機構(gòu)編制管理自查報告

機構(gòu)編制管理自查報告貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策和文件精神。嚴格執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例》、《安徽省行政機構(gòu)設置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī)，確保中央及省、市機構(gòu)編制管理的各項法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實。下面YJBYS小編為你送上機構(gòu)編制管理自查HYPERLINK報告。市編辦：根據(jù)省編辦《關(guān)于開展2013年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔2013〕153號)要求，我們對照考核內(nèi)容，對全區(qū)2013年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、機構(gòu)編制法規(guī)政策執(zhí)行情況(一)貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)章、政策情況區(qū)編委及編辦議事、辦事規(guī)則制度健全，程序規(guī)范，上級機構(gòu)編制管理各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。一是始終認真執(zhí)行機構(gòu)編制管理“三個一”和“五不準”制度，嚴守機構(gòu)編制管理程序規(guī)定。凡按規(guī)定需報上級批準的重大改革方案和機構(gòu)編制事項，均按管理權(quán)限上報市編委或市編辦審批，在沒有得到正式批復之前，堅持按規(guī)定不予實施。二是先后制定了《區(qū)機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。三是嚴格執(zhí)行編委會、編辦工作規(guī)則，所有機構(gòu)編制事宜都提交編委會審議。(二)機構(gòu)編制管理重要文件執(zhí)行情況貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策和文件精神。嚴格執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例》、《安徽省行政機構(gòu)設置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī)，確保中央及省、市機構(gòu)編制管理的各項法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實。建立了機構(gòu)編制管理集體議事規(guī)則，堅持機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu)均按規(guī)定進行設置。嚴格按規(guī)定程序和權(quán)限報批機構(gòu)編制事項。凡涉及職能調(diào)整、機構(gòu)設置的事項，統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會審議、按規(guī)定程序報市編辦審批。二、行政體制改革及機構(gòu)編制管理情況(一)財政供養(yǎng)人員只減不增工作落實情況嚴格執(zhí)行中央編辦2013年4月28日下發(fā)的《關(guān)于嚴格控制事業(yè)單位機構(gòu)編制的電話通知稿》精神，將全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制控制在2012年底總量內(nèi)，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。嚴格按照市編辦要求，結(jié)合事業(yè)單位分類，對不同類別事業(yè)單位實行差別化的減編控編措施，行政類、執(zhí)法類、參公管理事業(yè)單位空編凍結(jié)，人員只出不進，確有需要的“退一進一”。(二)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革工作情況一是成立了區(qū)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導小組，加強了對該項工作的組織領(lǐng)導。同時，成立了干部人事、財務資產(chǎn)、機構(gòu)編制3個接收工作組，各負其責開展改革工作。二是及時召開了領(lǐng)導小組會議，傳達學習了省委省政府關(guān)于工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革的主要精神，報告了我區(qū)改革進展情況，對改革工作進行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴格按照皖編辦〔2013〕159號文件執(zhí)行。四是區(qū)編辦作為區(qū)本次改革工作領(lǐng)導小組辦公室認真履行職責，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，倒排時間，認真做好指導協(xié)調(diào)工作。五是按照皖辦發(fā)〔2013〕24號文件要求，該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn)，該整合的整合，確保按照上級提出的時間節(jié)點要求完成機構(gòu)掛牌、職能劃轉(zhuǎn)、編制配置以及人員、資產(chǎn)、工作移交等各項具體工作。(三)機構(gòu)編制總量控制情況嚴格按照規(guī)定設置機構(gòu)，行政編制控制在規(guī)定限額內(nèi)，事業(yè)編制總量有效控制，職數(shù)管理規(guī)范有效。(1)嚴格控制機構(gòu)編制總量。嚴格執(zhí)行進人用編核準制度，把好關(guān)口，對一些單位提出增設機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導職數(shù)的申請認真研究，無上級明文規(guī)定、不符合機構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。(2)規(guī)范出入編管理，實行核編準入(調(diào))制度。黨政群機關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配，一律實行核編準入(調(diào))制度，經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。(3)嚴格加強職數(shù)管理工作。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理，領(lǐng)導職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行，職數(shù)執(zhí)行情況都嚴格控制在上級核定的總量以內(nèi)。無擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備單位領(lǐng)導情況。(四)在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金專項清理工作推進情況根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于開展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作的通知》，集中時間，對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員進行了清理。