年產(chǎn)礦用設(shè)備配件5000 臺套生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)礦用設(shè)備配件5000臺套生產(chǎn)線 建設(shè)單位（蓋章）：鹽城正昌設(shè)備制造有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 38 56 87 1目（核準(zhǔn)//無（3）審批文件名稱及文號：《關(guān)于同意修編江蘇省2（1）規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件名稱：《江蘇省阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)（3）審查文件名稱及文號：《關(guān)于江蘇省阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（4）規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件名稱：《江蘇省阜寧經(jīng)（6）審查文件名稱：《關(guān)于江蘇省阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)析（1）規(guī)劃范圍：江蘇省阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新科技產(chǎn)32、與《江蘇省阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境序號審查意見相符性分析1在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，把園區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、周邊地區(qū)環(huán)境的改善結(jié)合起來。要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和清潔生產(chǎn)的原則指導(dǎo)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，走新型工業(yè)化道路，并按ISO14000標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行環(huán)境管理，努力將園區(qū)建成生態(tài)型園區(qū)，入?yún)^(qū)項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)竣工環(huán)保驗(yàn)收進(jìn)程，鼓勵(lì)與扶持企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間副產(chǎn)品與能源梯級利用，做好廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用工作。本項(xiàng)目屬于專用設(shè)備制造業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和政策；本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度，固廢全部合理處置，符合廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用的原2根據(jù)《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》、《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)城保護(hù)規(guī)劃》、《江蘇省通榆河水污染防治條例》和《省政府關(guān)于同意卓寧縣飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》（蘇政復(fù)〔2014〕14號）等文件的要求，不得在紅線保護(hù)區(qū)、通榆河保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)布設(shè)不符合規(guī)劃和條例要求的工程和項(xiàng)目。現(xiàn)有阜寧縣城東水廠取水口在園區(qū)邊界，要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，在飲用水源保護(hù)區(qū)周圍建設(shè)綠化隔離帶，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口，為確保飲本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)；本項(xiàng)目距離通榆河420m，在通榆河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目屬于專用設(shè)備制造業(yè)項(xiàng)目，不屬于《江蘇省通榆河水污染防治條例》中通43456用水安全建議適時(shí)將取水口移至工業(yè)園區(qū)上游。榆河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止和限制類項(xiàng)目，不涉及通榆河一級保護(hù)區(qū)禁止的行為；本項(xiàng)目不直接、間接向通榆河排放污染物，本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目屬于專用設(shè)備制造業(yè)項(xiàng)目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和政策；本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)；本項(xiàng)目不在《江蘇省通榆河水污染防治條例》中通榆河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止和限制的項(xiàng)目中；本項(xiàng)目不屬于“未批先建”的項(xiàng)目。本項(xiàng)目按照環(huán)評要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，防護(hù)距離內(nèi)不涉及敏感點(diǎn)。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放；本項(xiàng)目使用能源為電，由園區(qū)內(nèi)供電公司供應(yīng)，不使用燃料。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)前將根據(jù)廠內(nèi)實(shí)際情況編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。嚴(yán)格按照高新科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位引進(jìn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁不符合產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目入園，不符合產(chǎn)業(yè)定位的已入園企業(yè)保留現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，不得以任何形式改建和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并適時(shí)予以搬遷對區(qū)內(nèi)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》、《江蘇省通榆河水污染防治條例》要求的現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施搬遷或關(guān)閉，“未批先建”、“久試不驗(yàn)”企業(yè)應(yīng)停建、停產(chǎn)，限期完善環(huán)保手續(xù)。區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)按照環(huán)評要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，并適當(dāng)設(shè)置綠化隔離帶。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目情況，設(shè)置相應(yīng)的大氣防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離，污染較大的企業(yè)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)等敏感點(diǎn)，防護(hù)距離內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。按照制定的拆遷方案，建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)距離內(nèi)的居民和可能影響到的居民在項(xiàng)目試生產(chǎn)前及時(shí)遷出。加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，按“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，規(guī)建設(shè)排水管網(wǎng)，入園企業(yè)污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，通過污水管網(wǎng)排入阜寧縣污水處理廠和開發(fā)區(qū)高新園區(qū)污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)尾水經(jīng)水務(wù)部門審批通過的排污口進(jìn)入納污河流，園區(qū)實(shí)行集中供熱，各企業(yè)不得自建燃煤鍋爐，確因生產(chǎn)工藝要求需用特定供（加）熱設(shè)施時(shí)，須使用天然氣、電等清潔能源。為降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故處置的可行性、可靠性，園區(qū)應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案，入?yún)^(qū)企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。園區(qū)及存在風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下的應(yīng)急處置能力。57園區(qū)污染物排放總量指標(biāo)納入阜寧縣總量指標(biāo)內(nèi)，新上項(xiàng)目的SO2、COD、氨氮、氮氧化物排放總量指標(biāo)須在完成區(qū)域“十二五”主要污染物減排目標(biāo)的前提下平衡解決，其他非常規(guī)污染物排放總量控制指標(biāo)可根據(jù)環(huán)境要求和入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)際情況由負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的環(huán)保部門另行核批。本項(xiàng)目排放廢氣、廢水污染物，實(shí)施污染物總量控制。3、與《關(guān)于〈江蘇省阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響跟序號審批意見相符性分析1調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照原環(huán)評批復(fù)和環(huán)保要求進(jìn)行園區(qū)后續(xù)開發(fā)，合理篩選入園項(xiàng)目，按規(guī)劃布局引進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模大、清潔生產(chǎn)水平高、污染輕的企本項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，屬于污染輕的項(xiàng)目。2優(yōu)化園區(qū)用地布局。根據(jù)用地實(shí)際情況調(diào)整園區(qū)用地布局，盤活閑置工業(yè)用地，合理控制居住用地，提高土地利用率。本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)3加強(qiáng)園區(qū)污水集中處理及中水回用。