成都市醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應急預案

成都市醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應急預案

第一章總則

第一條編制目的

為加強我市醫(yī)師資格考試工作的制度化、規(guī)范化建設,

有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，指導醫(yī)師資格

考試的應急處置，保障考生的利益，確保我市醫(yī)師資格考試

工作公平、公正、安全、有效。

第二條編制依據(jù)

以《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《國家醫(yī)學統(tǒng)一考試

安全保密工作管理辦法》（衛(wèi)辦發(fā)［2006）405號）、《醫(yī)師資

格考試暫行辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第4號）、醫(yī)師

資格考試突發(fā)事件應急預案》（衛(wèi)醫(yī)辦發(fā)（2008）162號）和

省、市有關規(guī)定，結合本考點考試工作實際，制定本預案。

第二章事件分級

本預案所稱的突發(fā)事件是指影響考試正常進行或對考

試工作環(huán)境造成不良影響的情況。突發(fā)事件根據(jù)事件性質(zhì)、

程度、范圍和可控性等，分為重大考試突發(fā)事件、較大考試

突發(fā)事件和一般考試突發(fā)事件。

第三條重大考試突發(fā)事件

（一）失、泄密事件?？荚嚽霸嚲頁p毀，試題、標準答

案、評分標準、遺失、泄密，或在互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒發(fā)現(xiàn)其

內(nèi)容；考試后發(fā)生答卷毀損、丟失；

（二）大規(guī)模群體事件?？荚嚻陂g發(fā)生考生大規(guī)模集體

作弊，集體罷考，集體鬧事等情況導致考點、考場、試室秩

序混亂，管理失控；

（三）考務工作延誤。試卷不能按時運抵考場、監(jiān)考人

員不能按時到達考場或大量考生無法按時到達考場致使考

試無法按時開考或推遲；

（四）其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災害、事故災難、公共

衛(wèi)生事件、社會安全等突發(fā)事件或考點所在地人民政府啟動

有關應急預案，導致考試不能正常進行。

（五）考點應急處理組認定的其他重大考試突發(fā)事件。

第四條較大考試突發(fā)事件

（一）因命題出現(xiàn)明顯錯誤而影響考試；

（二）試卷封裝數(shù)量少于試室編排人數(shù)，試卷有嚴重缺

頁、漏印、損壞，試卷科目發(fā)生差錯；

（三）考場、試室或考號的編排存在嚴重錯誤，造成了

嚴重后果；

（四）計算機化考試考前試卷光盤無法讀??；

（五）計算機化考試考后答題數(shù)據(jù)未完成上傳且丟失無

法恢復；

（六）計算機化考試考前或考中出現(xiàn)斷電；

（七）計算機化考試互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)故障或考試局域網(wǎng)出現(xiàn)

