關(guān)于江蘇鈺豐麥芽制造有限公司碼頭項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類)項(xiàng)目名稱：關(guān)于江蘇鈺豐麥芽制造有限公司碼頭項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章)：江蘇鈺豐麥芽制造有限公司編制日期：2024年6月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制I一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 1二、建設(shè)內(nèi)容 25三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 31四、生態(tài)環(huán)境影響分析 47五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 68六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 75七、結(jié)論 76附圖一項(xiàng)目地理位置圖附圖二項(xiàng)目周?chē)F(xiàn)狀圖附圖三項(xiàng)目敏感目標(biāo)分布圖附圖四項(xiàng)目平面布置圖附圖五全廠平面布置圖附圖六全廠雨污水及中水管網(wǎng)圖附圖七項(xiàng)目水系圖附圖八項(xiàng)目與大豐區(qū)生態(tài)管控區(qū)域位置圖附圖九項(xiàng)目與“三區(qū)三線”位置圖附圖十大豐區(qū)內(nèi)河港口總體規(guī)劃圖附圖十一大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)圖附圖十二現(xiàn)場(chǎng)照片附件一編制單位承諾書(shū)附件二編制人員承諾書(shū)附件三建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制情況承諾書(shū)附件四委托書(shū)附件五備案證附件六建設(shè)單位承諾書(shū)附件七營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件八法人代表身份證附件九土地證附件十環(huán)評(píng)合同附件十一鹽城市大豐區(qū)交通運(yùn)輸局情況說(shuō)明附件十二未批先建處罰證明附件十三危廢合同及危廢單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)附件十四大氣檢測(cè)報(bào)告附件十五現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及登記備案意見(jiàn)附件十六固定污染源排污登記回執(zhí)附件十七鹽城市企業(yè)環(huán)保信用承諾表附件十八附件十九規(guī)劃批文附件二十規(guī)劃環(huán)評(píng)批文附件二十一專家意見(jiàn)附件二十二評(píng)估中心意見(jiàn)1建設(shè)項(xiàng)目名稱關(guān)于江蘇鈺豐麥芽制造有限公司碼頭項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2311-320904-89-05-303505建設(shè)單位聯(lián)聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)江蘇省鹽城市大豐區(qū)南翔西路16號(hào)(大豐區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電廠西側(cè))地理坐標(biāo)東經(jīng)120度25分55.558秒，北緯33度10分45.604秒建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)多用途、通用碼頭用地(用海)面積(m2)/長(zhǎng)度(km)712m2(其中陸域面積372m2、水域面積340m2)建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□改建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目四首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(mén)(選填)鹽城市大豐區(qū)行政審批局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)大行審備〔2024〕118號(hào)總投資(萬(wàn)元)38.5環(huán)保投資(萬(wàn)元)4環(huán)保投資占施工工期項(xiàng)目已建成，補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)是否開(kāi)工建設(shè)□否四是：本項(xiàng)目已建成1臺(tái)吊機(jī)及配套卸船機(jī)、船舶污染物收集接地設(shè)施、岸電設(shè)施等設(shè)施、碼頭地面硬化，屬于未批先建，目前已停產(chǎn)，現(xiàn)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，在違法行為未整改前，嚴(yán)禁生產(chǎn)。專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表專項(xiàng)評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目類別本項(xiàng)目情況地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫(kù)：全部；引水工程：全部(配套的管線工程等除外)；防洪除澇工程：包含水庫(kù)的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目不涉及地下水陸地石油和天然氣開(kāi)采：全部；地下水(含礦泉水)開(kāi)采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目不涉及涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)以及文物保護(hù)單位)的項(xiàng)目不涉及大氣油氣、液體化工碼頭：全部；主要進(jìn)行散貨的轉(zhuǎn)2干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目運(yùn)，散貨主要為大麥，涉及粉塵的排放，因此需設(shè)置大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)。醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項(xiàng)目；城市道路(不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道)：全部不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開(kāi)采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)，危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)：全部不涉及對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)(試行)》，本項(xiàng)目主要進(jìn)行散貨的轉(zhuǎn)運(yùn)，散貨主要為大麥，涉及粉塵的排放，因此需設(shè)置大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)》審批機(jī)關(guān)：鹽城市人民政府審查文件名稱及文號(hào)：《鹽城市人民政府關(guān)于鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)的批復(fù)》的批復(fù)(鹽政復(fù)〔2023〕53號(hào))規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱：《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》審批機(jī)關(guān)：鹽城市生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號(hào)：《關(guān)于<鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>的審查意見(jiàn)》(鹽環(huán)審〔2023〕11號(hào))規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析一、與《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)》的符合性分析(一)與內(nèi)河港總體規(guī)劃分析結(jié)合《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)》可知，鹽城內(nèi)河港按照行政區(qū)劃劃分為八個(gè)港區(qū)，分別為：市區(qū)港區(qū)、大豐港區(qū)、東臺(tái)港區(qū)、建湖港區(qū)、射陽(yáng)港區(qū)、濱海港區(qū)、阜寧港區(qū)、響水港區(qū)，形成港口與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，各港區(qū)共同發(fā)展的總體格局。摘選大豐港區(qū)相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容如下：主要為大豐海港提供海河聯(lián)運(yùn)服務(wù)及大豐區(qū)周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，提供包括礦建材料、能源物資、大宗貨種、工業(yè)原料及產(chǎn)成品和集裝箱在內(nèi)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和物流集散服務(wù)。廠區(qū)位于江蘇省鹽城市大豐區(qū)南翔西路16號(hào)(大豐區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電廠西側(cè))，碼頭位于老斗龍港北岸，主要為用于大麥原料運(yùn)輸進(jìn)廠，符合《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(20353年)》的要求。二、與《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)》環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相符性分析對(duì)照《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)》環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，本項(xiàng)目相符性見(jiàn)表1-2。表1-2與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相符性分析項(xiàng)目文件要求本項(xiàng)目情況相符性分析水污染防施施工期水污染防治措施：在施工區(qū)建設(shè)排水明溝，污水可利用施工過(guò)程中產(chǎn)生的部分坑、溝集中沉淀后排放，或再利用于堆場(chǎng)、料場(chǎng)噴淋防塵、道路沖洗、車(chē)輛沖洗等。施工區(qū)內(nèi)的噴淋滲出水、清洗水、雨水等應(yīng)排入事先設(shè)計(jì)的排水明溝，陸域設(shè)施施工時(shí)所排放的生活污水則應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一收集，經(jīng)處理后排放，但不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)水域。散料堆場(chǎng)四周應(yīng)用石塊或水泥砌塊圍出防沖墻，防止散料被雨水沖刷流失。運(yùn)營(yíng)期水污染防治措施：對(duì)于生活污水，自建的污水處理統(tǒng)處理系統(tǒng)后回用，作業(yè)區(qū)污水可回用于堆場(chǎng)噴淋降塵等，也可回用于綠化、應(yīng)急消防用水等，不新增排污口。生活污水處理采用成熟的污水處理工藝，出水水質(zhì)能夠達(dá)到回用水水質(zhì)要求。對(duì)于含油污水，現(xiàn)有或新建的機(jī)修、航修等車(chē)間和場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)置匯水暗溝，上覆以帶泄水口的蓋板，污水應(yīng)先進(jìn)行隔油，然后進(jìn)入調(diào)節(jié)池沉淀，經(jīng)油水分離器處理達(dá)標(biāo)后排放。同時(shí)應(yīng)及時(shí)回收和清除廢油污，嚴(yán)禁隨意排放。機(jī)械、車(chē)輛維修和清潔產(chǎn)生的沖洗水，應(yīng)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格控制。對(duì)于船舶油污水，艙底水等船舶油污水應(yīng)由船舶污染物接收單位集中收集后處置，并落實(shí)環(huán)保相關(guān)規(guī)定，杜絕排入河內(nèi)。對(duì)于含塵污水，碼頭作業(yè)面及堆場(chǎng)區(qū)域的徑流雨水、沖洗水經(jīng)明溝收集后排至雨污水收集池，沉淀后排入擬建含塵污水處理站處理，處理合格的水作為除塵或綠化水回用。