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文檔簡介
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案(33篇)
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇1
為確保小板橋街道辦事處轄區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處置工作能
及時、高效、有序地進行,最大限度地減少事故災(zāi)難,維護社會穩(wěn)定。
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等有
關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本轄區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于小板橋街道所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)
急處置。
二、工作原則
(一)以人為本,安全第一
把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),最大
限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)
在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級響應(yīng),屬地管理,以塊為主,
條塊結(jié)合,各司其職。建立健全完善的應(yīng)急體系和應(yīng)急機制。
(三)依靠科學(xué),依法規(guī)范
采用先進技術(shù)知裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。
(四)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理''的方針,全面落實
“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針政策及法律法規(guī),堅持做好事故應(yīng)急
處置與預(yù)防工作相結(jié)合。
(五)以防為主,測報準確
把火災(zāi)事故的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工
作機制,運用信息化手段,使測、報、防、救等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,
提高全過程綜合管理的應(yīng)急處置能力。
三、應(yīng)急救援原則
(一)在實施應(yīng)急處置工作中實行街道統(tǒng)一指揮,各負其責(zé),密
切協(xié)調(diào),救人第一,快速反應(yīng),科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原
則。
(二)各社區(qū)居委會、企業(yè)要根據(jù)自身的特點,制定相應(yīng)的安全
事故應(yīng)急預(yù)案,在街道統(tǒng)一指揮下,實行分級治理,分級實施。
(三)轄區(qū)單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故
救援所需的一切便利物資和條件。
四、應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)小板橋街道辦事處重特大安全生產(chǎn)、消防安全事故處置領(lǐng)
導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
本方案工作職責(zé)所涉人員如工作、單位變動,由接替人員接任,
不再另行通知。
(二)工作職責(zé)
1.組長職責(zé):負責(zé)安全及火災(zāi)事故全面指揮,督促各社區(qū)、企業(yè)
建立健全安全事故應(yīng)急救援隊伍,組織應(yīng)急事故演練,發(fā)生重大安全
事故時,負責(zé)指揮事故的救援和善后工作,并負責(zé)向區(qū)政府及相關(guān)部
門報告情況。
2.副組長職責(zé):協(xié)助組長指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、人員等具體工作,
負責(zé)車輛安排、人員調(diào)度、物資保障等工作。
3.成員及辦公室職責(zé):街道在接到重大安全事故情況報告后,要
在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,在核實相關(guān)情況后,立即向有關(guān)單位部
門通報并請示救援搶險處理,同時將領(lǐng)導(dǎo)指示迅速傳達。
五、應(yīng)急處置后勤保障
(一)應(yīng)急物資
街道及各社區(qū)應(yīng)急救援物資由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,詳見
附件。
(二)應(yīng)急救援人員
由辦事處機關(guān)干部,各社區(qū)干部,綜合執(zhí)法隊員和應(yīng)急民兵組成°
街道及各社區(qū)應(yīng)急救援小隊由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,人員組成
詳見附件。
六、應(yīng)急事故處理工作程序
(一)接到重大安全事故報告后,應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)
立即停止各類會議或其他活動,主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速了解事故情況,同時
立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置小組,進行有效控制,防止事故擴大
和蔓延。
(二)迅速展開救治工作。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指揮,各專業(yè)組要
做好以下工作:
組織聯(lián)絡(luò)及后勤保障組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有
關(guān)單位負責(zé)救護工作,負責(zé)指揮人員的現(xiàn)場食宿安排,保障搶險物資
的供應(yīng),完成街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
消防、電力搶險組:主要負責(zé)對事故現(xiàn)場搶險,如滅火、切斷現(xiàn)
場電源、檢修用電線路等。
警戒維護組:負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組
織危險區(qū)內(nèi)的人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
醫(yī)療救護組:開設(shè)現(xiàn)場醫(yī)療救護,負責(zé)受傷、中毒人員的救護,
保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
交通運輸組:運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等,運送現(xiàn)場疏散
人員。
事故調(diào)查組:在指揮部的統(tǒng)一安排下,配合上級事故調(diào)查組開展
工作,認真調(diào)查取證,寫出書面報告。
善后處置組:負責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾
的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全因素。
(三)重大事故發(fā)生后,事故單位負責(zé)人應(yīng)立即組織搶險,在搶
險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(四)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,辦事處應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相
關(guān)部門和單位相關(guān)人員,認真進行總結(jié)分析,查找事故原因,深刻吸
取事故教訓(xùn),要嚴格按照“四不放過”的原則,對事故涉及的相關(guān)人
員要依法嚴厲處理C
(五)對在事故搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位
和個人,將按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(六)對因遲報、漏報、瞞報、誤報信息而造成重大損失的人員
和單位,或在處理突發(fā)事故中玩忽職守,不服從指揮,不認真負責(zé)或
臨陣逃脫以及破壞搶險救災(zāi)物資的工作人員,將按有關(guān)規(guī)定處理。
