DB37T 3024-2017 高速公路入口自助發(fā)卡操作和管理規(guī)范

高速公路入口自助發(fā)卡操作和管理規(guī)范山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 24.1基本要求 24.2值班人員服務(wù)要求 24.3值班人員服務(wù)要求 24.4自助發(fā)卡系統(tǒng)上、下班操作要求 34.5自助發(fā)卡系統(tǒng)卡賬管理要求 34.6自助發(fā)卡車道自助發(fā)卡流程 44.7自助發(fā)卡系統(tǒng)異常情況處理要求 44.8自助發(fā)卡系統(tǒng)維護(hù)管理要求 5 6 6 7本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東高速股份有限公司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省交通運(yùn)輸廳歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山東高速股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王志斌、張曉冰、谷金、郭玉波、康傳剛、左濤、李琰、李鎮(zhèn)、王楠。1高速公路入口自助發(fā)卡操作和管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高速公路入口自助發(fā)卡操作和管理的術(shù)語和定義、要求、監(jiān)督和考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省高速公路安裝有入口自助發(fā)卡系統(tǒng)的收費(fèi)站。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB5768.1道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則JTGD82公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范山東省交通運(yùn)輸廳.《高速公路通行卡管理辦法》.2012.山東省交通運(yùn)輸廳.《高速公路收費(fèi)監(jiān)控管理辦法》.2012.3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。自助發(fā)卡車道由司機(jī)自助刷(取)通行卡，系統(tǒng)自動(dòng)控制相關(guān)車道設(shè)備對(duì)過往車輛進(jìn)行放行的車道。自助發(fā)卡機(jī)用于封閉式收費(fèi)模式，設(shè)在收費(fèi)站入口車道處，讀寫非現(xiàn)金支付卡，發(fā)放通行卡，并對(duì)通行卡的周轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)控和管理的機(jī)電設(shè)備(簡稱卡機(jī))。通行卡在封閉式收費(fèi)系統(tǒng)的入口車道向通過車輛發(fā)放的記錄有入口收費(fèi)站名(編號(hào))、通行車輛車牌號(hào)、車輛車型、通行時(shí)間等入口信息的非接觸式IC卡。通行卡由車輛帶到出口收費(fèi)站后作繳納通行費(fèi)的計(jì)算憑證。非現(xiàn)金支付卡向社會(huì)公開發(fā)行的具有收費(fèi)公路通行繳費(fèi)功能的智能卡。2從車輛進(jìn)入自助發(fā)卡車道停穩(wěn)后，司機(jī)按取卡鍵開始，到自助發(fā)卡機(jī)遞出卡為止，以連續(xù)統(tǒng)計(jì)20輛車的平均時(shí)間為最終時(shí)間(壞卡、車牌不能正常識(shí)別等特殊情況及刷寫非現(xiàn)金支付卡的不計(jì))。在發(fā)卡過程中，一定數(shù)量的卡(按10萬張計(jì))由于發(fā)卡機(jī)的機(jī)械或電子故障使卡被卡住的比率。4要求4.1基本要求4.1.1結(jié)合收費(fèi)模式，按照GB5768.1和JTGD82的規(guī)定設(shè)置提示標(biāo)牌、引導(dǎo)標(biāo)志和路面標(biāo)線。4.1.2自助發(fā)卡車道單次自助發(fā)卡時(shí)間不應(yīng)大于3秒。4.1.3自助發(fā)卡車道入口車牌識(shí)別準(zhǔn)確率不應(yīng)小于95%。4.1.4自助發(fā)卡機(jī)的滯卡率不應(yīng)大于1/20000。4.1.5車道黑名單、灰名單系統(tǒng)版本保持最新，更新響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過2小時(shí)。4.1.6應(yīng)保持車道干凈整潔、照明清晰、亮度滿足設(shè)備要求、安全防護(hù)設(shè)施齊全。4.1.7自助發(fā)卡車道應(yīng)正常運(yùn)行，車道系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。4.1.8當(dāng)車輛在自助發(fā)卡車道無法正常通行時(shí)，值班人員應(yīng)及時(shí)通過人工干預(yù)的方式處理。4.2.1.1值班人員上崗應(yīng)統(tǒng)一著裝，并佩戴工作牌。