加快園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水及生活污水須全部接管并排入阜寧縣污水處理廠和高新園區(qū)污水處理廠集中處理，推動中水回用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)回用途徑，提高中水回用率。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理。4完善固廢危廢管理制度。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的固廢危廢存儲場地管理，建立園區(qū)危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一管理體系，對危險(xiǎn)廢物收集、儲運(yùn)、利用實(shí)施全過程監(jiān)控和安全處置。本項(xiàng)目生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)清運(yùn)處理，一般固體廢物收集后暫存于一般固廢倉庫，由企業(yè)外售綜合利用；危廢收集后交由有資質(zhì)單位處置，即產(chǎn)即清，不在廠內(nèi)暫存。5強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)污染源監(jiān)管。完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)的污染防治措施，對污染控制措施不到位的企業(yè)進(jìn)行限期整治。本項(xiàng)目運(yùn)營期各類污染物經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較6切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理。健全園區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格環(huán)境管理制度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)督管理。加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，積極推進(jìn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。本項(xiàng)目嚴(yán)格遵守環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收制度。6根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府號）、《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市的通知》（鹽政辦發(fā)〔2014〕121號）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于阜寧及《阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，本項(xiàng)根據(jù)《2022年阜寧縣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》，環(huán)境空氣中二氧化硫2年均濃度分別為8微克/立方米、20微克/立方米、55微克/立方米和31境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，屬于達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《江日到5月25日之間7天現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)中TSP現(xiàn)狀境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級限值標(biāo)準(zhǔn)，TVOC現(xiàn)狀監(jiān)測8Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，通榆河北陳備用水源地于汛期個(gè)別月份水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)。境內(nèi)年縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好，晝間區(qū)域噪聲及道路交通噪聲平均7本項(xiàng)目屬于專用設(shè)備制造業(yè)項(xiàng)目，運(yùn)營期產(chǎn)生污水處理有限公司接管標(biāo)準(zhǔn)后由園區(qū)污水管網(wǎng)接管處理有限公司深度處理，尾水排至入孫楊港；噪聲經(jīng)隔聲滿足達(dá)標(biāo)排放要求；固廢全部處置。本項(xiàng)目各項(xiàng)污項(xiàng)目不新征土地，不會占用土地資源；項(xiàng)目用電來本項(xiàng)目與園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析見表1-3，項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)定位鼓勵(lì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目清單限制、禁止入?yún)^(qū)項(xiàng)目清單新能源利用及裝備制造應(yīng)用風(fēng)電與光伏發(fā)電互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，生物質(zhì)直燃、氣化發(fā)電技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造，農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料加工設(shè)備、鍋爐和爐具制造，海洋能、地?zé)崮芾眉夹g(shù)開發(fā)與設(shè)備制造，海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造、海上風(fēng)電場建設(shè)與設(shè)備制造，天然氣分布式能源技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等。禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)目。光伏材料及裝備制造太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造，太陽能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造，高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造，各類晶體硅和薄膜太陽能光伏電池生產(chǎn)設(shè)備等。禁止引進(jìn)前道單晶硅、多晶硅鑄錠項(xiàng)目；禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)新材料生產(chǎn)及應(yīng)用信息、新能源有色金屬新材料生產(chǎn)，交通運(yùn)輸、高端制造及其他領(lǐng)域有色金屬禁止引進(jìn)含前道化工生產(chǎn)工序項(xiàng)目；禁止引進(jìn)8電子信息食品加工綠色機(jī)械制造新型紡織及紡織制造新材料生產(chǎn)，新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發(fā)與生產(chǎn)等?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)禁止引進(jìn)含線路板生產(chǎn)和電鍍工序項(xiàng)目；禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)禁止引進(jìn)含釀造工序項(xiàng)目；禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)目。禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)目。禁止引進(jìn)染整類項(xiàng)目；禁止單線產(chǎn)能小于10萬噸/年的常規(guī)聚酯（PET）連續(xù)聚合生產(chǎn)裝置等《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011汽車電子控制系統(tǒng)，集成電路設(shè)計(jì)，集成電路裝備制造，新型電子元器件（片電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）制造，半導(dǎo)體、光電子器件、新型電子元器件等電子產(chǎn)品用材料等。發(fā)芽糙米、留胚米、食品專用粉、全麥粉及營養(yǎng)強(qiáng)化產(chǎn)品等）及制品的開發(fā)生產(chǎn)，傳統(tǒng)主食工業(yè)化生產(chǎn)，雜糧加工專用設(shè)備開發(fā)與生產(chǎn)，糧油加工副產(chǎn)物（稻殼、米糠、麩皮、胚芽、餅粕等）綜合利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等。禁止引進(jìn)含釀造工序項(xiàng)目；禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)自動檢測儀表與傳感器，大型風(fēng)力發(fā)電密封件（使用壽命7年以上，工作溫度-45℃~100℃)等。有機(jī)和無機(jī)高性能纖維及制品的開發(fā)與生產(chǎn)，采用緊密紡、低扭矩紡、賽絡(luò)紡、嵌入式紡紗等高速、新型紡紗技術(shù)生產(chǎn)多品種纖維混紡紗線，采用高速機(jī)電一體化無梭織機(jī)、細(xì)針距大圓機(jī)等先進(jìn)工藝和裝備生產(chǎn)高支、高密、提花等9高檔機(jī)織、針織紡織品，新型高技術(shù)紡試驗(yàn)儀器的開發(fā)與制造等《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中限制及淘汰類項(xiàng)目。倉儲物流糧食、棉花、食用油、化肥等重要商品現(xiàn)代化物流設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品物流配送（含冷鏈）設(shè)施建設(shè)，第三方物流服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等多式聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營，應(yīng)急物流設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商貿(mào)集散地的物流中心建設(shè)，物流公共信息平臺建設(shè)等。禁止引進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于專用設(shè)備制造類項(xiàng)目，不在園區(qū)限序號相符性分析1《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022版）》項(xiàng)目不屬于禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)和許可準(zhǔn)入事項(xiàng)。2年修訂版）項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目。3《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》本項(xiàng)目不屬于限制和禁止用地。4《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》本項(xiàng)目不屬于限制和禁止用地。5《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)〔2018附件3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止本項(xiàng)目不屬于限制、淘汰和禁止類項(xiàng)目。6《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》（國發(fā)〔2010〕46號）不涉及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及禁止開發(fā)區(qū)域。7《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2014〕不涉及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及禁止開發(fā)區(qū)域。