對(duì)于船舶污水，到港船舶含油壓載水以及船舶機(jī)艙油污水委托有資質(zhì)的單位接收處理。本項(xiàng)目施工已完通過(guò)集水溝收集進(jìn)入沉淀池處理濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處塵用水全部進(jìn)入污水靠港后排入碼頭船員生活污至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。相符大氣污染防治措施應(yīng)選用耗油低、污染物排放量少型號(hào)的汽車(chē)。應(yīng)禁止掛槳機(jī)船在內(nèi)河水域航行，禁止尾氣明顯不達(dá)標(biāo)的船舶行使，控制船舶在港時(shí)的燃燒時(shí)間，盡快淘汰不符合環(huán)保要求的船舶。積極推進(jìn)岸電的建設(shè)和使用，并保障船舶使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的油品。項(xiàng)目卸船過(guò)程采閉式輸送帶方式運(yùn)輸車(chē)輛均采用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備與車(chē)輛。相符污染防治措施限制使用高噪聲設(shè)備，必要時(shí)應(yīng)采取隔聲、消聲設(shè)計(jì)及操作人員配備防護(hù)用品;對(duì)設(shè)備要妥善維修和保養(yǎng)，避免由于螺絲松動(dòng)而帶來(lái)的震動(dòng)和附加噪聲;合理安排施工進(jìn)度與作業(yè)時(shí)間，選擇性能良好的高效低噪施工設(shè)備等來(lái)減少作業(yè)區(qū)建設(shè)施工對(duì)聲環(huán)境的影響，使其達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)，合理布局作業(yè)區(qū)設(shè)施，合理調(diào)配工作時(shí)段，減少或避免夜間運(yùn)輸和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程合業(yè)時(shí)間。相符4作業(yè);積極建設(shè)公路周邊的綠化帶，以降低噪聲污染。廢物污染防治措施作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾接收站，配備垃圾箱和垃圾接收車(chē)及清掃人員，對(duì)陸地和船舶垃圾集中清送到垃圾處理站，不得隨意向水中傾倒。作業(yè)區(qū)運(yùn)行期固體廢物的處理、處置應(yīng)依據(jù)一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾及危險(xiǎn)廢物的不同危害性進(jìn)行分類收集，同時(shí)按照相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)條例要求進(jìn)行處置。項(xiàng)目作業(yè)區(qū)設(shè)備船舶污染物接收點(diǎn)，廠區(qū)設(shè)垃圾對(duì)固體廢物分類收集處理。相符影響減緩措施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護(hù)的宣教和管理力度，嚴(yán)禁施工人員利用水上作業(yè)之便捕殺魚(yú)類等水生生物。嚴(yán)格管理施工船舶，施工船舶垃圾、廢水嚴(yán)禁隨意排放，作業(yè)船舶安裝油水分離器，船舶底艙油污廢水需經(jīng)油水分離器處理達(dá)標(biāo)后由船舶污染物接收單位收集處理，作業(yè)人員的生活污水收集后由船舶污染物接收單位接收處理。施工期各種固體廢物應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一收集，交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)和施工單位處理。施工用砂、石、土等散物料應(yīng)在大堤背水側(cè)集中堆存并設(shè)置圍擋、遮蓋等防護(hù)措施，防止雨水沖刷入河。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程嚴(yán)格落實(shí)各對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。相符三、與《關(guān)于<鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>的審查意見(jiàn)》(鹽環(huán)審〔2023〕11號(hào))符合性分析表1-3與鹽環(huán)審〔2023〕11號(hào)文相符性分析序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性分析1正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略定位，明確規(guī)劃期水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)目標(biāo)，作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的底線。立足各類生態(tài)空間管控區(qū)域、水源地保護(hù)相關(guān)管控要求、生態(tài)系統(tǒng)完整性保護(hù)以及自然岸線保護(hù)，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)港口開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)和約束作用，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)方案，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施。加強(qiáng)《規(guī)劃》與有關(guān)規(guī)劃要求街接確保符合國(guó)土空間總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)本項(xiàng)目為碼頭項(xiàng)目，符合國(guó)土空間總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、環(huán)境功能區(qū)劃等相關(guān)管理要求。相符2嚴(yán)格飲用水源保護(hù)。根據(jù)《水污染防治法》有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格岸線及作業(yè)區(qū)設(shè)置，降低港口對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的不利影響。鹽城市圓融新型建材有限公司、中央糧食儲(chǔ)備庫(kù)鹽城直屬庫(kù)鹽都分庫(kù)等2座納規(guī)管理現(xiàn)狀碼頭占用鹽城市蟒蛇河鹽龍湖飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、緊鄰國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線，現(xiàn)有碼頭維持現(xiàn)狀，禁止擴(kuò)建。規(guī)劃北蔣街道段岸線占用鹽城市蟒蛇河鹽龍湖飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、緊鄰國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線，步鳳作業(yè)區(qū)、伍佑作業(yè)區(qū)段岸線占用通榆河伍佑水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，劉莊作業(yè)區(qū)段岸線占用大豐區(qū)通榆河劉莊水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，后期開(kāi)發(fā)過(guò)程中不得設(shè)置排污口，禁止從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理要求。本項(xiàng)目不在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。相符3嚴(yán)守生態(tài)空間管控要求。涉及省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)的岸線、作業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》本項(xiàng)目不在通榆河一級(jí)、二級(jí)保護(hù)相符5(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省3號(hào))等相關(guān)文件要求。對(duì)涉及通榆河的岸線、作業(yè)區(qū)以及納規(guī)管理現(xiàn)狀碼頭，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省通榆河水污染防治條例》《江蘇省河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，不得在通榆河一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。一般岸線后方作業(yè)區(qū)在后期開(kāi)發(fā)過(guò)程中，做好與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接工作，不得占用永久基本農(nóng)田。4嚴(yán)格港區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入。執(zhí)行《報(bào)告書(shū)》提出的環(huán)境準(zhǔn)入清單。在永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁碼頭作業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。限制開(kāi)發(fā)區(qū)為飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要濕地等生態(tài)空間管控區(qū)域，涉及岸線和作業(yè)區(qū)應(yīng)符合相應(yīng)管河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2019年版)》的危險(xiǎn)化學(xué)品以及列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目不在永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，且不屬于危險(xiǎn)品碼頭，不在環(huán)境準(zhǔn)入清單中。相符5依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)納規(guī)管理現(xiàn)狀碼頭的環(huán)境管理。納入本輪規(guī)劃管理的228座現(xiàn)狀碼頭，未履行“三同時(shí)”手續(xù)的58座碼頭，在完善相關(guān)手續(xù)后方可投運(yùn)；未履行環(huán)評(píng)手續(xù)的25座碼頭，應(yīng)立即停止建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，依法履行環(huán)評(píng)手續(xù)，其中7座位于省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)的碼頭，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2021〕3號(hào))管控要求。本項(xiàng)目未納入本輪規(guī)劃管理的228座現(xiàn)狀碼頭，根據(jù)鹽城市大豐區(qū)交通運(yùn)輸局出具的情況說(shuō)明(附件十二)，本項(xiàng)目被列入市非法碼頭清單中，目前停止建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。相符6強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)以及污染防治措施。采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)濕式除塵系統(tǒng)、灑水噴淋系統(tǒng)、封閉式輸送廊道、散貨堆場(chǎng)封閉式大棚等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的除塵、防塵技術(shù)和設(shè)備，最大限度地降低粉塵排放量，按照相關(guān)規(guī)定，逐步完善船舶岸電系落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)污水處理措施。進(jìn)一步落實(shí)各作業(yè)區(qū)污水收集管網(wǎng)的建設(shè)，規(guī)劃的各作業(yè)區(qū)生活污水、生產(chǎn)廢水等各類廢水應(yīng)盡可能接管至污水處理廣(站)進(jìn)行處理，暫不具備接管條件的，應(yīng)提出切實(shí)可行的污染治理措施并滿足環(huán)境管理要求各作業(yè)區(qū)固體廢物應(yīng)按要求規(guī)范收集處置。本項(xiàng)目廢氣、廢水、固廢均采取合理的污染治理或處置措施。相符7加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格限定和管理各作業(yè)區(qū)運(yùn)輸和存儲(chǔ)的貨種，加強(qiáng)港區(qū)安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防范力度。