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文檔簡介

機動車檢驗機構資質(zhì)認定評審補充技術要求

第一章總則

第一條為了規(guī)范機動車檢驗機構資質(zhì)認定評審工作,依據(jù)《中華人

民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染

防治法》、《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》以及相關文件規(guī)定,制

定本補充技術要求。

第二條本補充技術要求所稱機動車檢驗機構包括開展機動車安全技

術檢驗和排放檢驗的機構。

機動車安全技術檢驗機構是指依照《中華人民共和國道路交通安全

法》及其實施條例的規(guī)定,按照機動車安全技術檢驗標準,對上道路行

駛的機動車開展安全技術檢驗的機構。

機動車排放檢驗機構是指依照《中華人民共和國大氣污染防治法》

的規(guī)定,按照國家標準和國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范或者地方

的有關規(guī)定,對上道路行駛的機動車開展排放檢驗的機構。

第三條對機動車檢驗機構的資質(zhì)認定評審應符合本補充技術要求。

第四條機動車檢驗機構經(jīng)營范圍涉及機動車維修、維護、銷售的,

應確保機動車檢驗業(yè)務與其他相關業(yè)務之間的獨立運行,保證檢驗的公

正性。

第二章技術能力評審要求

第五條機動車檢瞼機構應具備《機動車安全技術檢驗項目和方法》

(GB38900)適用車輛類型中的一類或幾類車型的安全技術檢驗全部項

目檢驗能力,同時應具備《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速

法及簡易工況法)》(GB18285)、《柴油車污染物排放限值及測量方

法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847)或其他排放標準中對應車

型的排放檢驗能力(不適用的除外)。

第六條具有多場所的機動車檢驗機構,每一個檢驗場所都應具備

一類或幾類車輛類型的機動車安全技術檢驗全部項目檢驗能力和對應車

型的排放檢驗能力,具備獨立開展機動車檢驗的完整檢驗能力和服務能

力。

第三章人員評審要求

第七條機動車檢驗機構應按照資質(zhì)認定要求,配置相應的檢驗人

員。機動車檢驗機構檢驗人員應包括(但不限于):登錄員、外觀檢驗

員、底盤部件檢驗員、引車員、OBD查驗員、排放檢驗員等。檢驗人員

的檢驗能力應與所承擔的機動車檢驗工作相匹配。

第八條機動車檢驗機構應對檢驗人員進行培訓,并經(jīng)考核合格,確

認其滿足技術能力要求后方可從事相關崗位的檢驗工作。

第九條機動車檢驗機構檢驗人員數(shù)量應與檢測線數(shù)量及日檢驗車輛

數(shù)量相匹配,滿足機動車檢驗的要求。

第十條機動車檢驗機構技術負責人、授權簽字人應熟悉相關的法律

法規(guī)、標準,熟悉機動車理論與構造、排放控制系統(tǒng)基礎知識與組成、

熟悉各檢驗工位業(yè)務、流程及相關專業(yè)知識,熟悉檢驗檢測儀器設備的

結(jié)構及性能,熟練掌握檢驗檢測儀器設備的操作規(guī)程。

第十一條機動主檢驗機構技術負責人、授權簽字人應具有中級及

以上相關專業(yè)技術職稱并從事相關檢驗檢測工作三年及以上,或者具備

同等能力。大型客車、校車和危險貨物運輸車輛檢驗授權簽字人為具有

同等能力人員時,從事相關檢驗檢測工作時限要求在原有要求基礎上增

加兩年。

本條所稱相關專業(yè)技術職稱是指:車輛工程、動力工程(內(nèi)燃機)、

汽車運用工程、汽車線修工程、汽車檢測(技術)、汽車設計制造、汽

車試驗、汽車服務工程及機械工程、道路運輸安全、機電制造、自動化

控制、環(huán)境工程和環(huán)境監(jiān)測類等技術職稱。

本條所稱同等能力是指:符合《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》

規(guī)定的同等能力要求;或者車輛工程、汽車運用工程、汽車服務工程等

專業(yè)大學本科畢業(yè),機動車設計、制造、裝配、檢測、維修、鑒定評估、

整形及改裝、汽車電子、汽車營銷與服務、汽車新能源等專業(yè)大學???/p>

畢業(yè),從事相關檢驗檢測工作三年及以上;或者具有機動車檢測、機動

車維修、汽車制造、汽車裝調(diào)、工程機械維修類等技師及以上技能資格