8不涉及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及禁止開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目符合《鹽城市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”要求及國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政序號江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃相符性分析是否相1確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫關(guān)系嚴(yán)格總量指標(biāo)管理；嚴(yán)格強(qiáng)度指標(biāo)管理；推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水；合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模；嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展；深化水資源統(tǒng)一調(diào)度；優(yōu)先保障枯水期供水和生態(tài)水量；強(qiáng)化水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理。本項(xiàng)目不屬于高耗水行水經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放。相符2劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)劃定生態(tài)保護(hù)紅線；嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線；嚴(yán)格管控岸線開發(fā)利用；加強(qiáng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)；整體推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)；加大河湖、濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)；開展水土流失綜合治理；推進(jìn)富營養(yǎng)化湖泊生態(tài)修復(fù)；加強(qiáng)珍稀特有水生生物就地保護(hù)；加強(qiáng)珍稀特有水生生物遷地保護(hù)；著力提升水生生物保護(hù)和監(jiān)管能力；加大物種生境的保護(hù)力度；提升外來入侵物種防范能力。本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線范相符3堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線，推進(jìn)流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施質(zhì)量底線管理；強(qiáng)化河流源頭保護(hù)；積極推進(jìn)水質(zhì)較好湖泊的保護(hù)；加大飲用水水源保護(hù)力度；大力整治城市黑臭水體；重點(diǎn)治理劣Ⅴ類水體；治理岷江、沱江流域總磷污染；治理烏江、清水江流域總磷污染；治理長江干流宜昌段總磷污染。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放。相符4全面推進(jìn)環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居城實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃；推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；控制長江三角洲地區(qū)細(xì)顆粒物污染；控制湘鄂兩省城市顆粒物污染；推進(jìn)成渝城市大氣本項(xiàng)目廢氣產(chǎn)生量較小，收集處理后相符污染防治；加強(qiáng)土壤重金屬污染源頭控制；推進(jìn)農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)與安全利用；嚴(yán)控建設(shè)用地開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；建立土壤污染綜合防治先行區(qū)；加快建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施；開展農(nóng)村河渠塘壩綜合整治；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。氣筒排入大5強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防應(yīng)對，嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估；強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控；優(yōu)化沿江企業(yè)和碼頭布局；確保集中式飲用水水源環(huán)境安全；嚴(yán)防交通運(yùn)輸次生突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施有毒有害物質(zhì)全過程監(jiān)管；科學(xué)調(diào)度長江上游梯級水庫。本環(huán)評對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)防范措毒有害物質(zhì)全過程監(jiān)管。相符序號《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》相符性分析是否相符1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于相關(guān)規(guī)劃的碼頭和長江通道項(xiàng)目。相符2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目不涉及。相符3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的技資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目不涉及。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》、《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的范圍。相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不在長江干支流及湖泊范相符7禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不在長江個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)內(nèi)，不屬于生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目。相符8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界本項(xiàng)目不在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，不相符（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。屬于化工項(xiàng)目。9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)。相符禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)目。相符化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)本項(xiàng)目不屬于高污染項(xiàng)目。相符禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目周邊沒有化工項(xiàng)目。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷餒、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。相符禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中問體化工項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于農(nóng)藥原藥項(xiàng)目和化工項(xiàng)目。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃項(xiàng)目。相符禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目，不屬于高耗能、高排放項(xiàng)相符江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求類別重點(diǎn)管控要求相符性分析布局約束1、按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護(hù)紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。2、牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3、大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4、全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。1、根據(jù)《江蘇省自然資源廳關(guān)于阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2021〕1686號）及《阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，本項(xiàng)目不在生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)。2、本項(xiàng)目不屬于排放量大、能耗高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。3、本項(xiàng)目不在長江干支流1公里范圍內(nèi)，不屬于規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)。4、本項(xiàng)目不屬于鋼鐵行業(yè)。5、本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線及相關(guān)法定保護(hù)區(qū)內(nèi)。物排放管控物排放管控利用效率要求5、對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實(shí)無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。1、本項(xiàng)目排放廢氣、廢水污染物，實(shí)施污染物總量控制。2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較1、本項(xiàng)目不涉及。2、本項(xiàng)目不屬于化工行業(yè)。3、與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。4、與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。1、本項(xiàng)目不屬于高耗水行業(yè)。2、項(xiàng)目不占用基本農(nóng)3、本項(xiàng)目未使用高污染燃料。1、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2、2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。1、強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控?？h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2、強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3、強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)1、水資源利用總量及效率要求；到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)90%。