落實(shí)港區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力建設(shè)要求，強(qiáng)化船舶溢油和化學(xué)品泄漏等運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，各作業(yè)區(qū)應(yīng)按要求編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)案，完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)體系，合理配備應(yīng)急設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)日常應(yīng)急管理演練，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事故。項(xiàng)目投產(chǎn)前編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。相符8強(qiáng)化長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和跟蹤評(píng)價(jià)。完善港口生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”制度。建本項(xiàng)目設(shè)置粉塵在線檢測(cè)設(shè)施，并相符6立完善港口環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，制定并實(shí)施港區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，針對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施可能產(chǎn)生的長(zhǎng)期累積不良生態(tài)環(huán)境影響，建立預(yù)警機(jī)制。在《規(guī)劃》實(shí)施后，按規(guī)定開(kāi)展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，《規(guī)劃》修編時(shí)應(yīng)按規(guī)定重新編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。知道，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”制度。根據(jù)《關(guān)于<鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>的審查意見(jiàn)》(鹽環(huán)審〔2023〕11號(hào))、鹽城市大豐區(qū)交通運(yùn)輸局情況說(shuō)明，本項(xiàng)目碼頭屬于保留碼頭，符合內(nèi)港河總體規(guī)劃的要求。其他符合性分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《鹽城市大豐區(qū)2022年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》(鹽城市大豐區(qū)人民政府2022年4月)和《江蘇省自然資源廳關(guān)于鹽城市大豐區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2022〕1308號(hào))，本項(xiàng)目所在地不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)；對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))、《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等省(區(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函〔2022〕2207號(hào))，本項(xiàng)目所在地不在國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。本項(xiàng)目與最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域通榆河(大豐區(qū))清水通道維護(hù)區(qū)距離約9km，與最近的“三區(qū)三線”中生態(tài)保護(hù)紅線通榆河(大豐區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)距離約10km，不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，故本項(xiàng)目符合江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)規(guī)劃要求。對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào))，本項(xiàng)目所在地屬于重點(diǎn)管控單元，屬于淮河流域、沿海地區(qū)，本項(xiàng)目與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析詳見(jiàn)表1-4。表1-4項(xiàng)目與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析淮河流域空間布局1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3、在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或在通榆河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。7者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng)，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目無(wú)需申請(qǐng)總量。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。項(xiàng)目不涉及航道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目位于江蘇大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，不屬于缺水地區(qū)，項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。沿海地區(qū)空間布局1、禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。2、沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項(xiàng)目。其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。污染物排放管控按照《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度。項(xiàng)目無(wú)需申請(qǐng)總量。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性物質(zhì)等國(guó)家規(guī)定的一類廢棄物。2、加強(qiáng)對(duì)赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視，防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3、沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、船舶污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。項(xiàng)目不涉及海上運(yùn)輸。資源利用效率要求至2020年，大陸自然岸線保有率不低于37%，全省海島自然岸線保有率不低于25%。項(xiàng)目不涉及。對(duì)照《關(guān)于印發(fā)《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》的通知》(鹽環(huán)發(fā)〔2020〕200號(hào))，本項(xiàng)目所在地位于江蘇大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于重點(diǎn)管控單元，本項(xiàng)目與鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析詳見(jiàn)表1-5。表1-5項(xiàng)目與鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相符性分析序號(hào)管控“三線一單”生態(tài)準(zhǔn)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目相符環(huán)境管控單元名稱：江蘇大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；類型：園區(qū)1布局約束(1)執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)相關(guān)要求。(2)禁止制革、化工、電鍍、造紙、釀造等污染嚴(yán)重以及不符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策的項(xiàng)目，印染項(xiàng)目排水總量須控制在12000噸/日以內(nèi)。(1)本項(xiàng)目為碼頭項(xiàng)目，主要進(jìn)行大麥的轉(zhuǎn)運(yùn)，不涉及污染嚴(yán)重以及不符合國(guó)家經(jīng)相符2污染物排放管(1)嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。8控(2)園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)的濟(jì)政策和技術(shù)政策的項(xiàng)(2)本項(xiàng)目無(wú)(3)本項(xiàng)目建成后，與開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。(4)本項(xiàng)目滿足國(guó)家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)，不使用高污染燃料。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(1)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，積極與企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，建立事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。(2)開(kāi)發(fā)區(qū)在區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)均建設(shè)了綠化帶，主干道黃海路、南翔路兩側(cè)建有15米寬的綠化帶，區(qū)內(nèi)其余次干道兩側(cè)建有10米寬的綠化帶。4資源開(kāi)發(fā)效率要求(1)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。(2)按照國(guó)家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。(4)禁止銷(xiāo)售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴(yán)格)，具煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)；2、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。綜上所述，本項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)紅線的相關(guān)要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《二〇二三年鹽城市大豐區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況》，2023年環(huán)境空氣污染物基本項(xiàng)目除了PM2.5(24小時(shí)平均第95百分位數(shù))、臭氧不達(dá)標(biāo)，其余污染物濃度均達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)表1二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目所在環(huán)境空氣質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)；本項(xiàng)目所在地的水環(huán)境質(zhì)量良好，全區(qū)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類，本項(xiàng)目所在地的聲環(huán)境質(zhì)量較好。