《大流量高速公路集中養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》

ICS93.080.01

CCSR18

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/JSCTS×××—××××

大流量高速公路集中養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南

TechnicalGuidelinesforcentralizedmaintenanceofhigh-flowexpressway

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利

連同支持性文件一并附上。

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實(shí)施

江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)發(fā)布

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大流量高速公路集中養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南

1范圍

本文件規(guī)定了大流量高速公路集中養(yǎng)護(hù)調(diào)查與評(píng)估、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃、交通組織方案編制、施工組織

方案編制、實(shí)施與管控、組織保障、總結(jié)與評(píng)估等要求。

本文件適用于大流量高速公路多作業(yè)面高效優(yōu)化實(shí)施的養(yǎng)護(hù)工程，具體包括路面、橋梁、隧道、綠

化修復(fù)、交安及沿線設(shè)施的預(yù)防性和修復(fù)性養(yǎng)護(hù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

JTGH30公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程

DB32/T945高速公路大中修工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定

DB32/T1363高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

集中養(yǎng)護(hù)Centralizedmaintenance

集中養(yǎng)護(hù)是通過(guò)科學(xué)組織大流量下同一路段內(nèi)多項(xiàng)目、多工種同步交叉實(shí)施以達(dá)到“管制時(shí)間最短、

交通影響最小、養(yǎng)護(hù)效率最高、工程質(zhì)量最優(yōu)、安全風(fēng)險(xiǎn)最低、社會(huì)反響最好”目標(biāo)的養(yǎng)護(hù)實(shí)施組織模

式，分為路段級(jí)集約化養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)級(jí)集中養(yǎng)護(hù)。

3.2

路段級(jí)集約化養(yǎng)護(hù)Intensivemaintenanceatsectionlevel

半封閉交通組織模式下，交通影響小、施工相對(duì)簡(jiǎn)單、可錯(cuò)峰施工的集中養(yǎng)護(hù)組織模式。

3.3

路網(wǎng)級(jí)集中養(yǎng)護(hù)Centralizedmaintenanceofroadnetwork

全封閉交通組織模式下，交通影響大、施工技術(shù)復(fù)雜、施工作業(yè)類型眾多的集中養(yǎng)護(hù)組織模式。

3.4

網(wǎng)級(jí)決策Networkleveldecision

基于路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)下，多養(yǎng)護(hù)路段同時(shí)實(shí)施時(shí)的養(yǎng)護(hù)優(yōu)先級(jí)管理決策。

3.5

集約矩陣intensivematrix

對(duì)多個(gè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型進(jìn)行施工工序和耗時(shí)分析歸類，使其在同一作業(yè)面統(tǒng)籌分配的矩陣化管理方

法。

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3.6

一路三方oneroadthreeparties

基于高速公路養(yǎng)護(hù)需求，形成的以高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位、公安部門、交通部門為主的管理體系。

3.7

延誤時(shí)間損失Lossofdelaytime

不同類型通行車輛因養(yǎng)護(hù)影響降低行駛速度，較養(yǎng)護(hù)實(shí)施前在相同影響路段的通行時(shí)間增加量，由

此造成的時(shí)間損失。

3.8

不同車型時(shí)間價(jià)值基本單位Basicunitoftimevaluefordifferentvehicletypes

不同類型車輛通行時(shí)因養(yǎng)護(hù)影響而占用正常出行時(shí)間，以每分鐘發(fā)生的機(jī)會(huì)成本來(lái)衡量時(shí)間價(jià)值。

3.9

行駛經(jīng)費(fèi)損失Lossofoperatingexpenses

不同類型通行車輛因養(yǎng)護(hù)影響，較養(yǎng)護(hù)實(shí)施前在相同路段的行駛經(jīng)費(fèi)增加，由此造成的經(jīng)費(fèi)損失。

3.10

不同車型行駛經(jīng)費(fèi)基本單位Basicunitofoperatingexpensesfordifferentvehicletypes

不同類型車輛因道路條件影響行駛1公里而產(chǎn)生的損耗費(fèi)用，包括燃料費(fèi)、輪胎、內(nèi)胎費(fèi)、車輛維

護(hù)費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等。

4總體要求

4.1集中養(yǎng)護(hù)應(yīng)以“保障安全、通行有序、保護(hù)環(huán)境、減少社會(huì)影響”為原則，確保運(yùn)營(yíng)、施工協(xié)調(diào)

有序。

4.2集中養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)周邊路網(wǎng)通行條件，綜合考慮社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，合理規(guī)劃實(shí)施。

4.3集中養(yǎng)護(hù)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防和控制交通事故或其他突發(fā)事件，最大限度降低事故造成的

損失或危害。

4.4集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施前應(yīng)充分調(diào)研項(xiàng)目路段及周圍路網(wǎng)資源情況，分析影響域內(nèi)通行需求，避免施工期

間交通管制或交通流的交互影響，主要內(nèi)容包括：

a)項(xiàng)目路段養(yǎng)護(hù)基地、養(yǎng)護(hù)工區(qū)地理位置及養(yǎng)護(hù)資源情況；

b)項(xiàng)目部施工能力；

c)項(xiàng)目路段及周圍路網(wǎng)交通流通行情況；

d)周圍路網(wǎng)建設(shè)工程、養(yǎng)護(hù)工程及大型活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃。

4.5集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施前應(yīng)與“一路三方”等涉路單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各方職責(zé)，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

和執(zhí)行方略。

4.6集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施前應(yīng)充分分析論證交通管制信息，經(jīng)高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位、公安部門、交通部門

審批同意后按要求提前發(fā)布交通管制信息，以便社會(huì)車輛提前規(guī)劃行程，均衡施工期間路網(wǎng)交通流。

4.7集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施流程應(yīng)按以下步驟執(zhí)行：

a)制定頂層規(guī)劃：高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位基于養(yǎng)護(hù)路段資源儲(chǔ)備、施工能力的調(diào)查以及養(yǎng)護(hù)路段

損壞的基本情況，掌握待養(yǎng)護(hù)路段的總體工程量并據(jù)此制定總體施工規(guī)劃；

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b)開展調(diào)查與評(píng)估：調(diào)查待養(yǎng)護(hù)路段、周邊高速及普通公路等路網(wǎng)設(shè)施狀況，確定集中養(yǎng)護(hù)施工

內(nèi)容及工程總量，并據(jù)此整合項(xiàng)目資源配置；針對(duì)交通流量做通行能力和服務(wù)水平分析，初步

確定養(yǎng)護(hù)工程施工影響范圍；

c)規(guī)劃養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施：根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目特征判定集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施路段，結(jié)合預(yù)測(cè)施工工期及周邊交通

環(huán)境合理確定實(shí)施次序；

d)編制交通組織方案：基于前期調(diào)研分析，開展交通組織方案總體設(shè)計(jì)，編制交通組織方案，具

體包括集中養(yǎng)護(hù)交通組織模式選取、交通分流節(jié)點(diǎn)設(shè)置等；

e)編制施工組織方案：明確集中養(yǎng)護(hù)施工組織實(shí)施思路，針對(duì)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目路段展開基礎(chǔ)調(diào)研，確定

集中養(yǎng)護(hù)作業(yè)面實(shí)施部署及作業(yè)區(qū)布設(shè)要求；

f)開展方案征求意見和論證：交通組織方案與施工組織方案編制完成后，征求相關(guān)單位和部門意

見，并組織相關(guān)專家進(jìn)行咨詢和論證，據(jù)此修改完善；

g)實(shí)施與管控：相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通與施工組織方案落實(shí)工作，保證施工期間質(zhì)量、進(jìn)度

