城市園林綠化突發(fā)事件應急預案

城市園林綠化突發(fā)事件應急預案為快速應對城市園林綠化突發(fā)事件，有效預防、控制和消除突發(fā)事件危害，加強對緊急事件的處理能力，提高緊急處置和協(xié)調(diào)救援的反應速度，將突發(fā)事件對園林綠地、公園游樂設施、人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低，最大限度地保障城市園林綠化設施和人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護正常的社會秩序，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下應急預案：一、組織機構(gòu)1、成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組組長：***副組長：***成員：領(lǐng)導小組下設辦公室，***同志任辦公室主任。2、設立園林應急搶險隊隊長：***隊員：綠化管理科、工程科、社會綠化科、城管監(jiān)察隊、各養(yǎng)護管理單位的全體男職工均為應急搶險隊隊員。4、領(lǐng)導小組成員分工掛靠單位***負責處理、協(xié)調(diào)全面工作***負責指導綠龍工程有限公司轄區(qū)范圍***負責城北綠化管理站轄區(qū)范圍***負責中心廣場管理辦公室、威尼斯樂園轄區(qū)范圍***負責城東綠化管理站轄區(qū)范圍***負責青年公園轄區(qū)范圍***負責城西綠化管理站轄區(qū)范圍***負責動物園轄區(qū)范圍園林應急搶險隊的主要職責1、由主要領(lǐng)導（第一負責人）、分管領(lǐng)導（主要負責人）和各單位負責人（領(lǐng)導小組成員）組成突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，為突發(fā)事件應急處理指揮機構(gòu)和日常工作機構(gòu)。主要職責是全面主持、領(lǐng)導（主要領(lǐng)導為總指揮，其他分管領(lǐng)導按分工協(xié)助總指揮開展工作）單位突發(fā)事件應急處理工作，決定有關(guān)突發(fā)事件應急處理事項，事件中由王建輝同志負責指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應急處理。2、領(lǐng)導小組辦公室主要負責突發(fā)應急事件的日常工作，負責領(lǐng)導小組的指揮調(diào)度暢通，負責車輛、通訊和工具的調(diào)3、各養(yǎng)管單位負責人為第一責任人，在各自的養(yǎng)管范圍內(nèi)要及時處理好綠化養(yǎng)護工作中的突發(fā)事件，并服從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。應急預案啟動前，各單位、科室應根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生前預測的實際情況，做好相應的人員、車輛、工具準備工作，以保證搶險工作的正常進行。應急預案啟動后，各單位、科室應當服從突發(fā)事件指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，雷厲風行地立即到達指定崗位，采取相應的搶險措施，以保證搶險工作的勝利完成。4、園林應急搶險隊主要職責是對城市園林綠化工作中出現(xiàn)的、養(yǎng)管單位自己不能處理的突發(fā)事件實施救援搶險。三、城市園林綠化突發(fā)事件應急處理范圍本預案適用于中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成城市行道樹及公共綠地的安全、城市公園游人與設施的安全、城市公園及游樂場游藝設備和游藝船只安全的突發(fā)事件，特別是造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞時的預警響應等工作。1、城市綠化建設施工中出現(xiàn)的突發(fā)事件；2、城市綠化養(yǎng)護管理中（含廣場、公園）出現(xiàn)的突發(fā)事件；3、惡劣天氣造成的園林綠化突發(fā)事件；4、其它城市園林綠化突發(fā)事件。四、突發(fā)事件處理原則突發(fā)事件應急工作，應當遵循預防為主（天災除外），常抓不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，反應及時，措施果斷，相互合作的原則。五、突發(fā)事件分類園林綠化突發(fā)事件依據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)分為以下兩類。1、自然災害。主要包括:大風、暴雨等氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，植物物種外來入侵，暴發(fā)性和大規(guī)模植物設施事故，及城市公園、游樂場游藝設備和游藝船只、娛樂設施、園林綠化施工安全等事故。六、應急事件處置、搶險搶修規(guī)程1、建立長效管理機制，強化宣傳教育，做好經(jīng)常性的2、強化責任意識和管理意識，把做好經(jīng)常性工作作為預防工作的中心環(huán)節(jié)，強化督導檢查，強化措施落實。