此次專項清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗收總結(jié)階段3個階段推進，并對階段性工作任務進行了分解和細化，明確時間節(jié)點和工作任務，確保清理工作規(guī)范有序推進。同時，嚴肅工作紀律，要求清理工作堅持原則、實事求是。通過開展專項清理規(guī)范工作，加強了機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了全區(qū)機構(gòu)編制管理。(五)分類推進事業(yè)單位改革情況今年以來，我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位分類改革相關(guān)工作。本著分類改革、分類管理，政事分開、管辦分離的原則，對全區(qū)事業(yè)單位進行清理。在對各單位職能進行認真梳理的基礎上，采取單位申報，編辦審核的方式，按時完成了事業(yè)單位分類改革方案申報工作，為下一步工作開展打下了堅實的基礎。(六)機構(gòu)編制實名制管理執(zhí)行情況機構(gòu)編制實名制管理進一步完善，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準確、完整，更新及時。一是及時更新、維護實名制管理信息數(shù)據(jù)庫，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準確、完整。做好全區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)的升級、更新及信息補錄工作，確保機構(gòu)設置與審批的機構(gòu)相一致、實有人員與審批的編制和領(lǐng)導職數(shù)相對應。二是積極配合做好全區(qū)公務員和事業(yè)單位人員招考計劃審核上報工作。認真按時地完成了全區(qū)行政機構(gòu)編制現(xiàn)狀、實有在編人員核查工作。三是結(jié)合實際，研究審定了選調(diào)生安置入編以及區(qū)教體局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)設置意見。(七)本年度行政機構(gòu)、事業(yè)單位機構(gòu)增減、編制變動情況等1、行政編制變動情況2013年1月30日，根據(jù)市編辦《關(guān)于下達獅子山區(qū)法檢兩院政法專項編制的通知》(銅編辦〔2013〕8號),增核我區(qū)法院政法專項編制1名和檢察院政法專項編制2名。2、事業(yè)機構(gòu)增減、編制變動情況2013年度，經(jīng)市編辦批準，我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中2013年4月28日前2家)，撤銷了1家事業(yè)單位，分別是：(1)設立獅子山區(qū)圖書館，核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔2013〕14號);(2)設立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室，核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔2013〕21號);(3)撤銷獅子山區(qū)政府采購中心，收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔2013〕22號)。(4)2013年9月25日市編辦批復，同意設立獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)中心幼兒園，機構(gòu)性質(zhì)、編制不定(銅編辦〔2013〕65號)。(八)完成事業(yè)單位法人年檢和年度報告工作，進一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理圓滿地完成了2013年度全區(qū)事業(yè)單位法人年檢工作，全區(qū)符合登記管理條件的事業(yè)單位登記率為100%，年檢率100%。同時，實施“一戶一檔”制度，在年檢工作結(jié)束后，對事業(yè)單位法人登記檔案進行整理歸檔，形成了事業(yè)單位設立、變更、年檢和注銷等一整套完整有序的檔案，為今后加強事業(yè)單位監(jiān)管奠定了基礎。(九)做好政務、公益中文域名注冊維護和網(wǎng)絡紅頁相關(guān)工作認真貫徹落實省、市編辦關(guān)于推進中文域名注冊工作的部署，制定計劃、安排專人負責，統(tǒng)一對全區(qū)各單位的注冊續(xù)費工作進行網(wǎng)上申報，保證申報內(nèi)容準確無誤。截止目前，我區(qū)已有57家網(wǎng)站進行了中文政務和公益專用域名注冊，本年度續(xù)費工作也已全面完成。同時，積極推進提高網(wǎng)絡紅頁的應用，發(fā)揮網(wǎng)絡紅頁作為政務信息公開窗口的作用，為全區(qū)黨政群機關(guān)和事業(yè)單位建設各自的網(wǎng)絡平臺奠定基礎。(十)認真做好機構(gòu)編制信息平臺和數(shù)據(jù)庫管理、統(tǒng)計工作繼續(xù)加強機構(gòu)編制信息平臺建設，及時更新數(shù)據(jù)，做到編制庫數(shù)據(jù)準確無誤;全面掌握各機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)、編制、人員信息及人員變化情況，為領(lǐng)導決策、公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準確依據(jù)。(十一)繼續(xù)加強編外聘用人員監(jiān)督管理工作堅持對全區(qū)編外聘用人員實行額度管理制度。調(diào)整核定了立新社區(qū)城管中隊人員控制數(shù)，研究核定了西湖鎮(zhèn)中心幼兒園教職工人員控制數(shù)，圓滿完成了全區(qū)編外聘用人員清理規(guī)范工作，為繼續(xù)加強編外聘用人員管理打下了堅實的基礎。(十二)主動服務大局，充分發(fā)揮職能作用今年以來，區(qū)編辦主動圍繞中心、服務大局，積極當好參謀助手，切實做好各項服務工作。從科學配置執(zhí)政資源的高度出發(fā)，嚴格管理，努力解決嚴格控制機構(gòu)編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的一些突出矛盾和問題。結(jié)合我區(qū)實際，研究提出了成立區(qū)圖書館、西湖鎮(zhèn)中心幼兒園、區(qū)公共服務中心的建議;研究批準了2013年區(qū)屬小學教師招聘計劃，改善了教師隊伍結(jié)構(gòu)，充實了教師隊伍力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機制保障。(十三)嚴格加強管理和監(jiān)督檢查一是積極暢通舉報渠道，建立和完善機構(gòu)編制違規(guī)舉報制度，加強了“12310”舉報電話管理。二是認真開展專項監(jiān)督檢查，先后在全區(qū)開展了“吃空餉”專項治理、機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員清理等專項檢查、清理活動，維護機構(gòu)編制工作的嚴肅性。三是繼續(xù)加強對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外臨時聘用人員規(guī)范管理，修訂完善了《獅子山區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》，實行編外臨時聘用人員額度申報制度和實名制管理，有效地規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理。四是不斷加