和安全的實(shí)施；

h)組織保障：“一路三方”與各方涉路單位配合協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)道路通暢與安全；

i)總結(jié)與改進(jìn)：施工結(jié)束后，對(duì)集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施過(guò)程中交通組織與施工組織方案實(shí)施效果、安全性

及綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，為進(jìn)一步改進(jìn)方案及其它項(xiàng)目開展提供支撐。

4.8集中養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)施流程見圖1所示：

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圖1集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施流程

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5調(diào)查與評(píng)估

5.1路網(wǎng)調(diào)查

路網(wǎng)調(diào)查應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)應(yīng)調(diào)查養(yǎng)護(hù)路段所處高速公路網(wǎng)的地理位置、里程、車道數(shù)、沿線基礎(chǔ)設(shè)施情況（樞紐、互通

以及服務(wù)區(qū)等）、在整個(gè)高速公路網(wǎng)中的作用等；

b)應(yīng)調(diào)查高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目路段以及周邊路網(wǎng)的交通流量，主要包括：

1)高速公路路網(wǎng)整體交通流量，包括日均斷面流量及變化趨勢(shì)；

2)項(xiàng)目路段所在高速公路總體交通流量水平及變化趨勢(shì)；

3)項(xiàng)目路段斷面流量；

4)周邊高速公路、普通公路交通流量情況。

c)應(yīng)對(duì)高速公路項(xiàng)目路段的交通運(yùn)行特征進(jìn)行分析，主要包括：

1)車型分布：對(duì)于項(xiàng)目路段的車型占比情況進(jìn)行分析，車型主要包括小客、大客、藍(lán)牌貨車

（小貨）、黃牌貨車（中貨、大貨、特大貨、集裝箱），重點(diǎn)關(guān)注路段黃牌貨車占比，在

項(xiàng)目施工過(guò)程中，是否分流黃牌貨車成為施工組織方案需重點(diǎn)考慮的內(nèi)容；

2)時(shí)間分布：分析項(xiàng)目路段斷面流量時(shí)間變化情況，主要包括月度分布、周分布、晝夜分布、

小時(shí)分布等；

3)服務(wù)水平：分析項(xiàng)目路段斷面流量的擁擠度，包括日均流量擁擠度以及24小時(shí)擁擠度分布

等，進(jìn)而判斷服務(wù)水平，參見附錄A、附錄B；

4)交通組成：調(diào)查分析項(xiàng)目路段OD流量，主要包括內(nèi)內(nèi)出行、內(nèi)外出行以及過(guò)境出行汽車流

量和黃牌貨車流量的占比情況，項(xiàng)目路段交通構(gòu)成大致區(qū)域劃分情況等。

5.2道路病害調(diào)查

道路調(diào)查應(yīng)包括路基、路面、橋梁、隧道、交安和綠化幾個(gè)方面，具體調(diào)查類別見表1所示，通過(guò)

調(diào)查病害規(guī)模、病害程度和分布區(qū)間，便于后期評(píng)估其集約化實(shí)施條件。

表1高速公路主要病害調(diào)查

類別路面橋梁路基隧道交安綠化

裂縫伸縮縫路肩滲漏水新設(shè)病蟲害

坑槽支座邊坡涂裝改造形狀（修正）

病害

車轍涂裝擋土墻襯砌-潔凈性

表面功能（抗滑、濺水、噪聲等）體外索排水設(shè)施排水設(shè)施--

注：具體養(yǎng)護(hù)調(diào)查內(nèi)容還應(yīng)根據(jù)道路實(shí)際情況以及養(yǎng)護(hù)需要進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充。

5.3施工資源調(diào)查

5.3.1養(yǎng)護(hù)基地

調(diào)查養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目路段周邊養(yǎng)護(hù)基地拌合樓的輻射范圍，若養(yǎng)護(hù)路段不具備臨近養(yǎng)護(hù)基地，應(yīng)盡量選擇

距項(xiàng)目路段較近、且滿足養(yǎng)護(hù)需要的社會(huì)性拌合樓，并調(diào)查養(yǎng)護(hù)設(shè)備配套情況是否滿足施工要求。

5.3.2施工材料供應(yīng)情況

調(diào)研臨近養(yǎng)護(hù)基地施工材料儲(chǔ)備情況及運(yùn)輸供料能力，若養(yǎng)護(hù)單位購(gòu)買社會(huì)拌合樓生產(chǎn)的瀝青混合

料，應(yīng)核算拌合樓到施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)距、運(yùn)輸路線的通暢性及拌合樓的連續(xù)供料能力，以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)材

料質(zhì)量性能要求。

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5.3.3養(yǎng)護(hù)人員力量

調(diào)研養(yǎng)護(hù)單位施工項(xiàng)目組情況，包括項(xiàng)目組養(yǎng)護(hù)可投入的管理人員、技術(shù)人員、施工人員數(shù)量，并

評(píng)估作業(yè)人員是否具備相應(yīng)工程實(shí)施所需的能力。

5.4實(shí)施條件評(píng)估

集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施可行性應(yīng)按以下三個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估：

a)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目要求。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，高速公路同一路段有多個(gè)單項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目（含路面養(yǎng)護(hù)

工程），各單項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程占道施工作業(yè)周期較長(zhǎng)時(shí)，原則上應(yīng)實(shí)施集中養(yǎng)護(hù)施工，開展相關(guān)交

通組織工作；

a)路網(wǎng)設(shè)施要求。在高速公路大流量路段實(shí)施集中養(yǎng)護(hù)，該路段應(yīng)具備可供車輛分流的平行高速

公路或普通公路，且高速公路項(xiàng)目路段周邊樞紐節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)換能力充分，高速公路互通匝道與普通

公路銜接較好，分流道路橋梁設(shè)施完好；

b)資源配置要求。評(píng)估待養(yǎng)護(hù)路段地區(qū)養(yǎng)護(hù)資源是否充足、養(yǎng)護(hù)基地工區(qū)是否支持以及項(xiàng)目部是

否具有施工能力，三者均為保障集中養(yǎng)護(hù)工程順利實(shí)施的必要支撐。

5.5施工影響范圍評(píng)估

集中養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循以下方式確定施工影響域：

a)預(yù)測(cè)項(xiàng)目路段分流交通總量；

b)預(yù)測(cè)分流路段分流期間的交通量；

c)對(duì)比分析分流路段施工前與施工期間服務(wù)水平變化情況，若導(dǎo)致路網(wǎng)服務(wù)水平變化，即為施工

影響域，若僅引起流量增加但未造成服務(wù)水平變化，即受輕度影響，可不予考慮。

6養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃

6.1規(guī)劃工作準(zhǔn)備

6.1.1規(guī)劃基礎(chǔ)

養(yǎng)護(hù)決策規(guī)劃的基礎(chǔ)應(yīng)從以下幾方面明確：

a)規(guī)劃制定應(yīng)以年度為單元，并明確本年度高速公路養(yǎng)護(hù)的工作計(jì)劃；

b)規(guī)劃制定前應(yīng)明確高速公路集中養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施的項(xiàng)目清單；

c)根據(jù)路網(wǎng)條件和養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施條件確定養(yǎng)護(hù)規(guī)劃的類型。

6.1.2規(guī)劃目標(biāo)

