2024年城市供水項目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水項目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條：協(xié)議背景與定義1.1：項目背景1.2：特許經(jīng)營權(quán)定義第二條：特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容2.1：經(jīng)營范圍2.2：經(jīng)營區(qū)域2.3：經(jīng)營期限第三條：供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.1：水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)3.2：供水量保障3.3：服務(wù)與投訴處理第四條：投資與建設(shè)4.1：投資額度4.2：建設(shè)進度與要求4.3：建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第五條：運營與維護5.1：運營管理體系5.2：設(shè)施維護保養(yǎng)5.3：應(yīng)急預(yù)案第六條：價格與收費6.1：水價制定6.2：收費方式與周期6.3：價格調(diào)整機制第七條：財務(wù)管理與審計7.1：財務(wù)管理規(guī)范7.2：年度審計7.3：財務(wù)報告提交第八條：合作協(xié)議的變更與終止8.1：變更條件8.2：終止條件8.3：終止后的處理事項第九條：違約責(zé)任9.1：違約行為9.2：違約責(zé)任承擔(dān)9.3：違約賠償金額第十條：爭議解決10.1：爭議解決方式10.2：仲裁地點與機構(gòu)10.3：仲裁結(jié)果的執(zhí)行第十一條：法律適用與解釋11.1：適用法律11.2：合同解釋權(quán)歸屬第十二條：合同的生效、修改與解除12.1：生效條件12.2：修改條件12.3：解除條件第十三條：保密條款13.1：保密內(nèi)容13.2：保密義務(wù)與期限13.3：泄密責(zé)任第十四條：其他條款14.1：合作延伸事項14.2：合同附件14.3：合同修訂記錄第一部分：合同如下：第一條：協(xié)議背景與定義1.1：項目背景本協(xié)議是為了確保2024年城市供水項目的順利實施，提高城市供水服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾的飲水安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，由城市供水管理部門與特許經(jīng)營者之間達成的一項特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。1.2：特許經(jīng)營權(quán)定義特許經(jīng)營權(quán)是指城市供水管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，授予特許經(jīng)營者在本協(xié)議約定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，從事城市供水經(jīng)營活動的權(quán)利。第二條：特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容2.1：經(jīng)營范圍特許經(jīng)營者應(yīng)在城市供水管理部門的監(jiān)督下，負責(zé)投資、建設(shè)、運營和管理城市供水設(shè)施，提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。2.2：經(jīng)營區(qū)域特許經(jīng)營權(quán)覆蓋的城市經(jīng)營區(qū)域包括市中心、市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體范圍由城市供水管理部門與特許經(jīng)營者在附件中明確。2.3：經(jīng)營期限本協(xié)議規(guī)定的經(jīng)營期限為三十年，自協(xié)議生效之日起計算。第三條：供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.1：水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營者應(yīng)確保供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，并對供水水質(zhì)進行定期監(jiān)測和公開。3.2：供水量保障特許經(jīng)營者應(yīng)保證城市供水設(shè)施的供水能力，滿足協(xié)議約定區(qū)域的正常供水需求，并應(yīng)對突發(fā)性用水需求和干旱等特殊情況進行應(yīng)急供水。3.3：服務(wù)與投訴處理特許經(jīng)營者應(yīng)設(shè)立供水服務(wù)，接受用戶咨詢、投訴和報修，并及時響應(yīng)和處理用戶需求，確保用戶供水服務(wù)滿意度。第四條：投資與建設(shè)4.1：投資額度特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃和實際需求，投資建設(shè)城市供水設(shè)施，總投資額度由雙方在附件中明確。4.2：建設(shè)進度與要求特許經(jīng)營者應(yīng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃和投資計劃，制定詳細的建設(shè)進度計劃，并確保建設(shè)項目按時按質(zhì)完成。