七、啟動救援方案
當(dāng)小板橋街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大火災(zāi)、水災(zāi)等影
響較大的安全事故時,本救援預(yù)案立即啟動。
八、經(jīng)費保障和執(zhí)行時間
(一)應(yīng)急處置事故經(jīng)費納入單位經(jīng)費預(yù)算。
(二)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的情況變化及小板橋街道辦事處人員的變化,
在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時修訂和完善本預(yù)案。
(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇2
一、總則
1、編制目的
為規(guī)范全街道消防安全的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急外置工作,
及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維
護人民群眾的.生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故
行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,制定木預(yù)案。
3、適用范圍
各類消防安全事故,重點是出租房火災(zāi)事故防控。
4、啟動標準
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
(D火勢較大,有可能造成重大財產(chǎn)和經(jīng)濟損失時。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的消防安全事故災(zāi)難;
跨街道行政區(qū)域和跨部門的消防安全事故災(zāi)難。
(3)街道辦事處認為需要啟動的消防安全事故及災(zāi)難。
二、工作原則
1、以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,
以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減
少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在區(qū)消安委的領(lǐng)導(dǎo)下,由街道辦事處
統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全街道消防安全事故及災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組
和街道相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)消防安全事故災(zāi)難的
應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,服從上級政府預(yù)案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)
調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,要結(jié)合實際制定相應(yīng)的
消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機制。
3、專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)事
故及災(zāi)難的救援實施工作,配合其它相關(guān)部門,并服從消防安全事故
災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
4、常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。各行業(yè)消防安全監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部
門要作好風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工
作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機制,健全重大
危險源和重大事故隱患管理檔案。
5、信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故及災(zāi)難時,各職能
部門應(yīng)及時向街道辦事處上報案情的同時,應(yīng)抄報上級主管部門,抄
送消防、安全監(jiān)督管理部門。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從消防安全事故
災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2.應(yīng)急組織機構(gòu)與工作職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
街道辦事處是消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),指揮長由街
道辦事處書記、主任擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,
街道消防科、綜治民政科、經(jīng)發(fā)科、城市管理科、社會事務(wù)科、前進
衛(wèi)生院、新灣派出所等部門的主要負責(zé)人為成員。
2.2應(yīng)急救援辦事機構(gòu)
街道消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、
設(shè)在街道消防安全科,負責(zé)街道應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),
辦公室主任由消防科長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:。
2.3街道應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責(zé)
(1)決定是否啟動本預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)街道消防安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事
故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。
2.4應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)全街道消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、
善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
(3)編制和修改消防安全事故及災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫
徹執(zhí)行。
(4)指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指
揮長匯報,并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與
各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急
救援進展情況,保障整個應(yīng)急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報指
揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
2.5指揮機構(gòu)下屬各工作組職責(zé)
2.5.1現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和進入事故現(xiàn)場
的各工作組組長組成,并由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(特殊情況可臨
時指定)。具體職責(zé)是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組
織實施。
(2)組織救援隊伍開展施救工作,負責(zé)技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢。
(3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。
(4)控制火勢的擴大和蔓延。
(5)組織人員保護重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。
(6)確定并設(shè)置危險警戒線。
