湖南省行政許可事項清單（2023年版）

湖南省行政許可事項清單（2023年版）

一'法律'行政法規(guī)'國務院決定設定由湖南省實施的行政許可事項（669項）

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

省政府（由省發(fā)展改革《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》

固定資產(chǎn)投資項目核準

省發(fā)展委承辦）；設區(qū)的市級、《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目

1（含國發(fā)（2016）72號文

改革委縣級政府（由發(fā)展改革錄（2016年本）的通知》（國發(fā)（2016〕

件規(guī)定的外商投資項目）

部門承辦）72號）

省發(fā)展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審省發(fā)展改革委；設區(qū)的《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2

改革委查市級節(jié)能審查部門《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

行政許可的決定》投資額3億美元以上或

省發(fā)展《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目涉及敏感地區(qū)、行業(yè)的由

3境外投資項目許可省發(fā)展改革委

改革委錄（2016年本）的通知》（國發(fā)（2016〕國家發(fā)展改革委備案、核

72號）準

《企業(yè)境外投資管理辦法》

《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》

省發(fā)展稀土礦山開發(fā)、稀土冶煉省政府（由省發(fā)展改革《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目

4

改革委分離和深加工項目核準委承辦）錄（2016年本）的通知》（國發(fā)（2016〕

72號）

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

在電力設施周圍或者電力

省發(fā)展設區(qū)的市級、縣級電力《中華人民共和國電力法》

5設施保護區(qū)內(nèi)進行可能危

改革委管理部門《電力設施保護條例》

及電力設施安全作業(yè)審批

省發(fā)展煤礦建設項目設計文件審省發(fā)展改革委；設區(qū)的《中華人民共和國礦山安全法》

6

改革委批市級煤炭管理部門《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》

《水庫大壩安全管理條例》

省發(fā)展國家重點建設和國家核準

7省發(fā)展改革委《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項

改革委水電站項目竣工驗收

目等事項的決定》（國發(fā)（2014）50號）

省政府（由省發(fā)展改革《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》

省發(fā)展委承辦）；設區(qū)的市級、《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目

8固定資產(chǎn)投資項目核準涉及能源項目核準

改革委縣級政府（由其指定部錄（2016年本）的通知》（國發(fā)（2016〕

門承辦）72號）

新建不能滿足管道保護要省發(fā)展改革委；設區(qū)的

省發(fā)展《中華人民共和國石油天然氣管道保護

9求的石油天然氣管道防護市級、縣級管道保護主

改革委法》

方案審批管部門

省發(fā)展可能影響石油天然氣管道《中華人民共和國石油天然氣管道保護

10縣級管道保護主管部門

改革委保護的施工作業(yè)審批法》

《中華人民共和國民辦教育促進法》

高等學校和其他高等教育省政府（由省教育廳承

11省教育廳《中華人民共和國中外合作辦學條例》

機構(gòu)籌設審批辦）

《普通高等學校設置暫行條例》

——2——

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

《中華人民共和國高等教育法》

高等學校和其他高等教育省政府（由省教育廳承

12省教育廳《中華人民共和國民辦教育促進法》

機構(gòu)設置審批辦）；省教育廳

《中華人民共和國中外合作辦學條例》

《中華人民共和國民辦教育促進法》

民辦、中外合作開辦中等

省教育廳；設區(qū)的市級、《中華人民共和國中外合作辦學條例》

13省教育廳及以下學校和其他教育機

縣級教育部門《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意

構(gòu)籌設審批

見》（國發(fā)（2010）41號）

《中華人民共和國民辦教育促進法》

中等及以下學校和其他教省教育廳；設區(qū)的市級、《中華人民共和國中外合作辦學條例》

14省教育廳

育機構(gòu)設置審批縣級教育部門《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意

見》（國發(fā)（2010）41號）

開辦外籍人員子女學校審《國務院對確需保留的行政審批項目設定

15省教育廳省教育廳

批行政許可的決定》

《中華人民共和國中外合作辦學條例》

中外、內(nèi)地與港澳、大陸

16省教育廳省教育廳《中華人民共和國中外合作辦學條例實施

與臺灣合作辦學項目審批

辦法》

高等學校和其他高等教育《中華人民共和國高等教育法》

17省教育廳省教育廳

機構(gòu)章程核準《高等學校章程制定暫行辦法》

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

《中華人民共和國學位條例》

《關于下放學士學位授予單位審批權(quán)的通

知》（學位（1999）3號）

省學位委員會（由省教

18省教育廳學位授權(quán)審核《博士碩士學位授權(quán)審核辦法》（學位

育廳承辦）

（2017）9號）

《學士學位授權(quán)與授予管理辦法》（學位

（2019）20號）

從事文藝、體育等專業(yè)訓

19省教育廳練的社會組織自行實施義縣級教育部門《中華人民共和國義務教育法》

務教育審批

《中華人民共和國義務教育法》

《出版管理條例》

20省教育廳中小學課程教材審定省教育廳

《中小學教材管理辦法》（教材（2019）

3號）

省教育廳會同測繪地理

21省教育廳中小學教學地圖審定《地圖管理條例》

信息主管部門

省政府（由省教育廳承

22省教育廳校車使用許可辦）；設區(qū)的市級、縣級《校車安全管理條例》

政府（由教育部門承辦）

《中華人民共和國教師法》

省教育廳；設區(qū)的市級、

23省教育廳教師資格認定《教師資格條例》

縣級教育部門

《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》

一4一

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

適齡兒童、少年因身體狀

縣級教育部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

24省教育廳況需要延緩入學或者休學《中華人民共和國義務教育法》

府

審批

《實驗動物管理條例》

《實驗動物質(zhì)量管理辦法》（國科發(fā)財字

25省科技廳實驗動物生產(chǎn)、使用許可省科技廳（1997）593號）

《實驗動物許可證管理辦法（試行）》（國

科發(fā)財字［2001）545號）

《中華人民共和國出境入境管理法》

《中央編辦關于外國人來華工作許可職責

省科技廳；設區(qū)的市級分工的通知》（中央編辦發(fā)（2018）97號）

26省科技廳外國人來華工作許可

科技部門《國家外國專家局關于印發(fā)外國人來華工

作許可服務指南（暫行）的通知》（外專

發(fā)（2017）36號）

《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》

第二、三類和含磷硫氟的

省工業(yè)和《國務院關于深化“證照分離”改革進一

27第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特省工業(yè)和信息化廳

信息化廳步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)

別許可

（2021〕7號）

第二、三類和含磷硫氟的

省工業(yè)和省工業(yè)和信息化廳（初

28第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)設《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》

信息化廳審）

施建設審批

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

第二、三類和含磷硫氟的

省工業(yè)和省工業(yè)和信息化廳（初

29第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)設《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》