2、土地資源總量要求，到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。3、禁燃區(qū)要求，在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)容改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源?；春恿饔蝾悇e重點(diǎn)管控要求相符性分析布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3、在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。1、本項(xiàng)目不屬于化學(xué)制漿、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、本項(xiàng)目不屬于制漿、造紙、化工、制革、釀煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)3、本項(xiàng)目在通榆河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不屬于新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，不屬于建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場項(xiàng)目，不屬于新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場項(xiàng)目。物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目污染物總量在區(qū)域內(nèi)平衡。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。沿海地區(qū)類別相關(guān)要求相符性分析布局1、禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、1、本項(xiàng)目不屬于化學(xué)約束釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。2、沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項(xiàng)目。制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。2、本項(xiàng)目不屬于醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項(xiàng)物排放管控按照《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度。與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。2、加強(qiáng)對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視，防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3、沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、船舶污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。1、與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。2、與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。3、與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。利用效率要求至2020年，大陸自然岸線保有率不低于37%，全省海島自然岸線保有率不低于25%。與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。），江蘇省阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)類別重點(diǎn)管控要求相符性分析布局約束1、執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要2、禁止引進(jìn)化學(xué)制漿、造紙、制革、釀造、電鍍、固廢處置等項(xiàng)目。3、印染產(chǎn)業(yè)可在通榆河一、二級保護(hù)區(qū)之外適當(dāng)發(fā)展，印染企業(yè)廢水總排放量不得超過1萬t/d。4、現(xiàn)有化工、醫(yī)藥項(xiàng)目不得擴(kuò)建，并適時(shí)搬1、項(xiàng)目位于阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園，符合園區(qū)規(guī)劃及其審查意見的要求。2、項(xiàng)目不屬于化學(xué)制電鍍等項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢全部得到合理處置。3、項(xiàng)目不屬于印染產(chǎn)4、項(xiàng)目不是化工、醫(yī)藥項(xiàng)目。物排放管控1、嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2、園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報(bào)告及1、本項(xiàng)目污染物總量在區(qū)域內(nèi)平衡。對周圍大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境批復(fù)的總量。等影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況。2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，建立跟蹤監(jiān)測制度，落實(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。2、建設(shè)工業(yè)區(qū)與居住文教功能區(qū)之間生態(tài)防護(hù)帶、開發(fā)區(qū)與通榆河、射陽河之間生態(tài)防護(hù)林帶及沿河沿路綠色廊道等。1、園區(qū)已編制應(yīng)急預(yù)案，并配備必需的設(shè)備、物資、人員，并定期演練。2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較開放效率要求1、引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水2、按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。4、禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴(yán)格），具體包括1）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2）石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油3）非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料4）國家規(guī)定的其它高污染燃料。1、本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。2、本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能的建設(shè)項(xiàng)3、建設(shè)單位須及時(shí)按照要求開展清潔生產(chǎn)審核，提高資源能源利用效率。4、本項(xiàng)目不銷售使用文件相符性分析是否相符《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》（省政府令第119號）1、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治堅(jiān)持源頭控制、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則，重點(diǎn)防治工業(yè)源排放的揮發(fā)性有機(jī)物，強(qiáng)化生活源、農(nóng)業(yè)源等揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。3、新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)物污染廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放。2、本項(xiàng)目使用水性漆中揮發(fā)性有機(jī)物含量符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的要求。3、本項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。4、與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低。5、本項(xiàng)目需要填報(bào)排污登記表。6、本項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行7、本項(xiàng)目不屬于揮發(fā)相符《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”定通過排污權(quán)交易取得。4、對超過揮發(fā)性有機(jī)物排放量總量控制指標(biāo)或者未達(dá)到國家和省大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)主管部門可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。5、揮發(fā)性有機(jī)物排放應(yīng)當(dāng)在排污許可分類管理名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進(jìn)行；禁止無證排污或者不按證排污。6、揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)并按照規(guī)定向社會公開。7、揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸，并按照規(guī)定如實(shí)向社會公開相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，接受社會監(jiān)督。8、醫(yī)院、學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)等公共場所的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)，禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。9、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)等活動中產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣泄漏、逸散，影響周邊居民生活、造成環(huán)境污染，或者經(jīng)儀器測定揮發(fā)性有機(jī)物排放量超過限值標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依法予以處罰。性有機(jī)物排放重點(diǎn)單8、本項(xiàng)目不涉及高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)9、本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物經(jīng)處理后排放量不超過限值標(biāo)準(zhǔn)。相符1、加強(qiáng)惡臭、有毒有害氣體治理。推進(jìn)無異味園生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕84號）區(qū)建設(shè)，探索建立化工園區(qū)“嗅辨＋監(jiān)測”異味溯源機(jī)制，研究制定化工園區(qū)惡臭判定標(biāo)準(zhǔn)，劃定園區(qū)惡臭等級，減少化工園區(qū)異味擾民。