(7)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(8)組織救援隊伍撤離。
(9)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
(10)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(11)完成指揮部交辦的其它事項。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、行
業(yè)主管部門組成,根據(jù)事故持點可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職
責(zé)是:
(1)負責(zé)執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解
決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、
通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應(yīng)急外置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由前進衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行傷亡初步鑒定。
(3)組織疾病預(yù)防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)監(jiān)測大氣、水資源等環(huán)境污染情況。
(5)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由街道巡防大隊、新灣派出所、街道辦事處等相
關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,職
責(zé)是:
(1)負責(zé)制定新聞報送方案。
(2)負責(zé)擬定新聞報送內(nèi)容。
(3)負責(zé)組織新聞報送工作。
(4)負責(zé)新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.7善后處理工作組
善后處理工作組由勞動保障站、綜治民政科和行業(yè)主管部門組成,
職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導(dǎo)事故財產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負責(zé)接待上訪人員。
(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
2.6有關(guān)部門工作職責(zé)
(1)街道消防、安監(jiān)部門:負責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)各類消防安全事故
災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、巡防大隊:負責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場救援
的組織協(xié)調(diào)。負責(zé)其它事故災(zāi)難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩
序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)城市管理科:負責(zé)建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾
裝修,街道基礎(chǔ)設(shè)施工程,街道公用運營的各類事故災(zāi)難救援的組織
協(xié)調(diào)。
(4)經(jīng)發(fā)科:負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)各種消防事故災(zāi)難救援的組織協(xié)
調(diào)。
(5)前進衛(wèi)生院:負責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療
救治和疾病預(yù)防控制工作。負責(zé)消防安全事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)
調(diào)。
(6)勞動保障站:負責(zé)已參加工傷保險傷亡人員的醫(yī)療賠償、工
傷康復(fù)、傷殘等級鑒定工作。
(7)文化站:負責(zé)組織實施事故災(zāi)難新聞報送工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動程序
3.1分級響應(yīng)標準
按照消防安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響
應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、IH級響應(yīng)。各級預(yù)案分級響應(yīng)標
準如下:
1級:造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全
或者50人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的
消防安全事故災(zāi)難;超出街道應(yīng)急處置能力的消防安全事故;跨鄉(xiāng)(街
道)行政區(qū)域的消防安全事故災(zāi)難。
H級:造成3人至9人死亡(含失蹤),或危及3人至9人生命
安全,或者30人至49人急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失300萬
元至900萬元的消防安全事故災(zāi)難;超出街道應(yīng)急處置能力的消防安
全事故災(zāi)難;跨鄉(xiāng)(街道)行政區(qū)域的消防安全事故災(zāi)難;
III級:發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。
3.2分級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生I級響應(yīng)標準的消防生產(chǎn)事故時,街道辦事處和相關(guān)單位
應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
當(dāng)發(fā)生H級響應(yīng)標準的消防安全事故時,街道辦事處和相關(guān)單
位立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
當(dāng)發(fā)生HI級及以下響應(yīng)標準的消防安全事故時,街道辦事處根據(jù)
事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.預(yù)案啟動程序
本預(yù)案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由街道辦
事處做出啟動本預(yù)案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求,由街道辦事
處做出啟動本預(yù)案的決定。
5.應(yīng)急行動
5.1預(yù)案啟動后街道辦事處迅速開展以下工作
(1)確定進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應(yīng)急
處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達應(yīng)急行動命令,內(nèi)容:通報事故發(fā)生的時間、地點、危
害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作
組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)街道命令分別采取以下應(yīng)急行動。
(1)進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳
達上級指示,明確各自任務(wù)、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、
器材等。
(2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組
成員做好應(yīng)急準備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到街道辦事處開展
應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與街道
辦事處保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時,應(yīng)及時向
街道辦事處報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險