4.3：建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營者應(yīng)按照國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行城市供水設(shè)施的建設(shè)，確保建設(shè)項目質(zhì)量達到優(yōu)良等級。第五條：運營與維護5.1：運營管理體系特許經(jīng)營者應(yīng)建立健全運營管理體系，制定運營管理制度，確保城市供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定運行。5.2：設(shè)施維護保養(yǎng)5.3：應(yīng)急預(yù)案特許經(jīng)營者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件、自然災(zāi)害等可能導(dǎo)致供水設(shè)施損壞或供水中斷的情況，確保在突發(fā)情況下及時恢復(fù)供水。第六條：價格與收費6.1：水價制定特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)城市供水成本、市場狀況和政府調(diào)控政策，合理制定供水價格，并報城市供水管理部門審批。6.2：收費方式與周期特許經(jīng)營者應(yīng)采用合理、透明的收費方式，按月度、季度或年度向用戶收取水費。6.3：價格調(diào)整機制特許經(jīng)營者應(yīng)建立供水價格調(diào)整機制，根據(jù)供水成本變動、市場狀況等因素，適時調(diào)整供水價格，并報城市供水管理部門審批。因特殊情況，需要對合同內(nèi)容進行調(diào)整時，應(yīng)在不違背相關(guān)法律法規(guī)的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報請原審批機關(guān)批準(zhǔn)。第七條：財務(wù)管理與審計7.1：財務(wù)管理規(guī)范特許經(jīng)營者應(yīng)按照國家和地方的財務(wù)管理規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度，確保財務(wù)報表真實、完整。7.2：年度審計特許經(jīng)營者應(yīng)每年進行一次全面審計，并將審計報告提交給城市供水管理部門。7.3：財務(wù)報告提交特許經(jīng)營者應(yīng)每季度向城市供水管理部門提交財務(wù)報告，包括營業(yè)收入、成本支出、利潤等情況。第八條：合作協(xié)議的變更與終止8.1：變更條件1)雙方同意并簽署書面變更協(xié)議；2)變更內(nèi)容符合國家相關(guān)法律法規(guī)；3)變更內(nèi)容不損害第三方合法權(quán)益。8.2：終止條件1)雙方同意并簽署書面終止協(xié)議；2)終止原因符合國家相關(guān)法律法規(guī)；3)終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照約定方式處理剩余事務(wù)。8.3：終止后的處理事項1)向城市供水管理部門辦理特許經(jīng)營權(quán)注銷手續(xù)；2)按照約定時間和方式移交城市供水設(shè)施；3)處理好與用戶的供水合同關(guān)系；4)承擔(dān)因終止協(xié)議而產(chǎn)生的相關(guān)費用。第九條：違約責(zé)任9.1：違約行為1)未按照約定履行投資、建設(shè)、運營和維護義務(wù)；2)未按照約定提供供水服務(wù)，造成用戶損失；3)未按照約定處理用戶投訴，導(dǎo)致用戶滿意度下降；4)違反國家相關(guān)法律法規(guī)，從事違法行為。9.2：違約責(zé)任承擔(dān)1)繼續(xù)履行協(xié)議，糾正違約行為；2)賠償因違約而給城市供水管理部門、用戶造成的損失；3)支付違約金，違約金數(shù)額由雙方約定。9.3：違約賠償金額特許經(jīng)營者違約，應(yīng)根據(jù)實際損失金額支付賠償金，賠償金計算方式由雙方約定。第十條：爭議解決10.1：爭議解決方式1)提交仲裁機構(gòu)仲裁；2)向人民法院提起訴訟。10.2：仲裁地點與機構(gòu)雙方約定在中國仲裁機構(gòu)進行仲裁，具體機構(gòu)由雙方協(xié)商確定。10.3：仲裁結(jié)果的執(zhí)行仲裁結(jié)果為終局裁決，對雙方均有約束力。雙方應(yīng)按照仲裁裁決執(zhí)行，如有必要，可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。第十一條：法律適用與解釋11.1：適用法律本協(xié)議的簽訂、效力、解釋、履行和爭議的解決均適用中華人民共和國法律。11.2：合同解釋權(quán)歸屬本協(xié)議的解釋權(quán)歸城市供水管理部門和特許經(jīng)營者共同所有。第十二條：合同的生效、修改與解除12.1：生效條件本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。12.2：修改條件1)雙方同意并簽署書面修改協(xié)議；2)修改內(nèi)容符合國家相關(guān)法律法規(guī)；3)修改內(nèi)容不損害第三方合法權(quán)益。12.3：解除條件1)雙方同意并簽署書面解除協(xié)議；2)解除原因符合國家相關(guān)法律法規(guī)；3)解除后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照約定方式處理剩余事務(wù)。