信息化廳審）

施竣工驗收

《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》

省工業(yè)和第二類監(jiān)控化學品經(jīng)營許

30省工業(yè)和信息化廳《〈中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例〉

信息化廳可

實施細則》

省工業(yè)和第一、二類監(jiān)控化學品使負責第二類監(jiān)控化學品

31省工業(yè)和信息化廳《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》

信息化廳用許可使用許可

省工業(yè)和變質(zhì)或者過期失效監(jiān)控化

32省工業(yè)和信息化廳《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》

信息化廳學品處理方案審批

《安全生產(chǎn)許可證條例》

省工業(yè)和民用爆炸物品安全生產(chǎn)許《民用爆炸物品安全管理條例》

33省工業(yè)和信息化廳

信息化廳可《國務院關于取消和下放一批行政審批項

目的決定》（國發(fā)（2014〕5號）

省工業(yè)和

34民用爆炸物品銷售許可省工業(yè)和信息化廳《民用爆炸物品安全管理條例》

信息化廳

省工業(yè)和

35無線電頻率使用許可省工業(yè)和信息化廳《中華人民共和國無線電管理條例》

信息化廳

省工業(yè)和無線電臺（站）設置、使

36省工業(yè)和信息化廳《中華人民共和國無線電管理條例》

信息化廳用許可

省工業(yè)和

37無線電臺識別碼核發(fā)省工業(yè)和信息化廳《中華人民共和國無線電管理條例》

信息化廳

-6-

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

省工業(yè)和未取得型號核準的無線電

38省工業(yè)和信息化廳《中華人民共和國無線電管理條例》

信息化廳發(fā)射設備進關核準

宗教院校設立、變更、合

39省民宗委省民宗委（部分初審）《宗教事務條例》

并、分設、終止許可

《宗教事務條例》

40省民宗委宗教教育培訓活動許可設區(qū)的市級宗教部門《宗教事務部分行政許可項目實施辦法》

（國宗發(fā)（20⑻n號）

省民宗委（由設區(qū)的市

級、縣級宗教部門初

宗教活動場所籌備設立審

41省民宗委審）；設區(qū)的市級宗教《宗教事務條例》

批

部門（由縣級宗教部門

初審）

宗教活動場所設立、變更、

42省民宗委縣級宗教部門《宗教事務條例》

注銷登記

在寺觀教堂內(nèi)修建大型露

43省民宗委省民宗委（初審）《宗教事務條例》

天宗教造像審批

省民宗委（由設區(qū)的市

級、縣級宗教部門初《宗教事務條例》

宗教活動場所內(nèi)改建或者

44省民宗委審）；設區(qū)的市級宗教《宗教事務部分行政許可項目實施辦法》

新建建筑物許可

部門（由縣級宗教部門（國宗發(fā)（2018）n號）

初審）；縣級宗教部門

45省民宗委宗教臨時活動地點審批縣級宗教部門《宗教事務條例》

境內(nèi)外國人集體進行宗教《國務院對確需保留的行政審批項目設定

46省民宗委省民宗委

活動臨時地點審批行政許可的決定》

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

設區(qū)的市級宗教部門會

47省民宗委大型宗教活動許可《宗教事務條例》

同公安機關

印刷宗教內(nèi)部資料性出版《宗教事務條例》

48省民宗委省民宗委

物和宗教用品審批《印刷業(yè)管理條例》

49省民宗委互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務許可省民宗委《宗教事務條例》

宗教團體、宗教院校、宗《宗教事務條例》

省民宗委；設區(qū)的市級、

50省民宗委教活動場所接受境外捐贈《宗教事務部分行政許可項目實施辦法》

縣級宗教部門

審批（國宗發(fā)（2018）n號）

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

外國人攜帶用于宗教文化

行政許可的決定》

51省民宗委學術(shù)交流的宗教用品入境省民宗委

《宗教事務部分行政許可項目實施辦法》

審批

（國宗發(fā)（20⑻n號）

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