項(xiàng)目建設(shè)后會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，如運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢、設(shè)施運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲等，但在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物的排放一般不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大的不良影響，即不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。(3)資源利用上線目前尚無(wú)資源利用上線相關(guān)文件，項(xiàng)目用水由市政自來(lái)水部門(mén)供給，本項(xiàng)目不新征用地；能源使用市政電網(wǎng)供電，電能消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少；項(xiàng)目不使用高能耗設(shè)備，不需要消耗煤、石油等常規(guī)能源。因此，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目所在地沒(méi)有列明環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，本次環(huán)評(píng)對(duì)照國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行說(shuō)明，具體見(jiàn)表1-6。9表1-6本項(xiàng)目與國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號(hào)相符性分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》項(xiàng)目不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》的限制和淘汰類，符合文件要求。2《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號(hào))附件3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》項(xiàng)目不在《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中，符合文件要求。3《限制用地項(xiàng)目目錄》(2012年本)、《禁止用地項(xiàng)目目錄》(2012年本)、《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013)》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013)》項(xiàng)目不涉及《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》、《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013)》。4《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》(2022版)不屬于禁止和許可準(zhǔn)入事項(xiàng)。(5)結(jié)論綜上，項(xiàng)目符合“三線一單”要求，符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào))、《關(guān)于印發(fā)鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(鹽環(huán)發(fā)〔2020〕200號(hào))中相關(guān)要求。2、與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單及實(shí)施細(xì)則相符性分析根據(jù)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2022年1月19日印發(fā)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》，以及《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))，項(xiàng)目相符性分析分別表1-7項(xiàng)目與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南對(duì)照表序號(hào)負(fù)面清單指南相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合港口總體規(guī)劃，不屬于過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目，與文件相符。2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河道范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河道范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)不涉及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，與文件相3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，故不在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單中，與文件相符。4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍，故不在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單中，與文件相符。設(shè)項(xiàng)目。5江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)本項(xiàng)目船員生活污水靠港后排入碼頭生活污水接收裝置，經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠，不新設(shè)排污口，與文件相符。7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及該內(nèi)容，與文件相符。8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，不涉及尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)等建設(shè)，與文件相符。9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于前述項(xiàng)目，與文件相符。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于前述項(xiàng)目，與文件相符。禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于前述項(xiàng)目，與文件相符。法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不屬于前述項(xiàng)目，與文件相符。表1-8項(xiàng)目與江蘇省實(shí)施細(xì)則相符性分析序號(hào)負(fù)面清單指南相符性分析1禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合江蘇省港口布局規(guī)劃，不屬于過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目，與文件相符。2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，與文件相符。3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目不涉及飲用水源，與文件相符。4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等項(xiàng)目，與文件相符。5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污本項(xiàng)目不新增排污口，與文件相符。7禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)性捕撈，與文件相符。8禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界(即水利部門(mén)河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項(xiàng)目不涉及化工項(xiàng)目，與文件相符。9禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，與文件相符。禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不在太湖流域保護(hù)區(qū)內(nèi)，與文件相禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)目，與文件相符。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。化等高污染項(xiàng)目，與文件相符。禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，與文件相符。禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目周邊無(wú)化工企業(yè)，與文件相符。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不尿素、磷銨等產(chǎn)能，與文件相符。禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)性項(xiàng)目，與文件相符。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于石化、煤化工項(xiàng)目，與文件相符。禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)本項(xiàng)目不涉及落后產(chǎn)能，不使用淘汰設(shè)備，與文件相符。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能高污染項(xiàng)目，與文件相符。20法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求，與文件相符。由表1-7、表1-8可知，本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策，符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》及其江蘇省實(shí)施細(xì)則要求。3、與《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》的相符性分析項(xiàng)目與《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》相符性見(jiàn)表1-9。表1-9與港口文件相符性分析表序號(hào)項(xiàng)目情況相符性分析1項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、流域規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。本項(xiàng)目符合港口總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。相符2項(xiàng)目選址、施工布置不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)。相符3針對(duì)沖洗污水、初期雨污水、含本項(xiàng)目初期雨水、碼頭沖洗廢水通過(guò)集水溝收集進(jìn)入沉淀池處理后，接管至大相符生活污水等，提出了收集、處置措施；根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和政策要求，提出了船舶污水、船舶垃圾、船舶壓載水及沉積物等接收處置措豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠；霧炮噴淋降塵用水全部進(jìn)入物料或蒸發(fā)損耗，不外排；船員生活污水靠港后排入碼頭生活污水接收裝置，經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠；船舶到港后含油廢水轉(zhuǎn)移至接收裝置，交由南通天地和環(huán)?？萍加邢薰咎幹谩?煤炭、礦石等干散貨碼頭項(xiàng)目，綜合考慮建設(shè)性質(zhì)、運(yùn)營(yíng)方式、貨種等特點(diǎn)，針對(duì)物料裝卸、輸送和堆場(chǎng)儲(chǔ)存提出了必要可行的封閉工藝優(yōu)化方案，以及防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋濕式抑塵等措施。本項(xiàng)目屬于散貨碼頭，采用霧炮噴淋，皮帶輸送機(jī)密閉，降低卸料落差等措施減少粉塵的產(chǎn)生和排放。相符5針對(duì)碼頭、港區(qū)航道等存在的溢油或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出了工程防控、應(yīng)急資源配備、事故池、事故污水處置等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、與地方人民政府及相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等要求。