第十三條：保密條款13.1：保密內(nèi)容特許經(jīng)營者和城市供水管理部門應(yīng)對在合作過程中獲知的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、市場信息等保密信息予以保密。13.2：保密義務(wù)與期限雙方承擔(dān)保密義務(wù)，直至相關(guān)信息進入公共領(lǐng)域或被合法公開。保密期限自本協(xié)議生效之日起計算。13.3：泄密責(zé)任如一方違反保密義務(wù)，導(dǎo)致對方損失，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額由雙方約定。第十四條：其他條款14.1：合作延伸事項雙方同意在合作期間，可根據(jù)實際情況，就合作延伸事項進行協(xié)商，并簽訂相關(guān)協(xié)議。14.2：合同附件本協(xié)議附件包括特許經(jīng)營權(quán)范圍、投資建設(shè)方案、運營維護標(biāo)準(zhǔn)等具體細節(jié)。14.3：合同修訂記錄本協(xié)議的修訂記錄應(yīng)由雙方共同保存，以便查閱。第二部分：第三方介入后的修正第一條：第三方介入的情形1.1：中介方介入中介方作為獨立的第三方，應(yīng)具備專業(yè)的水務(wù)咨詢資質(zhì)，負責(zé)協(xié)助甲乙方進行項目評估、招商、技術(shù)引進等工作。1.2：監(jiān)管方介入監(jiān)管方包括但不限于城市供水管理部門、環(huán)境保護部門等政府機構(gòu)，對特許經(jīng)營權(quán)的行使進行監(jiān)督和審查，確保項目符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.3：咨詢方介入咨詢方作為專業(yè)咨詢服務(wù)提供商，可以為甲乙方提供技術(shù)咨詢、運營管理、市場分析等服務(wù)。第二條：第三方的主要職責(zé)2.1：中介方職責(zé)中介方應(yīng)確保項目順利推進，協(xié)助解決合作過程中的問題，并提供必要的信息和資源。2.2：監(jiān)管方職責(zé)監(jiān)管方負責(zé)對特許經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，確保供水服務(wù)質(zhì)量，維護公眾利益。2.3：咨詢方職責(zé)咨詢方應(yīng)提供專業(yè)的技術(shù)和管理建議，協(xié)助甲乙方提高供水設(shè)施的運營效率和水質(zhì)安全。第三條：第三方的權(quán)利與義務(wù)3.1：中介方權(quán)利與義務(wù)中介方有權(quán)獲得約定的服務(wù)費用，并有義務(wù)保證項目的順利進行。中介方應(yīng)遵守法律法規(guī)，不得泄露甲乙方的商業(yè)秘密。3.2：監(jiān)管方權(quán)利與義務(wù)監(jiān)管方有權(quán)對特許經(jīng)營活動進行監(jiān)督和檢查，并要求特許經(jīng)營者遵守相關(guān)法律法規(guī)。監(jiān)管方應(yīng)公正、公平地行使監(jiān)管職責(zé)。3.3：咨詢方權(quán)利與義務(wù)咨詢方有權(quán)獲得約定的服務(wù)費用，并有義務(wù)提供專業(yè)建議和指導(dǎo)。咨詢方應(yīng)保守甲乙方的商業(yè)秘密，不得將其泄露給第三方。第四條：第三方介入的協(xié)調(diào)機制4.1：中介方協(xié)調(diào)機制中介方應(yīng)定期與甲乙方溝通，協(xié)調(diào)解決合作過程中出現(xiàn)的問題。如協(xié)商無果，可依約提交仲裁或訴訟解決。4.2：監(jiān)管方協(xié)調(diào)機制監(jiān)管方應(yīng)設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，與甲乙方進行溝通，確保項目符合法規(guī)要求。4.3：咨詢方協(xié)調(diào)機制咨詢方應(yīng)與甲乙方保持密切聯(lián)系，根據(jù)項目需求提供專業(yè)服務(wù)。如出現(xiàn)分歧，可通過協(xié)商解決。第五條：第三方責(zé)任限額5.1：中介方責(zé)任限額中介方應(yīng)就其履約過程中的違約行為承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償金額不超過中介服務(wù)費用總額。5.2：監(jiān)管方責(zé)任限額監(jiān)管方在履行監(jiān)管職責(zé)過程中，不對特許經(jīng)營活動的具體合同履行承擔(dān)責(zé)任。其責(zé)任限額依法確定。5.3：咨詢方責(zé)任限額咨詢方就其提供的咨詢服務(wù)的失誤或疏忽，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償金額不超過咨詢費用的總額。第六條：第三方與其他各方的關(guān)系6.1：中介方與其他方的關(guān)系中介方作為獨立的第三方，不參與特許經(jīng)營活動的具體運營，僅提供協(xié)助和咨詢服務(wù)。6.2：監(jiān)管方與其他方的關(guān)系監(jiān)管方對特許經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，以確保公共利益得到保護。監(jiān)管方與甲乙方是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。6.3：咨詢方與其他方的關(guān)系咨詢方為甲乙方提供專業(yè)建議和指導(dǎo)，但不對特許經(jīng)營活動的具體運營結(jié)果負責(zé)。