(等級),從事相關檢驗檢測工作三年及以上。

本條所稱從事相關檢驗檢測工作是指:在檢驗檢測機構從事機動車

整車檢驗、在機動車生產(chǎn)企業(yè)從事整車檢驗、在汽車修理企業(yè)從事整車

檢驗、從事機動車安全技術檢驗、機動車排放檢驗、機動車綜合性能檢

驗工作。

第十二條機動車檢驗引車員應持有與檢驗車型相對應的有效機動

車駕駛證,并具有兩年以上駕齡。

第十三條機動車檢驗機構應與機動車檢驗人員簽訂勞動、聘用合同,

建立勞動關系。檢驗人員應簽訂誠信檢驗承諾書,承諾嚴格按照法律法

規(guī)、技術標準等要求開展機動車檢驗工作。

第四章場所設施評審要求

第十四條機動車檢驗機構應具有所有權或者完全使用權的固定工

作場所,其工作環(huán)境能保證檢驗結(jié)果的準確。

第十五條機動車檢驗機構場地、建筑物等設施應滿足承檢車型檢驗

項目和安全作業(yè)的要求,并設置相應的辦公、檢驗、服務等區(qū)域。

檢測車間應鋪設易清除污物的硬地面(如水泥、水磨石等),地面

強度應滿足被檢車輛的承載要求;行車地面縱向和橫向坡度不大于0.1%;

制動性能檢測設備前后的行車地面附著系數(shù)應當不小于0.7(大型車輛檢

測線6m內(nèi)、小型車輛檢測線3m內(nèi),使用平板制動檢驗臺時除外),或

有其他防止制動檢驗時車輛后滑的措施。

檢測車間出入門應分別設置,不得混用。

檢測車間內(nèi)人行通道(如有)應當設置隔離欄和標志,與檢驗通道

隔離,寬度不小于1m。

檢測車間出入口應設有引車道和必要的交通標志。

第二十條機動車檢驗機構應具備行車制動路試車道,車道長度和寬

度應當滿足檢驗工作的要求。

路試車道應鋪設平坦、硬實、清潔的水泥或者瀝青路面,設置規(guī)范

的交通標志標線,縱向坡度不大于1%、輪胎與地面間的附著系數(shù)不小于

0.7??傎|(zhì)量小于等于3500kg的車輛路試車道,有效長度不少于80m,寬

度不少于6m;總質(zhì)量大于3500kg的車輛路試車道,有效長度不少于

100m,寬度不少于6m;或經(jīng)過實測滿足承檢車型要求。路試車道應設有

安全標識和安全防護措施。

不得在樓頂、地下室和場區(qū)外等區(qū)域沒置路試車道。

采用平板制動檢驗臺檢驗非營運小型、微型載客汽車行車制動性能

時,可不具備路試車道。

第二十一條機動車檢驗機構應具備駐車坡道或配備滿足《機動車安

全技術檢驗項目和方法》(GB38900)要求的駐車制動儀器設備。

駐車坡道應滿足以下要求:坡度15%(適用時)和20%,坡道寬度

比承檢車型的最大寬度寬1m。并設有安全標識和安全防護措施。

不得在樓頂、地下室和場區(qū)外等區(qū)域發(fā)置駐車坡道。

第二十二條機動車檢驗機構場區(qū)內(nèi)應具備底盤動態(tài)檢驗區(qū),其長

度和寬度應滿足承檢車型要求。

第二十三條機動車檢驗機構停車場地面積應當與檢驗能力和日檢驗

車輛數(shù)量相適應。

停車場地應為水泥、瀝青或者其他硬地面,能承受車輛的碾壓;場

內(nèi)應劃分停車線和車輛行駛通道,保持進出口暢通;滿足消防等安全要

求;布局合理,標線指示牌清晰,能夠保證檢驗流程順暢,盡量避免產(chǎn)

生車輛交叉干擾,如無法避免時應增設有效管控措施。

第五章儀器設備評審要求

第二十四條機動車檢驗機構應依據(jù)其申請的檢驗檢測能力范圍配

備滿足國家標準和規(guī)范要求的檢驗檢測儀器設備及相關標準物質(zhì)。

機動車檢驗的主要檢驗檢測儀器設備,如制動檢驗臺、輪(軸)重

儀(地磅)、側(cè)滑檢驗臺、前照燈檢測儀、外廓尺寸自動測量裝置、底

盤測功機、底盤間隙儀等,應為固定式設備,自動控制的儀器設備應安

裝在檢測車間內(nèi)。摩托車和三輪汽車的主要檢驗檢測儀器設備可采用移

動式設備。

機動車檢驗機構對使用的檢驗檢測儀器設備應擁有所有權。

第二十五條機動車檢驗機構應保證用于檢驗檢測并對結(jié)果有影響

的軟件符合相關法律法規(guī)、標準的規(guī)定,經(jīng)過驗證,以及進行維護、變

更、升級后的再驗證,并加以唯一性標識。

機動車檢驗機構應確保用于檢驗檢測的軟件的唯一性、完整性,不

得擅自修改軟件,確需升級的,應記錄版本號、時間和功能修改說明。

第六章管理體系評審要求

第二十六條機動車檢驗機構應在服務區(qū)域的明顯位置,公示由其

法定代表人或最高管理者簽署的、具有法律效力的公正性和誠信承諾。

第二十七條機動車檢驗機構應制定客戶信息保密制度,保密內(nèi)容

應至少包括以下內(nèi)容:

(一)委托方提交的文件與資料;

(二)檢驗記錄和檢驗報告所涉及的委托方信息;

(三)檢驗員在現(xiàn)場檢驗時獲得的信息,包括檢驗結(jié)論等;

(四)機動車檢驗機構從客戶以外的渠道(如監(jiān)管機構、投訴人)

獲得的有關客戶的信息。

第二十八條機動車檢驗機構不得對機動車檢驗進行分包。

第二十九條對檢瞼不合格的車輛,機動車檢驗機構應一次性書面告

知送檢人不合格內(nèi)容,當出現(xiàn)不適宜繼續(xù)進行檢驗的項目除外。

第三十條機動主檢驗使用的固定式檢驗檢測儀器,應具有數(shù)據(jù)通

訊接口,能夠進行聯(lián)網(wǎng)控制和計算機聯(lián)網(wǎng)。

機動車檢驗機構不得改變聯(lián)網(wǎng)檢驗檢測儀器設備的測試原理、分辨

率、測量結(jié)果數(shù)據(jù)的有效位數(shù)和檢驗結(jié)果,排放檢驗結(jié)果的修約應按生

態(tài)環(huán)境部門的要求執(zhí)行。

固定式檢驗檢測設備,應采用數(shù)字式數(shù)據(jù)處理二次儀表,包括:工

控計算機、單片機、單板機、數(shù)字信號處理系統(tǒng)(DSP數(shù)字信號處器)

等。

第三十一條機動車檢驗機構應建立記錄管理程序,保護和備份以電

子形式存儲的記錄,防止未經(jīng)授權的侵入或修改。

第三十二條機動車檢驗記錄(包括復檢記錄、路試記錄及電子形式

存儲的記錄)應通過紙質(zhì)簽名、電子媒介或者其他途徑記錄檢驗員個人

身份標識并可追溯到檢驗員。

檢驗員個人身份標識應具有唯一性,并保證安全,防止盜用和誤用。

授權簽字人、檢驗員、受理人員采用電子簽名的,應符合相關法律

法規(guī)的要求,并保留相應的影像資料或具備人臉識別、指紋識別等功能,

確保記錄可追溯。

第三十三條機動車檢驗報告中所有項目的檢驗結(jié)果應能追溯到檢驗

記錄,檢驗報告和檢驗記錄的編號應具有唯一性并對應。

第三十四條機動車檢驗機構不得在已出具的檢驗報告上做任何修

改。如確需對檢驗報告進行修改,應將已出具的報告收回、作廢,發(fā)出

新的報告,必要時重新進行檢驗。

第三十五條機動車檢驗機構在保證安全、完整、可追溯的前提下,

可使用電子形式存儲的記錄和報告代替紙質(zhì)文本存檔。

第三十六條車輛檢驗報告與檢驗記錄(包括初、復檢記錄和路試記

錄)保存期應不少于六年,機動車排放檢驗報告的電子檔案保存期應不

少于十年。

機動車檢驗機構應保存機動車檢驗過程中每一次檢驗的檢驗報告和

檢驗記錄。

與公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門聯(lián)接的與檢驗相關的監(jiān)控視頻、

圖像和數(shù)據(jù)信息的保存按照相關部門的要求執(zhí)行。

第三十七條機動車檢驗機構應在服務大廳設立公示欄,公示其服務

承諾、資質(zhì)信息、檢驗項目、檢驗標準、收費標準等信息和車輛檢驗流

程圖。

第三十八條機動車檢驗機構在開展機動車檢驗過程中應提供以下

服務:

(一)預約檢車服務,并保障預約車輛優(yōu)先檢驗;

(二)“交鑰匙二程”服務,檢驗工作由檢驗機構工作人員一次性

負責辦結(jié)。整合窗口服務流程,實現(xiàn)全流程一窗辦理。辦事窗口實行排

隊叫號管理;

(三)服務大廳設置綜合咨詢臺,提供取號和咨詢服務;設置電子

屏幕,實時顯示車輛檢測情況;