4.2.1.2保持儀容儀表整潔、端莊、大方。4.2.1.3行為舉止應(yīng)做到自然、友善、文明。4.2.1.4提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)面帶微笑、目光專注、禮貌用語。4.2.2服務(wù)現(xiàn)場要求4.2.2.1應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上崗，做好交接班工作。4.2.2.2現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)干凈整潔，保證自助發(fā)卡機(jī)及車牌識(shí)別設(shè)備表面清潔衛(wèi)生，無其他粘附物。4.2.2.3現(xiàn)場應(yīng)注意避免水漬進(jìn)入發(fā)卡區(qū)域和卡機(jī)喇叭區(qū)域。4.2.2.4在自助發(fā)卡機(jī)上裝卸通行卡時(shí)，應(yīng)防止碰撞、摔打、惡意破壞或存放其他物品等違規(guī)行為。34.3.1儀容儀表和行為舉止4.3.1.1值班人員上崗應(yīng)統(tǒng)一著裝，并佩戴工作牌。4.3.1.2保持儀容儀表整潔、端莊、大方。4.3.1.3行為舉止應(yīng)做到自然、友善、文明。4.3.1.4提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)面帶微笑、目光專注、禮貌用語。4.3.2服務(wù)現(xiàn)場要求4.3.2.1應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上崗，做好交接班工作。4.3.2.2現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)干凈整潔，保證自助發(fā)卡機(jī)及車牌識(shí)別設(shè)備表面清潔衛(wèi)生，無其他粘附物。4.3.2.3現(xiàn)場應(yīng)注意避免水漬進(jìn)入發(fā)卡區(qū)域和卡機(jī)喇叭區(qū)域。4.3.2.4在自助發(fā)卡機(jī)上裝卸通行卡時(shí)，應(yīng)防止碰撞、摔打、惡意破壞或存放其他物品等違規(guī)行為。4.4自助發(fā)卡系統(tǒng)上、下班操作要求4.4.1上班操作4.4.1.1接班人員進(jìn)入自助發(fā)卡車道，待現(xiàn)有車輛取卡完畢，并駛離車道，欄桿落下后，將雨棚信號(hào)燈切換至紅燈，交班人員進(jìn)行下班操作，系統(tǒng)語音提示“下班”后，將卡機(jī)內(nèi)剩余通行卡及壞卡槽內(nèi)壞卡全部取出，然后接班人員進(jìn)行上班操作。4.4.1.2接班人員手動(dòng)打開卡槽開關(guān)，根據(jù)班次和車流量在卡槽內(nèi)裝入適量通行卡，并確保裝入的通行卡平整(無彎曲變形)、卡面相對(duì)完好(表面圖案、卡號(hào)清晰),破損或污漬的通行卡禁止裝入。4.4.1.3接班人員刷身份卡，系統(tǒng)語音提示“上班”后，上班成功，車道系統(tǒng)進(jìn)入上班狀態(tài)。將雨棚信號(hào)燈切換至綠燈。4.4.2下班操作4.4.2.1將雨棚信號(hào)燈切換至紅燈。4.4.2.2交班人員在系統(tǒng)顯示“等待車輛到來”,車道空閑時(shí)，進(jìn)行下班操作，開啟自助發(fā)卡機(jī)機(jī)箱后蓋，使用鼠標(biāo)點(diǎn)擊系統(tǒng)屏幕上【下班】鍵下班，系統(tǒng)提示“下班”。若車道內(nèi)有未處理完業(yè)務(wù)的車輛或正在處理的車輛時(shí)，不能按【下班】鍵。如果業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)沒有完全上傳至收費(fèi)站，界面會(huì)顯示未上傳記錄數(shù)據(jù)。4.4.2.3交班人員手動(dòng)打開卡槽開關(guān)，取出卡槽內(nèi)未發(fā)出的通行卡，取回系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別的壞卡和退回的卡，分類存放并上繳票據(jù)室。4.4.2.4交班人員去票據(jù)室進(jìn)行通行卡核銷，核對(duì)自助發(fā)卡機(jī)發(fā)卡數(shù)量與車道內(nèi)過車流量數(shù)據(jù)，上交車道剩余通行卡，收費(fèi)班長上交壞卡和其他各種情況收回的通行卡，辦理交班手續(xù)。4.4.2.5車道下班狀態(tài)：電源正常供電，通行燈為禁止通行信號(hào)，電動(dòng)欄桿落下，雨棚信號(hào)燈為紅色禁止通行信號(hào)，手動(dòng)欄桿關(guān)閉，車輛檢測器處于工作狀態(tài)并可檢測所有違章車輛。4.5自助發(fā)卡系統(tǒng)卡賬管理要求4.5.1收費(fèi)站應(yīng)制定通行卡上班領(lǐng)用和下班結(jié)賬流程。4.5.2每班次，票據(jù)員及時(shí)核對(duì)自助發(fā)卡系統(tǒng)當(dāng)班班次報(bào)表，出現(xiàn)問題及時(shí)與交通運(yùn)輸廳結(jié)算中心聯(lián)系。