本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，針對(duì)存在的溢油事件，本項(xiàng)目根據(jù)《水運(yùn)工程877-2013)要求，購(gòu)買(mǎi)吸收吸附材料，吸油機(jī)、臨時(shí)儲(chǔ)存容器等應(yīng)急資源，收集事故廢水；擬委托第三方單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作，并與上級(jí)指揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)。相符6按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水生生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲等環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求。本項(xiàng)目根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)、《排污許可證(HJ953-2018)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、因子、頻次等要求。相符由表1-7可知，本項(xiàng)目的建設(shè)與《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》相符。4、與《江蘇省港口粉塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(蘇交港〔2017〕11號(hào))的相符性分析項(xiàng)目與江蘇省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省港口粉塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(蘇交港〔2017〕11號(hào))相符性見(jiàn)表1-10。表1-10與《江蘇省港口粉塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》相符性分析序號(hào)項(xiàng)目情況相符性分析1露天堆場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、圍墻、防護(hù)林等防塵屏障，并采取灑水抑塵、干霧抑塵、苫蓋等粉塵控制措施。大型堆場(chǎng)應(yīng)配備固定式噴槍灑水(或高桿噴霧)抑塵系統(tǒng)，小型堆場(chǎng)也可采用移動(dòng)式灑水(或高桿噴霧)設(shè)施。本項(xiàng)目利用生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有封閉式大麥筒倉(cāng)。相符2裝卸機(jī)械采取適用的抑塵措施，在不利氣象條件下停止裝車(chē)機(jī)等宜采用濕法除塵抑塵方式。帶式輸送機(jī)除需要與裝卸設(shè)備配套的部分外應(yīng)采用皮帶罩或廊道予以封本項(xiàng)目擬采用霧炮噴淋配套卸船工作，封閉式輸送帶送至廠區(qū)現(xiàn)相符閉，同時(shí)考慮安全要求，避免火災(zāi)和煙囪效應(yīng)。轉(zhuǎn)接站應(yīng)在轉(zhuǎn)接落料、抑塵點(diǎn)處設(shè)置導(dǎo)料槽、密閉罩、防塵簾等密閉設(shè)施，并優(yōu)先采用干霧抑塵、微動(dòng)力除塵、靜電除塵、布袋除塵等方式。煤炭篩分鼓勵(lì)有條件的堆場(chǎng)建設(shè)專用篩分庫(kù)房，篩分量較小的設(shè)置固定場(chǎng)地，且在防風(fēng)抑塵網(wǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行，作業(yè)同時(shí)噴淋。有大麥筒倉(cāng)密閉儲(chǔ)存，不涉及中轉(zhuǎn)倉(cāng)或堆場(chǎng)。3加快推進(jìn)覆蓋全省主要港口的粉塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，在從事易起塵貨種裝卸的港口區(qū)域安裝粉塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按照相關(guān)技術(shù)要求接入市級(jí)環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)，交通運(yùn)輸(港口)管理部門(mén)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)信息。本項(xiàng)目擬在碼頭區(qū)域安裝粉塵在線檢測(cè)設(shè)施。相符由表1-10可知，本項(xiàng)目的建設(shè)與江蘇省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省港口粉塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(蘇交港〔2017〕11號(hào))相符。6、與《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(2015-2020年)相符性分析項(xiàng)目與《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(2015-2020年)相符性見(jiàn)表1-11。表1-11項(xiàng)目與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案相符性分析表序號(hào)項(xiàng)目情況相符性分析1協(xié)同推進(jìn)船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)港口、船舶修造廠加快建設(shè)船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施。本項(xiàng)目碼頭區(qū)域需按要求設(shè)置船舶生活垃圾接收桶、船舶油污水接收桶、船舶生活污水接收裝置。相符2大力推動(dòng)靠港船舶使用岸電。推動(dòng)建立船舶使用岸電的供售電機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，降低岸電使用成本，引導(dǎo)靠港船舶使用岸電。開(kāi)展碼頭岸電示范項(xiàng)目建設(shè)，加快港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造。本項(xiàng)目碼頭區(qū)域需按要求設(shè)置岸電裝置。相符3提升污染事故應(yīng)急處置能力。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，統(tǒng)籌水上污染事故應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急資源儲(chǔ)備和運(yùn)行維護(hù)制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，改善應(yīng)急裝備，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升油品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力。本項(xiàng)目需按照《水上溢油環(huán)境1143-2017)、《船舶溢油應(yīng)急能力評(píng)估導(dǎo)則》(JT/T877-2013)、《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》(JT/T451-2017)等文件要求，配備應(yīng)急物資。相符由表1-8可知，本項(xiàng)目的建設(shè)與《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(2015-2020年)相符。7、與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行)相符性分析項(xiàng)目與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行)(蘇環(huán)辦〔2021〕80號(hào))的相符性見(jiàn)表1-12。表1-12與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行)相符性分析表序號(hào)項(xiàng)目情況相符性分析1物料存儲(chǔ)環(huán)節(jié)：經(jīng)營(yíng)煤炭、砂石、礦建材的，應(yīng)采取條倉(cāng)、簡(jiǎn)倉(cāng)等封閉或者半封閉存儲(chǔ)措施；散裝水泥、超細(xì)粉應(yīng)采用簡(jiǎn)倉(cāng)等封閉措施進(jìn)行儲(chǔ)存，袋裝水泥、超細(xì)粉應(yīng)采用庫(kù)房等封閉措施進(jìn)行儲(chǔ)存，上述措施應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。碼頭應(yīng)配置流動(dòng)清掃車(chē)、灑水車(chē)或噴掃兩用車(chē)并配備必要的沖洗設(shè)備。塊狀物料采用露天堆場(chǎng)堆存的，應(yīng)根據(jù)需要對(duì)堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、圍墻、防護(hù)林等防塵屏障，堆垛四周應(yīng)設(shè)置連續(xù)圍堰，堆場(chǎng)的運(yùn)輸通道應(yīng)機(jī)械吸塵、清掃。除不宜灑水降塵的貨種外，露天堆場(chǎng)應(yīng)配備噴槍灑水、高桿噴霧等抑塵系統(tǒng)。不宜灑水降塵的貨種，露天堆場(chǎng)應(yīng)采取苫蓋等粉塵控制措施。本項(xiàng)目碼頭區(qū)域擬設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，卸料時(shí)采用霧炮噴淋抑塵，大麥通過(guò)封閉式輸送帶送至廠區(qū)現(xiàn)有大麥筒倉(cāng)密閉儲(chǔ)存(本項(xiàng)目大麥為現(xiàn)有項(xiàng)目麥芽產(chǎn)品倉(cāng)或堆場(chǎng)。相符2物料裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié)：港口碼頭物料的裝卸運(yùn)輸實(shí)行全過(guò)程控制，防止物料揚(yáng)散，采取各類除塵、抑塵設(shè)施。裝卸和輸送設(shè)備應(yīng)配備完善的除塵抑塵系統(tǒng)，提高自動(dòng)化程度，優(yōu)化工藝流程，盡可能減少粉塵排放。物料垛高度低于堆料機(jī)最低位高度(初始堆料)時(shí)，堆料機(jī)應(yīng)處在最低位進(jìn)行堆料作業(yè)。使用抓斗卸船時(shí)，落料落差不得超過(guò)1.5米。嚴(yán)禁直接將港口碼頭落地的物料清掃入河、入海。物料在進(jìn)行汽車(chē)裝卸運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，應(yīng)降低裝車(chē)落料高度，控制裝載量，并平整、壓實(shí)、封閉或苫蓋嚴(yán)密。裝載車(chē)輛應(yīng)控制車(chē)速，選擇合理線路。汽車(chē)出場(chǎng)時(shí)應(yīng)沖洗輪胎，控制并減少二次揚(yáng)塵。本項(xiàng)目裝卸和輸送設(shè)備密閉化，并配備霧炮噴淋、安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，在運(yùn)營(yíng)期間降低卸船落差，大麥通過(guò)封閉式輸送帶送至廠區(qū)現(xiàn)有大麥筒倉(cāng)密閉儲(chǔ)存(本項(xiàng)目大麥為現(xiàn)有項(xiàng)目涉及中轉(zhuǎn)倉(cāng)或堆場(chǎng)。相符由表1-12可知，本項(xiàng)目的建設(shè)與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行)(蘇環(huán)辦〔2021〕80號(hào))相符。8、與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法》的相符性分析根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于《印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法》的通知蘇政辦發(fā)〔2021〕3號(hào)，本辦法所稱生態(tài)空間管控區(qū)域，是指《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》批準(zhǔn)的生態(tài)空間管控區(qū)域名錄、范圍，與生態(tài)保護(hù)紅線不交叉不重疊。生態(tài)保護(hù)紅線部分按國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定管理，生態(tài)空間管控區(qū)域按本辦法管理。