(四)在明顯位置公示監(jiān)督舉報電話、設置舉報箱,及時妥善回應

群眾合理意見。

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管部門在以上要

求的基礎上,可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況制訂相關機動車檢驗機構服務

規(guī)范或標準。

第七章附則

第三十九條具備一類、二類維修資質(zhì)的汽車品牌銷售服務企業(yè)試點

開展非營運小型、微型載客汽車檢驗,申請資質(zhì)認定評審要求按照《公

安部市場監(jiān)管總局生態(tài)環(huán)境部交通運輸部關于印發(fā)〈關于深化機動車檢

驗制度改革優(yōu)化車檢服務工作的意見〉的通知》的相關要求實施。

第四十條本補充技術要求自2023年6月1日起施行。原國家質(zhì)

量監(jiān)督檢驗檢疫總局和原國家認監(jiān)委于2015年9月24日發(fā)布的《檢驗

檢測機構資質(zhì)認定機動車安全技術檢驗機構評審補充要求》同時廢止。

關于深化機動車檢驗制度改革優(yōu)化車檢服務工作的意見

機動車檢驗是保障道路交通安全、推進大氣污染防治的重要工作,直接關系到

人民群眾切身利益。近年來,相關部門推進跨省異地檢驗、優(yōu)化檢驗周期、貨車“三

檢合一”等多輪機動車檢驗制度改革,檢車難、排長隊等問題基本解決,但是部分

檢驗機構管理服務不規(guī)范,存在降低檢驗標準、篡改檢測數(shù)據(jù)等違法違規(guī)問題,群

眾反映年檢存在效率低、不便利等問題.為認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅

持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實做好穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)工作,進一步加強

和改進機動車檢驗工作,規(guī)范檢驗行為,優(yōu)化車檢服務,解決好公共服務領域群眾

關注的“關鍵小事”,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)提出以下意見:

一、優(yōu)化準入審批,提升檢驗機構服務能力

1.優(yōu)化檢驗機構資質(zhì)認定制度。推行資質(zhì)認定告知承諾制度,檢驗機構可以自

主選擇一般程序或者告知承諾程序申請資質(zhì)認定,簡化資質(zhì)認定流程,壓縮許可和

技術評審時限,加快辦理進度。全面推行檢驗機構資質(zhì)認定網(wǎng)上審批和證書電子化,

實現(xiàn)資質(zhì)認定全流程網(wǎng)上辦理。(市場監(jiān)管部匚負責)

2.鞏固安檢、環(huán)檢“兩站合一”改革成果。整合機動車安全技術檢驗機構和排

放檢驗機構資質(zhì)認定條件,新建檢驗機構對同一類車型機動車應當同時具備安全技

術檢驗(以下簡稱安檢)和排放檢驗(以下簡稱環(huán)檢)能力,實現(xiàn)“兩站合一”,

提供一站式便民服務。對僅具備安檢或環(huán)檢檢驗能力的機構,未補齊能力且許可到

期的,市場監(jiān)管部門不再延續(xù)資質(zhì)認定許可證書,公安、生態(tài)環(huán)境部門不再認可其

出具的檢驗結(jié)果。(市場監(jiān)管部門負責,公安、生態(tài)環(huán)境部門配合)

3.試行汽車品牌銷售維修企業(yè)提供檢驗服務,在綜合評估檢驗機構數(shù)量、分布

和檢測能力等基礎上,選擇3至5個城市,允許具備一類、二類維修資質(zhì)的部分汽

車品牌銷售企業(yè)試點開展本品牌非營運小微型載客汽車檢驗,實現(xiàn)非營運小微型載

客汽車維修、保養(yǎng)、檢驗一站式服務。在確保安全標準不降低的前提下,允許試點

企業(yè)使用舉升式設備開展底盤檢驗,不強制要求建設試驗車道、駐車坡道、側(cè)滑檢

測儀、駐車制動拉力計等設施或設備。試點企業(yè)的檢測設備、系統(tǒng)、人員等符合檢

驗檢測機構資質(zhì)認定條件的,可以取得資質(zhì)認定證書。維修保養(yǎng)人員和檢驗檢測人

員不得兼任,保證檢驗公平公正。(公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管部門按

職責分工負責)

二、改革創(chuàng)新服務,提高車檢規(guī)范化便利化水平

4.優(yōu)化非營運小客車、摩托車檢驗制度。自2022年10月1日起,非營運小微

型載客汽車(面包車除外)、摩托車自注冊登記之日起第6年、第10年進行安全

技術檢驗,在10年內(nèi)每兩年向公安機關中領檢驗標志;超過10年的,每年檢驗1

次。車輛發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的,仍按原規(guī)定周

期檢驗。機動車環(huán)檢周期與安檢周期一致,免于安檢的車輛不進行環(huán)檢。(公安機

關負責,生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門配合)

5.全面推行貨運車輛年審跨省通辦。道路貨運經(jīng)營者可通過互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便

民服務系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)辦理道路運輸證年審,交通運輸部門辦理年審業(yè)務時,直

接認可檢驗機構上傳到全國道路運輸車輛檢驗檢測信息系統(tǒng)的機動車檢驗報告,實

現(xiàn)全國范圍貨運車輛年審跨省通辦。(交通運輸部門負責)

6.改進提升環(huán)檢服務水平。實施《機動車排放定期檢驗規(guī)范》,改進優(yōu)化檢測

方法,監(jiān)督檢驗機構準確執(zhí)行排放檢驗標準和技術規(guī)范,規(guī)范開展機動車排放檢驗,

提升檢驗質(zhì)量,避免在檢驗中操作不當導致車輛損壞。引導檢驗機構合理配備環(huán)檢

儀器設備,提高環(huán)檢工作效率,避免車輛長時間排隊檢驗。(生態(tài)環(huán)境部門負責?)

