安全環(huán)境與健康管理手冊

安全環(huán)境與健康管理手冊

為了操縱或者消除荊門新維石化機(jī)電工程技術(shù)有限公司（下列簡稱新維公司）生產(chǎn)經(jīng)營活動與

服務(wù)過程中存在的風(fēng)險與危害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)全體員工的生命健康、財產(chǎn)安全，保護(hù)本地區(qū)

生態(tài)環(huán)境，根據(jù)Q/SHS0001.L2001《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》

與Q/SHS0001.5-2001《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》的要求，同

時滿足GB/T28OO1-2001《職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系規(guī)范》與GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系規(guī)

范及使用指南》的要求，保證實現(xiàn)企業(yè)自身與有關(guān)方安全、環(huán)境與健康管理（HSE）目標(biāo)，特制定

XWJD/HSE-00-2006（A版）《安全、環(huán)境與健康（HSE）管理手冊》（卜列簡稱HSE管理手冊）。

本手冊XWJD/HSE-00-2006（A版）為首次公布。

本手冊由荊門新維石化機(jī)電工程技術(shù)有限公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

編寫人員：曹坤劉慶華吳忠呂志濤李輝

日期：2006年7月8日

主編：陳長雄彭海山日期：2006年7月8日

審核：李國強(qiáng)日期：2006年7月13日

目錄

-XZ--1-

前S

修改頁

0.1批準(zhǔn)與公布令1

0.2公司簡介2

0.3HSE方針、FI標(biāo)與承諾3

0.4手冊管理4

1目的與適用范圍5

2引用標(biāo)準(zhǔn)6

3術(shù)語與定義7

4HSE管理體系要素9

4.I領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)與責(zé)任10

4.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源與文件操縱12

4.3風(fēng)險評價與隱患治理21

4.4承包商與供應(yīng)商管理24

4.5項目HSE策劃與施工作業(yè)管理24

4.6運(yùn)行與維修25

4.7變更管理與應(yīng)急管理26

4.8檢查與監(jiān)督27

4.9事故處理與預(yù)防28

4.10審核、評審與持續(xù)改進(jìn)29

附錄AHSE管理網(wǎng)絡(luò)圖31

附錄BHSE管理體系職能分配表33

附錄CHSE體系程序文件清單35

修改頁

序修改人/批準(zhǔn)人/

版本號修改章節(jié)、內(nèi)容

號日期日期

0.1批準(zhǔn)與公布令

《安全、環(huán)境與健康（HSE）管理手冊》是荊門新維石化機(jī)電工程技術(shù)有限公司（下列簡稱新維

公司）根據(jù)中國石油化工集團(tuán)公司（下列簡稱集團(tuán)公司）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS0001.1-2001《中國石油

化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、Q/SHS0001.5-2001《施工企業(yè)安全、環(huán)境

與健康（HSE）管理規(guī)范》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、GB/T24001-2004

《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》建立的HSE管理體系,并結(jié)合公司實際情況編寫的，符合國

家的安全、環(huán)境與健康政策、法規(guī)。其H的是保證公司機(jī)械、電氣、儀表設(shè)備的安裝、保護(hù)與檢修,

機(jī)械零部件加工與銷售等業(yè)務(wù)活動都在有關(guān)安全、環(huán)境與健康的法律、法規(guī)要求范圍內(nèi)進(jìn)行，保護(hù)

環(huán)境，保障全體員工的安全與健康。

現(xiàn)批準(zhǔn)公司《安全、環(huán)境與健康（HSE）管理手冊》XWJD/HSE-00-2006（A/0）正式公布，并

于2006年8月28日起正式實施。

管理手冊所描述的HSE管理體系是公司開展安全、環(huán)境與健康管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，同時也

是對客戶、周邊社區(qū)的承諾。

本手冊現(xiàn)予以公布，全體員工務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系的全部規(guī)定與內(nèi)容，確保HSE管理

體系的有效運(yùn)行。

現(xiàn)任命李國強(qiáng)同志擔(dān)任本公司安全、環(huán)境與健康管理工作的管理者代表，負(fù)貢安全、

環(huán)境與健康管理體系的建立與運(yùn)行的組織與管理。按照管理者代表的職責(zé)實施，并就體系的運(yùn)行情

況、取得的業(yè)績、存在的不足，向公司經(jīng)理匯報，提出改進(jìn)的建議。

公司經(jīng)理:

年月日

0.2公司簡介

荊門新維石化機(jī)電工程技術(shù)有限公司系以中國石化集團(tuán)荊門石油化工總廠維修公司為主整合

而成的有限責(zé)任公司，要緊為國有特大型企業(yè)中國石化集團(tuán)荊門石油化工總廠、中國石油化工股份

有限公司荊門分公司與潤滑油荊門分公司等石化企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維修、

保護(hù)等技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)有員工近420人，其中124人具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱；另有高級技師、技師

38人，一、二級執(zhí)業(yè)項目經(jīng)理76人。擁有機(jī)械、電氣、儀表等專業(yè)的培訓(xùn)基地與全國技術(shù)能手、

中央企業(yè)技能大賽金獎獲得者、中央企業(yè)技術(shù)能手、湖北省技術(shù)大賽狀元、湖北省技能大師、湖北

省技術(shù)能手、中國石化集團(tuán)職業(yè)技能大賽鉗工第一名得主等一大批能工巧匠。

公司要緊從事石油化工裝置機(jī)械、電氣、儀表設(shè)備的安裝、保護(hù)與檢修；大型DCS生產(chǎn)過程

操縱系統(tǒng)與FSC、ESD、APC系統(tǒng)的安裝、組態(tài)、調(diào)試及俁護(hù)；0.4KV—35KV送變電線路及配電

設(shè)備、電機(jī)的安裝、保護(hù)與檢修；機(jī)械零部件加工與銷售：安全閥的修理與檢定等。

近年來，公司先后承接了中國石油化工股份有限公司荊門分公司糠醛裝置儀表改造安裝、焦化

干氣制氫改造安裝、20萬噸/年潤滑汕加氫改質(zhì)改造、130萬噸/年焦化一、二期改(擴(kuò))建、球罐

區(qū)儀表改造、80萬噸/年催化節(jié)能改造、5萬噸/年硫酸新建、100萬噸/年柴油加氫精制裝置新建與

中國石化集團(tuán)首套26()噸/時國產(chǎn)化CFB鍋爐、油品裝運(yùn)公司大鶴管自控系統(tǒng)改造等工程的機(jī)泵、

儀表、電氣設(shè)備及大型機(jī)組的更新、安裝工程；每年完成安全閥的修理與檢定1000余臺。

公司以“團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)、求實、創(chuàng)新”為企業(yè)精神，以“用戶的滿意就是我們的追求”為經(jīng)營理

