）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。（3）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。（4）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。（5）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。2021/6/2755行文規(guī)則4.向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（1）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

（2）涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，處室、部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

（3）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。2021/6/2756行文規(guī)則5、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對(duì)外正式行文2021/6/2757□標(biāo)題擬定不當(dāng)□違反行文規(guī)則□公文格式不正確□文種選擇不當(dāng)□版記編排有誤□附件說明編排不規(guī)范□誤將被轉(zhuǎn)發(fā)的公文當(dāng)附件□公文結(jié)構(gòu)、內(nèi)容不清晰四、目前公文管理中存在的主要問題2021/6/2758存在問題一、標(biāo)題擬定不當(dāng)1.標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

【例1】羊絨集團(tuán)關(guān)于××××的通知

或關(guān)于××××的通知

關(guān)于羊絨集團(tuán)××××的通知×2021/6/2759存在問題2.轉(zhuǎn)發(fā)通知的標(biāo)題過于繁瑣，“通知”多次重疊【例1】××區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)××市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家財(cái)政部關(guān)于××××的通知的通知×

××區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家財(cái)政部關(guān)于××××的通知√2021/6/2760二、文種選擇不當(dāng)1.生造文種或亂加請(qǐng)求語(yǔ)用“申請(qǐng)”代替“請(qǐng)示”；在請(qǐng)示標(biāo)題中誤加“請(qǐng)求”或“申請(qǐng)”等。見下各例：

【例1】“關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾优嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示”×

“關(guān)于追加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示”√

存在問題2021/6/2761【例2】

“關(guān)于申請(qǐng)辦理第四批赴港長(zhǎng)期工作簽注的請(qǐng)示”

×

“關(guān)于辦理第四批赴港長(zhǎng)期工作簽注的請(qǐng)示”√

“關(guān)于辦理赴港長(zhǎng)期工作簽注的請(qǐng)示”

√

【例3】

“關(guān)于請(qǐng)求建立老年活動(dòng)站的申請(qǐng)”

×

“關(guān)于建立老年活動(dòng)站的請(qǐng)示”

√存在問題2021/6/27622.“請(qǐng)示”與“報(bào)告”不分；“請(qǐng)示報(bào)告”并用。

【例1】◆“關(guān)于購(gòu)置計(jì)算機(jī)所需資金的報(bào)告”×

“關(guān)于購(gòu)置計(jì)算機(jī)所需資金的請(qǐng)示”

√

【例2】◆“關(guān)于翻建××冷藏庫(kù)的請(qǐng)示報(bào)告”ד關(guān)于翻建××冷藏庫(kù)的請(qǐng)示”√注意：請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。存在問題2021/6/27633.“公示”、“啟示”等誤用成“公告”。《條例》規(guī)定：“公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)。”存在問題2021/6/2764存在問題三、違反行文規(guī)則1.越級(jí)行文2.多頭行文3.抄送錯(cuò)誤“除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)；請(qǐng)示一般只能報(bào)送本單位的直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不能抄送給其下級(jí)機(jī)關(guān)?！?/p>

2021/6/2765四、公文格式不正確1、發(fā)文字號(hào)不規(guī)范2、字體使用錯(cuò)誤3、版面編排不合理首頁(yè)不顯示正文末頁(yè)“此頁(yè)無正文”現(xiàn)象4、頁(yè)碼標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤

公文中橫排表格的頁(yè)碼標(biāo)注存在問題2021/6/2766發(fā)文字號(hào)編寫不規(guī)范。