7.實行網(wǎng)上預約車檢。積極推行互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等“點對點”車檢預約服務,

臨近檢車日期信息提醒服務,實現(xiàn)檢車時間、地點提前預約。檢驗機構要完善預約

服務流程,增設預約窗口通道,優(yōu)化預約檢車服務體驗,方便群眾“隨到隨檢”。

(公安機關負責,生態(tài)環(huán)境部門配合)

8.推進檢驗服務規(guī)范化。各省、自治區(qū)、直轄市應當制定符合本地區(qū)實際和需

求的機動車檢驗機構管理服務規(guī)范或者標準,明確場地規(guī)劃、檢測工位、服務大廳

和窗口、檢測流程、數(shù)據(jù)傳送等要求,以標準化推動提升檢驗服務水平,從源頭強

化非法中介治理。優(yōu)化檢驗服務流程,推行車輛檢驗“交鑰匙工程”,由檢驗機構

工作人員一次性負責辦結(jié),群眾辦理車檢只排一次隊、全程一窗辦。將有關服務的

基本要求納入機動車檢驗機構資質(zhì)認定評審的相關規(guī)定并進行規(guī)范管理。(市場監(jiān)

管、公安部門負責,生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門配合)

三、堅持放管結(jié)合,強化檢驗機構監(jiān)督管理

9.加強資質(zhì)認定監(jiān)督管理。省級市場監(jiān)管部門應當采用現(xiàn)場觀察、案卷審查等

方式,加強對機動車檢驗機構資質(zhì)認定技術評審活動的監(jiān)督,建立貢任追究機制。

對存在違規(guī)評審行為的技術評價機構和評審人員,要嚴格按照要求予以約談、暫停

直至取消委托從事技術評審等處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(市場監(jiān)管

部門負責)

10.規(guī)范檢驗機構收費行為。機動車檢驗機構要嚴格按照明碼標價的相關規(guī)定,

在經(jīng)營場所醒目位置標明檢驗收費項目、收費標準、服務內(nèi)容等,實行所有檢驗項

目一次收費,嚴禁違規(guī)收費,不得利用虛假或者使人誤解的價格手段誘騙消費者或

者其他經(jīng)營者與其交易,不得相互串通,操縱市場價格。要加強機動車檢驗機構收

費行為監(jiān)管,密切關注投訴舉報,依法查處違法行為。(市場監(jiān)管部門負責)

11.加強部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。健全完善部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查機

制,市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境部門加強檢驗機構事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊

只收費不檢車、不執(zhí)行國家標準檢驗、替檢代檢、篡改檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗報

告等違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門應當加強對檢驗機構監(jiān)督檢查,采取監(jiān)督檢查、

能力驗證、投訴處理、信息公開等多種方式,加強檢驗機構事中事后監(jiān)管,并對檢

驗機構資質(zhì)認定條件和技術能力持續(xù)保持監(jiān)督抽查。公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部

門在履行部門職責中,對發(fā)現(xiàn)檢驗機構存在違規(guī)出具虛假檢驗報告嫌疑的,可以通

過核查檢測數(shù)據(jù)、視頻、檔案等方式進行監(jiān)督。各部門間應當共享檢驗機構上傳的

檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告信息,暢通數(shù)據(jù)共享渠道,有效支撐各部門依法履職。(市場

監(jiān)管部門負責,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部匚配合)

12.嚴格違規(guī)檢驗責任追究。對檢驗機構出具虛假檢驗檢測報告的,依法處罰、

撤銷資質(zhì)。對資質(zhì)認定證書被吊銷的,檢驗機構在三年內(nèi)不得再次使用同一地址、

同一法人或者違規(guī)責任人中請資所認定。嚴禁檢驗機構與非法中介人員內(nèi)外勾結(jié)招

攬客源、違規(guī)檢驗,對檢驗機構有關人員與非法中介內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)檢驗構成犯罪的,

依法追究刑事責任。對檢驗機構負責人、管理人以及檢測人員構成提供虛假證明文

件罪、行賄受賄罪、重大責任事故罪等犯罪行為的,以及檢驗監(jiān)管人員濫用職權、

玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任。(公安、生態(tài)環(huán)境、交通運

輸、市場監(jiān)管部門按職責分工負責)