4.5.3當(dāng)出現(xiàn)通行卡計(jì)數(shù)與系統(tǒng)卡數(shù)不符時(shí)，票據(jù)員需要核查是否存在丟失卡現(xiàn)象，并按《高速公路通行卡管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。4.5.4對(duì)于車道上交的壞卡或是散卡，票據(jù)員應(yīng)先確認(rèn)該卡是否為物理損壞壞卡，并按以下方式處理：4a)若不是物理損壞，可恢復(fù)為正常通行卡操作；b)無法恢復(fù)的壞卡，應(yīng)按《高速公路通行卡管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以上交。4.6自助發(fā)卡車道自助發(fā)卡流程4.6.1車輛進(jìn)入車道觸發(fā)車型車牌識(shí)別，感應(yīng)線圈檢測到車輛到來，系統(tǒng)控制語音播報(bào)歡迎信息。4.6.2司機(jī)按取卡鍵或在刷卡區(qū)刷寫非現(xiàn)金支付卡。4.6.3寫卡成功后，司機(jī)取回卡，語音播報(bào)器提示司機(jī)保管好通行卡，此時(shí)欄桿抬起，通行燈變綠，車輛通過。如卡片異常，系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警提示并將異常通行卡自動(dòng)推入壞卡槽。4.6.4車輛離開后，車道信號(hào)燈燈變紅，欄桿自動(dòng)落下，等待后續(xù)車輛到來。4.7自助發(fā)卡系統(tǒng)異常情況處理要求4.7.1車牌識(shí)別異常車牌識(shí)別不全或未識(shí)別時(shí)，發(fā)卡機(jī)自動(dòng)報(bào)警，提示車牌識(shí)別異常，不允許發(fā)卡，可按以下方式之一操作：a)外勤須在讀卡器上刷班長卡授權(quán)，使用鍵盤的【輸入車牌】提示框手動(dòng)輸入車輛信息，車輛信息全部錄入準(zhǔn)確后，提醒車輛按鍵取卡或協(xié)助車輛取卡，欄桿抬起，車輛通過。b)對(duì)發(fā)卡機(jī)界面自動(dòng)彈出對(duì)話框的情況，可直接手動(dòng)輸入車輛信息，車輛信息全部錄入準(zhǔn)確后，提醒車輛按鍵取卡或協(xié)助車輛取卡，欄桿抬起，車輛通過。4.7.2司機(jī)按鍵無效當(dāng)司機(jī)按鍵取卡無效時(shí)，值班人員按照以下步驟進(jìn)行檢查：a)檢查對(duì)應(yīng)工位的卡機(jī)顯示卡數(shù)是否為“0”或者出現(xiàn)“有壞卡”或“故障”的狀況；b)檢查線圈是否能感應(yīng)到車，在抓拍線圈沒有感應(yīng)到車的時(shí)候不允許發(fā)卡；c)檢查卡夾是否裝上，卡機(jī)通訊是否故障等；d)檢查欄桿是否落下，欄桿落下才能再次發(fā)卡。若欄桿未落，外勤報(bào)監(jiān)控后，操作落桿，監(jiān)控室協(xié)助核查該車是否已經(jīng)取卡，若未取卡，重新對(duì)該車發(fā)卡。4.7.3欄桿未落車輛通過后欄桿未落，車道信號(hào)燈未變紅的情況下，此時(shí)系統(tǒng)提示車輛未離開，外勤通報(bào)監(jiān)控室后做復(fù)位或強(qiáng)制落桿處理，然后再進(jìn)行后續(xù)車輛處理。4.7.4欄桿未起當(dāng)發(fā)生異常情況欄桿沒有抬起時(shí)，若為系統(tǒng)故障應(yīng)收回通行卡，讓車輛倒出存在線圈，然后重啟車道機(jī)，讓車輛重新進(jìn)入領(lǐng)卡；若為欄桿機(jī)故障先手動(dòng)推開欄桿放行車輛，外勤重新啟動(dòng)欄桿機(jī)。若故障不能排除應(yīng)及時(shí)通知維修人員進(jìn)行維修。4.7.5倒車處理4.7.5.1以下情況需要做“倒車”處理：a)車牌識(shí)別不正確，司機(jī)已將卡取出，欄桿未抬起無法通過(未觸發(fā)通過線圈);b)非現(xiàn)金支付卡車輛誤領(lǐng)普通卡需改刷非現(xiàn)金支付卡；c)入口發(fā)卡后司機(jī)倒車離開(未帶走通行卡)。4.7.5.2倒車處理后，重新領(lǐng)卡或刷寫非現(xiàn)金支付卡。54.7.5.3在自助發(fā)卡機(jī)上操作“倒車”業(yè)務(wù)收回的通行卡應(yīng)單獨(dú)保存，并在下班后上交票據(jù)室。票據(jù)員應(yīng)對(duì)照系統(tǒng)，核實(shí)卡號(hào)和卡內(nèi)信息是否相符，確認(rèn)無誤后，做好相關(guān)記錄并恢復(fù)卡內(nèi)信息。4.7.6黑名單、灰名單車輛處理按以下方式處理：a)黑名單、灰名單車輛入口報(bào)警限制，引導(dǎo)車輛倒回進(jìn)行處理；b)收費(fèi)員重新進(jìn)行上、下班操作，后續(xù)車輛方可繼續(xù)取卡。4.7.7免費(fèi)車輛處理入口車隊(duì)(包括重要公務(wù)車隊(duì)、軍車車隊(duì))、節(jié)假日小客車免費(fèi)入口控制(免費(fèi)開始、免費(fèi)結(jié)束前按規(guī)定向特定車輛發(fā)放紙卡)、補(bǔ)卡處理等，需要啟動(dòng)人工車道進(jìn)行相應(yīng)操作。4.7.8非正常車輛和行人處理發(fā)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車、超寬超高、節(jié)假日期間的?；奋囕v和行人等不符合規(guī)定上路的情況，外勤應(yīng)及時(shí)制止，勸其離開，特殊情況需報(bào)警處理。