救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。
6.應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,
書面向街道辦事處報告,并抄送區(qū)消安會。
(2)街道辦事處接到事故書面請示后,立即召開會議決定。
(3)街道辦事處根據(jù)決定,向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應(yīng)
急處置工作的命令,并將決定報區(qū)消會。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束
和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場,并在24小時內(nèi)寫出現(xiàn)
場搶救書面報告,分別報街道辦事處和區(qū)消安委,并抄送各工作組組
長單位。
7.后期處置
7.1善后處理
7.1.1街道辦事處和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負
責(zé)做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)
測與處置工作。
7.2保險
消防安全事故災(zāi)難發(fā)生后,街道辦事處向保險機構(gòu)要求開展應(yīng)急
救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
7.3事故調(diào)查及總結(jié)
消防安全事故災(zāi)難的調(diào)查工作,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行調(diào)查,
街道辦事處直接組成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
消防安全事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析
總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救
援總結(jié)報告,報送街道辦事處,同時報送區(qū)消安委。根據(jù)現(xiàn)場指揮組
提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,街道辦事處組織分析、研究,提出改進應(yīng)
急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
8.保障措施
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
街道辦事處制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,各應(yīng)急工作組組
長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動
預(yù)案,報區(qū)消安委備案。
8.2救援隊伍俁障
(1)街道辦事處、各部門、村組要建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急
救援人員。
(2)大型企業(yè)集團重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,報
街道辦事處和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救
援組織,落實應(yīng)急救援人員。
8.3宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)宣傳
街道辦事處和有關(guān)部門負責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、
避災(zāi)、自救常識宣傳教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向
周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
(2)培訓(xùn)
街道辦事外負責(zé)對各級管理機構(gòu)、應(yīng)急救援人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),
并積極組織社會志愿者參加培訓(xùn)。
(3)演練
街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)、
演練工作。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救
援演習(xí)。
9.附則
9.1預(yù)案管理與更新
(1)本預(yù)案由街道辦事處發(fā)布,由街道辦事處組織實施。
(2)街道辦事處適時組織對本預(yù)案進行評審和修改。
(3)街道辦事處適時組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
9.2獎勵與責(zé)任追究
9.2.1獎勵
在消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,
應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)
免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其它特殊貢獻的。
9.2.2責(zé)任追究
在消防安全事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、
法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上
級機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,
或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。
9.3其它事項
(1)本預(yù)案由街道辦事處負責(zé)解釋。
(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇3
進一步加強和規(guī)范轄區(qū)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,
保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防
部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
轄區(qū)內(nèi)的各種火災(zāi)。
二、啟動本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告街道黨工委書記、辦事
處主任和值班領(lǐng)導(dǎo),由街道黨工委書記、辦事處主任或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動
《禮儀街道辦事處消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,
立即通知有關(guān)單位、部門迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災(zāi)情況上報區(qū)消
防大隊、市消防支隊,請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各村(社區(qū))、各部門、各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決服從
火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人,副組長為
直接責(zé)任人。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊伍必須
隨時做好防火救援準備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達
現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,
按各自的分工開展工作。
1.現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村支兩委(企業(yè)管理人員)組成。村(社區(qū))負
責(zé)人(企業(yè)負責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,
全力組織自救,保護好現(xiàn)場,負責(zé)向街道黨工委、辦事處報告火災(zāi)發(fā)
生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報
警人電話,并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,
