教育經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）課件：教育成本

教育成本

教育成本是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容之一。本章主要探討教育成本的含義、教育成本的分類，介紹教育成本核算的方法，確定教育成本的控制對(duì)象及其具體目標(biāo)。本章提要

第一節(jié)教育成本概念

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教育成本概念是從經(jīng)濟(jì)學(xué)移植過來的。當(dāng)20世紀(jì)60年代初人力資本理論形成之后，西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)者便嘗試將經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本范疇?wèi)?yīng)用到教育學(xué)領(lǐng)域。一、教育成本含義第一節(jié)教育成本概念二、研究教成本的意義

1.有助于合理有效地利用教育資源2.有助于正確確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和撥款標(biāo)準(zhǔn)3.有助于學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理4.有助于教育規(guī)劃的制定

第二節(jié)教育成本的分類

分類①教育的貨幣成本和機(jī)會(huì)成本②教育的社會(huì)成本和私人成本③教育的直接成本與間接成本④教育社會(huì)平均成本和個(gè)別成本⑤生均教育成本和邊際成本⑥教育的固定成本和變動(dòng)成本⑦教育的資本成本與經(jīng)常成本第三節(jié)教育成本的核算

教育成本核算就是利用一定的技術(shù)手段和方法，對(duì)教育運(yùn)行過程中各種費(fèi)用的發(fā)生和成本的形成進(jìn)行核算，計(jì)算在人才培養(yǎng)過程中耗費(fèi)于一定人才對(duì)象的勞動(dòng)價(jià)值的總和。教育成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯集，計(jì)算出為培養(yǎng)學(xué)生而支付的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ?jì)算出學(xué)校教育總成本和生均教育成本。對(duì)教育成本進(jìn)行計(jì)量和核算，是考察教育資源利用效率高低的前提條件，因此，探討教育成本如何計(jì)量及其具體計(jì)算方法是十分必要的。成本核算第三節(jié)教育成本的核算不確定性

多變性一、教育成本核算的特點(diǎn)

復(fù)雜性第三節(jié)教育成本的核算二、教育成本核算的內(nèi)容和范圍（1）確定教育成本核算的對(duì)象

（2）確定教育成本計(jì)算期限（3）確定教育成本項(xiàng)目

（4）歸集和分配各種費(fèi)用（5）記錄費(fèi)用開支用途，真實(shí)反映教育成本1.基本內(nèi)容第三節(jié)教育成本的核算二、教育成本核算的內(nèi)容和范圍

項(xiàng)目（1）工資

（2）行政事業(yè)費(fèi)

（3）教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)

（4）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

（5）與人才教育培養(yǎng)有關(guān)的科研費(fèi)（6）獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)生住宿、勤工儉學(xué)基金、飲食方面的支出和補(bǔ)貼等。

第三節(jié)教育成本的核算三、教育成本核算的方法方法匡算法實(shí)算法第三節(jié)教育成本的核算三、教育成本核算的方法教育總體成本平均教育成本學(xué)年教育成本

學(xué)制期教育成本

年生均教育成本學(xué)制期生均教育成本學(xué)校教育成本第四節(jié)教育成本控制

教育成本控制是指教育管理者對(duì)教育過程中的資源耗費(fèi)過程進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)，使教育成本按預(yù)期方向發(fā)展的過程。它是教育機(jī)構(gòu)實(shí)施教育管理的重要環(huán)節(jié)，是降低成本、提高教育效益的重要手段。

一、教育控制的含義第四節(jié)教育成本控制

控制教育成本的主要目的在于降低教育成本，一般通過兩條途徑來實(shí)現(xiàn)：一是通過改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件來降低成本；二是在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)技術(shù)水平、學(xué)校組織結(jié)構(gòu)和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)條件既定的情況下，通過減少資源消耗、加大教師工作量、優(yōu)化學(xué)校的組織管理等措施降低成本。

二、教育控制的目的第四節(jié)教育成本控制三、教育控制的方法

1.目標(biāo)成本制度

首先要根據(jù)企業(yè)總的奮斗目標(biāo)測(cè)定產(chǎn)品的目標(biāo)成本；然后對(duì)目標(biāo)成本按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品形成過程抑或產(chǎn)品成本內(nèi)容進(jìn)行分析；再按照這些分解目標(biāo)的要求，去組織設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、材料供應(yīng)，以及日常生產(chǎn)管理和技術(shù)管理，以保證目標(biāo)成本的完成。第四節(jié)教育成本控制三、教育控制的方法全面性原則

責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

實(shí)施目標(biāo)成本制度必須遵循三條原則

開源與節(jié)流原則

第四節(jié)教育成本控制三、教育控制的方法

學(xué)校教育成本控制的總體思路是，首先在學(xué)校內(nèi)樹立起全員成本意識(shí)，不僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和各部門的負(fù)責(zé)人，普通的教職員工也都要認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，積極參與成本控制工作。其次，構(gòu)建起學(xué)校教育成本控制責(zé)任制，各個(gè)崗位都應(yīng)制定成本目標(biāo)，并各自承擔(dān)相應(yīng)的成本控制責(zé)任。第三，定期進(jìn)行績(jī)效考核，并將考核結(jié)果同酬勞和職務(wù)的升降掛鉤。2.學(xué)校教育成本控制第四節(jié)教育成本控制四、教育成本的影響因素分析

影響因素

通貨膨脹教育供求狀況教育技術(shù)水平制度因素第四節(jié)教育成本控制五、教育成本控制的實(shí)現(xiàn)

成本控制人員經(jīng)費(fèi)物質(zhì)資源辦學(xué)規(guī)模制度控制

教育成本是指培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的社會(huì)勞動(dòng)，包括物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)。其貨幣表現(xiàn)為培養(yǎng)學(xué)生由社會(huì)和受教育者個(gè)人及其家庭直接和間接支付的全部費(fèi)用。教育成本依據(jù)其支出的目的不同、支出的主體不同、支出的性質(zhì)不同等，可分為教育的貨幣成本和機(jī)會(huì)成本、教育的社會(huì)成本和私人成本、教育的直接成本與間接成本、教育社會(huì)平均成本和個(gè)別成本、生均教育成本和邊際成本、教育的固定成本和變動(dòng)成本、教育的資本成本與經(jīng)常成本等不同的類別。

本章小結(jié)（1）

對(duì)教育成本進(jìn)行計(jì)量和核算，是考察教育資源利用效率高低的前提條件。教育成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯集，計(jì)算出為培養(yǎng)學(xué)生而支付的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ?jì)算出學(xué)校教育總成本和生均教育成本。從政策分析的角度看，成本的計(jì)量只是一個(gè)基礎(chǔ)，更重要的是如何控制教育成本，提高資源的利用效率。教育成本控制是使教育成本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，采取一定的管理形式和方法，對(duì)各種教育費(fèi)用的發(fā)生額進(jìn)行約束和監(jiān)督的一種管理工作。本章小結(jié)（2）