探索將氨排放控制納入電力、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排。積極開展消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）管理，推進(jìn)有毒有害大氣污染物排放控制。2、加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度，在化工行業(yè)推廣使用低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。嚴(yán)格準(zhǔn)入要求，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。將符合低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量產(chǎn)品技術(shù)要求的企業(yè)納入清潔原料替代正面清單。3、加快淘汰使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品烘干、畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等領(lǐng)域散煤治理。4、持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。推進(jìn)紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升，嚴(yán)格工業(yè)園區(qū)水污染管控要求，加快實(shí)施“一園一檔”“一企一管”，推進(jìn)長江、太湖等重點(diǎn)流域工業(yè)集聚區(qū)生活污水和工業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動，推動日排水量500噸以上污水集中處理設(shè)施量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。加強(qiáng)對重金2、本項(xiàng)目不屬于包裝印刷、化工等行業(yè)，本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。3、本項(xiàng)目不使用高污染燃料。4、本項(xiàng)目不屬于紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放。5、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較6、本項(xiàng)目不涉及。7、本次環(huán)評對可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評價(jià)，并提出相關(guān)要求。屬、有機(jī)有毒等特征水污染物監(jiān)管。5、健全地下水污染防控體系。開展地下水污染防治分區(qū)劃定，構(gòu)建全省地下水分區(qū)管控體系，推進(jìn)地下水分區(qū)管理。強(qiáng)化化工類集聚區(qū)、危險(xiǎn)廢物填埋場和生活垃圾填埋場等地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控。加快化工園區(qū)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)，構(gòu)建土壤和地下水一體化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。6、深化重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染綜合治理。以重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、電鍍行業(yè)為重點(diǎn)，建立涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。強(qiáng)化有色金屬行業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，依法依規(guī)淘汰超限值排放重金屬項(xiàng)目。推動鉛冶煉企業(yè)、鋅冶煉企業(yè)、銅冶煉企業(yè)、電鍍行業(yè)等生產(chǎn)工藝設(shè)備提升改造，深度開展鉛鋅、錫銻汞、鋼鐵、硫酸、磷肥等行業(yè)企業(yè)廢水總鉈治理，實(shí)現(xiàn)總鉈達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)電鍍企業(yè)入園，實(shí)施園區(qū)廢水提標(biāo)改造與深度治理7、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。強(qiáng)化區(qū)域開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，對涉及有毒有害化學(xué)品、重金屬和新污染物的項(xiàng)目，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入。常態(tài)化推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)突發(fā)事件生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，實(shí)施分級分類動態(tài)管理。有效提升涉危涉重工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理水平，完成園區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件三級防控體系建設(shè)。健全環(huán)境風(fēng)鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知（鹽政辦發(fā)〔2021〕87號）險(xiǎn)應(yīng)急管理體系。相符1、提升工業(yè)廢水收集處理水平。開展省級及以上工業(yè)園區(qū)污水收集系統(tǒng)整治專項(xiàng)行動，完成園區(qū)內(nèi)企業(yè)清污分流、雨污分流改造，基本消除污水直排口和管網(wǎng)空白區(qū)，開展工業(yè)園區(qū)水平衡核算管理工作。推進(jìn)紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升及提標(biāo)改造。推行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水“分類收集、分質(zhì)處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動，推動日排水500噸以上污水集中處理設(shè)施進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。2、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染物深度治理。完成全市燃煤電廠無組織排放深度治理，鼓勵(lì)開展燃?xì)鈾C(jī)組深度脫氮，強(qiáng)化燃煤電廠煙氣脫硝氨逃逸防控。強(qiáng)化工業(yè)污染全過程控制，深化大氣污染防治“一企一實(shí)施超低排放改造，鋼鐵冶煉企業(yè)開展全流程超低排放改造和評估監(jiān)測。推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥、玻璃、垃圾焚燒發(fā)電、化工等行業(yè)污染深度治理，實(shí)施鋼鐵、火電等行業(yè)煙氣“脫白改造”。3、大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。完善化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)“源頭—過程—末端”治理模式，實(shí)施VOCs排放總量控制。加強(qiáng)源頭替代和削減，以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，全面推廣使用低VOCs含量涂印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，生活污水經(jīng)化糞池處理后由阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司接管集中處理。2、本項(xiàng)目對污染物進(jìn)行收集處理，污染物產(chǎn)生量與排放量較3、本項(xiàng)目采取“源頭—過程—末端”治理模式，實(shí)施VOCs排放總量控制。4、根據(jù)相關(guān)要求布局選址，本項(xiàng)目不需要開展土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。5、項(xiàng)目固體廢物全部處置，不外排。6、本項(xiàng)目按照區(qū)域管控要求執(zhí)行。7、本次環(huán)評對可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評價(jià)，提出工程防控、應(yīng)急資源配備等風(fēng)險(xiǎn)防范措施和建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等要8、本次環(huán)評對可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評價(jià)，提出工程防控、應(yīng)急資源配備等風(fēng)險(xiǎn)防范措施和建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等要料、油墨、膠粘劑、清洗4、加強(qiáng)地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化地下水污染源頭預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行化工、電鍍、農(nóng)藥、鋼鐵、危險(xiǎn)廢物利用處置等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開展環(huán)境影響評價(jià)時(shí)開展土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。5、推動工業(yè)固體廢物減量化資源化。實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長，結(jié)合我市靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推動大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏咧祷?、集約化發(fā)展。嚴(yán)格控制新（擴(kuò)）建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實(shí)現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項(xiàng)目。對產(chǎn)廢企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的清潔生產(chǎn)技術(shù)6、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全面安全管控。優(yōu)化全市危險(xiǎn)廢物處置利用結(jié)構(gòu)，明確全市禁止建設(shè)類、嚴(yán)格控制類、優(yōu)先鼓勵(lì)類的危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)區(qū)間，統(tǒng)籌規(guī)劃危險(xiǎn)廢物處置與利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立市內(nèi)各縣（市、區(qū)）之間的處置能力資源互助共享和應(yīng)急處置機(jī)制。7、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。強(qiáng)化區(qū)域開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，對涉及有毒有害化學(xué)品、重金屬和新污染物的項(xiàng)目，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入。常態(tài)化推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，實(shí)施分級分類動態(tài)管理。