確保人員安全快速疏散。
組長:
成員:
2.搶險救援組
搶險救援組分為三個小組。
第一小組:志愿消防隊員,接到搶險救援通知后10分鐘內(nèi)必須
從街道辦出發(fā)。
第二小組:當(dāng)天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小
組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第三小組:機關(guān)干部全體人員。負責(zé)撲滅火災(zāi),安排專人分片搜
索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生服務(wù)中心啟動醫(yī)療救援應(yīng)急
預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向
120急救中心求救,向市、區(qū)級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。
組長:
副組長:
成員:
4.后勤保障組
街道辦黨政辦和公共安全辦接到搶險救援通知后,積極準備生活
用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶
險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前,應(yīng)準備好搶險工具和礦泉水等物資。
到達現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、
滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾
開展現(xiàn)場自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有
病能得到及時醫(yī)治C并做好車輛調(diào)配工作。
組長:
成員:
5.情況通報組
根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準確、全面地向區(qū)管委會及有關(guān)部門上報
災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情,其他部門、單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自
公布事件信息.。留守值班人員堅守崗位,認真負責(zé)做好下情上達工作,
對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄,直
至事件完全解決。
組長:
成員:
6.治安維護組
負責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負責(zé)
對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移;
保護火災(zāi)現(xiàn)場,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
組長:
成員:
7.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,街道辦事處要迅速組織相關(guān)部門,配合區(qū)消防大隊
成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負責(zé)人,要依法及時做
出處理,處理結(jié)果及時通報或上報區(qū)管委會。
組長:
副組長:
成員:
五、紀律要求
各村(社區(qū))、各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。
凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、掛諉,給人民群眾造成重大
損失,破壞黨委形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律
的,移送司法機關(guān)依法處理。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇4
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及市、區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合街道
實際,制定本預(yù)案c
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃要求,規(guī)范和強化街道對突發(fā)性火災(zāi)事故應(yīng)
急工作管理,進一步保障消防安全和處置突發(fā)性火災(zāi)事故的能力,最
大限度地預(yù)防和減少突發(fā)性火災(zāi)事故及其造成的損害和影響,保障街
道、企事業(yè)單位和公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,為打造平安
街道、和諧街道提供有力的保障。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立南星街道突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急事件管理小組,
名單如下:
組長:
副組長:
成員:
成立突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由楊凱量任指揮長,童邵恩任副
指揮長。
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性火災(zāi)事故是指造成或者可能造成重大人員
傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會危害,危及本地區(qū)消防安全的緊急事件。
火災(zāi)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素,分為三
級:i級(特大)、n級(重大)、in級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
街道要針對各種可能發(fā)生的火災(zāi)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,注意
收集在本地區(qū)內(nèi)可能會造成突發(fā)性火災(zāi)事故的信息,對突發(fā)性火災(zāi)事
故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立街道地區(qū)安全消防工作網(wǎng)格化管理體系。
街道成立了以消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作
促進委員會,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都作為責(zé)任人負責(zé)包保街道的消防安
全工作。將駐街重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、火災(zāi)危險源與火災(zāi)隱患單位、餐
飲娛樂單位、醫(yī)療救護機構(gòu)等單位作為街道重點單位管理。
2、建立消防安全工作例會制度。
定期召開安全工作專題調(diào)度會,就安全工作的某一個專題,如防
火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度。
3、加大對消防安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個體戶、街道居民的消防安全意識是一項重點
的工作。街道加大對消防安全工作的宣傳力度,積極開展各類消防安
全宣傳活動和消防演練活動。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性火災(zāi)事故發(fā)生后,街道要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在
控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對
于較大突發(fā)火災(zāi)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特
別重大、重大突發(fā)性火災(zāi)事故的情況,要在第一時間如實向街道分管
領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)部門報告,來不及形成文字材料的,通過電
話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、
地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采夙的