對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《鹽城市大豐區(qū)2022年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》(鹽城市大豐區(qū)人民政府2022年4月)和《江蘇省自然資源廳關(guān)于鹽城市大豐區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2022〕1308號(hào))，本項(xiàng)目所在地不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)；對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))、《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等省(區(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函〔2022〕2207號(hào))，本項(xiàng)目所在地不在國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。本項(xiàng)目與最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域通榆河(大豐區(qū))清水通道維護(hù)區(qū)距離約9km，與最近的“三區(qū)三線”中生態(tài)保護(hù)紅線通榆河(大豐區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)距離約10km，不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，故本項(xiàng)目符合江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)規(guī)劃要求。150號(hào))的相符性分析項(xiàng)目與《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào))相符性見(jiàn)表1-13。表1-13項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)相符性分析表序號(hào)項(xiàng)目情況相符性分一、單”(一)生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對(duì)策措施。除防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。(二)環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。(三)資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對(duì)規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開(kāi)發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開(kāi)發(fā)等量或減量替代、開(kāi)采方式和規(guī)?？刂啤⒗眯屎捅Ｗo(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。(四)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，(1)本項(xiàng)目符合生態(tài)紅線保護(hù)要求。(2)根據(jù)《二〇二三年鹽城市大豐區(qū)環(huán)境環(huán)境空氣污染物基本項(xiàng)目除了PM2.5(24小時(shí)平均第95百分其余污染物濃度均達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)表1二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目所在環(huán)境空氣質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)；本項(xiàng)目所在地的水環(huán)境質(zhì)量良好，全區(qū)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類，本項(xiàng)目所在地的聲環(huán)境質(zhì)量較好。(3)本項(xiàng)目不使用高能耗設(shè)備，不需要消耗煤、石油等常規(guī)能源，因此，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。(4)本項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，相符充分發(fā)揮負(fù)面清單對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。本次環(huán)評(píng)從產(chǎn)業(yè)政策相符性等方面進(jìn)行對(duì)照分析。對(duì)照江蘇省產(chǎn)業(yè)政策，本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策，不屬于列入環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中的項(xiàng)目。建立掛鉤”機(jī)制(五)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。規(guī)劃環(huán)評(píng)要探索清單式管理，在結(jié)論和審查意見(jiàn)中明確“三線一單”相關(guān)管控要求，并推動(dòng)將管控要求納入規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。規(guī)劃所包含項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)予以簡(jiǎn)化。(六)建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過(guò)承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問(wèn)題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工程的環(huán)境保護(hù)措施及效果進(jìn)行全面梳理；如現(xiàn)有工程已經(jīng)造成明顯環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)提出有效的整改方案和“以新帶老”措施。(七)建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。對(duì)未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū)，除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等項(xiàng)目。(1)本項(xiàng)目的建設(shè)符合《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)》的要(2)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。(3)本項(xiàng)目屬于碼頭項(xiàng)目，營(yíng)運(yùn)期對(duì)大氣環(huán)境影響較??；項(xiàng)目主要為麥芽生麥，不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等項(xiàng)目。相符多措并舉清理和查處環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目(八)各省級(jí)環(huán)保部門(mén)要落實(shí)“三個(gè)一批”(淘汰關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批)的要求，加大“未確保2016年12月31日前全部完成清理工作。從2017以處罰。對(duì)“久拖不驗(yàn)”的項(xiàng)目，要研究制定措施予以解決，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的項(xiàng)目，要依法予以查處；對(duì)拒不執(zhí)行的要依法實(shí)施“按日計(jì)罰”。機(jī)及配套卸船機(jī)、船舶污染物收集接地設(shè)施、岸電設(shè)施等設(shè)施、碼頭地面硬化，現(xiàn)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)相符下”(九)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理。加強(qiáng)對(duì)在建和已建重點(diǎn)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格依法查處和糾正建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)行為，督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理信息和處罰信息要及時(shí)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)保嚴(yán)重失信企業(yè)的懲戒機(jī)本項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)程序進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，營(yíng)運(yùn)期嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防相符維護(hù)群眾境權(quán)益制，建立健全建設(shè)單位環(huán)保誠(chéng)信檔案和黑名單制度。(十)深化信息公開(kāi)和公眾參與。推動(dòng)地方政府及有關(guān)部門(mén)依法公開(kāi)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目選址等信息，在項(xiàng)目前期工作階段充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。督促建設(shè)單位認(rèn)真履行信息公開(kāi)主體責(zé)任，完整客觀地公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)采納和反饋機(jī)制。對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目環(huán)評(píng)中未依法公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，或者對(duì)意見(jiàn)采納情況未依法予以說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位改正。(十一)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)科普宣傳。推動(dòng)地方政府及有關(guān)部門(mén)、建設(shè)單位創(chuàng)新宣傳方式，讓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。鼓勵(lì)建設(shè)單位用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，讓廣大人民群眾切身感受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的成功范例，增進(jìn)了解和信任。對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)環(huán)境敏感突發(fā)治措施，防止環(huán)境污染損害群眾環(huán)境權(quán)10、項(xiàng)目與“《關(guān)于印發(fā)<鹽城市堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治指南(試行)>的通知》(鹽大氣辦(〔2021〕2號(hào))相符性分析表1-14項(xiàng)目與鹽大氣辦(〔2021〕2號(hào)相符性分析序號(hào)項(xiàng)目情況1為最大限度控制揚(yáng)塵污染，堆場(chǎng)應(yīng)盡可能實(shí)施全封閉，禁止露天無(wú)遮擋、無(wú)噴淋等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的方式堆存物料。項(xiàng)目不涉及堆場(chǎng)。2封閉式料場(chǎng)必須有足夠的強(qiáng)度，以滿足抗風(fēng)、抗壓、抗爆要求，同時(shí)要具有良好的通風(fēng)、照明、防塵、消防、安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施，滿足安全生產(chǎn)要求。對(duì)于受運(yùn)輸、生產(chǎn)配套設(shè)施等制約無(wú)法全封閉的堆場(chǎng)，也應(yīng)最大限度進(jìn)行三側(cè)封閉。項(xiàng)目利用生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有大麥筒倉(cāng)，具有足夠的強(qiáng)度，滿足抗風(fēng)、抗壓、抗爆要求，同時(shí)要具有良好的通風(fēng)、照明、防塵、消防、安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施，滿足安全生產(chǎn)要求。3封閉料棚應(yīng)設(shè)有噴淋裝置，噴淋范圍應(yīng)覆蓋整個(gè)料堆。項(xiàng)目卸船過(guò)程采用霧炮噴淋+封閉式輸送帶方式處理。4應(yīng)采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)傳輸物料，易起塵物料傳輸過(guò)程中應(yīng)同時(shí)進(jìn)行噴淋作業(yè)，最大限度抑制揚(yáng)塵污染。