有效提升涉《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制128號文）危涉重工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理水平，完成園區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件三級防控體系建設(shè)。8、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)體系，提升市縣兩級環(huán)境應(yīng)急處置能力。實(shí)施企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子化備案，實(shí)現(xiàn)涉危涉重企業(yè)電子化備案全覆蓋。以排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的污染源為重點(diǎn)，建立重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單。加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。深化重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快實(shí)施環(huán)境安全達(dá)標(biāo)改造。健全跨區(qū)域、跨部門突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。相符表面涂裝行業(yè)1、根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵(lì)使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車制造、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達(dá)到50%以上。2、推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝。3、噴漆廢氣應(yīng)先采用干式過濾高效除漆霧、濕式水簾+多級過濾等工藝進(jìn)行預(yù)處理，再采用轉(zhuǎn)輪吸附濃縮+高溫焚燒方式處理，小型涂裝企業(yè)也可采用蜂窩活性炭吸附-催化燃燒、填料塔吸收、活性炭吸附等多種方式凈化后達(dá)標(biāo)排放。1、本項(xiàng)目使用低VOCs含量的水性漆。2、本項(xiàng)目涂裝工藝為噴漆槍噴涂，與靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等工藝相比，具涂裝效率比普通刷涂光滑、均勻等優(yōu)點(diǎn)，屬于涂裝效率較高的涂裝工藝。3、本項(xiàng)目噴漆廢氣采用水簾柜+兩級活性炭處理，可以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放?！督K省通榆河水污染防治條例》通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：1、新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目；2、在河道內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性餐飲設(shè)施；3、向河道、水體傾倒工業(yè)廢渣、水處理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；4、將畜禽養(yǎng)殖場的糞便和污水直接排入水體；5、將船舶的殘油、廢油排入水體；6、在水體洗滌裝貯過油類、有毒有害物品的車輛、船舶和容器以及污染水體的回收廢舊物品；通榆河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：7、新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目；9、建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場；10、使用劇毒、高殘留農(nóng)11、新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖12、在河堤迎水坡種植農(nóng)作物；13、在河道內(nèi)從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍漁業(yè)養(yǎng)殖，設(shè)立魚罾、魚籪等各類定置漁通榆河一級、二級保護(hù)區(qū)限制下列行為：15、設(shè)置水上加油、加氣1、本項(xiàng)目不屬于制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)2、本項(xiàng)目不涉及經(jīng)營性餐飲設(shè)施；3、本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；一般固體廢物收集外售綜合利用；危廢交由有資質(zhì)單位水體傾倒工業(yè)廢渣、水處理污泥、生活垃4、本項(xiàng)目不涉及畜禽養(yǎng)殖場，本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，不存在污染物直接排入水體的行為。5、本項(xiàng)目不涉及船舶的殘油、廢油；6、本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；一般固體廢物收集外售綜合利用；危廢交由有資質(zhì)單位處理，本項(xiàng)目不設(shè)置危廢暫存間，所有危廢即產(chǎn)即清。不存在清洗裝貯過油類、有毒有害物品的車輛、船舶和容器以及污染水體的回收廢舊物品的行為。7、根據(jù)水生態(tài)環(huán)境處相符《省大氣辦關(guān)于印發(fā)江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案的通知》（蘇大氣辦〔2021〕2號）《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》（GB30981-2020）站點(diǎn)；16、法律、法規(guī)限制的其他行為。17、通榆河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的各類排污口和工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除、關(guān)閉或者搬遷。18、對在通榆河一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的不符合內(nèi)河港口總體規(guī)劃或者未取得合法手續(xù)的港口、碼頭，沿線地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除、關(guān)閉或者搬遷。對“流域處關(guān)于生活污水接管問題”的回復(fù)：原則上，在無生產(chǎn)廢水的情況下，生活污水可以接管至污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排入孫楊港。8、本項(xiàng)目不新設(shè)排污9、本項(xiàng)目不涉及；10、本項(xiàng)目不涉及；11、本項(xiàng)目不涉及；12、本項(xiàng)目不涉及；13、本項(xiàng)目不涉及；14、本項(xiàng)目不涉及；15、本項(xiàng)目不涉及；16、本項(xiàng)目不涉及；17、本項(xiàng)目不涉及；18、本項(xiàng)目不涉及；相符相符相符對于工程機(jī)械整機(jī)制造和零部件加工企業(yè)。主要涉及噴漆、流平、烘干修補(bǔ)等產(chǎn)生VOCs生產(chǎn)工序的企業(yè)，使用的涂料、清洗劑、膠黏劑等原輔料均需符合低VOCs含量限值要求。（水性涂料：底漆面漆≤300g/L、清漆≤300g/L）本項(xiàng)目使用水性漆，根據(jù)附件十一水性漆VOC含量檢測報(bào)告，本項(xiàng)目使用的水性漆VOC含量為94g/L，因此本項(xiàng)目使用的水性漆符合要求。工業(yè)防護(hù)涂料工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械涂料水性漆單組分面漆的VOC含量限量值為≤300g/L本項(xiàng)目使用水性漆，根據(jù)附件十一水性漆VOC含量檢測報(bào)告，本項(xiàng)目使用的水性漆VOC含量為94g/L，因此本項(xiàng)目使用的水性漆符合要求。設(shè)備產(chǎn)品面漆水性涂料的VOC含量限量值為≤300g/L本項(xiàng)目使用水性漆，根據(jù)附件十一水性漆VOC含量檢測報(bào)告，本項(xiàng)目使用的水性漆VOC含量為94g/L，因《涂料中揮發(fā)性有機(jī)物限量》（DB32/T3500-2019）關(guān)于印發(fā)《2022年江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物減排攻堅(jiān)方案》（蘇大氣辦〔2022〕2號）《關(guān)于印發(fā)〈2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)氣〔2020〕33號）《江蘇省2023年大氣污染防治工作計(jì)劃》（蘇大氣辦〔2023〕1此本項(xiàng)目使用的水性漆符合要求。相符相符相符相符機(jī)械設(shè)備涂料中面漆涂料的VOC含量限量值為≤590g/L本項(xiàng)目使用水性漆，根據(jù)附件十一水性漆VOC含量檢測報(bào)告，本項(xiàng)目使用的水性漆VOC含量為94g/L，因此本項(xiàng)目使用的水性漆符合要求。（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理。規(guī)范涂料、油墨等有機(jī)原輔材料的調(diào)配和使用環(huán)節(jié)無組織廢氣收集，采取車間環(huán)節(jié)負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，提高VOCs產(chǎn)生環(huán)節(jié)的收集率。（二）項(xiàng)目使用水性漆，不需要調(diào)配，直接使用，噴涂廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后經(jīng)過水簾柜+兩級活性炭處理后經(jīng)15米排氣筒排放。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無組織排放控制；3、提高綜合治理效率本項(xiàng)目使用低VOCs含量的水性漆；本項(xiàng)目噴漆廢氣密閉收本項(xiàng)目噴漆廢氣均采用水簾柜+兩級活性炭處理，可以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。對高耗能高排放項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。持續(xù)推動水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增自備煤電機(jī)組。大力推動煤電節(jié)能降耗改造、靈活水項(xiàng)目，本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，廢氣收集后經(jīng)水簾柜+兩級活性炭處理后可達(dá)標(biāo)排放，不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目。2、本項(xiàng)目為不使用煤炭等，設(shè)備均采用電作為能源?！蛾P(guān)于印發(fā)鹽城市2023年大氣污染防治大氣辦〔2023〕2號）性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。合理布點(diǎn)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)，推動30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組供熱改造，加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，發(fā)展長輸供熱項(xiàng)目，逐步關(guān)停、整合管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。加強(qiáng)散煤治理，2023年底前全省基本實(shí)現(xiàn)散煤清零。實(shí)施陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、無機(jī)化工、鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代，大力推進(jìn)電能替代煤炭。