故障；

（A）計算機化考試設施設備丟失；

（九）考點應急處理組認定的其他較大考試突發(fā)事件。

第五條一般考試事件

（一）考后發(fā)現(xiàn)個別考生試卷或答題卡丟失；

（二）考試過程中發(fā)生少數(shù)應試人員擾亂考試秩序；

（三）考點應急處理組認定的其他一般考試突發(fā)事件。

第三章應急處置

第六條應急處理組織職責及體系

（一）成立國家醫(yī)師資格考試成都考點突發(fā)事件應急處

理工作組（名單見附件）（以下簡稱“考點應急處理組”），

考點應急處理組由成都市衛(wèi)計委、公安局、保密局、交管局

領導及工作人員組成?？键c應急處理組負責建立和完善成都

市國家醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應急管理體系，制訂成都市國

家醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、快速有效地

處理國家醫(yī)師資格考試期間出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，實施預案

規(guī)定的應急處理和善后處理措施。

醫(yī)師資格考試成都考點辦公室為成都市考點應急處理

組的辦事機構，辦公室主任由考點主考擔任。考點辦主要負

責收集整理突發(fā)事件相關信息，及時向考區(qū)、考點應急處理

組報告情況，并提出對考試突發(fā)事件的應急處理方案建議,

執(zhí)行考區(qū)、考點應急處理組作出的關于考試突發(fā)事件處理的

各項決策，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關部門開展應急處理工作，向考區(qū)、

考點應急處理組報告工作進展情況。

（二）成都市衛(wèi)計委、公安局、保密局、經(jīng)信委為成都

市國家醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應急處理工作成員單位。主要

職責如下：

成都市衛(wèi)計委：接報發(fā)生失、泄密等考試突發(fā)事件后,

按事件級別在規(guī)定時間內(nèi)上報四川考區(qū)應急處理組，并負責

收集整理考試突發(fā)事件相關信息，提出對考試突發(fā)事件應急

處理的方案和建議，及時向考點應急處理組成員單位通報情

況。負責起草向四川考區(qū)匯報的情況報告。

成都市公安局：接報發(fā)生失、泄密等考試突發(fā)事件后,

在考點應急處理組的物調(diào)下，及時開展考試突發(fā)事件的調(diào)查

和配合處置工作，防止事態(tài)擴大，并將工作情況報告考點應

急處理組。及時對成都市衛(wèi)計委通報過來的失、泄密信息在

互聯(lián)網(wǎng)上開展巡查、處置工作。對符合刑事案件立案標準的

案件，立案偵查，及時破案。

成都市經(jīng)信委：接報發(fā)生失、泄密等考試突發(fā)事件后,

在考點應急處理組的標調(diào)下，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦

法》等法律法規(guī)，與公安、保密部門積極配合，對被有關部

門依法認定違法或犯罪、且對其做出責令停止經(jīng)營行政處罰

的互聯(lián)網(wǎng)站，及時依通查處和關閉。對拒不執(zhí)行有關部門防

止泄密信息擴散采取措施的網(wǎng)站，依據(jù)有關部門責令其停業(yè)

整頓等行政處罰意見，協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)接入單位暫停為該網(wǎng)站提

供接入服務，阻止考試涉密信息在互聯(lián)網(wǎng)或其他公共傳媒上

進一步擴散，并將處理情況通報考點應急處理組。

成都保密局：接報發(fā)生丟失、泄密等考試突發(fā)事件后,

在考點應急處理組的協(xié)調(diào)下，組織、協(xié)調(diào)有關部門開展案件

查處工作。

第七條突發(fā)事件處置

（一）重大考試突發(fā)事件處置

考試過程中發(fā)生重大考試突發(fā)事件，考點辦公室與考場

機構在合作處理的同時，應立即向考點應急處理組報告，同

時做好重大事件情況記錄?？键c應急處理組應立即向考區(qū)應

急處理組匯報，協(xié)助考區(qū)應急處理組制定處理方案，按照上

級應急處置組決定，迅速組織力量開展應急處置工作。

L發(fā)生第三條第（一）款事件時，考點辦應立即采取措

施保護現(xiàn)場，及時、果斷、有效地處置，控制事態(tài)發(fā)展，并

向考點應急處理組報告，由上級應急處理組根據(jù)實際情況做

出停考、緩考或其他處理決定；

2.發(fā)生第三條第（二）款事件時，考點辦立即采取措施：

一是盡力阻止事態(tài)蔓延，將不利影響降至最?。欢菍?/p>

人員進行勸解和教育；三是如果應試人員不聽從勸解，立即

向應急處理組報告，由應急處理組向考區(qū)應急處理組申請終

止該場考試；

3.發(fā)生第三條第（三）款事件時，現(xiàn)場考務工作人員應

立即向就近交警請求作助或變換交通工具；悵時向考點應急

處理組匯報，根據(jù)考點應急處理方案執(zhí)行，同時盡力安撫考

生，將不利因素的負面影響將至最低；

4.發(fā)生第三條第（四）款事件時，考點應急處理組要妥

善疏散、安置考生，采取措施保護好廣大考生和考務人員的

人身健康和財產(chǎn)安全，配合政府相關部門幫助解決食宿、交

通等問題，并根據(jù)考區(qū)處理方案執(zhí)行；

5.發(fā)生其他不可預測的重大事件時，考點辦公室和考場

機構應采取必要措施將不利因素的負面影響降至最低，并及

時按程序逐級上報。

（二）較大考試突發(fā)事件處置

考試過程中發(fā)生較大考試突發(fā)事件，考點辦公室與考場

機構在合作處理的同時，應立即向考點應急處理組報告，并

按規(guī)定做好情況記錄?？键c應急處理組根據(jù)不同情況擬定處

理建議，并上報考區(qū)應急處理組，同時通知考點辦公室與考

場機構采取相應措施。

L發(fā)生第四條第（一）款事件時，考點應急處理組上報

考區(qū)應急處理組，根據(jù)上級應急處理組做出考試繼續(xù)進行或

擇期重新開考的決定，考點應急處理組通知考點辦與考場機

構采取相應措施；

2.發(fā)生第四條第（二）款事件時，考點辦經(jīng)省考區(qū)同意

后，按保密規(guī)定啟用備用試卷、答題卡，補足應試人員因此

而耽誤的考試時間，同時做好安撫工作；

3.發(fā)生第四條第（三）款事件時，考點辦應迅速予以調(diào)