念，愿與各界精誠合作、共謀進(jìn)展。

聯(lián)系方式

地址：湖北.荊門.白廟路39號

郵政編碼：448039

聯(lián)系人：彭啟明

電話：0724-22748662271574

0.3HSE方針、目標(biāo)與承諾

HSE方針

安全第一，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)進(jìn)展。

HSE目標(biāo)

追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，制造一流的HSE業(yè)

績。

目標(biāo)指標(biāo)

1、重大環(huán)境污染事故為零，固體廢棄物100%分處置。

2、火災(zāi)事故為零。

3、重大人身傷亡事故為零，千萬元產(chǎn)值負(fù)傷率不超過2%。。

HSE承諾

——遵守法律、法規(guī)，所有的業(yè)務(wù)活動都在安全、環(huán)境與健康法律、法規(guī)許可的

范圍內(nèi)進(jìn)行，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；

——HSE管理的目的，就是追求最大限度地不發(fā)生事故，不損害員工健康、不破

壞自然環(huán)境；

——最高管理者是HSE管理工作的第一責(zé)任人，每位員工對公司的HSE事務(wù)都負(fù)

有不可推卸的責(zé)任，良好的HSE表現(xiàn)是獎勵與聘用員工的重要根據(jù)，對在HSE管理方

面作出突出奉獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰、獎勵；

——采取科學(xué)有效的培訓(xùn)方式，提高全體員工的HSE意識；

——提供必要的人力、物力與財力資源支持，不斷改善員工的工作條件與環(huán)境；

——廣泛征求業(yè)主及社會各界的意見，盡可能滿足他們在HSE方面的合理要求。

0.4手冊管理

0.4HSE手冊管理

0.4.1目的

確保HSE管理體系內(nèi)各部門與各分公司使用有效版本，并履行規(guī)定的HSE職責(zé)。

0.4.2適用范圍

適用于公司HSE管理手卅的編制、修訂、審批、標(biāo)識、公布、發(fā)放、保管與實施管理。

0.4.3HSE管理手冊由HSE管理者代表負(fù)責(zé)組織編制、修訂并審核，公司經(jīng)理批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

0.4.4HSE管理手冊由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)管理。按照《文件操縱程序》要求，登記、發(fā)放、保管與回

收。登記表應(yīng)有HSE管理手冊持有者的簽名與收到日期，每年檢查一次HSE管理手冊的使用與操

縱情況，并將結(jié)果及時報告HSE管理者代表。

0.4.5HSE管理手冊分為“受控”、“非受控”與“作廢”三種版本，在手冊封面標(biāo)識，加蓋“受

控”、“非受控”與“作廢”，以示區(qū)別。非受控版本向有關(guān)方提供，受控版本發(fā)放給公司領(lǐng)導(dǎo)、

各單位有關(guān)人員，與第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員。

0.4.6HSE管理手冊使用按章節(jié)活頁裝訂格式，每一頁都務(wù)必注明版本。

0.4.7HSE管理手冊持有者對HSE管理手冊應(yīng)妥善保管，不得涂改，不得翻印。遺失時應(yīng)及時向

安全質(zhì)量部報告，經(jīng)HSE管理者代表同意后補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)時，遺失的HSE管理手冊受控分發(fā)號作廢,

補(bǔ)發(fā)新分發(fā)號。調(diào)離本公司或者本崗位時務(wù)必交回管理手冊。

0.4.8安全質(zhì)量部廣泛收集各單位運(yùn)行中存在的問題，提出修改意見。修改后的HSE管理手冊經(jīng)

HSE管理者代表審核后送公司經(jīng)理批準(zhǔn)，公布執(zhí)行。

0.4.9HSE管理手冊遇下列情況時，應(yīng)及時進(jìn)行修訂：國家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有變化時、公司HSE

職能機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時、體系要素與有關(guān)活動有增減時、在內(nèi)、外審核后發(fā)現(xiàn)有不適合時。

當(dāng)HSE管理手冊通過多次修改或者修訂后應(yīng)換版由安全質(zhì)量部提出，報HSE管理者代表批準(zhǔn)。

若公司HSE管理體系發(fā)生較大變化或者有其他需要時，由HSE管理者代表視情況組織進(jìn)行換版。

HSE管理手冊換版仍執(zhí)行本手冊“手冊管理”的有關(guān)規(guī)定。

0.4.10本手冊版本從英文字母“A”開始，修改次數(shù)從阿拉伯?dāng)?shù)字“0”開始依次按順序使用，手

冊編號XWJD/HSE-00-2006o若部分內(nèi)容修改、修訂，只改變修改次數(shù)，版本不變；若換版時，

版本相應(yīng)變更，修改標(biāo)識重新從“0”開始。

0.4.11HSE管理手冊修改公布后，由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)按規(guī)定的發(fā)放范圍進(jìn)行登記發(fā)放，同時收回

或者銷毀作廢版本。

1目的與適用范圍

1.1目的

1.1.1本公司編制、實施HSE管理手冊以期達(dá)到下列目的：

——闡明本公司的HSE方針、目標(biāo)、承諾，規(guī)定組織結(jié)構(gòu)、程序、過程與資源；

——為HSE管理體系審核提供根據(jù)，證實HSE管理體系的符合性與有效性；

——對HSE管理體系實施有效操縱，規(guī)定改進(jìn)方法，滿足不斷進(jìn)展的HSE管理要求；

——對外介紹本公司的HSE管理體系；

—按HSE管理手冊的要求培訓(xùn)有關(guān)人員；

1.1.2管理手冊是公司開展HSE管理與對外提供HSE管理保證的綱領(lǐng)性文件，是全體員工進(jìn)行

HSE管理活動的行為準(zhǔn)則，是向有關(guān)方提供HSE管理保證的根據(jù)。

1.2適用范圍

本手冊規(guī)定了公司安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于公司石油化工裝置機(jī)械、電