四、加強組織領導,切實保障改革取得實效

13.落實改革保障措施。各地要將深化車檢制度改革作為一項重要民生工程,緊

密結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,落實經(jīng)費和人員保障,周密部署實施。各部

門要按照職能分工,密切配合,抓緊制定配套政策和標準規(guī)范,及時修改完善相關

制度,做好改革實施準備,確保改革措施精準落地、取得實效。(公安、生態(tài)環(huán)境、

交通運輸、市場監(jiān)管部門按職責分工負責)

14.強化部門組織協(xié)同。省級公安、市場監(jiān)管部門要會同生態(tài)環(huán)境、交通運輸部

門成立深化機動車檢驗制度改革協(xié)調(diào)小組,加強部門協(xié)作、聯(lián)動配合,強化信息互

通,發(fā)揮監(jiān)管合力,深入推進改革落地落實。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會政策宣傳、溝通協(xié)作、

指導引導等作用,推動制定機動車檢測行業(yè)自律公約,強化檢驗市場行業(yè)自律,推

進車檢行業(yè)有序規(guī)范發(fā)展。(公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管部門按職責分

工負責)

15.穩(wěn)步有序推進改革。各地要加強工作統(tǒng)籌,推進車檢需求與供給總量相平衡,

堅持規(guī)范檢驗與便民服務相結(jié)合,既要為車檢改革創(chuàng)造條件、積極推進,又要緊密

立足實際、穩(wěn)步實施。要做好宣傳引導,準確解讀改革措施,主動通報改革進展,

及時回應社會關切,營造良好改革氛圍。要加強跟蹤評估和督查指導,嚴厲查處以

改革名義惡意哄抬價格、降低車檢服務、綁定欺騙消費等違法違規(guī)行為。(公安、

生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管部門按職責分工負責■)

ICS03.120.20

A00

中華人民共和國認證認可行業(yè)標準

RB/T21S-2017

檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價機動車

檢驗機構要求

Competenceassessmentforinspectionbodyandlaboratorymandatoryapproval-

Requirementsforvehiclesinspectionbody

2017-10-16發(fā)布2018-05-01實施

中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布

RB/T

目次

前^^???JII

引言...................................................**...................N

1范圍..............................................?1

2規(guī)范性引用文件................................................................1

3術語和定義…................................................................1

4要求..................2

4.1機構…2

4.2人員....受一一

4.3場所環(huán)境.................................................................3

4.4lx????????ak???????????????????????????????????k?????????'3

4.5管理體系.................................................................4

參考文獻…5

RB/T

a呂

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會提出并

歸口o

本標準起草單位:北京國實檢測技術研究院、北京汽車檢修有限公司、中國合格評定國家認可委員會、交

通運輸部公路科學研究院、環(huán)境保護部和勵車排污監(jiān)控中心、中剛勵車輛安全鑒定檢測中心、機械工業(yè)車輛產(chǎn)

招質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、石家莊華熊交通科技有限公司、公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、德凱達企業(yè)管理

(上海)有限公司、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會、臨沂市機動車安全檢測站C

本標準主要起草人:除陳回山虎鞭蜷陽椅蚤到逾麴卷翎印、璇吉黎明、趙衛(wèi)興、周彥、王志剛、殷

E

RB/T218-2017

51

檢驗檢測機構在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動應取

得資質(zhì)認定。

檢驗檢測機構資質(zhì)認定是一項確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的客觀、準確的行政許可制度。本標準是

對RB/T214《檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》的補充,作撮

驗檢測機構資質(zhì)認定部門對機動車檢驗機構進行評審的補充要求。本標準中的機動車檢驗機構包含

機動車安全技術檢驗機構、機動車排放檢驗機構和汽車綜合性能

檢驗機構等三類機構。

N

RB/T218-2017

檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價機動車檢驗機構要求

1范圍

本標準規(guī)定了對機動車檢照機構資質(zhì)認定能力評價時.崔「帆人員場開槌設備設通管理^系方面的

要求。

本標準適用于依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》

卻《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī),對在道路上行駛的加勵車進行技術檢驗,弁皿會出具具

有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的機動乍檢驗機構的資質(zhì)認定能力評價,也適用于由勵乍檢驗機構的自我評價。

本標準中的機動車檢驗機構包含機動車安全技術檢驗機構、機動車排放檢驗機構和汽車綜合性能檢驗

機構等三類機構。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB3847車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法

GB18285點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)

GB18565道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法

GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎和術語

GB21861機動車安全技術檢驗項目和方法

GB/T26765機動車安全技術檢驗業(yè)務信息系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)規(guī)范