整，采取積極措施進行補救，安撫好考生，妥善安排考生參

加考試；無法自行完成調(diào)整時，考點應急處理組應及時報考

區(qū)應急處理組，根據(jù)考區(qū)方案進行相應處置；

4.發(fā)生第四條第（四）款事件時，啟用備用試卷光盤,

備用試卷光盤無法讀取的，逐級上報，經(jīng)請示國家醫(yī)考中心

同意后，按要求通知考生擇期補考相應單元，并做好考生安

撫工作，其他單元考試不受影響。

5.發(fā)生第四條第（五）款事件時，逐級上報，經(jīng)請示國

家醫(yī)考中心同意后，通知考生補考相應單元，并做好考生安

撫工作。同時，分析原因，查找問題，追究責任，并按相關

規(guī)定進行處理。

6.發(fā)生第四條第（六）款事件時，在30分鐘內(nèi)解決的，

根據(jù)情況做相應延時操作。10分鐘之內(nèi)，考場主要負責人向

考點辦公室主任報告，經(jīng)同意后作相應延時；10-30分鐘逐

級向考區(qū)申請，經(jīng)同意后作相應延時。30分鐘內(nèi)無法解決的,

逐級上報，經(jīng)請示國家醫(yī)考中心同意后，通知考生補考相應

單元，并做好考生安撫工作。

7.發(fā)生第四條第（七）款事件時，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)故障，

導致無法獲取開考授權碼、上傳考生答題數(shù)據(jù)等操作，考場

工作人員可通過電話聯(lián)系獲取開考授權碼，按要求將備份數(shù)

據(jù)刻盤并報送國家醫(yī)考中心。

考試局域網(wǎng)出現(xiàn)故障，在30分鐘內(nèi)解決的，根據(jù)情況

做相應延時操作。10分鐘之內(nèi)，考場主要負責人向考點辦公

室主任報告，經(jīng)同意后作相應延時；10-30分鐘逐級向考區(qū)

申請，經(jīng)同意后作相應延時；在30分鐘內(nèi)無法解決的，逐

級上報，經(jīng)請示國家醫(yī)考中心同意后，通知考生補考相應單

元，并做好考生安撫工作。

8.發(fā)生第四條第（八）款事件時，考場KEY全部丟失，

立即逐級上報；考試服務器丟失，立即逐級上報。按照國家

醫(yī)考中心和省考區(qū)的方案執(zhí)行。

9.發(fā)生其他不可預測的較大事件時，考點辦公室和考場

機構應采取必要措施將不利因素的負面影響降至最低，并及

時按程序逐級上報。

（三）一般考試突發(fā)事件處置

考試過程中發(fā)生一般考試突發(fā)事件，考點辦公室與考場

機構在合作處理的同時，立即向考點應急處理組報告，并按

規(guī)定做好情況記錄。考點應急處理組根據(jù)不同情況做出相應

處理決定，通知考點辦公室與考場機構采取相應措施。

1.發(fā)生第五條第（一）款事件時，考場工作人員應立即

在考室、試卷袋、答題卡袋進行清理直找，如查找無果，須

查明丟失原因，并采取相應補救措施；

2.發(fā)生第五條第（二）款事件時，考場工作人員應首先

對應試人員進行勸解和教育；如果應試人員不聽從勸解，應

終止其參加該場考試；

3.發(fā)生其他不可預測的一般事件時，考點辦公室和考場

機構應采取必要措施，將不利因素的負面影響降至最低，并

報告考點應急處置組。

第四章應急保障

第八條通信與信息保障

（一）考點辦公室應針對考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件

類型，制定考試突發(fā)事件應急交通運輸和通信保障方案，建

立市考試應急處理有關部門組織網(wǎng)絡聯(lián)絡表，安排應急值班

車輛，保證聯(lián)絡和應急處理交通運輸通暢。

（二）建立考試信息溝通機制，實行突發(fā)事件逐級報告

制度。考試期間，應設置值班電話、值班傳真，值班人員必

須堅守崗位，并保證值班電話和值班傳真暢通。考務工作人

員的無線通訊工具應全天開通。

第九條人員保障

考點辦公室應針對考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,

加強業(yè)務培訓，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，做到分工具體、責任明

確、相互配合，為突發(fā)事件應急處置提供相應的人員保障。

第十條技術保障

考點辦公室應為突發(fā)事件應急處置過程中的相關工作

提供技術和設備支持，確保相關專業(yè)技術問題高效、順利解

決。

第十一條綜合保障

考點辦公室應針對考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,

與有關部門協(xié)調(diào)溝通，必要時組織協(xié)調(diào)提供治安、醫(yī)療、物

資、交通、消防和供電等方面的保障。

第五章附則

第十二條發(fā)生突發(fā)事件時，各級各類考務工作人員要

堅守崗位，密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，隨時溝通，妥善處理突發(fā)事

件。

第十三條考試期間一般不接待新聞單位采訪，以免影

響考生答題及考務管理；對于考試的各種問題以及考生的各

種意見和要求，由相關部門進行解釋或解決。

國家醫(yī)師資格考試

成都考點突發(fā)事件應急處理工作組

組長:謝強成都市衛(wèi)計委主任

副組長:趙平成都市衛(wèi)計委副主任

楊和平成都