邀請以其他身份入境的外

行政許可的決定》

52省民宗委國宗教教職人員講經(jīng)、講省民宗委

《宗教事務部分行政許可項目實施辦法》

道審批

（國宗發(fā)［2018）n號）

公務用槍及槍支主要零部

53省公安廳省公安廳《中華人民共和國槍支管理法》

件、彈藥配備許可

54省公安廳公務用槍持槍許可省公安廳《中華人民共和國槍支管理法》

民用槍支及槍支主要零部省公安廳；設區(qū)的市級、

55省公安廳《中華人民共和國槍支管理法》

件、彈藥配置許可縣級公安機關

省公安廳；設區(qū)的市級

56省公安廳民用槍支持槍許可《中華人民共和國槍支管理法》

公安機關

-8-

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

民用槍支及槍支主要零部

57省公安廳省公安廳《中華人民共和國槍支管理法》

件、彈藥配售許可

槍支及槍支主要零部件、省公安廳；設區(qū)的市級

58省公安廳《中華人民共和國槍支管理法》

彈藥運輸許可公安機關

射擊競技體育運動槍支及

省公安廳；設區(qū)的市級《中華人民共和國槍支管理法》

59省公安廳槍支主要零部件、彈藥攜

公安機關《射擊競技體育運動槍支管理辦法》

運許可

60省公安廳營業(yè)性射擊場設立許可省公安廳《中華人民共和國槍支管理法》

弩的制造、銷售、購置、省公安廳（委托設區(qū)的《國務院對確需保留的行政審批項目設定

61省公安廳

進口、運輸許可市級公安機關實施）行政許可的決定》

《中華人民共和國集會游行示威法》

省公安廳；設區(qū)的市級、

62省公安廳舉行集會游行示威許可《中華人民共和國集會游行示威法實施條

縣級公安機關

例》

設區(qū)的市級、縣級公安《中華人民共和國消防法》

63省公安廳大型群眾性活動安全許可

機關《大型群眾性活動安全管理條例》

《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

行政許可的決定》

64省公安廳公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可縣級公安機關

《公安部關于深化娛樂服務場所和特種行

業(yè)治安管理改革進一步依法加強事中事后

監(jiān)管的工作意見》（公治（2017）529號）

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

《旅館業(yè)治安管理辦法》

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

行政許可的決定》

65省公安廳旅館業(yè)特種行業(yè)許可縣級公安機關

《公安部關于深化娛樂服務場所和特種行

業(yè)治安管理改革進一步依法加強事中事后

監(jiān)管的工作意見》（公治（2017）529號）

《保安服務管理條例》

保安服務公司設立及法定省公安廳（由設區(qū)的市

66省公安廳《保安守護押運公司管理規(guī)定》（公通字

代表人變更許可級公安機關初審）

[2017）13號）

《保安服務管理條例》

67省公安廳保安員證核發(fā)設區(qū)的市級公安機關

《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所

68省公安廳縣級公安機關《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》

信息網(wǎng)絡安全審核

《煙花爆竹安全管理條例》

《公安部辦公廳關于貫徹執(zhí)行〈大型焰火

舉辦焰火晚會及其他大型設區(qū)的市級、縣級公安

69省公安廳燃放作業(yè)人員資格條件及管理〉和〈大型

焰火燃放活動許可機關

焰火燃放作業(yè)單位資質(zhì)條件及管理〉有關

事項的通知》（公治（2010）592號）

《煙花爆竹安全管理條例》

縣級公安機關（運達地《關于優(yōu)化煙花爆竹道路運輸許可審批進

70省公安廳煙花爆竹道路運輸許可

或者啟運地）一步深化煙花爆竹“放管服”改革工作的

通知》（公治安明發(fā)（2019）218號）

——10―

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

71省公安廳民用爆炸物品購買許可縣級公安機關《民用爆炸物品安全管理條例》

縣級公安機關(運達地

72省公安廳民用爆炸物品運輸許可《民用爆炸物品安全管理條例》

或者啟運地)

《民用爆炸物品安全管理條例》