氣、儀表設(shè)備的安裝、保護(hù)與檢修，0.4KV—35KV送變電工程施工與服務(wù)的有關(guān)活動的HSE管理工

作。（下列簡稱機(jī)電設(shè)備作業(yè)）

1.3手冊覆蓋的活動

為實現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)所涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的有關(guān)實現(xiàn)過程、管理活動。涉及部門：

公司領(lǐng)導(dǎo)、綜合辦公室、安全質(zhì)量部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、經(jīng)營財務(wù)部、各分公司。

1.4手冊覆蓋的活動場所

固定場所：公司總部及各分公司辦公地點。

臨時場所：廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行機(jī)電設(shè)備作業(yè)的現(xiàn)場。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

2.1中國石油化_￡集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

Q/SHS0001.1-2001《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》

Q/SHS0001.5-2001《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》

Q/SHS0001.9-2001《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》

2.2GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》

2.3GB/T28001-2001《職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系規(guī)范》

3術(shù)語與定義

3.1風(fēng)險評價

依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果做出推斷的過程。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)缺失或者環(huán)境破壞的事件。

3.3環(huán)境

公司運(yùn)行活動的外部存在，包含空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，與它們之間的

相互關(guān)系。

3.4危害

可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)缺失、環(huán)境破壞的根源或者狀態(tài)。

3.5風(fēng)險

發(fā)生特定危害事件的可能性與發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。

3.6要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.7可容忍風(fēng)險

根據(jù)公司的法律義務(wù)與HSE方針，已降至公司可同意程度的風(fēng)險。

3.8事件

導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致事故的情況。

3.9環(huán)境因素

公司的活動、產(chǎn)品或者服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

注：重要環(huán)境因素是指具有或者能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

3.10環(huán)境影響

全部或者部分地由公司的活動、產(chǎn)品或者服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或者有益的變化。

3.11HSE方針

公司對其全部HSE表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明。

3.12安全、環(huán)境與健康管理體系

指實施安全、環(huán)境與健康（下列簡稱HSE）管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程與資源

等而構(gòu)成的整體。

3.13不符合

任何能夠直接或者間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)缺失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、

規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.14資源

實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)與方法等。

3.15目標(biāo)

公司在HSE績效方面所要達(dá)到的目的。

3.16指標(biāo)

直接來自H標(biāo)，或者為實現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的表現(xiàn)（行為）要求，它們可適用于組

織或者局部，如可行應(yīng)予量化。

3.17績效

基于HSE方針與目標(biāo)，與公司的職業(yè)健康安全與環(huán)境因素風(fēng)險操縱有關(guān)的，HSE管理體系的

可測后結(jié)果。

注1：績效測量包含HSE管理活動與結(jié)果的測量。

注2：“績效”也可稱之“業(yè)績”

3.18評審

高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的習(xí)慣性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。評審包含有關(guān)

安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題與方針、法規(guī)與因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.19審核

判別管理活動與有關(guān)過程是否符合計劃安排，與這些安排是否得到有效實施，并系統(tǒng)地瞼證公

司實施安全、環(huán)境與健康方針與戰(zhàn)略目標(biāo)過程。

3.20持續(xù)改進(jìn)

為改進(jìn)HSE總體績效，根據(jù)HSE方針，公司強(qiáng)化HSE管理體系的過程。

注：該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。

3.21三廢

是指生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“廢水”“廢氣”“廢渣”。

3.22管理者代表

由公司最高管理者任命，在公司代表最高管理者履行HSE管理職能的人員。

4HSE管理體系要素

公司的HSE管理體系共有卜大要素，如圖1所示。本章描述了對HSE管理體系的要求。

計劃(P)

持續(xù)改I

HSE管理體系十要素

1.領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)與責(zé)任

2.組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源與文件操縱

改3.風(fēng)險評價與隱患治理

4.承包商與供應(yīng)商管理

進(jìn)5.項目HSE策劃與施工作叱管理

(A)6.運(yùn)行與維修

7.變更管理與應(yīng)急管理

8.檢查與監(jiān)督

9.事故處理與預(yù)防

10.審核、評審與持續(xù)改進(jìn)

檢查

圖1:按PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的HSE管理體系

圖中所示十項要素之間緊密有關(guān)，相互滲透，在體系的運(yùn)行中，將諸要素聯(lián)系起來，共同發(fā)揮

作用，以滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保HSE管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性與規(guī)范性。

公司建立了獲取適用HSE法律與要求的渠道，并識別適用于公司業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中危害與環(huán)境因

素的法律，與其他應(yīng)遵守的要求，并將具體要求傳達(dá)給公司全體員工與有關(guān)方。具體參見《法律法

規(guī)獲取識別評價程序》。

公司最高管理者根據(jù)GB"24001、GB/T28001與Q/SHS0001.1-200KQ/SHS0001.5-2001的要

求，明確了HSE管理者代表與HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)；成立了企、也HSE管理委員會，并指定了HSE

管理部門，明確與落實了各有關(guān)部門與人員的HSE職責(zé)。在開展現(xiàn)狀調(diào)查與風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，結(jié)

合企業(yè)實際，編制了簡潔明確、通俗適用的管理手冊與14個程序文件。

a）公司是HSE管理體系實施的主體，公司經(jīng)理是HSE的最高管理者，根據(jù)本手冊的要求，

設(shè)立HSE管理者代表與HSE管理組織機(jī)構(gòu)；組建HSE管理委員會與HSE管理部門；編寫了崗位

責(zé)任制，明確與落實各級組織與人員的HSE職責(zé)。

b）在開展HSE風(fēng)險評價或者現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡潔明確、通俗適用的程序文件，

明確各崗位人員職責(zé)并建立相應(yīng)的檢查、考核制度。

c）按照安全、環(huán)境與健康一體化管理思想，補(bǔ)充完善HSE管理制度；

d）邠織進(jìn)行HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的言貫與培訓(xùn)，開展全員性的HSE基本知識教育,使每位員T意