GB/T27000合格評定詞匯和通用原則

JJF1001通用計量術語及定義

RB/T214檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構通用要求

JT/T478汽車檢臉機構計算機控制系統(tǒng)技術規(guī)范

3術語和定義

GB/T19000、GBT27000..JJF1001、RB/T214界定的以及下列術語和定義適用于本文件°

3.1

機動車檢驗vehiclesinspection

機動車安全技術檢驗、機動物威梯僉、汽車綜合性能檢驗三類檢驗活動的統(tǒng)稱。

3.2

機動車安全技術檢驗vehiclessafetyt(thnologyinspection

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定,按照機動車國家安全技術標準等要求,

對上道路行駛的機動車進行檢驗的活動,包括機動車注冊登記槍驗和在用機動車檢驗。

1

RB/1218-2017

3.3

機動車排放檢驗vehicleemissionsinspection

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,按照環(huán)境保護主管部門制定的標準和規(guī)范,對田刪

動車進行排放檢驗的活動。

3.4

汽車綜合性能檢驗automotivemultiple-functioninspection

根據(jù)《道路運輸車輛管理規(guī)定》規(guī)定,按照國務院交通運輸主管部門制定的標準和規(guī)范,對飛動力性、

安劊上燃K佟濟性、使n何靠性、排氣污染物和噪聲,以及整車裝備完整性與狀態(tài)等多種技術性能的組合進行檢

驗的活動。

3.5

機動車檢驗機構vehiclesinspectionbody

從事機動車安全技術檢驗、機動車徘放檢驗、汽車綜合性能檢驗這三類檢驗活動的檢驗機構的統(tǒng)稱。

機動車檢驗機構包含機動車安全技術檢驗機構、機動車排放檢驗機構和汽車綜合性能檢驗機構三類機

構。

3.6

機動車安全技術檢驗機構vehiclessafetytechnologyinspectionbody

在中華人民共和國境內(nèi),根掂《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規(guī)定,按顆動車國家

安全技術標準等要求,對上道路行駛的機動車進行檢驗,并向社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機構。

3.7

機動車排放檢驗機構vehicleemissionsinspectionbody

在中華人民共和國境內(nèi),植居《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定,按照環(huán)境保護主管部門制定的

標準和規(guī)范,對機^車進行排放檢驗,并向社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機構。

3.8

汽車綜合性能檢驗機構automotivemultiple-functioninspectionbody

按照規(guī)定的程序和方法,對汽車綜合性能進行檢驗、評價并提供檢驗數(shù)據(jù)或報告的技術服務機構。

4要求

4.1機構

4.1.1機動車檢驗機構應符合RB/T214中4.1的要求。機動車檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真

實性和準確性負責。

4.1.2機動乍檢驗機構應在客戶活動區(qū)域的明顯位置,公示由其法定代表人或最高管理者簽署的、具有

法律效力的公正性承諾。

4.1.3機動車檢驗機構保密內(nèi)容至少應包括:

a)委托方提交的文件與資料:

b)檢驗記錄和檢驗報告所涉及的委托方信息:

c)檢驗員在現(xiàn)場檢驗時獲得的信息,包括檢驗的^吉論等:

d)機動車檢驗機構從客戶以外的渠道(如監(jiān)管機構、投訴人)獲得的有關客戶的信息。

4.2人員

4.2.1機動車檢驗機構應符合RB/T214中4.2的要求。

4.2.2機動車檢驗機構的技術負責人和授權簽字人應具備中級及以上專業(yè)技術職稱,酬蹴力,或機

動車相關專業(yè)技師及以上技術等級,或有機動車相關專業(yè)大專及以上學歷并有3年及以上機動車檢

RBrr218—2017

驗工作經(jīng)歷。

注1:同能f助用8:博士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測活動1年及以h:碩士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測活

動3年及以上校柳陣業(yè)從事相關專業(yè)檢驗檢測活動5年及以上:烽翎畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測活動8年

及以上。

注2:3年及以上機動車檢驗工作經(jīng)歷包含在汽車生產(chǎn)企業(yè)從事檢驗工作經(jīng)歷、汽車修理企業(yè)從事檢驗工作經(jīng)歷,或