從路網(wǎng)的整體運(yùn)營(yíng)考慮，以養(yǎng)護(hù)實(shí)施影響范圍內(nèi)路網(wǎng)流暢通行和營(yíng)運(yùn)安全為目標(biāo)，應(yīng)先進(jìn)行養(yǎng)護(hù)網(wǎng)

級(jí)決策，之后再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)路段的規(guī)劃，并通過(guò)合理的交通組織優(yōu)化，為養(yǎng)護(hù)施工提供最大限度的作業(yè)環(huán)

境保障。

6.1.3指導(dǎo)原則

6.1.3.1全面性

集中養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)綜合考慮高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位養(yǎng)護(hù)需求、全省路網(wǎng)交通運(yùn)行情況、養(yǎng)護(hù)施工

資源能力等內(nèi)容，按照高速公路養(yǎng)護(hù)管理總體要求，系統(tǒng)規(guī)劃年度集中養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目。

6.1.3.2科學(xué)性

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集中養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)從全省路網(wǎng)出發(fā)，綜合各養(yǎng)護(hù)路段現(xiàn)狀運(yùn)行情況、周邊道路節(jié)點(diǎn)的承載能力以

及車輛限行政策等影響因素，通過(guò)路網(wǎng)服務(wù)水平、項(xiàng)目路段服務(wù)水平、周邊路段節(jié)點(diǎn)服務(wù)水平等指標(biāo)科

學(xué)合理制定年度集中養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目清單。

6.1.3.3可行性

廣泛征求高速公路經(jīng)營(yíng)管理、行業(yè)專家和相關(guān)部門的意見并充分采納、認(rèn)真研究論證，保證制定的

規(guī)劃方案具有可操作性。

6.1.4規(guī)劃流程

規(guī)劃流程應(yīng)包括集中養(yǎng)護(hù)需求調(diào)查、路網(wǎng)交通情況調(diào)查、路網(wǎng)通行能力分析（見5.1）、養(yǎng)護(hù)資源

能力分析（見5.3）、規(guī)劃項(xiàng)目方案研究、規(guī)劃實(shí)施保障研究、規(guī)劃論證與報(bào)批、規(guī)劃實(shí)施和評(píng)價(jià)八個(gè)

環(huán)節(jié)。

6.2規(guī)劃方案與綜合評(píng)價(jià)

6.2.1規(guī)劃方案

6.2.1.1總體思路

根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目路段實(shí)際需求，綜合各評(píng)價(jià)因素，明確進(jìn)行集中養(yǎng)護(hù)施工的項(xiàng)目路段，在滿足施工需

求和原則的基礎(chǔ)上，盡量縮短施工工期，合理安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)序。

6.2.1.2項(xiàng)目清單

通過(guò)對(duì)集中養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的需求調(diào)查，綜合路網(wǎng)交通情況、路段通行能力、周邊路網(wǎng)通行狀況、養(yǎng)護(hù)資

源配置條件等因素，初步明確高速公路集中養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃。

6.2.1.3實(shí)施時(shí)序

利用交通仿真軟件對(duì)需求項(xiàng)目進(jìn)行交通仿真，根據(jù)不同集中養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目組合的仿真結(jié)果，在不違反基

本原則的基礎(chǔ)上，綜合考慮項(xiàng)目路段流量月度變化、路段路況水平、節(jié)假日影響、天氣溫度、需求項(xiàng)目

具體位置等影響因素，盡量避開節(jié)假日，盡量錯(cuò)開減小影響，得到推薦實(shí)施時(shí)序。

6.2.2綜合評(píng)價(jià)

集中養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃從以下三方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：

a)路網(wǎng)運(yùn)行影響：以路網(wǎng)相關(guān)路段通行能力、路網(wǎng)服務(wù)水平、道路技術(shù)狀況為指標(biāo)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施

對(duì)路網(wǎng)的影響；

b)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)影響：以通行費(fèi)收入、經(jīng)營(yíng)管理成本等分析規(guī)劃實(shí)施對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的影響；

c)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響：以車輛通行時(shí)間、運(yùn)輸成本、燃油消耗和交通事故等方面評(píng)估規(guī)劃實(shí)施中對(duì)車

輛出行的影響。

6.3規(guī)劃組織實(shí)施與保障措施

6.3.1組織協(xié)調(diào)保障

在前期規(guī)劃研究階段加強(qiáng)與高速公路執(zhí)法、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)、合理制定相關(guān)規(guī)劃方案。

在養(yǎng)護(hù)施工期間，由上級(jí)交管部門牽頭，由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟还懿块T進(jìn)行分流工作分工。

6.3.2前期工作保障

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施工前期，提前與省級(jí)層面的高速公路管理部門和地方交管部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，取得相關(guān)許可審批，

為后續(xù)施工做好時(shí)間預(yù)留。

6.3.3資源投入保障

科學(xué)、高效的資源保障應(yīng)在全面總結(jié)以往高速公路集中養(yǎng)護(hù)施工經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合，

優(yōu)化實(shí)施組織方式，提升集中養(yǎng)護(hù)施工能力，保障各集中養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目路段在實(shí)施過(guò)程中能夠安全平穩(wěn)、保

質(zhì)保量的完成集中養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)。

7交通組織方案編制

7.1一般規(guī)定

7.1.1編制交通組織方案時(shí)，除應(yīng)采取交通組織各項(xiàng)措施外，還應(yīng)采取有效的工程措施，滿足或提高

項(xiàng)目路段的通行能力和通行安全。

7.1.2集中養(yǎng)護(hù)交通組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目階段特點(diǎn)，收集項(xiàng)目影響區(qū)重要企事業(yè)單位、交警、路政、

沿線政府部門、建設(shè)及施工單位等道路使用者及管理部門對(duì)交通組織設(shè)計(jì)的需求。

7.1.3應(yīng)在現(xiàn)狀調(diào)查分析和交通量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮道路施工者、運(yùn)營(yíng)管理者、建設(shè)單位的需

求等因素，確定交通組織方案。

7.1.4應(yīng)在保障養(yǎng)護(hù)路段及周邊道路交通運(yùn)行流暢前提下合理壓縮施工工期。

7.1.5項(xiàng)目實(shí)施時(shí)宜根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，完善交通組織方案。

7.1.6交通組織總體方案編制應(yīng)包含但不限于交通分析與預(yù)測(cè)、交通組織方案設(shè)計(jì)、交通組織方案執(zhí)

行與管制三項(xiàng)內(nèi)容。

7.1.7交通組織封閉方案編制完成時(shí)應(yīng)根據(jù)方案規(guī)定繪制現(xiàn)場(chǎng)交通管制圖。

7.2交通分析與預(yù)測(cè)

7.2.1交通分析

交通分析按以下三步展開：

a)明確項(xiàng)目路段及關(guān)聯(lián)區(qū)域交通出行起訖點(diǎn)和交通組成，包括內(nèi)內(nèi)出行、內(nèi)外出行以及過(guò)境出行

汽車流量和黃牌貨車流量占比情況；

b)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目路段及關(guān)聯(lián)區(qū)域交通流量時(shí)間分布特征及相應(yīng)車輛出行構(gòu)成；

c)判定車輛出行方向及主要分流路段。

7.2.2流量預(yù)測(cè)