識到做好HSE工作是自身的責(zé)任與義務(wù)；

e）全面進(jìn)行HSE管理的運(yùn)行工作，及時組織階段性工作總結(jié)，交流經(jīng)驗，推廣有效的HSE管理

方針，鼓勵正確的HSE行為，對取得突出HSE業(yè)績的與個人予以表彰獎勵；

f）定期進(jìn)行HSE管理體系實施程序內(nèi)部審核與評審，按照持續(xù)改進(jìn)的原則，不斷提高企業(yè)的HSE

管理水平。

HSE程序文件經(jīng)公司最高管理者批準(zhǔn)公布，并投入運(yùn)行。公司通過審核、評審，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，

不斷提高HSE管理水平；

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)與責(zé)任

4.1.1總則

公司在HSE管理上制定了明確的承諾與可供遵循的方針目標(biāo)，公司經(jīng)理對HSE管理提供了強(qiáng)

有力的領(lǐng)導(dǎo)并作出承諾，各單位（部門）負(fù)責(zé)人通過履行HSE職責(zé)、樹立HSE的表率作用。高層

管理者通過提供資源、組織考核與審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績，以實際行動說明對HSE管理

的重視。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a）公司經(jīng)理是HSE管理工作的第一責(zé)任人，代表公司向社會與員工提供公開、明確的承諾，

并以文件化的形式保障其承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物方面的支持?/p>

b）公司下屬的各分公司負(fù)貨人是本單位HSE管理工作的第一負(fù)責(zé)人，代表本單位對內(nèi)提供承

諾；

c）公司及時收集員工、業(yè)主、有關(guān)方有關(guān)HSE管理方面的建議，習(xí)慣社會不斷進(jìn)展進(jìn)步的

HSE管理要求，提高HSE承用標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2.2承諾的內(nèi)容

公司的HSE承諾內(nèi)容是根據(jù)國家.與地方政府的法律法規(guī)要求，結(jié)合公司實際而制定的，其內(nèi)

容包含：

——遵守國家與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)HSE的法律、法規(guī)，所有的業(yè)務(wù)活動都在安全、環(huán)境與健康

法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；

——HSE管理的目的，是追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞自然環(huán)境；

逋過為員工樹立止確的HSE表率作用，不斷強(qiáng)化與獎勵止確的HSE行為;

——保證HSE管理體系正常運(yùn)行，并提供必要的人、財、物支持；

—不斷改善員工的工作條件與環(huán)境，實現(xiàn)HSE目標(biāo)；

—消除職業(yè)危害，改善勞動條件，保護(hù)職工身體健康；

——加強(qiáng)員工HSE教育培訓(xùn)，提高員工的HSE技術(shù)素養(yǎng)；

—定期開展風(fēng)險評價（安全評價），搞好隱患治理與風(fēng)險操縱；

——為員工提供必要的勞動防護(hù)用品與衛(wèi)生保健措施；

——對HSE管理方面作出突出奉獻(xiàn)的員T進(jìn)行表彰、獎勵：

——通過實施HSE管理，杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。

——定期對公司的HSE管理體系進(jìn)行評審，使之不斷完善，實現(xiàn)HSE管理工作的持續(xù)改進(jìn)；

——定期公布公司HSE表現(xiàn)水平，廣泛征求員工、業(yè)主及有關(guān)方的意見，盡可能滿足他們

有HSE方面的合理要求，習(xí)慣社會不斷進(jìn)展進(jìn)步。

4.1.23承諾的表現(xiàn)形式：領(lǐng)導(dǎo)承諾在企業(yè)HSE管理手冊中明確表達(dá)；各單位（部門）通過各級組織

層層簽訂安全責(zé)任狀予以表達(dá)。

4.1.3分公司向公司的承諾：

貫徹執(zhí)行國家、集團(tuán)公司與本公司有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、

制度與要求，并將其落實到分公司的每一項具體工作中，全面履行本分公司HSE職責(zé)，持續(xù)改進(jìn)HSE

績效，確保公司HSE目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.1.4HSE方針、目標(biāo)

4.1.4.1HSE方針、目標(biāo)的制定原則：

—由公司經(jīng)理批準(zhǔn)公布；

——公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)滿足HSE管理的各項要求，能夠得到各級組織的貫徹實

施；

——遵循公司HSE方針目標(biāo)并保持一致，與公司的其他方針保持一致，并具有同等重要性:

一考慮業(yè)主與有關(guān)方的要求，使公眾易于獲得，并盡可能有效地減少對HSE帶來的風(fēng)險與

危害；

——承諾符合或者高于有關(guān)法律法規(guī)與其他要求，當(dāng)法律、法規(guī)沒有有關(guān)規(guī)定時，可選用公

司內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

——表達(dá)公司業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害及環(huán)境影響的性質(zhì)、規(guī)模，全面、完整的表安全、環(huán)境

與健康一體化的思想；

—通過定期審核與表達(dá)持續(xù)改進(jìn)，預(yù)防為主的思想c

4.1.4.2企業(yè)HSE方針

見0.6章節(jié)

4.1.4.3企業(yè)HSE目標(biāo)

——管理者代表組織貫徹公司方針、目標(biāo)，對全體員工進(jìn)行宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查與考核,

確保貫徹實施，以保證員工對方針的懂得、執(zhí)行。

安全質(zhì)量部組織有關(guān)部門對方針目標(biāo)分解成具體有標(biāo)，納入年度工作計劃，在定期審核

與管理評審時，對HSE方針目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行重新評價，如方針目標(biāo)需要更換時，需經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)，

并形成文件重新公布、宣貫。

4.1.4.4各單位按自身施工特點及有關(guān)方的要求制定目標(biāo)，由主管副經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實施，安全質(zhì)

量部備案。

4.1.5責(zé)任

4.1.5.1各級最高管理者是本單位HSE管理工作的第一貴仁人，各級管理者是HSE管理體系有效

運(yùn)行的關(guān)鍵因素，通過嚴(yán)格履行HSE職責(zé)，規(guī)范HSE行為表現(xiàn)，帶動與影響全體員工，制造出良

好HSE業(yè)績。

——以自身HSE的正確表率為榜樣，建立有效激勵機(jī)制，不斷強(qiáng)化與鼓勵正確行為。

——建立與完善HSE管理制度，明確HSE目標(biāo)、職責(zé)，配置相應(yīng)的資源。

——各級管理部門應(yīng)為HSE管理的具體行動提供支持，應(yīng)定期對HSE管理體系進(jìn)行審核，

編制年度HSE管理報告，不斷完善管理體系，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施：

——定期進(jìn)行HSE業(yè)績考核，及時吸取先進(jìn)經(jīng)驗，制定改進(jìn)措施，不斷提高HSE管理水平.