項(xiàng)目運(yùn)輸與裝卸均封閉狀態(tài)下進(jìn)行，并采取布袋除塵等措施。11、與《江蘇省河道管理?xiàng)l例》的相符性分析項(xiàng)目與《江蘇省河道管理?xiàng)l例》相符性見(jiàn)表1-15。表1-15項(xiàng)目與《江蘇省河道管理?xiàng)l例》相符性分析表序號(hào)項(xiàng)目情況1第二十七條在河道管理范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；(二)傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質(zhì)；(三)損壞堤防、護(hù)岸、閘壩等各類水工程建筑物(1)項(xiàng)目不傾倒、排放、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；堿液等有毒有害物質(zhì)；(3)項(xiàng)目不損壞堤防、護(hù)岸、閘壩及防汛、水文、通訊、供電、觀測(cè)、自動(dòng)控制等設(shè)施；(四)在行洪、排澇、輸水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；(五)在堤防和護(hù)堤地建房、墾種、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)；(六)其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。等各類水工程建筑物及防汛、水文、通訊、供電、觀測(cè)、自動(dòng)控制等設(shè)施；(4)項(xiàng)目不設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物；(5)項(xiàng)目不在堤防和護(hù)堤地建房、墾種、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)；(6)項(xiàng)目無(wú)其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。2第三十條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，不得妨礙河道行洪輸水、航運(yùn)暢通，不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定。項(xiàng)目碼頭的建設(shè)不會(huì)妨礙河道行洪輸水、航運(yùn)暢通，不會(huì)危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定。3第三十一條河道管理范圍內(nèi)的工程設(shè)施施工時(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前將施工方案報(bào)水行政主管部門(mén)備案，并嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，承擔(dān)施工期間和施工范圍內(nèi)的防汛工作。本項(xiàng)目已建成。258號(hào))相符性分析根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省港口與船舶大氣污染防治工作方案的通知》(蘇環(huán)辦〔2022〕258號(hào))要求：“推進(jìn)岸電設(shè)施建設(shè)使用。2023年底前，完成干散貨碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和改造工作。2025年主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量在2020年基礎(chǔ)上翻一番。”“(一)加強(qiáng)粉塵污染防治：干散貨港口碼頭應(yīng)采取綜合抑塵措施。在確保安全的前提下，全省規(guī)模以上干散貨港口適宜建設(shè)的，2023年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)封閉式料倉(cāng)和封閉式皮帶廊道運(yùn)輸系統(tǒng)全覆蓋。裝卸作業(yè)要求：裝卸船機(jī)……裝車(chē)機(jī)等應(yīng)根據(jù)物流特性采用適宜的除塵抑塵方式，裝船機(jī)、卸船機(jī)皮帶頭部設(shè)置密閉罩，裝船機(jī)尾車(chē)、臂架皮帶機(jī)兩側(cè)及裝船機(jī)行走段皮帶機(jī)、卸船機(jī)行走段皮帶機(jī)設(shè)置擋風(fēng)板。輸送作業(yè)要求：帶式輸送機(jī)除需要與裝卸設(shè)備配套的部分外采用廊道等予以封閉，同時(shí)考慮安全要求。建設(shè)有轉(zhuǎn)接站的應(yīng)在轉(zhuǎn)接落料、抑塵點(diǎn)處設(shè)置封閉式導(dǎo)料槽、密閉罩、防塵簾等密閉措施，并優(yōu)先采用干霧抑塵、靜電除塵、布袋除塵等方式。強(qiáng)化轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)揚(yáng)塵污染防治，外出車(chē)輛沖洗干凈后方可駛離港區(qū)。”“(五)強(qiáng)化岸電設(shè)施建設(shè)使用1、推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè)新、改、擴(kuò)建碼頭工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《港口和船舶岸電管理辦法》《碼頭岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)要求，確保碼頭岸電設(shè)施供電能力與靠港船舶的用電需求相適應(yīng)。港口企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范對(duì)岸電進(jìn)行更新或升級(jí)改造，并定期組織開(kāi)展岸電檢測(cè)情況監(jiān)督檢查。2022年底前，完成沿海、沿江煤炭干散貨碼頭、長(zhǎng)江干線商品車(chē)滾裝碼頭、長(zhǎng)江干線集裝箱碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和改造工作。2023年底前，完成全省干散貨碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和改造工作。2025年底前，推動(dòng)長(zhǎng)江港口非危碼頭岸電覆蓋率100%。2、強(qiáng)化船舶受電設(shè)施建設(shè)改造推進(jìn)滾裝船、600總噸及以上干散貨和多用途船等船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造。2023年底前，基本完成內(nèi)河滾裝船、1200總噸及以上內(nèi)河干散貨船和多用途船、海進(jìn)江船受電設(shè)施改造；2025年前，基本完成600總噸及以上內(nèi)河干散貨船和多用途船改造工作。鼓勵(lì)其他類型運(yùn)輸船舶(散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶除外)實(shí)施改造。3、提高岸電設(shè)施使用率推進(jìn)船舶靠港使用岸電常態(tài)化。2023年，靠港2小時(shí)及以上且無(wú)等效替代措施情況下，長(zhǎng)江干線集裝箱船靠港岸電使用率比2020年提升80%。2025年，靠港2小時(shí)及以上且無(wú)等效替代措施情況下，1200總及以上的內(nèi)河干散貨船靠港岸電使用率比2020年提升90%；主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量在2020年基礎(chǔ)上翻一番，具備岸電供電條件的碼頭、水上服務(wù)區(qū)岸電應(yīng)用盡用。”“(八)提高監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力加快智慧港口建設(shè)，2022年底前，從事易起塵貨種裝卸的港口碼頭粉塵在線監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。2023年底前，從事原油成品油裝卸的港口碼頭已建油氣回收設(shè)施在線監(jiān)測(cè)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)100%。新建港口碼頭須依法安裝相應(yīng)的污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，推進(jìn)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、分析應(yīng)用。探索船舶監(jiān)測(cè)尾氣遙感遙測(cè)系統(tǒng)和船舶尾氣排放在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)?！北卷?xiàng)目擬建設(shè)1個(gè)300噸級(jí)散貨泊位，運(yùn)輸貨種為大麥，碼頭設(shè)有岸電措施，船舶靠港作業(yè)期間使用船舶岸電系統(tǒng)提供的清潔能源；卸船機(jī)卸料漏斗上方四周均設(shè)置擋塵板、卸船機(jī)皮帶頭部設(shè)置密閉罩；運(yùn)輸過(guò)程中，碼頭與裝卸設(shè)備配套部分皮帶機(jī)廊道兩側(cè)加設(shè)擋風(fēng)板，引橋部分均采用封閉式廊道，轉(zhuǎn)運(yùn)站密閉，轉(zhuǎn)運(yùn)站在轉(zhuǎn)接落料、抑塵點(diǎn)處設(shè)置導(dǎo)料槽、密閉罩、防塵簾封閉作業(yè)設(shè)施并安裝干霧抑塵設(shè)施，以減輕大氣環(huán)境污染，并同步安裝粉塵在線檢測(cè)設(shè)施，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。因此，本項(xiàng)目符合文件要求。13、與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2022〕3號(hào))的相符性《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2022〕3號(hào))文件要求：“提升港口、船舶岸電使用率，主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量在2020年基礎(chǔ)上翻一番，靠港和水上服務(wù)期錨泊船舶岸電應(yīng)用盡用；??;強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理。強(qiáng)化“船-港-城”協(xié)同治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)船舶水污染物“接收-轉(zhuǎn)運(yùn)-處置”全過(guò)程銜接和電子聯(lián)單閉環(huán)監(jiān)管?！薄巴七M(jìn)港口碼頭倉(cāng)庫(kù)料場(chǎng)全封閉管理，完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造?！北卷?xiàng)目設(shè)置碼頭船舶岸電設(shè)施，船舶靠港作業(yè)期間使用船舶岸電系統(tǒng)提供的清潔能源；初期雨水、沖洗廢水通過(guò)集水溝收集進(jìn)入沉淀池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠；船員生活污水靠港后排入碼頭生活污水接收裝置，經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。沉渣暫存在沉淀池內(nèi)，船舶員工生活垃圾存放在垃圾桶內(nèi)，定期委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理，疏浚泥漿密閉外運(yùn)處置，船舶含油廢水到港后轉(zhuǎn)移至碼頭設(shè)置的油污水接收裝置，交由南通天地和環(huán)保科技有限公司處置。本項(xiàng)目散貨運(yùn)輸過(guò)程中碼頭與裝卸設(shè)備配套部分皮帶機(jī)廊道兩側(cè)加設(shè)擋風(fēng)板，引橋部分均采用封閉式廊道，轉(zhuǎn)運(yùn)站密閉，轉(zhuǎn)運(yùn)站在轉(zhuǎn)接落料、抑塵點(diǎn)處設(shè)置導(dǎo)料槽、密閉罩、防塵簾封閉作業(yè)設(shè)施并安裝干霧抑塵設(shè)施，以減輕大氣環(huán)境污染，并同步安裝粉塵在線檢測(cè)設(shè)施，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，符合大氣污染防治的相關(guān)政策要求。因此，本項(xiàng)目符合《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求。14、與《江蘇省內(nèi)河港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施建設(shè)方案》(蘇交?！?016〕12號(hào))的相符性分析根據(jù)《江蘇省內(nèi)河港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施建設(shè)方案》(蘇交海〔2016〕12號(hào))，船舶含油廢水到港后轉(zhuǎn)移至碼頭設(shè)置的油污水接收裝置，交由南通天地和環(huán)保科技有限公司處置；船員生活污水靠港后排入碼頭生活污水接收裝置，經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。