相符1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。對高耗能高排放項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。持續(xù)推動水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增自備煤電機(jī)組。大力推動煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。合理布點(diǎn)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)，推動30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組供熱改造，加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，發(fā)展長輸供熱項(xiàng)目，逐步關(guān)停、整合管網(wǎng)水項(xiàng)目，本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，廢氣收集后經(jīng)水簾柜+兩級活性炭處理后可達(dá)標(biāo)排放，不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目。2、本項(xiàng)目為不使用煤炭等，設(shè)備均采用電作為能源?！蛾P(guān)于印發(fā)阜寧縣2023年大氣污染防治大氣辦5號文）覆蓋范圍內(nèi)落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。加強(qiáng)散煤治理，2023年底前全省基本實(shí)現(xiàn)散煤清零。實(shí)施陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、無機(jī)化工、鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代，大力推進(jìn)電能替代煤炭。相符1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。對高耗能高排放項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。持續(xù)推動水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。2、嚴(yán)格依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等約束，利用能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝，持續(xù)推進(jìn)化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升，大幅提升行業(yè)整體綠色發(fā)展水平。針對化工、包裝印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、船舶修造、人造板等行業(yè)，開展綜合整治，完善動態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。3、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)和新增耗煤項(xiàng)目，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增自備煤電機(jī)組，加快推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組“三改聯(lián)1、本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，廢氣收集后經(jīng)水簾柜+兩級活性炭處理后可達(dá)標(biāo)排放，不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目。2、本項(xiàng)目使用鋸床、激光切割機(jī)等設(shè)備對鋼丸、鋼材等原輔料進(jìn)行機(jī)加工、組裝等工序，不屬于落后工藝；本項(xiàng)目不屬于印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、船舶修造、人造板等行業(yè)。3、本項(xiàng)目為不使用煤炭等，設(shè)備均采用電作為能源?！蛾P(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（阜政辦發(fā)〔2022〕20號）產(chǎn)，關(guān)停、整合管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐等開展“回頭看”。鞏固散煤治理成果，2023年底前全縣基本實(shí)現(xiàn)散煤清零。實(shí)施玻璃、鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代，大力推進(jìn)電能替代煤炭。大力發(fā)展非化石能源。積極增加可再生能源消費(fèi)，落實(shí)國家和省下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，不斷提升非化石能源消納能力。堅(jiān)持集中式和分布式光伏并重，穩(wěn)步有序開展海上光伏建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)，全力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。因地制宜利用生物質(zhì)能，合理布局新型儲能項(xiàng)目。相符1、嚴(yán)格控制煤炭消耗。實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的“雙控”制度，嚴(yán)格煤炭消費(fèi)等量減量替代，大力推進(jìn)“無散煤”城市建設(shè)，加強(qiáng)散煤治理，2023年底前，全縣實(shí)現(xiàn)散煤清零。大力推進(jìn)能源生產(chǎn)深度脫碳，合理控制煤電發(fā)展規(guī)模，推動煤炭清潔高效開發(fā)利用，著力削減全縣用煤總量，確保完成上級下達(dá)減煤目標(biāo)。2、推動工業(yè)固體廢物減量化資源化。實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。嚴(yán)格控制新（擴(kuò)）建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實(shí)現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的炭等，設(shè)備均采用電作為能源。2、本項(xiàng)目員工生活垃圾統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門收集清運(yùn)，下角料、廢邊角料、廢焊絲、焊渣、除塵器收集粉塵、廢鋼砂和不合格產(chǎn)品外售綜合利用；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置，企業(yè)工業(yè)固體廢物減量化資源境治理設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動計(jì)劃》的通知（蘇環(huán)辦〔2023〕項(xiàng)目。相符一、加強(qiáng)源頭管理1、督促指導(dǎo)建設(shè)單位申報(bào)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（含重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施）時(shí)，依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價(jià)，不得采用國家、地方淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品和工藝，必要時(shí)可邀請應(yīng)急管理部門、行業(yè)專家參與技術(shù)審查。2、在環(huán)評批復(fù)中督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，督促企業(yè)委托有資質(zhì)單位開展重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施工程設(shè)計(jì)。3、加強(qiáng)對第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，督促其開展環(huán)境影響評價(jià)文件編制時(shí)，要按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、提出相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求。二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管1、督促企業(yè)開展新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識工作，審批過程中及時(shí)向應(yīng)急管理部門通報(bào)有關(guān)信息。督促企業(yè)加強(qiáng)已建重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證。2、排查重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施安全隱患，突出重點(diǎn)地采取企業(yè)自查、各地排查、市級核查等多種方式，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查并將發(fā)現(xiàn)的安全隱患線索等及時(shí)移送應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門。3、督促建設(shè)單位按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施一、加強(qiáng)源頭管理1、本項(xiàng)目不涉及國產(chǎn)品和工藝。2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較3、本項(xiàng)目已在報(bào)告中提出相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求。二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較3、本項(xiàng)目審批之后須進(jìn)行自主驗(yàn)收。4、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較三、完善聯(lián)動機(jī)制2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較《鹽城市阜寧縣國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）進(jìn)行驗(yàn)收。檢查重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況，對未經(jīng)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，確保符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求。4、督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行涉環(huán)境治理設(shè)施的吊裝、動火、高處等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，督促企業(yè)加強(qiáng)涉環(huán)境治理設(shè)施的有限空間、檢維修作業(yè)安全管理。三、完善聯(lián)動機(jī)制1、聯(lián)合有關(guān)部門定期開展檢查督查，督促企業(yè)健全重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施，確保安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行；嚴(yán)格實(shí)施問題隱患整改銷號、閉環(huán)管理制度，確保整改到位；依法依規(guī)查處，嚴(yán)厲打擊違反環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為；深化環(huán)保治理和安全行為的信用評價(jià)體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。