醫(yī)療機構衛(wèi)生應急隊伍建設與管理

醫(yī)療機構衛(wèi)生應急隊伍建設與管理

問題溝通醫(yī)療機構的衛(wèi)生應急職責衛(wèi)生應急隊伍建設衛(wèi)生應急隊伍管理衛(wèi)生應急中醫(yī)療機構的職責是什么？突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制衛(wèi)生應急其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援衛(wèi)生應急工作職責突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控職責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處理救援、總結評估等工作；開展衛(wèi)生應急體系和能力建設。突發(fā)事件醫(yī)學救援工作職責針對自然災害、事故災難、社會安全事件造成的健康危害，實施醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、疾病防控、健康宣教、心理援助和物資保障等措施；堅持平急并重原則，開展的相關日常準備和能力建設。醫(yī)療機構衛(wèi)生應急隊伍建設建設衛(wèi)生應急隊伍意義基層應急隊伍是我國應急體系的重要組成部分，是防范和應對突發(fā)事件的重要力量；提高各類突發(fā)公共事件的應對處置能力，降低災害造成的傷亡和損失，維護社會和諧穩(wěn)定。

建設衛(wèi)生應急隊伍原則統(tǒng)一指揮、紀律嚴明，反應迅速、處置高效，平戰(zhàn)結合衛(wèi)生應急隊伍建設目標基本滿足突發(fā)疫情醫(yī)療救治工作的需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失及維護社會穩(wěn)定提供有力保障。衛(wèi)生應急隊伍結構主要由衛(wèi)生應急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員和后勤、技術保障人員組成醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員工作領域：由內(nèi)科、外科、急診、重癥監(jiān)護、麻醉、流行病學等方面的醫(yī)護技人員組成。隊員遴選條件熱愛衛(wèi)生應急事業(yè)，忠于職守，具有奉獻、敬業(yè)、團隊合作精神。身體健康，年齡原則上不超過50周歲。熟練掌握相關專業(yè)技能，能獨立完成本職工作，接受過衛(wèi)生應急培訓或參與過突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置工作者優(yōu)先考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生應急隊伍應有適量的中級衛(wèi)生技術職稱人員。衛(wèi)生應急隊伍組建單位職責完成衛(wèi)生應急隊伍的組建，并負責隊伍的日常管理。完成衛(wèi)生健康行政部門指派的衛(wèi)生應急任務和隊伍年度培訓演練任務。定期檢查應急處置隊伍裝備、人員備勤狀況，保證隨時執(zhí)行任務。設置衛(wèi)生應急隊伍建設專項經(jīng)費，支持隊員參與衛(wèi)生應急工作，不得以任何理由推諉、拖延、妨礙隊員參加衛(wèi)生應急工作。保障隊員在執(zhí)行衛(wèi)生應急任務期間的工資、津貼、獎金及其他福利待遇，優(yōu)先安排應急隊員參加各種能力培訓。衛(wèi)生應急隊員按專業(yè)實施A、B角管理制度，隊員所在單位在日常工作中不得同時將兩名專業(yè)相同的衛(wèi)生應急隊隊員安排出差或休假。衛(wèi)生應急隊員享有的權利享有執(zhí)行衛(wèi)生應急任務的知情權。享受執(zhí)行衛(wèi)生應急任務的加班、高風險補貼的權利。享受優(yōu)先參加衛(wèi)生應急專業(yè)培訓的權利。享受優(yōu)先獲取衛(wèi)生應急相關工作資料的權利。享有提出衛(wèi)生應急工作建議的權利。應急隊員承擔的義務服從上級的統(tǒng)一領導，服從工作安排，遵守紀律，保守國家秘密。及時報告在執(zhí)行衛(wèi)生應急任務中發(fā)現(xiàn)的特殊情況。提出衛(wèi)生應急工作建議。做好衛(wèi)生應急響應準備，參加衛(wèi)生應急相關培訓和演練。參加對下級隊伍的衛(wèi)生應急培訓和業(yè)務指導。