—各級管理者應(yīng)就HSE方面的有關(guān)問題與員工與有關(guān)人員進(jìn)行積極的探討與交流。

——各級管理者應(yīng)把HSE管理工作要求優(yōu)先納入管理業(yè)務(wù)、計劃與決策程序之中，提供必要

的支持，滿足公司HSE持續(xù)進(jìn)展的總體要求。

4.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源與文件操縱

4.2.1總則

明確本公司HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)與各單位、各層次人員的職責(zé)、權(quán)限與合理配置人、財、

物的資源，為員工提供必要的培訓(xùn)，以提高全體員工的意識與專業(yè)技能，建立培訓(xùn)記錄，按要求不

斷完善培訓(xùn)計劃，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，有效操縱HSE管理文件，為實現(xiàn)HSE管理提供切實

可行的根據(jù)。

4.2.2組織機(jī)構(gòu)

4.2.2.1公司建立完善的HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)。設(shè)'ZHSE管理委員會為HSE事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，

安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。

4.2.2.2HSE管理委員會由公司經(jīng)理任主任，分管安全工作的副經(jīng)理任副主任，成員由公司其他領(lǐng)

導(dǎo)、職能部門及分公司負(fù)貢人構(gòu)成。

4.223公司HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見附錄A：HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)圖，闡明了公司各

單位、各部門在HSE管理體系中的相互關(guān)系。

4.2.2.4公司最高管理者任命公司主管副經(jīng)理為公司的HSE管理者代表，代表最高管理者行使職

權(quán)，HSE管理者代表在確保HSE管理體系的建立、實施與持續(xù)改進(jìn)中承擔(dān)日常組織與管理工作的

具體責(zé)任。

4.2.2.5HSE管理體系職能劃分具體見附錄B《新維公司HSE管理體系職能分配表》。HSE管理體

系職能分配表闡明公司各職能部門、分公司在HSE管理體系中的相互關(guān)系，包含責(zé)任部門與有關(guān)

部門。

4.2.3職責(zé)

4.2.3.1最高管理者職責(zé)

——公司最高管理者是公司HSE第一責(zé)任人，對公司HSE工作負(fù)全面責(zé)任；

——貫徹執(zhí)行國家、地方政府與公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定；

——負(fù)責(zé)組織公司HSE管理體系的建立及實施工作，組織制定公司HSE方針及目標(biāo)；

——審定HSET作計劃與規(guī)劃,簽發(fā)HSE挑章制度、安全技術(shù)規(guī)程,親自主持并批準(zhǔn)重大安

全技術(shù)措施與隱患治理計劃；

——主持召開HSE管理委員會會議，及時解決HSE工作中的重大問題；

—為提高HSE管理水平提供必要的、合理的資源配置，并保障合理分配與有效利用；

——負(fù)責(zé)建立公司HSE職責(zé)考核機(jī)制，定期組織對公司高層管理人員的職責(zé)考核；

——組織對重大事故的調(diào)查處理，落實事故“四不放過”原則，堅持發(fā)生重大事故向公司匯

報制度；

——執(zhí)行公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，落實安全保證基金的交納，申批返I可基金的

使用；

——定期組織HSE管理評審，解決體系運(yùn)行中的重大問題，提出持續(xù)改進(jìn)意見。

4.23.2HSE管理委員會職責(zé)

——貫徹執(zhí)行國家、地方政府與公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定；

——組織建立公司HSE管理體系，制定公司HSE方針與目標(biāo)，做出HSE的重大決策；

——審定年度HSE工作計劃，監(jiān)督審查HSE管理工作的實施情況；

——落實HSE管理委員會會議制度，聽取階段或者年度HSE工作情況報告，研究解決HSE工

作中的重:大疑難問題。

4.2.33黨委書記職責(zé)

——對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、地方政府與公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)，起保證監(jiān)督

作用；

——抓好HSE方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育，不斷提高員工的HSE意識：

——協(xié)助最高管理者總結(jié)推廣HSE管理先進(jìn)經(jīng)驗，把HSE工作業(yè)績作為評優(yōu)的重要內(nèi)容；

—參與公司HSE管理決策，支持公司最高管理者把HSE承諾轉(zhuǎn)化為實際資源。

4.23.4HSE管理者代表職責(zé)

—代表公司最高管理者全面負(fù)責(zé)企業(yè)HSE管理體系的建立.與實施工作，對公司HSE工作負(fù)

直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

—領(lǐng)導(dǎo)HSE管理部門的工作，及時解決HSE管理體系運(yùn)行中的重大問題；

-主持公司HSE管理為系內(nèi)部審核工作，審批HSE管理體系審核計劃與報告，及時向最高

管理者匯報體系運(yùn)行情況，協(xié)助最高管理者進(jìn)行HSE管理決策;

組織制定公司年度HSE的目標(biāo)與計劃，并組織實施；

-定期向公司最高管理者與HSE管理委員會匯報工作，為管理評審與HSE的改進(jìn)提供根據(jù)；

—組織協(xié)調(diào)HSE管理體系的實施與審核，糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的行為；

——定期主持召開HSE工作會議，及時總結(jié)、布置HSE管理工作；

——定期組織HSE檢查，落實重大事故隱患的整改；

—定期組織對公司各單位、各部門負(fù)責(zé)人的HSE職責(zé)考核；

一一組織對重大事故與惡性未遂事件的調(diào)查處理，及F寸上報主管部門。

4.2.3.5生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)

——按照“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對公司的HSE管理負(fù)要緊責(zé)任;

——負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理工作，督促分管業(yè)務(wù)部門履行其HSE職責(zé)，并組織考核;

一一組織制定、修訂與審批HSE管理規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安全措施計劃，并組織實施;

—堅持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查分管部門HSE管理制度的執(zhí)行情況，及時糾正生產(chǎn)

中的失職與違章行為；

——組織安全生產(chǎn)大檢查，落實重大生產(chǎn)事故隱患的整改；

—組織分管業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行HSE管理體系文件，解決HSE管理體系運(yùn)行中的重大問題；