2、聯(lián)合有關(guān)部門共同建立完善重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施聯(lián)動監(jiān)管長效機(jī)制。建立聯(lián)合審批、聯(lián)合執(zhí)法、定期會商制度，共同研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成部門聯(lián)動、合力推進(jìn)的良好工作氛圍。相符一、目標(biāo)定位與空間策略1、將阜寧縣國土空間開發(fā)保護(hù)發(fā)展定位為：江蘇沿海區(qū)域次中心城市、淮一、目標(biāo)定位與空間策略2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展先行區(qū)和長三角北翼濱湖枕河宜居活力新2、區(qū)域崛起，建設(shè)開放新阜寧；綠色低碳，建設(shè)生態(tài)新阜寧；高效集約，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新阜寧；品質(zhì)彰顯，建設(shè)幸福新阜寧。二、區(qū)域崛起，融入雙向開放1、構(gòu)建“聯(lián)淮、通江、達(dá)?！比笞呃?，融入雙向開放格局。2、協(xié)同“三地”建設(shè)，深化跨地區(qū)合作：打造區(qū)域樞紐節(jié)點(diǎn)，共建淮河入海門戶；打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地，共建長三角北翼新增長級；構(gòu)建沿海生態(tài)高地，共建“一廊一屏”區(qū)域生態(tài)格局。3、東向抱團(tuán)，南北聯(lián)動，強(qiáng)化市域協(xié)同。三、空間優(yōu)化，構(gòu)建開發(fā)保護(hù)新格局1、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。2、構(gòu)筑藍(lán)綠交織的生態(tài)3、保障供給優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)4、打造集約高效的城鎮(zhèn)5、科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅6、嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田保護(hù)紅線。7、合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊8、統(tǒng)籌劃定分區(qū)，落實(shí)差異化用途管制。生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)以及二、區(qū)域崛起，融入雙向開放2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較3、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較三、空間優(yōu)化，構(gòu)建開發(fā)保護(hù)新格局2、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較3、本項(xiàng)目不涉及農(nóng)4、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較5、本項(xiàng)目為觸及生態(tài)保護(hù)紅線。6、本項(xiàng)目不涉及基本農(nóng)田。7、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較8、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較9、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較四、生態(tài)優(yōu)先，固守生態(tài)安全屏障2、本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理和食堂廢水通過隔油池+化糞池處理后接管至阜寧縣鑫澤源污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，廢氣收集后經(jīng)水簾柜+兩級活性炭處理后可達(dá)標(biāo)排放，不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目?！渡鷳B(tài)環(huán)境部關(guān)于加鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)。9、縣域國土空間用途結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)耕地保有量；適當(dāng)調(diào)整園地規(guī)模；合理調(diào)整林地規(guī)模；重點(diǎn)保障濕地規(guī)模；合理控制建設(shè)用地總量；統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模；重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施及其他建設(shè)用地規(guī)模；保持水域面積相對穩(wěn)定；科學(xué)利用其他土地。四、生態(tài)優(yōu)先，固守生態(tài)安全屏障1、構(gòu)筑生態(tài)安全格局。2、加強(qiáng)水資源保護(hù)及利用。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的水資源管理制度；保障水資源安全供應(yīng)、提高水資源利用；加強(qiáng)水生態(tài)空間保護(hù)與修復(fù)。3、加強(qiáng)濕地保護(hù)和利用。合理保護(hù)濕地資源。4、嚴(yán)格保護(hù)耕地。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地；引導(dǎo)其他地類結(jié)構(gòu)調(diào)整少占耕地；加大耕地補(bǔ)充與質(zhì)量建設(shè)力度；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐保障。5、加強(qiáng)林地保護(hù)和利用。加強(qiáng)林業(yè)資源生態(tài)保護(hù)；持續(xù)推進(jìn)國土綠化行6、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和利用。明確礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)；優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局；統(tǒng)籌部署礦產(chǎn)資源管理；強(qiáng)化開發(fā)利用管理。7、生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格生態(tài)管控區(qū)保護(hù)；制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃。3、本項(xiàng)目不涉及濕4、本項(xiàng)目不涉及耕5、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較6、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較7、與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃約束（一）項(xiàng)目符合“三線一單”的管控要求。項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）（一）深入實(shí)施“三線一加快推進(jìn)“三線一單”成果在“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目選址中的應(yīng)用。地方生態(tài)環(huán)境部門組織“三線一單”地市落地細(xì)化及后續(xù)更新調(diào)整時(shí)，應(yīng)在生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中深化“兩高”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求；承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。（二）強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評效力。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)嚴(yán)格審查涉“兩高”行業(yè)的有關(guān)綜合性規(guī)劃和工業(yè)、能源等專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評，特別對為上馬“兩高”項(xiàng)目而修編的規(guī)劃，在環(huán)評審查中應(yīng)嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實(shí)施時(shí)序。以“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)增加碳排放情況與減排潛力分析，推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。推動煤電能源基地、現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地等開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施并適時(shí)優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃。二、嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)評（三）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)（二）本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。（三）項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。項(xiàng)目位于依法合規(guī)的經(jīng)過規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高”項(xiàng)目。（五）與本項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較小。（六）項(xiàng)目采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，企業(yè)已依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施；項(xiàng)目不涉及燃煤自備鍋爐；項(xiàng)目非鋼鐵行業(yè)。（七）本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。（四）落實(shí)區(qū)域削減要求。新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下稱重點(diǎn)區(qū)域）內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措（五）合理劃分事權(quán)。省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對基層“兩高”項(xiàng)目環(huán)評審批程序、審批結(jié)果的監(jiān)督與評估，對審批能力不適應(yīng)的依法調(diào)整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目類別，不得以改革試點(diǎn)名義隨意下放環(huán)評審批權(quán)限或降低審批要求。三、推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制（六）提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵(lì)使用清潔燃料，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