省公安廳；設區(qū)的市級

73省公安廳爆破作業(yè)單位許可《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(GA

公安機關

990—2012)

74省公安廳爆破作業(yè)人員資格認定設區(qū)的市級公安機關《民用爆炸物品安全管理條例》

城市、風景名勝區(qū)和重要

75省公安廳工程設施附近實施爆破作設區(qū)的市級公安機關《民用爆炸物品安全管理條例》

業(yè)審批

《危險化學品安全管理條例》

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

76省公安廳劇毒化學品購買許可縣級公安機關

行政許可的決定》

《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》

《危險化學品安全管理條例》

劇毒化學品道路運輸通行

77省公安廳縣級公安機關《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管

許可

理辦法》

省公安廳；設區(qū)的市級、《中華人民共和國核安全法》

78省公安廳放射性物品道路運輸許可

縣級公安機關《放射性物品運輸安全管理條例》

運輸危險化學品的車輛進

省公安廳；設區(qū)的市級、

79省公安廳入危險化學品運輸車輛限《危險化學品安全管理條例》

縣級公安機關

制通行區(qū)域?qū)徟?/p>

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

易制毒化學品購買許可

省公安廳；縣級公安機《中華人民共和國禁毒法》

80省公安廳（除第一類中的藥品類易

關《易制毒化學品管理條例》

制毒化學品外）

設區(qū)的市級、縣級公安《中華人民共和國禁毒法》

81省公安廳易制毒化學品運輸許可

機關《易制毒化學品管理條例》

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫

設區(qū)的市級、縣級公安行政許可的決定》

82省公安廳安全防范設施建設方案審

機關《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設施

批

建設許可實施辦法》

《國務院對確需保留的行政審批項目設定

金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫

設區(qū)的市級、縣級公安行政許可的決定》

83省公安廳安全防范設施建設工程驗

機關《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設施

收

建設許可實施辦法》

境外非政府組織代表機構(gòu)《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活

84省公安廳省公安廳

登記動管理法》

《中華人民共和國道路交通安全法》

省公安廳；設區(qū)的市級、《中華人民共和國道路交通安全法實施條

85省公安廳機動車登記

縣級公安機關例》

《機動車登記規(guī)定》

《中華人民共和國道路交通安全法》

設區(qū)的市級、縣級公安《中華人民共和國道路交通安全法實施條

86省公安廳機動車臨時通行牌證核發(fā)

機關例》

《機動車登記規(guī)定》

——12——

省級

序號事項名稱實施機關設定和實施依據(jù)備注

主管部門

《中華人民共和國道路交通安全法》

設區(qū)的市級、縣級公安《中華人民共和國道路交通安全法實施條

87省公安廳機動車檢驗合格標志核發(fā)

機關例》

《機動車登記規(guī)定》

《中華人民共和國道路交通安全法》

設區(qū)的市級、縣級公安《中華人民共和國道路交通安全法實施條

88省公安廳機動車駕駛證核發(fā)、審驗

機關例》

《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》

設區(qū)的市級、縣級公安《校車安全管理條例》

89省公安廳校車駕駛資格許可

機關《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》

設區(qū)的市級、縣級公安

90省公安廳非機動車登記《中華人民共和國道路交通安全法》

機關

《中華人民共和國道路交通安全法》

省公安廳；設區(qū)的市級、

91省公安廳涉路施工交通安全審查《中華人民共和國公路法》

縣級公安機關

《城市道路管理條例》