——組織制定分管范圍為HSE工作年度目標(biāo)與計劃，并組織實施；

——定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時總結(jié)、布置HSE管

理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題；

——定期組織召開分管范圍內(nèi)的HSE檢查，落實重大事故隱患的整改；

—組織對分管范圍內(nèi)重大事故與惡性未遂事件的調(diào)查處理；

——協(xié)助最高管理者進(jìn)行HSE管理決策。

4.2.3.6經(jīng)營副經(jīng)理職責(zé)

——貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)與集團(tuán)公司及本企業(yè)的

HSE管理制度與規(guī)定：

—按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生

工作負(fù)責(zé)；

——負(fù)責(zé)分管職能部門與單位負(fù)責(zé)人HSE職責(zé)的考核工作，檢查、監(jiān)督分管職能部門與單位

HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

——定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會議，分析HSE工作動態(tài)，總結(jié)、布置HSE工作,

及時解決存在的問題。

4.23.7黨委副書記、紀(jì)委書記職責(zé)

——貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)與集團(tuán)公司及本企業(yè)的

HSE管理制度與規(guī)定，充分發(fā)揮群眾在HSE工作中的監(jiān)督作用，組織宣傳報道安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)

驗、模范事跡與事故通報；

——按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察、團(tuán)委等部門的HSE工作負(fù)直接

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

——參與企業(yè)HSE管理決策，關(guān)心職工勞動條件的改善，保護(hù)職工的安全與健康；

—組織紀(jì)委監(jiān)察部門參加重大事故的調(diào)查處理，做好職工傷亡事故的善后處理工作；負(fù)責(zé)

分管職能部門與負(fù)責(zé)人的HSE職責(zé)考核，檢查、監(jiān)督分管職能部門與單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情

況；

——組織職工開展遵章守紀(jì)與預(yù)防事故的群眾性活動，支持經(jīng)理關(guān)于HSE工作的獎懲：

-配合行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣HSE先進(jìn)經(jīng)驗。在評選先進(jìn)時，應(yīng)把HSE工作業(yè)績作為重要內(nèi)

容;

——定期組織主管.業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE檢查，落實重大事故隱患與不符合項的整改糾正措施；

4.2.3.8工會主席職責(zé)

—貫徹執(zhí)行國家、全國總工會、地方政府有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)與集團(tuán)公司

及公司的HSE管理制度與規(guī)定，充分發(fā)揮群眾在HSE工作中的監(jiān)督作用；

——參與企業(yè)HSE管理決策，關(guān)心職工勞動條件的改善，保護(hù)職工的安全與健康，把HSE

工作列入職工代表大會議題；

——參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好職工傷亡事故的善后處理工作；

——督促公司HSE工作的貫徹執(zhí)行，關(guān)心員工勞動條件的改善，做好女工勞動保護(hù)工作。

4.2.3.9經(jīng)理助理職責(zé)

——貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)與公司的HSE管理制度與

規(guī)定；

——負(fù)責(zé)工藝技術(shù)范圍的HSE工作，督促生產(chǎn)技術(shù)部門履行各自的HSE職責(zé)；

——組織審查分管范圍內(nèi)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程與HSE技術(shù)措施項目，使之完善可靠，技術(shù)上切

實可行；

—參加重大事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止發(fā)生重復(fù)事故：

負(fù)責(zé)審查重大事故隱患整改方案，組織安技措施與隱患治理的設(shè)計工作；

——參加分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大HSE措施的討論；

4.2.3.10副總工程師職責(zé)

——負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理工作，督促分管業(yè)務(wù)部門履行其HSE職責(zé)，并組織考核；

—組織制定、修訂與審批安全技術(shù)規(guī)程及安全措施計劃，并組織實施；

一堅持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查分管部門HSE管理制度的執(zhí)行情況，及時糾正生產(chǎn)

中的失職與違章行為，解決HSE管理體系運(yùn)行中的重大問題；

——組織安全生產(chǎn)大檢查，落實重大生產(chǎn)事故隱患的整改；

——組織制定分管范圍人JHSE工作年度目標(biāo)與計劃，并組織實施；

—定期主持召開分管范圍內(nèi)的HSE工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時總結(jié)、布胃.HSE管

理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題；

——定期組織召開分管范圍內(nèi)的HSE檢查，落實重大事故隱患的整改；

——組織對分管范圍內(nèi)重大事故與惡性未遂事件的調(diào)查處理；

—協(xié)助最高管理者進(jìn)行HSE管理決策。

4.2.3.11安全質(zhì)量部職責(zé)

——在公司HSE管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的HSE監(jiān)督管理工作；

——組織制定、修訂公司HSE管理體系文件，負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的管理與監(jiān)督，處理HSE管理體

系運(yùn)行中的有關(guān)事項；

—積極貫徹執(zhí)行HSE管理的方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)指標(biāo)的分解與落實；

——按規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病的防治工作，組織職業(yè)健康檢查，建立健康檔案，對作業(yè)

現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，提出勞動保護(hù)用品的配備建議，負(fù)責(zé)環(huán)保檢查監(jiān)測。

——負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查HSE工作的貫徹執(zhí)行情況，組織HSE定期與專項檢查；

—組織或者參加事故的調(diào)查、分析、處理，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計、上報。

4.2.3.12生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)

負(fù)責(zé)在組織編制與審批施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工技術(shù)措施與技術(shù)交底時，應(yīng)

保證其具備相應(yīng)的HSE技術(shù)措施

——負(fù)責(zé)要求在滿足HSE要求的前提下，組織施工生產(chǎn)。

—組織并檢杳對員工的有關(guān)HSE技術(shù)方面的培訓(xùn)與考核。

——組織開展HSE技術(shù)研究工作，積極推廣、使用先進(jìn)技術(shù)與裝備“

——在施工生產(chǎn)調(diào)度例會上，在檢查、布置施工生產(chǎn)的同時，同時檢查、布置HSE工作。

——參加HSE管理體系評審與重大事故的調(diào)查分析，吸取教訓(xùn)，完善施工HSE技術(shù)措施。

4.2.3.13經(jīng)營財務(wù)部職責(zé)

—執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行合同評審，在簽定承包合同中明確HSE責(zé)任條款；

——簽定合同前，對承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，確保承包商滿足HSE管理的要求；

——認(rèn)真貫徹國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫⒆龊帽O(jiān)督檢查;