15、與《船舶水污染物內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范》(DB32/T310001-2020)的相符性分根據(jù)《船舶水污染物內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范》(DB32/T310001-2020)，船舶含油廢水到港后轉(zhuǎn)移至碼頭設(shè)置的油污水接收裝置，交由南通天地和環(huán)?？萍加邢薰咎幹茫淮瑔T生活污水靠港后排入碼頭生活污水接收裝置，經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。16、與《港口工程清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì)指南》(JTS/T178-2020)相符性分析對(duì)照《港口工程清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì)指南》(JTS/T178-2020)，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平分析見(jiàn)表1-16。表1-16清潔生產(chǎn)水平分析《指南》要求本項(xiàng)目情況相符性分析5.2.6煤炭和礦石堆場(chǎng)宜集中布置。堆場(chǎng)可布置條形倉(cāng)、半封閉料棚、筒倉(cāng)或穹頂圓形料倉(cāng)等封閉環(huán)保型料場(chǎng)。露天堆場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置擋墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)、苫布遮蓋或防護(hù)林等防塵屏障。本項(xiàng)目大麥通過(guò)封閉式輸送帶送至廠區(qū)現(xiàn)有大麥筒倉(cāng)密閉儲(chǔ)存(本項(xiàng)目大麥為現(xiàn)有項(xiàng)目麥芽產(chǎn)品的原料)，不涉及中轉(zhuǎn)倉(cāng)或堆場(chǎng)相符6.6.1碼頭通用散貨集疏運(yùn)車(chē)輛宜采用封閉式車(chē)型，采用敞車(chē)時(shí)，應(yīng)對(duì)車(chē)廂采取苫蓋措施本項(xiàng)目不涉及運(yùn)輸車(chē)輛。相符6.6.2運(yùn)輸車(chē)輛駛離作業(yè)區(qū)前，應(yīng)采用自動(dòng)沖洗設(shè)施對(duì)車(chē)輛進(jìn)行沖洗本項(xiàng)目不涉及運(yùn)輸車(chē)輛。相符6.6.3堆場(chǎng)應(yīng)將貨物分類集中布置，并避免貨物之間的粉塵污染和作業(yè)相互干擾。項(xiàng)目大麥進(jìn)入筒倉(cāng)密閉儲(chǔ)存，相對(duì)集中相符7.3.1除油氣化工碼頭以外的新建，改建.擴(kuò)建碼頭，均應(yīng)設(shè)置碼頭船舶岸電設(shè)施。項(xiàng)目已設(shè)置一套岸電設(shè)施相符8.2.1生活污水、生產(chǎn)廢水和清潔雨水應(yīng)采用分流制排水系統(tǒng)，本項(xiàng)目采用雨污分流，初期雨水、道路沖洗廢水、碼頭沖洗廢水通過(guò)集水溝收集進(jìn)入沉淀池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠；船舶生活污水及陸域生活污水經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠相符8.2.2生活污水、生產(chǎn)廢水宜納入公共污水處理系統(tǒng)，無(wú)法納人時(shí)應(yīng)自建污水處理系統(tǒng)本項(xiàng)目采用雨污分流，初期雨水、道路沖洗廢水、碼頭沖洗廢水通過(guò)集水溝收集進(jìn)入沉淀池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠；船舶生活污水及陸域生活污水經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠相符8.2.4港口工程應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置船舶污水的接收設(shè)施，并應(yīng)依托所在地市、縣統(tǒng)籌規(guī)劃的公共設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理處置。港口工程設(shè)置的船舶污染物岸上接收設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水運(yùn)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS149)和《船舶水污染物內(nèi)河港口接收設(shè)施設(shè)計(jì)指南》(JTS/T175)的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目設(shè)置船舶含油污水接收桶、船舶生活污水接收桶各1個(gè)，分別對(duì)含油污水和生活污水進(jìn)行收集。含油污水委托南通天地和環(huán)?？萍加邢薰咎幹?，生活污水經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠相符由表1-16可知，本項(xiàng)目的建設(shè)與《港口工程清潔生產(chǎn)設(shè)計(jì)指南》(JTS/T178-2020)相符。17、與《省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計(jì)劃的通知》(蘇大氣辦〔2023〕1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)鹽城市2023年大氣污染防治工作計(jì)劃的通知》(鹽大氣辦〔2023〕2號(hào))相符性分析根據(jù)文件內(nèi)容：3.優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。大力提高鐵路、管道、水運(yùn)等清潔運(yùn)能，逐步減少大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物公路運(yùn)輸量和承運(yùn)比重。構(gòu)建便捷高效的多式聯(lián)運(yùn)體系，提升內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸能力，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)20%以上。推動(dòng)大型企業(yè)和物流園區(qū)充分利用已有支線航道能力，逐步將大宗貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)向水路或鐵路運(yùn)輸。加強(qiáng)港口資源整合，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭、礦石、焦炭、糧食等大宗貨物集疏港運(yùn)輸管理，推動(dòng)濱海港、大豐港等主要港口鐵路支線建設(shè)，大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸原則上以鐵路或水路為主，短距離運(yùn)輸時(shí)優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)船。8.推進(jìn)港口碼頭污染防治工程。建立生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)化干散貨港口碼頭粉塵污染防治。在確保安全的前提下，全市14家規(guī)模以上于散貨港口適宜建設(shè)的，2023年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)封閉式料合和封閉式皮帶廊道運(yùn)輸系統(tǒng)全覆蓋。尚未進(jìn)入封閉式料倉(cāng)的物料，根據(jù)需要對(duì)堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、圍墻等防塵屏障；除不宜灑水降塵的貨種外鼓勵(lì)規(guī)模以上港口配備固定式噴槍灑水(或高桿噴霧)抑塵系統(tǒng)其他可采用移動(dòng)式灑水等設(shè)施。推進(jìn)裝卸船機(jī)、帶斗門(mén)機(jī)、堆場(chǎng)堆取料設(shè)備、翻車(chē)機(jī)、裝車(chē)機(jī)等根據(jù)物流特性采用適宜的除塵抑塵方式。強(qiáng)化轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)揚(yáng)塵污染防治，外出車(chē)輛沖洗干凈后方可駛離港區(qū)。進(jìn)一步健全港口碼頭粉塵防治長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范建設(shè)港口碼頭粉塵防治設(shè)施，從事易起塵貨種裝卸的港口碼頭粉塵在線監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。強(qiáng)化港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)系統(tǒng)正常使用率100%。深化港口粉塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和使用異常數(shù)據(jù)通報(bào)率100%。9.強(qiáng)化岸電設(shè)施建設(shè)使用。推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)港口企業(yè)按照相關(guān)規(guī)范對(duì)岸電進(jìn)行更新或升級(jí)改造，組織開(kāi)展岸電建設(shè)改造及檢測(cè)情況監(jiān)督檢查。2023年底前，完成沿海、內(nèi)河煤炭于散貨碼頭等商品車(chē)滾裝碼頭及集裝箱碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和改造工作。強(qiáng)化船舶受電設(shè)施建設(shè)改造，重點(diǎn)推進(jìn)1200總噸及以上內(nèi)河于散貨船和多用途船的岸電設(shè)施改造工作。提高岸電設(shè)施使用率，推進(jìn)船舶靠港使用岸電常態(tài)化，具備岸電供申條件的碼頭、水上服務(wù)區(qū)岸電應(yīng)用盡用。相符性分析：本項(xiàng)目采用水運(yùn)；本項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)密閉，大麥進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)堆存，采用封閉式皮帶輸送機(jī)等措施；對(duì)碼頭作業(yè)過(guò)程進(jìn)行噴淋降塵，最大限度地降低粉塵排放量。本項(xiàng)目碼頭區(qū)域按要求設(shè)置岸電裝置、污水及垃圾接收裝置。區(qū)域管網(wǎng)暫未鋪設(shè)到位，船員生活污水靠港后排入碼頭生活污水接收裝置，與職工生活污水經(jīng)化糞池處理后，接管至大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。因此，本項(xiàng)目符合《省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計(jì)劃的通知》(蘇大氣辦〔2023〕1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)鹽城市2023年大氣污染防治工作計(jì)劃的通知》(鹽大氣辦〔2023〕2號(hào))。地理位置廠區(qū)位于江蘇省鹽城市大豐區(qū)南翔西路16號(hào)(大豐區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電廠西側(cè))，碼頭位于老斗龍港北岸，項(xiàng)目東側(cè)、西側(cè)、北側(cè)為江蘇鈺豐麥芽制造有限公司生產(chǎn)區(qū)，南側(cè)為老斗龍港，屬于淮河流域。項(xiàng)目地理位置見(jiàn)附圖一，周邊環(huán)境關(guān)系見(jiàn)附圖二。項(xiàng)目組成及規(guī)模江蘇鈺豐麥芽制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鈺豐”)成立于2008年7月2日，廠區(qū)位于江蘇省鹽城市大豐區(qū)南翔西路16號(hào)(大豐區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電廠西側(cè))，主要從事麥芽的生產(chǎn)。為便于麥芽生產(chǎn)原料(大麥)的運(yùn)輸，公司決定投資38.5萬(wàn)元，在老斗龍港北岸建設(shè)碼頭項(xiàng)目，主要包括1個(gè)300噸級(jí)干散貨泊位及配套附屬設(shè)施。該項(xiàng)目已于2024年2月23日在鹽城市大豐區(qū)行政審批局進(jìn)行備案(備案證號(hào)：大行審備〔2024〕118號(hào)，項(xiàng)目代碼：2311-320904-89-05-303505)。本碼頭項(xiàng)目主要運(yùn)輸貨物為大麥，不涉及煤炭、礦石、油氣、化學(xué)品等貨物。本碼頭于2003年由大豐陽(yáng)光熱電有限公司建設(shè)，2008年轉(zhuǎn)讓給江蘇鈺豐麥芽制造有限公司(附件十一)，目前已建成1臺(tái)吊機(jī)及配套卸船機(jī)、船舶污染物收集接地設(shè)施、岸電設(shè)施等設(shè)施、碼頭地面硬化，但未辦理環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)，屬于未批先建項(xiàng)目，鹽城市大豐區(qū)交通運(yùn)輸局已對(duì)該未批先建的違法行為出具行政處罰決定書(shū)(案號(hào)：大豐交水執(zhí)〔2023〕125號(hào))，