衛(wèi)生應急隊伍管理成立組織管理機構成立衛(wèi)生應急工作領導小組，制定內(nèi)部工作機制成立衛(wèi)生應急專家咨詢組成立或指定專門機構、專人負責應急隊伍的管理工作建立24小時值班制度，責任人員值班期間保持通訊暢通。建立隊伍管理機制和制度隊員選撥錄用制度隊員考核獎懲制度隊員培訓演練制度隊伍指揮調(diào)動制度專家咨詢制度裝備設備管理制度隊伍車輛后勤保障制度隊伍服裝標志使用管理制度隊員AB角互補制度應急經(jīng)費管理制度隊伍管理建立衛(wèi)生應急隊伍隊員個人檔案，包括個人基本信息、聯(lián)系方式、從事專業(yè)，專業(yè)特長等。應急隊員保持24小時通訊暢通，聯(lián)系方式變更時，應及時通知隊長及所屬單位。接到報告或指令后30分內(nèi)趕到指定地點隊員調(diào)整：隊伍每3年進行一次調(diào)整。確因健康原因或不能履行職責的人員，經(jīng)本人申請，由組建單位審查批準，調(diào)離衛(wèi)生應急隊伍時及時補齊隊伍人員報同級衛(wèi)生健康行政部門備案。制訂和完善工作方案制定本單位應對突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作預案(方案、流程)，并根據(jù)情況及時補充、調(diào)整。應急隊伍裝備管理（一）按照《衛(wèi)生應急隊伍裝備標準》，配備衛(wèi)生應急隊伍后勤保障裝備、通訊辦公裝備，有裝備清單；按照《衛(wèi)生應急隊伍裝備標準》，配備衛(wèi)生應急隊伍個人攜行裝備，有裝備清單；有專門的庫房存放后勤保障裝備、通訊辦公裝備和個人攜行裝備；有專人管理，每1季度對后勤保障裝備、通訊辦公裝備和個人攜行裝備進行清理，及時更換過期物品，有工作記錄；應急隊伍裝備管理（二）裝備狀況良好，運行正常。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生應急服裝技術規(guī)范（試行）》和形象標識系統(tǒng)的管理規(guī)定，規(guī)范衛(wèi)生應急隊伍個人服裝和隊伍標識，有配備清單。建立應急物資儲備獨立臺帳，臺帳注明儲備物資品名、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、有效期、數(shù)量、存放地點、保管人等。建立應急物資領用記錄，及時補充缺少物資，保證應急物資符合最低數(shù)量要求有專人負責應急物資儲備管理，每個月對儲備應急物資進行清理，及時更換過期應急物資。建立應急物資領用記錄，及時補充缺少物資，保證應急物資符合最低數(shù)量要求建立應急物資領用記錄，及時補充缺少物資，保證應急物資符合最低數(shù)量要求應急隊伍演練根據(jù)醫(yī)院職責，結合本院特色演練方式重大防控傳染??；菌毒株丟失；食物中毒；外傷救治；舉例：桌面推演專家會診；醫(yī)院應急辦根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生應急有關法律、法規(guī)和預案要求，結合自身工作實際，制訂本院衛(wèi)生應急演練年度計劃。演練計劃應包括演練的指導思想、目的、方式、頻次、時間、人員和內(nèi)容、預期結果以及保障措施等基本要素。結合本地衛(wèi)生應急工作需要；結合本院醫(yī)療特色；突出急救知識和防護；應急隊員培訓內(nèi)容急性傳染病診療；疫情報告管理；應急處置流程；個人防護設備使用；一線人員是重點；相關后勤人員：司機、保潔員；衛(wèi)生應急隊伍培訓培訓對象衛(wèi)生應急管理人員培訓。增強應急管理意識和公共安全意識，掌握相關法律、法規(guī)、預案和工作制度，提高衛(wèi)生應急常態(tài)管理水平、組織協(xié)調(diào)和指揮處置醫(yī)院衛(wèi)生應急工作能力。衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍培訓。重點是掌握衛(wèi)生應急預案、技術規(guī)范和標準，精通衛(wèi)生應急專業(yè)知識和技能，提高現(xiàn)場救援和處置能力。以重點急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒、核和輻射損傷、各類重大突發(fā)事故和自然災害等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急工作的專業(yè)知識、理論、技能和應急處理程序、安全防護為主。掌握各類突發(fā)公共事件中傷病員的急救處理技術，提高應對各類突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)報告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援和與疾控機構協(xié)同處置的能力。衛(wèi)生應急師資隊伍培訓。重點是掌握衛(wèi)生應急專業(yè)知識、專業(yè)理論、專業(yè)技能和培訓技巧，系統(tǒng)掌握衛(wèi)生應急法律法規(guī)和預案，熟悉衛(wèi)生應急領域的最新進展。衛(wèi)生應急其他人員培訓。重點是掌握國家衛(wèi)生應急相關法律、法規(guī)和預案以及《國際衛(wèi)生條例》等，熟悉突發(fā)公共事件本部門職責，了解突發(fā)公共事件的報告內(nèi)容和程序、應急措施、醫(yī)院感染的監(jiān)測和控制、后勤保障機制、健康教育與心理危機干預知識。掌握衛(wèi)生應急救援及自救、互救、個人防護的技能，提高協(xié)助專業(yè)救援隊伍參與衛(wèi)生應急處置的能力。應急處置接指令后按時派出機動隊到達現(xiàn)場調(diào)查處理。災害事故的健康教育方案在應急處置過程中無條件服從上級衛(wèi)生健康行政部門安排及時組織專家組進行評估和預測，提出應急處置工作建議，指導現(xiàn)場應急處置?，F(xiàn)場衛(wèi)生應急處置工作實行隊長負責制，隊員要服從隊長指令，履行各自分工和職責。按規(guī)定流程開展醫(yī)學救援工作按規(guī)定及時向上級衛(wèi)生健