根據(jù)項(xiàng)目路段及主要分流路段的交通組成及交通流量數(shù)據(jù)，按增長(zhǎng)率法進(jìn)行預(yù)測(cè)：

a)將項(xiàng)目路段及各分流路段不同車型的交通流量數(shù)據(jù)按時(shí)間順序排列起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)時(shí)間序列；

b)統(tǒng)計(jì)并分析該時(shí)間序列的動(dòng)態(tài)變化率，確定各路段各車型交通流同比變化因子；

c)根據(jù)上一年各路段交通流數(shù)據(jù)，結(jié)合變化因子，預(yù)測(cè)施工期間各路段自然狀態(tài)下交通流量。

7.2.3通行能力和服務(wù)水平分析

7.2.3.1大流量判定

當(dāng)項(xiàng)目路段日服務(wù)水平達(dá)到三級(jí)時(shí)即可認(rèn)定為達(dá)到“大流量”或者當(dāng)項(xiàng)目路段高峰小時(shí)流量達(dá)到

表2所示時(shí)即可認(rèn)定為“大流量”。

表2高速公路路段服務(wù)水平分級(jí)

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高峰小時(shí)交通量（pcu/h）

車道數(shù)（單側(cè)）

設(shè)計(jì)速度120km/h設(shè)計(jì)速度100km/h設(shè)計(jì)速度80km/h

4車道513348484562

3車道385036353422

2車道256624242281

7.2.3.2交通狀態(tài)分析

分析分流路段分流期間運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，以此衡量分流路段是否具備分流能力，具體通過(guò)服務(wù)水平、擁堵

長(zhǎng)度的計(jì)算來(lái)評(píng)判，各因素影響下高速公路集中養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)區(qū)道路通行能力計(jì)算方法參見附錄A、附

錄B。

7.3交通組織方案設(shè)計(jì)

7.3.1設(shè)計(jì)要求

7.3.1.1適應(yīng)性

交通組織方案設(shè)計(jì)的適應(yīng)性應(yīng)遵循以下規(guī)定：

a)應(yīng)保證區(qū)域路網(wǎng)交通流穩(wěn)定通暢，維持必要的道路通行能力和服務(wù)水平；

b)應(yīng)保證施工組織有效運(yùn)行和施工進(jìn)度的合理推進(jìn)，減少對(duì)區(qū)域路網(wǎng)內(nèi)正常交通的影響。

7.3.1.2整體性

應(yīng)從路網(wǎng)全局角度出發(fā)，將項(xiàng)目路段局部道路通行能力不足的問(wèn)題，擴(kuò)大到區(qū)域路網(wǎng)實(shí)施交通分流

來(lái)解決，保證交通流量有組織、均衡化分流疏解，避免交通流量過(guò)度集中導(dǎo)致?lián)矶隆?/p>

7.3.1.3多級(jí)分流

多級(jí)分流按以下三個(gè)層次執(zhí)行：

a)強(qiáng)制分流與誘導(dǎo)分流相結(jié)合。當(dāng)分流時(shí)需兼顧到可操作性與周邊道路的承受能力時(shí)，應(yīng)采用強(qiáng)

制分流與誘導(dǎo)分流相結(jié)合的管制方式，通過(guò)區(qū)域路網(wǎng)的樞紐立交與互通進(jìn)行誘導(dǎo)分流，同時(shí)在

部分路段實(shí)施強(qiáng)制分流。

b)出口分流與入口管控相結(jié)合。高速公路路段集中養(yǎng)護(hù)期間，根據(jù)入口分流和出口分流的利弊，

采用出口分流和入口分流相結(jié)合的方法，對(duì)于項(xiàng)目路段周邊互通，通過(guò)互通出口與互通入口誘

導(dǎo)分流車輛。

c)高速公路與普通公路相結(jié)合。采用高速公路分流和地方道路分流相結(jié)合的方式，有效降低平行

高速和地方道路的通行壓力。

7.3.2路段級(jí)交通組織設(shè)計(jì)要求

路段級(jí)交通組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含并符合以下規(guī)定：

a)應(yīng)結(jié)合施工標(biāo)段、行政區(qū)劃、養(yǎng)護(hù)作業(yè)分布、施工方案確定區(qū)段劃分；

b)應(yīng)在保證施工安全和工期的前提下，做好施工標(biāo)段間、區(qū)段間的交通協(xié)調(diào)；

c)應(yīng)對(duì)工程實(shí)施期間施工與運(yùn)營(yíng)車道的相關(guān)干擾度進(jìn)行分析，并提出有效解決方案。

7.3.3路網(wǎng)級(jí)交通組織設(shè)計(jì)要求

路網(wǎng)級(jí)交通組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含并符合以下規(guī)定：

a)應(yīng)對(duì)施工期既有公路及周邊路網(wǎng)各自的通行能力、服務(wù)水平及可具備的分流能力進(jìn)行分析；

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b)路網(wǎng)級(jí)交通組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括分流路徑、分流車型、分流交通量、誘導(dǎo)點(diǎn)、分流點(diǎn)、管制點(diǎn)設(shè)置

等內(nèi)容。

7.3.4典型交通組織模式

7.3.4.1單向部分封閉，分流特定車輛

單向部分封閉，施工側(cè)路面行車道根據(jù)施工側(cè)車道數(shù)而定，對(duì)向車道數(shù)不變，主要適用于對(duì)施工周

期要求不高、白天高峰時(shí)段交通壓力相對(duì)較小的路段。

7.3.4.2單向全幅封閉，借道通行，雙向分流特定車輛

雙向分流特定車輛，將高速公路單方向所有車道實(shí)施施工封閉，并借用對(duì)向車道通行，具體借用車

道數(shù)需根據(jù)對(duì)向車道的總車道數(shù)而定，主要適用于對(duì)施工周期要求較高，且分流特定車輛后交通壓力不

大的路段。

7.3.4.3單向中斷交通，單向分流全部車輛

將高速公路施工側(cè)路段完全中斷，將原施工側(cè)交通全部分流到其他道路；單向施工完成后，開放該

方向車道后轉(zhuǎn)換封閉方向，實(shí)施另一側(cè)封閉，中斷另一方向交通，將通行車輛分流至其他道路，主要適

用于對(duì)施工周期要求較高、周邊路網(wǎng)分流條件較好的路段。

7.3.4.4雙向中斷交通，分流全部車輛

將高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目路段兩個(gè)方向完全中斷，將原有交通全部分流到其他道路之后，組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)

施工工程，主要適用于對(duì)施工周期要求較高、周邊路網(wǎng)分流條件很好的路段。

7.3.5交通組織模式選取

7.3.5.1基本流程

交通組織方案設(shè)計(jì)流程按交通組織需求分析、多方案比選和方案決策三個(gè)步驟開展，流程見圖2。

圖2交通組織方案設(shè)計(jì)流程圖

7.3.5.2具體實(shí)施步驟

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具體實(shí)施應(yīng)按以下步驟執(zhí)行：

a)交通組織需求分析。根據(jù)施工作業(yè)路段的客觀情況進(jìn)行交通組織形式分析，明確交通組織方案

設(shè)計(jì)基本要素，應(yīng)從養(yǎng)護(hù)路段周邊影響、施工基本情況及保障體系等方面綜合評(píng)價(jià)，初步選擇

符合要求的交通組織方式，見表3所示。

表3四種典型交通組織方式綜合評(píng)價(jià)

