行政確認新版

含義行政確認是指行政機關和法定授權的組織根據(jù)法定權限和程序?qū)τ嘘P法律事實進行甄別，通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。例如,道路交通事故責任認定,醫(yī)療事故責任認定,傷殘等級確實定,產(chǎn)品質(zhì)量確實認。作用行政確認有穩(wěn)定法律關系，減少多種糾紛，保障社會安定秩序，保護公民、法人或其他組織合法權益的重要作用，因而合用于廣泛的范圍，行政確認重要形式有：確定、承認、證明、登記、同意、鑒證、行政鑒定。分類（1）按行為的動因不一樣可分為依申請的行政確認和依職權的行政確認。（2）按行政確認對他種行為的關系，可以分為獨立的行政確認與附屬性的行政確認。獨立的行政確認是指不依賴他種行政行為而獨立存在的行政確認行為。即這種行為不是他種行政行為成立的必要前提。附屬性的行政確認，是指他種行政行為依賴于該行為補充。按照行政確認的對象不一樣可分為對身份、能力(或資格)、事實、法律關系和權利歸屬的行政確認。對權利歸屬的行政確認重要有：不動產(chǎn)所有權的行政確認、不動產(chǎn)使用權的行政確認、經(jīng)營權的行政確認、工業(yè)產(chǎn)權的行政確認。多種行政確認1、公安管理中確實認重要由對交通事故的車輛、物品、尸體、路況以及當事人的生理、精神狀態(tài)的檢查和鑒定；對交通事故等級確實認；對當事人交通責任的認定；對行政案件的原告中自然受治安行政拘留的人員、勞教和受審人員的精神病司法鑒定等。2、司法行政管理中確實認重要有對協(xié)議、委托、遺囑、繼承權、財產(chǎn)權、收養(yǎng)關系、親屬關系等民事法律關系的公證；對身份、學歷、經(jīng)歷、出生、死亡、婚姻狀況等事實的證明；對有關文獻的真?zhèn)?、事實的真實性、物品質(zhì)量狀況、法律關系、法律效力等等的檢查（查）鑒定；等等。3、民政管理中確實認民政管理中確實認重要有對現(xiàn)役軍人死亡性質(zhì)、傷殘性確實認；對烈士紀念建筑物的等級確認；對革命烈士確實認；對結婚、離婚條件確實認等。4、勞動管理中確實認勞動管理中確實認重要有對人員傷亡事故原因、責任確實認；對鍋爐壓力容器事故原因和責任確實認；對職業(yè)能力、技能、資質(zhì)等級等的認定（證）；對尤其重大事故的技術鑒定等。5、衛(wèi)生管理中確實認衛(wèi)生管理中確實認重要有食品衛(wèi)生確實認；對新藥物及進口藥物的鑒定；對國境衛(wèi)生的鑒定；對醫(yī)療事故等級的鑒定。6、經(jīng)濟管理中確實認經(jīng)濟管理中確實認重要有對產(chǎn)品原則的行政認證和計量器具鑒定，產(chǎn)品質(zhì)量認證；對商標和專利權的審定；對著作權屬確實認；對動植物檢疫確實認；對養(yǎng)殖水面區(qū)域確實認；對自然資源的所有權和使用權確實認；對無效經(jīng)濟協(xié)議確實認等。行政確認與行政許可的聯(lián)絡和區(qū)別行政確認與行政許可既有聯(lián)絡又有區(qū)別，兩者的聯(lián)絡重要表目前：行政許可與行政確認一般是同一行政行為的兩個環(huán)節(jié)，一般是確認在前，許可在后；確認是許可的前提，許可是確認的成果。兩者的區(qū)別重要表目前如下七個方面：一、行為對象不一樣。行政確認是指對行政相對人既有法律地位、權利義務確實定和承認，重要是指對身份、能力和事實確實認；行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格。一般來說，前者是業(yè)已存在，而后者是許可之前不得為之。二、行為的法律效果不一樣。行政確認中未被承認的行為或地位將發(fā)生無效的成果而不合用法律制裁；而在行政許可中，未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果，當事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性，對此后僅是一種預決作用；而后者的法律效果具有后及性，不具有前溯性。三、所為的意思不一樣。行政確認行為表明行政主體的態(tài)度是對某種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否認；而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下，對申請與否予以準許或同意的行為。四、行為性質(zhì)不一樣。行政確認屬于確認性或宣示性行政行為，它僅表明既有的狀態(tài)，而不以法律關系的產(chǎn)生、變更或消滅為目的。行政許可，是對一般嚴禁的解除，是一種形成性行政行為。五、內(nèi)容不一樣。行政確認行為的內(nèi)容具有“中立性”，它并不直接為當事人設定權利或義務，對當事人是有利還是不利，取決于確認時原已存在的法律狀態(tài)或事實狀態(tài)；而行政許可行為則是一種授益性行政行為，它直接為申請人授益。六、方式不一樣。行政確認既有依申請確實認也有依職權