——在編制、下達(dá)經(jīng)營計劃與總結(jié)計劃完成情況時，應(yīng)會同HSE管理部門下達(dá)HSE操縱指

標(biāo)與保證措施計劃，并及時總結(jié)執(zhí)行情況。

4.2.3.14綜合辦公室職責(zé)

——協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)HSE指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級與有關(guān)部門的HSE文件、資料，對公

司貫徹國家、地方政府與公司的HSE方針、政策起保證監(jiān)督作用；

——做好HSE會議記錄，對HSE管理部門的有關(guān)資料，及時組織匯審、打印、下發(fā)；

協(xié)助行政總結(jié)推廣HSE管理先進(jìn)經(jīng)驗，并把HSE工作業(yè)績做為評優(yōu)的重要內(nèi)容；

——在安排、總結(jié)工作時，同時安排、總結(jié)HSE工作。

4.2.3.15人力資源部職責(zé)

——協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)HSE指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級與有關(guān)部門的HSE文件、資料，對公

司貫徹國家、地方政府與公司的HSE方針、政策起保證監(jiān)督作用；

—負(fù)責(zé)組織HSE的教育與培訓(xùn)工作；

——在安排、總結(jié)工作時，同時安排、總結(jié)HSE工作.

4.2.3.16工會職責(zé)

-加強(qiáng)對企業(yè)貫徹HSE方針、政策的監(jiān)督，把HSE工作列入職工代表大會的議題；

—協(xié)助HSE部門搞好HSE競賽活動與合理化建議活動，搞好基層HSE建設(shè)；

——參加HSE監(jiān)督檢杳，督促隱患的及時整改；

——參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作；

——關(guān)心員工勞動條件的改善，保護(hù)員工在勞動中的安全與健康，做好女工勞動保護(hù)工作。

4.2.3.17團(tuán)委職責(zé)

—配合行政與黨委抓好團(tuán)員、青年遵紀(jì)守法與HSE宣傳教育，組織學(xué)習(xí)HSE操作技能；

——開展豐富多樣的HSE生產(chǎn)競賽活動；

——總結(jié)推廣團(tuán)員、青年有關(guān)HSE工作的典型經(jīng)驗。

4.2.3.18分公司經(jīng)理職責(zé)

—保證上級各項HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本分公司的貫徹執(zhí)行，對本分公司的HSE工作全面負(fù)

責(zé)；

——負(fù)責(zé)組織對本分公司員工的各類HSE教育，提高全員HSE意識；

——定期召開本分公司HSE例會，及時解決HSE貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題：

—督促、參加并指導(dǎo)班組每周HSE活動及班前會；

-定期進(jìn)行HSE的監(jiān)督檢查，及時制止違章行為，嚴(yán)格落實隱患整改，不斷改善員工工作

條件;

——發(fā)生事故立即上報，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

4.2.3.19HSE監(jiān)督員職責(zé)

—參與制定有關(guān)HSE目標(biāo)謀劃、技術(shù)措施，監(jiān)督檢杳執(zhí)行情況；

—負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE教育、崗位HSE教育；

——監(jiān)督、檢查、參加、指導(dǎo)班組每周HSE活動及班前講話；

——深入現(xiàn)場巡回檢查,對各類直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行HSE監(jiān)督，及時糾正違章與失職行為，督

促檢查隱患整改，遇有緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。

4.2.3.20班組長職責(zé)

——保證上級各項HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班組的貫徹執(zhí)行，對本班組的HSE工作全面負(fù)責(zé)；

——負(fù)責(zé)組織員工的崗位HSE教育與班組每周HSE活動，學(xué)習(xí)有關(guān)HSE操作規(guī)程；

——認(rèn)真做好每日班前沸話，針對當(dāng)日施工生產(chǎn)任務(wù)，交清相應(yīng)的HSE措施，并在工作中監(jiān)

督執(zhí)行；

——負(fù)責(zé)檢查班組內(nèi)各崗位作業(yè)中的HSE執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章與隱患及時處理；

——做好有關(guān)HSE防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的檢查保護(hù)工作，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；

——發(fā)生事故搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報告，對事故處理予以積極協(xié)助。

4.2.3.21全體員工職責(zé)

——嚴(yán)格遵守自己的安全承諾，嚴(yán)格遵守各項HSH管理制度及本閔位操作規(guī)程，不

違章作業(yè)，對本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任；

——積極參加班組每周HSE活動及每日班前講話，自覺同意HSE教育培訓(xùn)，增強(qiáng)自身HSE意

識及防護(hù)能力；

一一上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各類勞動防護(hù)器具與消防器材：

—有權(quán)拒絕同意不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù).芍權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違

章作業(yè)有權(quán)加以勸阻與制止；

——正確分析、推斷與處理各類事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)：

-發(fā)生事故要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場。

4.2.4HSE職責(zé)考核

公司的各級組織與每位員工，都負(fù)有HSE責(zé)任，都務(wù)必把HSE工作貫穿在公司的一切活動中，

公司各單位嚴(yán)格執(zhí)行HSE管埋體系的要求，落實其部門、崗位的HSE職責(zé)。

4.2.4.1考核原則

a）公司及所屬的各單位建立完善的HSE考核獎懲機(jī)制，公司每一位員工、部門的HSE業(yè)績

表現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相聯(lián)系；

b）本公司各級組織應(yīng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、全體員工簽訂《安全承諾書》，分層次制定HSE

職責(zé)的檢查考核制度；

c）HSE職責(zé)考核工作自上而下逐級進(jìn)行，上級考核下級，同級正職考核同級副職；

d）公司的各級責(zé)任人務(wù)必把HSE職責(zé)的履行情況納入個人的述職內(nèi)容，定期向職工報告，同

意員工的監(jiān)督，HSE職責(zé)考核按《荊門新維石化機(jī)電工程技術(shù)有限公司工效掛鉤考核實施辦法》執(zhí)

行；

e）各部門責(zé)任人定期向公司主管副經(jīng)理書面報告HSE職責(zé)的履行情況，同意.上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督

與考核；

f）各單位的責(zé)任人務(wù)必定期向員工報告本人HSE職責(zé)的履行情況，同時書面報告上級主管領(lǐng)

導(dǎo)與主管部門，同意上級考核與員工的監(jiān)督；

g）各單位務(wù)必將員工的HSE職責(zé)的履行情況納入單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍，定期考核兌現(xiàn)。