單向全幅封閉

評(píng)價(jià)體系單向封閉部分車道單向中斷交通雙向全封閉

借道通行

交通養(yǎng)護(hù)路段影響▲△△○

對(duì)分流路段影響△△▲×

施工期▲△△○

安全性×△○○

經(jīng)濟(jì)性△○○○

社會(huì)性▲△△○

質(zhì)量保證×○○△

施工體系○△△▲

交通管理者指導(dǎo)×▲△○

注：“×”表示影響很大，“▲”表示影響較大，“△”表示影響較小，“○”表示基本無(wú)影響。

b)多方案比選。根據(jù)初判交通組織方式，從養(yǎng)護(hù)路段交通流量、車道數(shù)、通行能力等方面，結(jié)合

養(yǎng)護(hù)地區(qū)高速路網(wǎng)交通運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行封閉車道數(shù)由少到多、交通管制措施由弱至強(qiáng)的設(shè)計(jì)方

案比選。交通影響評(píng)價(jià)通過(guò)道路飽和度及擁擠程度來(lái)綜合評(píng)定，以“組織通暢”為原則篩選形

成備選方案。具體計(jì)算方法參見附錄A、附錄B。

1)單向封閉部分車道交通組織模式，流程見圖3所示：

圖3單向部分封閉組織流程圖

2)單向全幅封閉，借道通行交通組織模式，流程見圖4所示：

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圖4單向全幅封閉，借道通行組織流程圖

3)單向中斷交通組織模式，遵循交通影響評(píng)價(jià)判定是否滿足備選方案條件；

4)雙向中斷交通組織模式，遵循交通影響評(píng)價(jià)判定是否滿足備選方案條件。

c)方案決策。根據(jù)項(xiàng)目路段實(shí)施需求，以分流路段是否限行、分流路段橋梁限重、施工作業(yè)周期、

施工質(zhì)量安全影響、施工組織簡(jiǎn)易程度為評(píng)定指標(biāo)，選定最優(yōu)交通組織方案。在最優(yōu)交通組織

模式?jīng)Q策過(guò)程中還應(yīng)按以下要求對(duì)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整：

1)項(xiàng)目路段交通影響：預(yù)測(cè)項(xiàng)目路段交通流量，對(duì)比分析道路施工前與施工期間的通行能力，

著重關(guān)注以下指標(biāo)：

1服務(wù)水平：施工期間，若項(xiàng)目路段服務(wù)水平達(dá)五級(jí)或六級(jí)（V/C＞0.9）時(shí)，發(fā)生擁堵，

應(yīng)調(diào)整交通組織方案或采取相關(guān)交通管制措施，參見附錄A；

2車速：施工期間，項(xiàng)目路段車速至少應(yīng)保持20km/h，如低于20km/h，應(yīng)調(diào)整相應(yīng)交

通組織方案或采取相關(guān)交通管制措施，參見附錄B；

3排隊(duì)長(zhǎng)度和時(shí)間：施工期間，排隊(duì)長(zhǎng)度應(yīng)小于5km，若高峰小時(shí)排隊(duì)大于5km且持續(xù)

時(shí)間超過(guò)120min，應(yīng)調(diào)整交通組織方案或采取相關(guān)交通管制措施，參見附錄B。

2)關(guān)聯(lián)區(qū)域交通影響主要從以下兩方面執(zhí)行：

1服務(wù)水平：施工期間，若分流路段服務(wù)水平達(dá)五級(jí)或六級(jí)（V/C＞0.9）時(shí)，發(fā)生擁堵，

應(yīng)調(diào)整交通組織方案或采取相關(guān)交通管制措施，參見附錄A；

2調(diào)查分流路段是否有限貨規(guī)定或有危橋存在，有則不具備分流條件，應(yīng)考慮調(diào)整相應(yīng)

交通組織方案。

7.4分流節(jié)點(diǎn)設(shè)置要求

7.4.1交通誘導(dǎo)點(diǎn)

交通誘導(dǎo)點(diǎn)按以下幾方面設(shè)置：

a)分流對(duì)象：一般針對(duì)省際層面遠(yuǎn)程過(guò)境交通，區(qū)域路網(wǎng)各主要高速公路交通；

b)分流點(diǎn)設(shè)置：設(shè)置在項(xiàng)目影響區(qū)外圍路網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)處；

c)分流措施：主動(dòng)誘導(dǎo)交通，盡量分流過(guò)境交通，不要求交通管理人員值勤。

7.4.2交通分流點(diǎn)

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交通分流點(diǎn)按以下幾方面設(shè)置：

a)分流對(duì)象：一般針對(duì)中途過(guò)境交通，與區(qū)域干線路網(wǎng)有關(guān)的交通；

b)分流點(diǎn)設(shè)置：布設(shè)在沿養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目路段和影響區(qū)內(nèi)路網(wǎng)的主要樞紐互通或交叉口；

c)分流措施：以渠化和被動(dòng)疏導(dǎo)交通為主，提示過(guò)往車輛擇路繞行，并考慮設(shè)置必要交通工程設(shè)

施。

7.4.3交通管制點(diǎn)

交通管制點(diǎn)按以下幾方面設(shè)置：

a)分流對(duì)象：主要針對(duì)日常選擇養(yǎng)護(hù)施工段為必要途徑的短途交通；

b)分流點(diǎn)設(shè)置：設(shè)置在施工段沿線分流區(qū)域內(nèi)所有互通入口，包括與地方相連的互通入口以及特

殊的項(xiàng)目路段及施工點(diǎn)；

c)分流措施：強(qiáng)制交通管制為主，強(qiáng)制疏導(dǎo)主線與關(guān)鍵相交路段各方向車輛，需配置相關(guān)標(biāo)志標(biāo)

線和交通救援設(shè)施設(shè)備用于管理交通。

8施工組織方案編制

8.1一般規(guī)定

8.1.1應(yīng)保證施工前期部署與準(zhǔn)備精細(xì)且全面。

8.1.2應(yīng)保證安全工作貫穿施工管理、組織設(shè)計(jì)和技術(shù)工作全過(guò)程。

8.1.3施工期間，應(yīng)合理調(diào)度工種、工序、資源材料，保障施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)暢通，精確劃分施工進(jìn)度計(jì)

劃，提升施工效率，嚴(yán)格控制工期。

8.1.4施工組織方案應(yīng)具體到路面鋪設(shè)攤鋪?lái)樞?、碾壓方式及施工采用的新技術(shù)、新材料的控制方法。

8.1.5同類型與不同類型養(yǎng)護(hù)作業(yè)宜遵循相同實(shí)施過(guò)程。

8.1.6施工組織方案編制應(yīng)包含但不限于施工部署與準(zhǔn)備、施工方案決策和施工組織方案三項(xiàng)內(nèi)容。

8.2施工組織決策

施工前應(yīng)全面分析養(yǎng)護(hù)工程的項(xiàng)目基礎(chǔ)需求與實(shí)施條件，依據(jù)施工決策流程指導(dǎo)施工組織方案的編

制，集中養(yǎng)護(hù)施工組織決策流程按以下步驟執(zhí)行，見圖5所示，決策框架見表4所示：

a)一級(jí)決策：根據(jù)交通組織方案確定合理施工組織封閉方式；

b)二級(jí)決策：分析養(yǎng)護(hù)工作量分布與單項(xiàng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)，確定施工工期；

c)三級(jí)決策：建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型與養(yǎng)護(hù)技術(shù)匹配關(guān)系，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)面集約組合并確定其實(shí)施工

序；

d)四級(jí)決策：保證施工組織適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，保障施工資源合理配置。

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圖5施工決策流程圖

表4高速公路集中養(yǎng)護(hù)施工組織決策樹分級(jí)框架

指標(biāo)等級(jí)相應(yīng)指標(biāo)決策標(biāo)準(zhǔn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)決策封閉方式進(jìn)入二級(jí)決策針對(duì)性處理