3、抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。4、及時觀測掌握和報告動態(tài)信息，對重點區(qū)域和關(guān)鍵部位，做到重點防范，重點督察。5、嚴陣以待，積極做好處理突發(fā)事件的各項準備，組織園林應急搶險隊員進行戰(zhàn)前培訓，演練，提高救援技能，增強應對突變情況和自救能力。6、認真做好救援設備的維護、維修、檢測，確保行動迅速，搶險救援及時。七、突發(fā)事件應急處理及救援搶修措施1、各養(yǎng)管單位在應急預案中的分工與人員配備（1）東站抓好轄區(qū)內(nèi)應急任務的實施。應急任務具體實施，臨時工40人。***：負責東一路、東二路應急任務具體實施，臨時工***：負責應急任務工作的統(tǒng)計及上報。（2）西站任務工作的統(tǒng)計及上報，配臨時工4人。任務具體實施，配臨時工5人。（3）北站***：負責城北綠化站轄區(qū)內(nèi)應急任務的總調(diào)度，包括應急車輛、工具的準備及保養(yǎng)。***：協(xié)助抓好轄區(qū)內(nèi)應急任務的實施，負責新村路-西四路-中心路-開發(fā)區(qū)交界范圍內(nèi)道路及小區(qū)的應急任務的具體實施，臨時工15人。***：負責潘南路-中心路-華光路-東四路范圍內(nèi)的道路及小區(qū)的應急任務的具體實施，臨時工10人。（4）青年公園抓好轄區(qū)內(nèi)應急任務的實施。應急任務具體實施，臨時工30人。***：負責湖羅路的應急任務具體實施，臨時工4人。***：負責應急任務工作的統(tǒng)計及上報。一路應急任務具體實施，負責應急任務工作的統(tǒng)計及上報，***：負責金晶大道、西一路、杏園路、興學街、華泰社區(qū)、火車站應急任務具體實施，配臨時工4人。（6）威尼斯樂園抓好轄區(qū)內(nèi)應急任務的實施。***：負責昌國路立交橋綠地的應急任務具體實施，臨時***：負責應急任務工作的統(tǒng)計及上報。（7）公司（科技工業(yè)園）***：負責三贏路、東支一線、張?zhí)锫贰埩窇比蝿站唧w實施，負責應急任務工作的統(tǒng)計及上報，臨時工3人。***：負責英雄路、雙島路應急任務具體實施，各部位發(fā)生突發(fā)事件時，應按要求迅速準確地向處突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室報告信息，情況緊急的還要立即與110或119聯(lián)系，請求支援。對遲報、瞞報的，堅決嚴肅追究其人員的責任。2、局領(lǐng)導小組接到報告后，即刻啟動實施突發(fā)事件應急預案，快速組織，指揮救援。3、當大風、大雨襲擊市區(qū)時，各養(yǎng)管單位根據(jù)天氣預車輛、材料全部到位。風雨來臨時，各養(yǎng)管單位負責人為第一責任人，必須在第一時間，率領(lǐng)本單位應急人員到達現(xiàn)場處理情況。各養(yǎng)管單位應對步驟：（1）各養(yǎng)管單位負責人負責轄區(qū)內(nèi)綠地的應急處理，副職及其余人員按照應急預案劃定的職責范圍對綠地進行巡視，及時統(tǒng)計倒伏苗木量、綠地損壞情況，第一時間匯報局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、綠化管理科。（2）各養(yǎng)管單位搶先處理阻礙交通，容易對人、物造成二次傷害的倒伏樹木。（3）風雨停歇，及時對倒伏苗木修剪、扶正、支撐。（4）整理、修剪樹木上的斷枝、殘枝，補植缺失苗木，修復損壞的園林設施。夜間發(fā)生大風暴雨時，各養(yǎng)管單位負責人必須于次日凌晨6點前，率領(lǐng)本單位應急人員到達現(xiàn)場進行處理。于7點各養(yǎng)管單位必須按職責范圍立即采取人工方法，清除樹枝結(jié)雪消除隱患，預案啟動前應評估事件嚴重程度，分三級：一級（指積雪厚度達15公分），由養(yǎng)管單位組織人員進行除雪。二級（指十年一遇的大雪并連續(xù)降雪達15公分以上），動員局全體干部職工，投入抗雪救災。三級（指二十年一遇的特大暴雪，并可能伴有嚴重冰凍出現(xiàn)的現(xiàn)象）發(fā)動全社會力量，參與抗暴雪救災行動，將損失降到最低點。5、各養(yǎng)管單位注意預防管轄綠地內(nèi)火災事故。夏、秋季高溫干旱，苗木干燥，極易造成火災。當發(fā)現(xiàn)火情，立即報告撥打110，爭取消防大隊救援，在消防車到來前，用自備消防設備滅火，盡量把火災的損失降到最低點。6、各養(yǎng)管單位管理的水體及其水面設施或照明系統(tǒng)用電等造成游客人身安全受到威脅，管理人員應立即采取相應的措施，撥打110同時進行人工自救。平時要對設備定期檢查，確保這些設施、設備運行正常，對造成事故的責任人將7、園林工人生產(chǎn)、施工、病蟲害防治等發(fā)生的安全事故。保障園林工人和人民群眾的身體健康，積極教育和引導園林工人在進行苗木整枝、抹芽、工程施工及病蟲害防治等園林綠化常規(guī)工作時，嚴格遵循技術(shù)操作規(guī)程，做到有效預防，配備必要的防護用具，防止中毒、受傷等事故的發(fā)生。9、領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員對事件時間、地點、原因和肇事者進行調(diào)查，及時寫出事故報告，及時向上級報告情況