從事機動乍安全技術檢驗、機動翱闕㈱、機動乍綜合性能檢驗的工作經(jīng)歷。

4.2.3汽車綜合性能檢驗機構的技術負責人和授權簽字人的資格還應滿足國務院交通運輸主管部門

制定的標準和規(guī)范要求。

4.2.4駕駛機動車進行檢驗的檢驗人員應持有與檢驗車型相對應的有效機動車駕駛證,在幽^熟悉

所檢機動車的操作。

4.3場所環(huán)境

4.3.1機動車檢驗機構應符合RB/T2I4中4.3的要求。

4.3.2機動車檢驗機構應具備開展機動車檢驗活動所必需的且能夠獨立調(diào)配使用的固定工作場所?其

工作環(huán)境應保證檢驗結(jié)果的真實、渣川

4.3.3機動車檢驗機構應有安全保障措施和應急預案,在場區(qū)道路設置上應注明人行通道和車行道,

保證人員安全。

4.3.4機動車排放檢驗機構的場所環(huán)境還應符合環(huán)境保護主管部門制定的標準和規(guī)范要求o

4.4設備設施

4.4.1機動車檢驗機構應符合RB/T2I4中4.4的要求。

4.4.2機動車檢驗機構的場地、建筑等設施應能夠滿足承檢車型檢驗項目和保障安全的需要,至啦有

檢驗車間、停付為場區(qū)雌'I陵燈T、辦公區(qū)等設施,各設施應布局合理。車輛底盤部件檢查時應有檢查地溝或

者舉升裝置。場區(qū)道路應視線良好、保微胸逾冊辯轉(zhuǎn)半徑、長度應能滿足承檢車輛行駛的需要。應設置

足夠的交通標志、礴戰(zhàn)引同案安全標鏤行車制動路試檢驗應有水泥或者瀝青路面的試驗車道,駐

車制動路試檢驗應有駐乍坡道或符合規(guī)定的路試駐車制動檢驗檢測設備設施,試驗車道和駐午坡道應正確

標識并有安全防護措施要求。

4.4.3機動車檢驗機構所使用的檢驗檢測設備還應滿足以下要求:

a)從事機動車安全技術檢驗的檢驗檢測設備應滿足GB21861要求。主要檢驗項目應采用固定式

檢驗儀器設備對機動車進行儀器設備檢驗,可采用移動式檢驗儀器設備對摩托車進行儀器設備

檢驗。機動車安全技術檢驗機構應對所使用的機動車安全技術檢驗檢測設備擁有所有權;

b)從事機動車排放檢驗的檢驗檢測設備應滿足GB18285和GB3847對相關車型檢驗檢測設備

的要求;

c)從事汽車綜合性能檢驗的檢驗檢測設備應滿足GB18565要求。

4.4.4機動車檢驗機構應保證用于檢驗檢測并對結(jié)果有影響的軟件符合相關法律、法見標fi蟒并經(jīng)確

認,加以?怕一性標識。機動車檢驗機構應確保用于檢驗檢測軟件的唯一性、溜性不得擅自修^軟件。不

得使用未經(jīng)確認的軟件從事檢驗檢測工作。機動車檢驗機構的檢驗檢測軟件及其記錄應由專人管理,并

進行^以改變或升級后的再確認。

4.4.5設備之間的比對可以被視為期間核查的一種方法。

4.4.6機動車檢驗機構的標準物質(zhì)應建立檔案或臺賬,由專人管理并定期核查,保正由朔源性,機動車檢

驗機構應使用有證標準氣體,儲存條件應符合技術要求,并像梭皂禁止使用無證標準氣體或過期標準氣體。

3

RB/T218-2017

4.5管理體系

4.5.1機動車檢驗機構應符合RB/T214中4.5的要求,其IRB/T214中4.5.5分包和4.5.17抽樣兩個

條款除外。

4.5.2機動車檢驗不得分包。

4.5.3機動車檢驗不涉及抽樣。

4.5.4機動車檢驗機構應明示其許可資質(zhì)、中敗i目、榴尚潴收費隔依車輛檢驗流程圖、卞翁虹位布置圖和

投訴監(jiān)督欄等服務性設施.

注z移動式摩托車檢驗可不必設置車輛檢驗流程圖、齷工位布卸縱

4.5.5機動車安全技術檢驗機構應同時具有GB2I861中所述機動車類型中的一類或幾類車型的機動

車注冊登記檢驗或在用機動車檢驗的全部檢驗能力,摩托車檢驗能力具備兩輪摩托車檢驗能力即可。汽車

綜合性能檢驗機構應同時具有GB18565中所述汽車類型中的一類或幾類車型的全部檢驗能力。4.5.6

機動車檢驗的固定式檢驗儀器,應具有數(shù)據(jù)通訊接口,能夠進行聯(lián)網(wǎng)控制和計算機聯(lián)網(wǎng),的端足與主

管部門數(shù)據(jù)傳輸接口要求,不得改變聯(lián)網(wǎng)檢驗儀器設備的測試原理、緲喉測量結(jié)果數(shù)據(jù)的有效位數(shù)和檢驗結(jié)

果數(shù)據(jù)。此外,還應滿足以下條件:

a)機動車安全技術檢驗中儀器設備檢驗項目所用的固定式檢驗檢測設備,應采用數(shù)字

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