二級(jí)決策工程量分布及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)進(jìn)入三級(jí)決策針對(duì)性處理

三級(jí)決策集中養(yǎng)護(hù)技術(shù)與作業(yè)面要求進(jìn)入四級(jí)決策針對(duì)性處理

施工組織調(diào)整，以不影響施工質(zhì)量

四級(jí)決策人、機(jī)、材資源調(diào)配/

和既定工期為優(yōu)先級(jí)

8.3施工基礎(chǔ)分析

8.3.1施工環(huán)境

施工環(huán)境分析包括：

a)調(diào)研養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目所在地區(qū)季節(jié)溫度、降雨等惡劣天氣與施工日期的關(guān)系，宜選取降雨量、降雪量

溫度等惡劣天氣相對(duì)較少的時(shí)期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工；

b)調(diào)研養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的道路條件、施工運(yùn)輸路線等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，使之與施工作業(yè)相匹配。

8.3.2施工信息

8.3.2.1資料收集

根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)從以下幾方面整理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目信息：

a)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容及對(duì)應(yīng)工作量；

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b)養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)效性、規(guī)律性；

c)養(yǎng)護(hù)作業(yè)長(zhǎng)度、面積；

d)養(yǎng)護(hù)作業(yè)連續(xù)性。

8.3.2.2判定集中養(yǎng)護(hù)類型

綜合分析養(yǎng)護(hù)信息，判斷項(xiàng)目路段關(guān)聯(lián)區(qū)域的交通封閉條件，結(jié)合養(yǎng)護(hù)作業(yè)的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度

及施工作業(yè)連續(xù)性，確定屬于路段級(jí)集約養(yǎng)護(hù)或路網(wǎng)級(jí)集中養(yǎng)護(hù)，見圖6所示。

圖6集中養(yǎng)護(hù)分類分析

8.3.3施工資源匹配

施工組織方案實(shí)應(yīng)對(duì)周邊資源要素進(jìn)行確認(rèn)，以保證滿足集中養(yǎng)護(hù)施工的實(shí)施條件。

8.4施工工序編排

8.4.1標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)統(tǒng)計(jì)

建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)按以下步驟執(zhí)行，養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)統(tǒng)計(jì)見表5所示：

a)分解養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型；

b)對(duì)各養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型用時(shí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理。

表5養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)統(tǒng)計(jì)

類型養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工效說(shuō)明：

銑刨10分鐘/處（每小時(shí)6處)/

裂縫1.待一個(gè)裂縫銑刨結(jié)束，立即組織人員進(jìn)行后續(xù)清理，貼布，

處理處理30分鐘/處（每小時(shí)2處）混合料的回填

2.多車道全幅裂縫按1，2車道及3車道分割，分2次施工

銑刨7米/分鐘（420米/小時(shí)）銑刨一段落后開始緊跟清掃

清理5米/分（300米/小時(shí)）/

車道

灑油10米/分（600米/小時(shí)）清掃干凈后，開始粘層油的灑布

維修

攤鋪3米/分（180米/小時(shí)）粘層油養(yǎng)生完成后，黏貼自粘式聚酯玻纖布并攤鋪

碾壓8*10-4米/分（0.048米/小時(shí)）分為初壓、復(fù)壓和終壓三個(gè)階段

薄層2臺(tái)銑刨機(jī)梯隊(duì)作業(yè)，以300米為一段

銑刨7米/分（420米/小時(shí)）

罩面流水銑刨，具備條件后即刻進(jìn)行清掃

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類型養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工效說(shuō)明：

清理5米/分（300米/小時(shí)）銑刨一段落后2臺(tái)清掃車緊跟清掃

應(yīng)力300米段面清掃干凈后，用2臺(tái)同步封層車進(jìn)行應(yīng)力吸收層施

36m2/分（2160m2/小時(shí)）

吸收層工

攤鋪3米/分（180米/小時(shí)）應(yīng)力吸收層養(yǎng)生完成后，開始攤鋪

碾壓8*10-4米/分（0.048米/小時(shí)）分為初壓、復(fù)壓和終壓三個(gè)階段

標(biāo)線水線3小時(shí)/公里罩面一個(gè)段面，養(yǎng)生一段時(shí)間后，開始劃水線

施工劃線70m2/小時(shí)2臺(tái)劃線機(jī)，待罩面養(yǎng)生具備條件后，開始標(biāo)線的施工

打樁每個(gè)班組4分/根（15根/小時(shí)）/

交安設(shè)

安裝每個(gè)班組3分/板（20塊/小時(shí)）/

施更換

拆除每個(gè)班組3分/板（20塊/小時(shí)）/

切邊每個(gè)班組60m/小時(shí)/

路肩

立模每個(gè)班組60m/小時(shí)/

硬化

澆注每個(gè)班組60m/小時(shí)/

綠化帶

修剪5米/分（300米/小時(shí)）/

整形

指示牌/

附屬設(shè)在路面作業(yè)等主要工程的間

照明燈柱/

施更換隙中穿插施工

構(gòu)件/

8.4.2建立集約矩陣

建立集約化養(yǎng)護(hù)矩陣按以下步驟執(zhí)行，樣表見表6所示，案例參見附錄E：

a)基于養(yǎng)護(hù)施工特點(diǎn)，對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型進(jìn)行施工順序的關(guān)聯(lián)和分類管理；

b)以施工作業(yè)是否可同時(shí)進(jìn)行為準(zhǔn)則，初步匹配建立施工作業(yè)面；

c)統(tǒng)計(jì)同一作業(yè)面內(nèi)養(yǎng)護(hù)類型的分布區(qū)域及耗時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，以本作業(yè)面內(nèi)養(yǎng)護(hù)類型的最大標(biāo)準(zhǔn)耗時(shí)作

為單項(xiàng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)。

表6集約化匹配

B

養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容裂縫處車道薄層標(biāo)線護(hù)欄路肩交安設(shè)施綠化附屬設(shè)施

…

理維修罩面施工施工硬化更換修剪更換

裂縫處理/

車道維修/

薄層罩面/

標(biāo)線施工/

護(hù)欄施工/

A

路肩硬化/

交安設(shè)施更換/

綠化修剪/

附屬設(shè)施更換/

…/

注：以“好、中、差”三種程度來(lái)評(píng)價(jià)不同類養(yǎng)護(hù)工作之間的集約適宜性，其中，“好”代表在A工作基礎(chǔ)上，非

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常適宜加入B工作；“中”是指在A工作基礎(chǔ)上，可以加入B工作，但效果不是很好；“差”是指在A工作基礎(chǔ)上，

無(wú)法加入B工作。

8.4.3施工技術(shù)優(yōu)選

以“快速”、“適用”、“耐久”、“可控”為評(píng)判維度，從路面養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、隧道養(yǎng)護(hù)、綠

化、交安設(shè)施養(yǎng)護(hù)以及沿線設(shè)施六個(gè)方面優(yōu)選集中養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)，參見附錄E。

8.4.4確定施工實(shí)施次序

8.4.4.1以養(yǎng)護(hù)工程的進(jìn)度與質(zhì)量保證為目標(biāo)，對(duì)各單項(xiàng)作業(yè)面內(nèi)涉及的集中養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化選擇，

建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型和技術(shù)組合的匹配關(guān)系，并優(yōu)化調(diào)整各單項(xiàng)作業(yè)面的施工標(biāo)準(zhǔn)用時(shí)。