4.2.4.2考核程序

a）公司對各分公司、各部門的考核，由公司HSE管理委員會組織，每半年進(jìn)行一次；

c）對各級領(lǐng)導(dǎo)、員工的考核結(jié)束后，要將考核結(jié)果及意見反饋，并與獎金考核掛鉤；

d）對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取糾正措施，保證公司HSE管理體系的有效運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)。

4.2.43公司考核形式

a）公司安全質(zhì)量部對各單位的HSE職責(zé)考核，考核結(jié)果以書面形式交經(jīng)營財務(wù)部，經(jīng)公司考

核小組討論后，由經(jīng)營財務(wù)部執(zhí)行；

b）公司管理者的HSE職責(zé)履行情況，由公司HSE管理委員會考核。

4.2.4.4HSE考核要緊內(nèi)容

a）高層管理者、職能部門對推行HSE管理體系的資源與行動支持情況；

b）各級管理者、員工HSE職責(zé)的履行情況；

c）隱患的治理與防范措施的落實情況；

d）HSE培訓(xùn)及持證上崗情況；

e）公司HSE制度、規(guī)章的執(zhí)行情況；

f）事故處理“四不放過”原則的落實情況；

g）HSE工作的落實情況；

h）全體員工HSE行為，與多次重復(fù)性不符合行為的整改責(zé)任，特別是“三違”現(xiàn)象及“三違”

肇事的處理、HSE目標(biāo)及有關(guān)指標(biāo)完成情況、公司的HSE基礎(chǔ)管理情況。

i）對各單位HSE的考核按照《荊門新維石化機(jī)電工程技術(shù)有限公司工效掛鉤考核實施辦法》

執(zhí)行。

4.2.4.S考核記錄

安全質(zhì)量部對考核結(jié)果應(yīng)建立考核記錄，并予以登記存檔。

4.2.5資源

4.2.5.1資金

公司應(yīng)優(yōu)先安排用于HSE管理方面的資金，確保HSE管理體系的有效運(yùn)行。

a）資金來源

——安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)：

——勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)；

—安全生產(chǎn)保證基金等。

b）資金的用途

—重大隱患的治理；

—安全裝備與設(shè)施；

——勞動防護(hù)用品；

HSE教育培訓(xùn)及HSE活動；

——HSE先進(jìn)單位、個人的獎勵等：

—經(jīng)營財務(wù)部要按規(guī)定進(jìn)行提取，HSE管理方面的資金應(yīng)做到專款專用。

4.2.S.2人力資源

配置要求：

a）公司專職HSE監(jiān)督員的配備比例不應(yīng)小于7%。，項目部專職HSE監(jiān)督員的配備比例不應(yīng)小

于10%o;

b）HSE監(jiān)督員具備務(wù)必的HSE管理技能與管理經(jīng)驗,通過培訓(xùn)考核合格后持訐卜崗：

c）所有的HSE監(jiān)督及管理人員應(yīng)予以登記。

4.2.53物力資源配置

公司及各單位各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必為HSE管理部門與HSE管理人員提供適宜的辦公場所與辦公用品

及設(shè)備，并配備必要的監(jiān)測儀器、防護(hù)用品、通信器材、應(yīng)急醫(yī)療用品與交通工具等資源。

4.2.6能力評價及培訓(xùn)

4.2.6.1公司應(yīng)建立《人力資源操縱程序》，對員工進(jìn)行HSE能力評價，識別培訓(xùn)需求，確保其工

作可能對員工自身弓環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都通過HSE培訓(xùn)，具有相應(yīng)的工作能力，提高

員工的整體素養(yǎng)與HSE技能，

4.2.6.2能力評價

安全質(zhì)量部確定各類人員資格要求與資格證書的需要范圍與程度，人力資源部驗證各崗位人員

所需要的資格，從教育背景、參加培訓(xùn)情況、資歷與經(jīng)驗、崗位資格等方面定期對員工進(jìn)行相應(yīng)的

資格與能力評價。

人員的要求：

a）員工應(yīng)具備的HSE素養(yǎng)與能力

——具備良好的HSE意識，自覺做到遵章守紀(jì)；

——對各自崗位職責(zé)與HSE要素有充分認(rèn)識，充分履行HSE職責(zé)：

——掌握正確的操作方法，具備處理本崗位HSE事務(wù)的能力；

—能正確使用防護(hù)用品與消防器材，具備處理事故的能力及應(yīng)急技能

——通過必要的HSE技術(shù)培訓(xùn)，資質(zhì)證件齊全，持證上崗。

b）需要進(jìn)行資格評定的人員

公司管理層人員；

——部門負(fù)責(zé)人及各分公司HSE管理人員；

——從事特種作業(yè)人員：

——在應(yīng)急反應(yīng)中起關(guān)處作用的人員。

c）資格評價要求

—由安全質(zhì)量部確定各類人員資格要求與資格證書的需要范圍與程度，人力資源部驗證各

崗位人員所需要的資格；

公司應(yīng)從教育背景、參加培訓(xùn)情況、資歷與經(jīng)驗、因位資格等萬囿定期對員工進(jìn)行相應(yīng)

的資格與能力評價。

4.2.63培訓(xùn)I

公司HSE培訓(xùn)工作由人力資源部歸口管理。根據(jù)HSE培訓(xùn)需求，由安全質(zhì)量部提出HSE培訓(xùn)計

劃，人辦資源部負(fù)責(zé)在公司年度培訓(xùn)計劃中作出安排。安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對培訓(xùn)計劃的實施情況進(jìn)行

監(jiān)督檢查。

培訓(xùn)的分類：

——全員HSE基本知識培訓(xùn)：

——新人廠員工的三級HSE教育；

——進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE教育；

—復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員教育；

——各級領(lǐng)導(dǎo)干部與專業(yè)管理人員的HSE培訓(xùn)

——HSE監(jiān)督員培訓(xùn)；

—特種作業(yè)人員培訓(xùn)：

——班組長培訓(xùn).

培訓(xùn)的要求、內(nèi)容、方式、考核發(fā)證與培訓(xùn)記錄見《人力資源操縱程序》。

4.2.7信息交流與溝通

4.2.7.1公司制訂《信息交流操縱程序》，建立有效的信息交流機(jī)制與