已按鍵取卡的車輛收回通行卡，通報(bào)監(jiān)控室，做倒車處理。4.7.9自助發(fā)卡車道轉(zhuǎn)換人工車道首先進(jìn)行下班操作，輸入口令，關(guān)閉車道程序，關(guān)閉自助發(fā)卡車道車道機(jī)，啟動(dòng)人工車道車道機(jī)。4.7.10系統(tǒng)故障因系統(tǒng)故障，需關(guān)閉自助發(fā)卡機(jī)時(shí)，報(bào)告監(jiān)控室和值班站領(lǐng)導(dǎo)同意后，外勤使用鼠標(biāo)按下班鍵，輸入口令，關(guān)閉車道程序，關(guān)閉車道機(jī)。系統(tǒng)故障排除后，按自助發(fā)卡機(jī)機(jī)箱主機(jī)開關(guān)，待進(jìn)入收費(fèi)軟件系統(tǒng)后，外勤人員刷身份卡登錄，按上班相關(guān)流程進(jìn)行操作。4.8自助發(fā)卡系統(tǒng)維護(hù)管理要求4.8.1各聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)遵守《高速公路收費(fèi)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，不得隨意對(duì)與聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行重大更改，不得隨意增減、更改影響收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和傳輸?shù)挠布O(shè)備配置。對(duì)涉及重大設(shè)備升級(jí)、確需更換或變動(dòng)的，聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)向交通運(yùn)輸廳結(jié)算中心書面提出詳細(xì)的變動(dòng)方案，經(jīng)審核同意后實(shí)施。完成后做好詳細(xì)記錄，并將資料整理存檔，報(bào)交通運(yùn)輸廳結(jié)算中心備案。4.8.2各聯(lián)網(wǎng)單位因業(yè)務(wù)管理需要而須對(duì)其應(yīng)用軟件增加或修改功能時(shí)，需上報(bào)交通運(yùn)輸廳結(jié)算中心，在確保合理可行、不影響現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下實(shí)施。4.8.3各聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)建立相應(yīng)管理制度，確保對(duì)PSAM卡的管理，出現(xiàn)遺失情況，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，并逐級(jí)上報(bào)。4.8.4各聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)定期組織對(duì)所轄路段自助發(fā)卡系統(tǒng)的檢查。4.8.5系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)做好自助發(fā)卡設(shè)備和運(yùn)行環(huán)境的維護(hù)工作，使其處于良好的工作狀態(tài)。4.8.6系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)半年對(duì)自助發(fā)卡系統(tǒng)設(shè)備和軟件進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng)，了解系統(tǒng)運(yùn)行狀況，做好系統(tǒng)運(yùn)行記錄工作。4.8.7系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)做好安全檢查工作，確保自助發(fā)卡收費(fèi)系統(tǒng)的安全。4.8.8系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真收集、記錄自助發(fā)卡系統(tǒng)運(yùn)行和應(yīng)用中出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)分析原因并采取處理措施。4.8.9系統(tǒng)管理單位應(yīng)做好自助發(fā)卡系統(tǒng)設(shè)備配置和維護(hù)服務(wù)單位的登記建檔工作，建立高效的設(shè)備維護(hù)服務(wù)體系。65.1應(yīng)做好通行卡的保管工作，一車一卡，定期對(duì)通行卡進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。5.2對(duì)入口操作全過程進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為及時(shí)糾正并做好記錄。5.3應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格自助發(fā)卡系統(tǒng)操作流程。采取現(xiàn)場檢查、監(jiān)控稽查、錄像回查和暗查等多種形式加大檢查力度。5.4車道