8.4.4.2根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件，選取各單項(xiàng)作業(yè)面內(nèi)養(yǎng)護(hù)類型最先開展的項(xiàng)目作為本作業(yè)面實(shí)施的最早

開始時(shí)間，并對(duì)各作業(yè)面的最早開始時(shí)間進(jìn)行先后排序，以養(yǎng)護(hù)施工可行性、質(zhì)量可控性、成本合理性

及總施工工期耗時(shí)最小為原則綜合確定各作業(yè)面的實(shí)施次序。

8.5組織方案制定

8.5.1施工規(guī)劃

8.5.1.1施工部署

施工前期部署遵循以下要求：

a)明確組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成、落實(shí)項(xiàng)目管理層、各部門職責(zé)劃分；

b)制定集中養(yǎng)護(hù)總體進(jìn)度計(jì)劃，繪制施工進(jìn)度計(jì)劃圖、施工總計(jì)劃圖、總橫道圖、每日施工段落

圖、每日施工橫道圖等；

c)制定資源配置計(jì)劃，包括人員配置計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備配置計(jì)劃、材料配置計(jì)劃三項(xiàng)內(nèi)容。

8.5.1.2施工準(zhǔn)備

從組織管理、現(xiàn)場(chǎng)安排、技術(shù)層面落實(shí)施工前期準(zhǔn)備工作：

a)組織上配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理、技術(shù)人員及專職安全管理人員，保證團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平；

b)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，切實(shí)安排好現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備的堆放點(diǎn)設(shè)置，保證應(yīng)用期間便捷充足；

c)編制詳盡交通疏導(dǎo)方案并保證于施工前審查通過(guò)；

d)技術(shù)層面保證制定的方案及工序、設(shè)計(jì)的圖紙經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員審查并做好技術(shù)交底工作；

e)配備的相關(guān)規(guī)范性文件齊全有效。

8.5.2施工作業(yè)區(qū)劃分

施工作業(yè)控制區(qū)布置應(yīng)當(dāng)考慮作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間和周期、交通量、施工質(zhì)量等因素，按照警

告、上游過(guò)渡、緩沖、工作、下游過(guò)渡和終止六個(gè)區(qū)布置，具體布置要求參見JTGH30，交通標(biāo)志的設(shè)

置應(yīng)當(dāng)合理、前后協(xié)調(diào)，起到渠化和引導(dǎo)車流平穩(wěn)過(guò)渡的作用。

8.5.3施工平面布置

集中養(yǎng)護(hù)施工平面布置包括：

a)根據(jù)各作業(yè)面的實(shí)施次序，確定施工階段，劃分施工區(qū)域和場(chǎng)地；

b)結(jié)合養(yǎng)護(hù)技術(shù)與作業(yè)面的高效匹配，合理配備施工資源，動(dòng)態(tài)調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)布置，基于此繪制

施工車輛進(jìn)出圖、施工區(qū)域內(nèi)夜間施工機(jī)械車輛?？繄D、材料堆放圖等。

9實(shí)施與管控

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9.1一般規(guī)定

9.1.1集中養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)按施工組織方案合理實(shí)施，以工序質(zhì)量保證項(xiàng)目質(zhì)量，確保工程質(zhì)量滿足合同、

技術(shù)規(guī)范等要求。

9.1.2集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)科學(xué)梳理工程關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與影響工期的關(guān)鍵因素，采取合理的調(diào)整措施，

保證工程順利實(shí)施。

9.1.3集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施前應(yīng)編制質(zhì)量、進(jìn)度、安全管控的計(jì)劃，并在實(shí)施過(guò)程中形成管控要求。

9.1.4集中養(yǎng)護(hù)實(shí)施與管控包括質(zhì)量實(shí)施與管控、進(jìn)度實(shí)施與管控、安全實(shí)施與管控三項(xiàng)內(nèi)容。

9.2質(zhì)量實(shí)施與管控

9.2.1一般規(guī)定

9.2.1.1開展工序自檢，及時(shí)申請(qǐng)中間檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下道施工工序，對(duì)不合格工序和

各類質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

9.2.1.2如實(shí)做好施工有關(guān)的原始記錄、試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果記錄、數(shù)據(jù)計(jì)算、匯總等。

9.2.2人員管控

人員管控遵循以下步驟執(zhí)行：

a)根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求，工程實(shí)施前應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理小組，明確項(xiàng)目經(jīng)理、總工、管理人員、技術(shù)

人員和作業(yè)人員的崗位職責(zé)；

b)根據(jù)施工計(jì)劃與周期，編制各項(xiàng)施工作業(yè)流程圖及相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)施工人員施工行為；

c)技術(shù)人員、管理人員及作業(yè)人員應(yīng)參加技術(shù)交底，熟悉施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)施工方

案的技術(shù)要求，項(xiàng)目部可適時(shí)開展相關(guān)技術(shù)、教育培訓(xùn)與考核；

d)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員名單報(bào)監(jiān)理組及路橋單位審核，關(guān)鍵崗位及特種作業(yè)人員須持證上

崗，且人證應(yīng)相符；

e)施工期間應(yīng)定期召開施工例會(huì)。

9.2.3機(jī)械設(shè)備管控

機(jī)械設(shè)備管控遵循以下步驟執(zhí)行：

a)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)配置足夠數(shù)量的機(jī)械設(shè)備，其數(shù)量、功能、性能應(yīng)滿足工程需求，且需經(jīng)驗(yàn)

收合格后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；

b)施工機(jī)械和車輛均應(yīng)張貼或佩掛識(shí)別標(biāo)牌，攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等機(jī)械還應(yīng)附操作說(shuō)明和注意事項(xiàng)，

使用期間指定專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)；

c)運(yùn)輸車輛與攤鋪碾壓機(jī)械應(yīng)納入信息化管理系統(tǒng)，對(duì)其運(yùn)行軌跡、速度、溫度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)

監(jiān)控；

d)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工組織方案合理安排，按施工工序依次進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，施工完畢應(yīng)存放在指

定位置。

9.2.4材料管控

材料管控遵循以下步驟執(zhí)行：

a)根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)工程數(shù)量與規(guī)模制定原材料需求計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃，選擇社會(huì)信譽(yù)好、質(zhì)量可靠、

貨源穩(wěn)定的供應(yīng)商；

b)原材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)安排施工方、監(jiān)理及第三方檢測(cè)單位按批次進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)瀝青等重要原材料應(yīng)

安排多方駐場(chǎng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用，原材料檢測(cè)不合格嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)使用；

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c)材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)分類儲(chǔ)存、界限分明、標(biāo)識(shí)清楚、符合相應(yīng)材料的存放要求，易燃易爆等特殊材

料要單獨(dú)存放，按規(guī)定保管；

d)原材料使用過(guò)程中應(yīng)建立巡查與抽檢制度，按材料質(zhì)量要求加強(qiáng)檢測(cè)頻率，并建立原材料檢測(cè)

及使用檔案。

9.3進(jìn)度實(shí)施與管控

9.3.1施工前期進(jìn)度管控

施工前期進(jìn)度管控應(yīng)遵循以下規(guī)定：

a)施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)數(shù)量、養(yǎng)護(hù)技術(shù)難度、施工資源調(diào)配能力及影響工期的關(guān)鍵因素

等綜合制定，并提出主要人員、機(jī)械及材料的進(jìn)度安排和供應(yīng)要求；

b)施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)繪制工程總體計(jì)劃圖、工程總體橫道圖、日施工段落圖、日施工橫道圖等，明