第七條：第三方介入的終止條件7.1：中介方終止條件中介方的介入終止條件由合同約定，包括但不限于項目完成、合同解除等。7.2：監(jiān)管方終止條件監(jiān)管方的介入終止條件依法確定，包括但不限于特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿、合同解除等。7.3：咨詢方終止條件咨詢方的介入終止條件由合同約定，包括但不限于服務(wù)完成、合同解除等。第八條：第三方介入后的合同修改與解除8.1：修改條件如第三方介入導(dǎo)致合同內(nèi)容需要調(diào)整，甲乙方應(yīng)協(xié)商一致，并依法辦理合同修改手續(xù)。8.2：解除條件第三方介入導(dǎo)致的合同解除條件由合同約定，包括但不限于合同履行完畢、合同解除等。8.3：解除后的處理事項合同解除后，甲乙方應(yīng)按照約定方式處理剩余事務(wù)，并承擔(dān)因解除合同而產(chǎn)生的相關(guān)費用。第九條：第三方介入的爭議解決9.1：爭議解決方式1)提交仲裁機構(gòu)仲裁；2)向人民法院提起訴訟。9.2：仲裁地點與機構(gòu)雙方約定在中國仲裁機構(gòu)進行仲裁，具體機構(gòu)由雙方協(xié)商確定。9.3：仲裁結(jié)果的執(zhí)行仲裁結(jié)果為終局裁決，對雙方均有約束力。雙方第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營權(quán)范圍說明書：詳細說明特許經(jīng)營權(quán)的具體范圍，包括城市供水區(qū)域、供水設(shè)施等。2.投資建設(shè)方案：詳細描述特許經(jīng)營者在城市供水設(shè)施投資、建設(shè)、運營和管理等方面的具體計劃。3.運營維護標(biāo)準(zhǔn)：詳細規(guī)定特許經(jīng)營者在城市供水設(shè)施的運營、維護、檢修等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.供水服務(wù)合同：詳細描述特許經(jīng)營者在供水服務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)，以及與用戶之間的合同關(guān)系。5.價格與收費方案：詳細說明特許經(jīng)營者在供水價格制定、收費方式、價格調(diào)整等方面的具體方案。6.財務(wù)管理制度：詳細描述特許經(jīng)營者在財務(wù)管理、審計、財務(wù)報告等方面的具體制度。7.應(yīng)急預(yù)案：詳細說明特許經(jīng)營者在突發(fā)事件、自然災(zāi)害等情況下，確保供水安全的應(yīng)急預(yù)案。8.水質(zhì)監(jiān)測報告：定期對城市供水水質(zhì)進行監(jiān)測，并提交水質(zhì)監(jiān)測報告。9.年度審計報告：每年對特許經(jīng)營者的財務(wù)狀況、運營情況進行審計，并提交年度審計報告。10.用戶滿意度調(diào)查報告：定期對用戶滿意度進行調(diào)查，并提交用戶滿意度調(diào)查報告。說明二：違約行為及責(zé)任認定：1.未按照約定履行投資、建設(shè)、運營和維護義務(wù)：特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議約定，按時完成投資、建設(shè)、運營和維護工作。如特許經(jīng)營者未履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.未按照約定提供供水服務(wù)，造成用戶損失：特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議約定，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù)。如因特許經(jīng)營者的原因?qū)е鹿┧?wù)中斷或質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。3.未按照約定處理用戶投訴，導(dǎo)致用戶滿意度下降：特許經(jīng)營者應(yīng)按照協(xié)議約定，及時處理用戶投訴。如因特許經(jīng)營者的原因?qū)е掠脩魸M意度下降，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。4.違反國家相關(guān)法律法規(guī)，從事違法行為：特許經(jīng)營者應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，不得從事違法行為。如特許經(jīng)營者違反法律法規(guī)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。說明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營權(quán)：指城市供水管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，授予特許經(jīng)營者在本協(xié)議約定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，從事城市供水經(jīng)營活動的權(quán)利。2.供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：指特許經(jīng)營者提供的供水服務(wù)質(zhì)量應(yīng)達到的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。3.投資與建設(shè)：指特許經(jīng)營者對城市供水設(shè)施的投資