確工程進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)；

c)施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包含施工計(jì)劃與管理計(jì)劃，施工計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)工程的關(guān)鍵工序、作業(yè)銜接流

程及控制措施，管理計(jì)劃應(yīng)明確管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)及必要的保障措施。

9.3.2施工期間進(jìn)度管控

施工期間進(jìn)度管控應(yīng)遵循以下規(guī)定：

a)施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)按照“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、比較分析、方案調(diào)整、再計(jì)劃”的流程進(jìn)行動(dòng)

態(tài)糾偏；

b)施工進(jìn)度控制應(yīng)建立自檢互檢制度和每日例會(huì)制度，即時(shí)分析、研究施工偏差情況，及時(shí)更新

管理措施和資源保障計(jì)劃；

c)施工進(jìn)度控制應(yīng)加強(qiáng)信息化管理手段的應(yīng)用，即時(shí)監(jiān)控施工實(shí)際進(jìn)度信息并進(jìn)行彈性管理，保

證進(jìn)度控制信息及時(shí)反饋。

9.4安全實(shí)施與管控

9.4.1施工前期安全管控

施工前期安全管控應(yīng)遵循以下規(guī)定：

a)建立集中養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的施工安全管理保障體系，成立安全管理小組，編制施工安全管理制度，

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

b)按照J(rèn)TGH30、DB32/T1363等規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)控制區(qū)的安防設(shè)施布置，切實(shí)做好施工

現(xiàn)場(chǎng)的交通組織和管理工作；

c)施工前進(jìn)行班組安全培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和能力；

d)編制安全風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單，對(duì)重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案，并開展必要的應(yīng)急預(yù)案演練。

9.4.2施工期間安全管控

施工期間安全管控應(yīng)遵循以下規(guī)定：

a)施工時(shí)加強(qiáng)安全管理，配置必要的安全防護(hù)用品，保障施工人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全，施工機(jī)械停放

時(shí)應(yīng)在指定位置進(jìn)行警示圍擋；

b)施工時(shí)安全員應(yīng)對(duì)施工作業(yè)控制區(qū)、強(qiáng)制分流點(diǎn)或誘導(dǎo)分流點(diǎn)等關(guān)鍵位置的標(biāo)志標(biāo)牌指引及施

工作業(yè)人員行為進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；

c)夜間施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)照明設(shè)施及工作區(qū)作業(yè)內(nèi)外車輛的安全引導(dǎo)管控，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)；

d)發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)按既定應(yīng)急預(yù)案實(shí)施，并按有關(guān)安全事故的報(bào)告程序執(zhí)行，協(xié)助做好事故處

理工作。

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10組織保障

10.1前期保障

10.1.1信息保障

高速公路集中養(yǎng)護(hù)作業(yè)的信息發(fā)布方式包括但不限于：

a)線上線下相結(jié)合：線上可利用可變信息標(biāo)志、交通廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、臨時(shí)性交通標(biāo)志等沿線設(shè)

施、信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布前方公路或區(qū)域路網(wǎng)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)信息，線下安排專職人員在分

流點(diǎn)引導(dǎo)疏通；

b)與高德或其他地圖實(shí)時(shí)對(duì)接，根據(jù)交通流量數(shù)據(jù)作即時(shí)分析，為道路使用者推薦合理繞行路線，

均衡路網(wǎng)壓力。

10.1.2管理保障

規(guī)范“一路三方”施工前期的協(xié)調(diào)溝通的主要內(nèi)容，協(xié)商合理的配合機(jī)制，形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行

預(yù)防方略，主要遵循以下步驟執(zhí)行，流程見圖7所示：

a)高速公路經(jīng)營(yíng)管理公司根據(jù)道路狀況向高速公路經(jīng)營(yíng)管理公司上級(jí)主管單位申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；

b)高速公路經(jīng)營(yíng)管理公司上級(jí)主管單位批準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目申請(qǐng)；

c)高速公路經(jīng)營(yíng)管理公司委托養(yǎng)護(hù)公司作為施工方進(jìn)行施工圖與施工組織方案設(shè)計(jì)，委托咨詢單

位做交通組織方案設(shè)計(jì)；

d)咨詢單位針對(duì)養(yǎng)護(hù)路段實(shí)地調(diào)研，搜集養(yǎng)護(hù)路段相關(guān)情況；

e)組織召開交通組織方案討論會(huì)并形成統(tǒng)一意見；

f)根據(jù)與會(huì)意見修改、完善交通組織方案后進(jìn)行申報(bào)；

g)根據(jù)審核意見，由省交通運(yùn)輸廳審批處參與，組織召開審查會(huì)，確定交通組織方案終稿；

h)申報(bào)后經(jīng)審批合格后，由省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局出具“準(zhǔn)予交通行政許可決定書”；

i)攜“準(zhǔn)予交通行政許可決定書”至省交通運(yùn)輸廳審批處與公安廳分別蓋章；

j)組織召開“一路三方”工作布置會(huì)。

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圖7協(xié)作流程圖

10.1.3安全保障措施

施工前期安全保障措施主要包括：

a)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，參見《江蘇省公路項(xiàng)目路段管理辦法》；

b)根據(jù)項(xiàng)目路段實(shí)際境況，編制應(yīng)急預(yù)案；

c)制定施工建筑材料堆放位置、機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)地及施工作業(yè)車輛出入線路等方案；

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d)制定項(xiàng)目路段防灰塵、防污染、降噪音以及運(yùn)輸建筑材料車輛防拋灑、防超限措施。

10.2期間保障

10.2.1多方協(xié)同保障

“一路三方”施工期間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作應(yīng)遵循以下規(guī)定：

a)定期召開各方碰頭會(huì)議，整合“一路三方”各部門人、車、路的管理職責(zé)與執(zhí)法手段；

b)分析聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作中存在的問(wèn)題，尋求有效解決途徑，按照職責(zé)分工及時(shí)處置；

c)“一路三方”各部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)近期工作開展情況，如需要相關(guān)部門配合提前發(fā)函，接函部門

應(yīng)積極配合發(fā)函部門工作，完善協(xié)作機(jī)制。

10.2.2安全保障措施

施工期間的安全保障措施主要包括：

a)作業(yè)區(qū)內(nèi)施工期間的安全保障措施：

1)專業(yè)施工車輛及機(jī)械應(yīng)安裝警示燈，噴涂明顯標(biāo)志圖案，施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)開啟警示燈和危

險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，夜間停放應(yīng)有照明設(shè)施和反光警示標(biāo)志；

2)注重現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)的標(biāo)識(shí)與保護(hù)，施工單位在作業(yè)區(qū)放置標(biāo)識(shí)牌和錐形桶，防止現(xiàn)場(chǎng)車輛錯(cuò)

誤駛?cè)胱鳂I(yè)區(qū)，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量；

3)項(xiàng)目路段標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范合理，施工未完成之前，

不得撤除或者改變安全設(shè)施的位置、擴(kuò)大或者縮小施工作業(yè)控制區(qū)范圍。

b)作業(yè)區(qū)外施工期間的安全保障措施：

1)交警、路政聯(lián)合在封閉項(xiàng)目路段前方進(jìn)行警示疏導(dǎo)，避免引發(fā)交通事故；

2)指揮中心全程關(guān)注各強(qiáng)制與誘導(dǎo)分流點(diǎn)附近道路通行狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)指揮調(diào)度；

3)各地方養(yǎng)護(hù)部門在控制分流點(diǎn)附近優(yōu)化養(yǎng)護(hù)施工安