措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性火災(zāi)事故發(fā)生后,街道作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,
應(yīng)迅速成立現(xiàn)場指揮部,街道主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援
行動?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員
疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。同時結(jié)
合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定
時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后
工作情況整理成文字材料向區(qū)有關(guān)部門報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,街道要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善
后處置工作,恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工
作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給
予撫恤、補助或補償。
六、責(zé)任與獎懲
突發(fā)火災(zāi)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對參
加突發(fā)火災(zāi)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和
獎勵;對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、謊報、瞞報和漏報突
發(fā)火災(zāi)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任
人要追究其相關(guān)責(zé)任。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇5
第一章總則
第一條為切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保我街道一旦發(fā)
生火災(zāi)事故,能有條不紊的開展滅火救災(zāi)工作,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和
《消防法》的要求,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
第二條堅持政府統(tǒng)一指揮,有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則,從對人
民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的角度出發(fā),建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范
的應(yīng)急指揮體系,切實提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對重特大火災(zāi)
事故發(fā)生時的處置和快速反應(yīng)能力,最大限度地避免人員傷亡、減少
財產(chǎn)損失,確保我街道人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
第二章處置原則
第三條“堅持專責(zé)機關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則。發(fā)生重特大火
災(zāi)時,按照《消防法》規(guī)定的各單位和公民的義務(wù),做好報警、組織
和參加撲救火災(zāi)工作,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急辦公室的決定,采取
相應(yīng)的措施配合消防滅火。
第四條“堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、快速反應(yīng)、果斷處置、尊
重科學(xué)、加強合作”的原則。發(fā)生重特大火災(zāi)時,應(yīng)急辦公室各戌員
必須服從辦公室的統(tǒng)一安排,并向應(yīng)急辦公室負責(zé)。相關(guān)部門組戌的
各小組必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)備齊全,關(guān)鍵
時刻及時到位并發(fā)揮應(yīng)有作用。發(fā)生重特大火災(zāi)時,需要緊急調(diào)用物
資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個人必須支持、配合并提
供一切便利條件。
第五條“堅持救人第一和準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”原
則。發(fā)生重特大火災(zāi)時,消防和各相關(guān)部門應(yīng)以拯救生命和疏散人員
作為優(yōu)先考慮和竭力實現(xiàn)的首要目標。并且以最快的速度,在最短的
時間內(nèi)集中一切力量,以充分的準備,以準確迅速的戰(zhàn)斗行動和有效
措施消滅火災(zāi)和處置火災(zāi)發(fā)生后的次生災(zāi)害及消除社會負面影響。
第三章組織機構(gòu)與職責(zé)
第六條成立前進街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室。負責(zé)發(fā)
生重特大火災(zāi)時組織和現(xiàn)場救援工作,協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時的物
資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項后勤保障工作。
前進街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室,胡潛、郭國先任組長、
黃妍、單建堯、郁竣耀、武海蓉、沈立、胡飛洋任副組長,成員為黨
政人大辦公室、綜治民政科負責(zé)人、經(jīng)濟發(fā)展科負責(zé)人、社會事務(wù)科
負責(zé)人。根據(jù)需要可成立滅火戰(zhàn)斗、治安交通、綜合保障及應(yīng)急搶險
等應(yīng)急小組。
第七條各成員堂位職責(zé)
街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室設(shè)在火災(zāi)事故現(xiàn)場,及時聽
取事故情況匯報,立即召集科室成員研究、制定對策,處置工作并立
即報告上級政府。同時迅速調(diào)集各種力量參加搶險工作,協(xié)調(diào)各部門
協(xié)同作戰(zhàn),以及向社會各界發(fā)出通知。
街道經(jīng)發(fā)科負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。
新灣派出所負責(zé)了解事故現(xiàn)場情況,果斷采取相應(yīng)處置措施,并
對現(xiàn)場的處置進行情況和所需的人力物力等情況及時報告辦公室。根
據(jù)預(yù)案派出相應(yīng)警力,負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全警戒和保證消防搶險隊伍
的交通安全。及時疏散周邊群眾,積極保護群眾的生命、財產(chǎn)安全。
街道綜治科負責(zé)協(xié)助做好處置火災(zāi)事故的搶險救援工作。義務(wù)消
防中隊組織人員及時進行滅火和救援工作,人武部組織民兵應(yīng)急分隊
協(xié)助加強外圍警戒、人員疏散、運送物資的工作。
街道財政科負責(zé)在整個火災(zāi)撲救工作中所需物資和后續(xù)工作中
所需經(jīng)費的落實。
街道民政科協(xié)助做好善后工作。
村街道建設(shè)辦提供火災(zāi)現(xiàn)場周邊設(shè)施情況,保證消防部門的合理
破拆,同時根據(jù)火場應(yīng)急辦公室的要求,保證火災(zāi)現(xiàn)場水壓等工作。
前進衛(wèi)生院負責(zé)對火災(zāi)事故現(xiàn)場的人員救治工作,并負責(zé)對火災(zāi)
事故后現(xiàn)場和周邊地區(qū)的防疫檢查工作,防止疫情發(fā)生。
街道經(jīng)發(fā)辦對火災(zāi)現(xiàn)場的環(huán)境保護采取相應(yīng)處置措施,并及時報
告應(yīng)急辦公室。
黨政人大辦公室負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的物資調(diào)集、通訊等后勤保障工作。
新灣供電站根據(jù)應(yīng)急辦公室的要求進行停、供電等工作。
街道廣播站負責(zé)報道工作和新聞單位接待工作。
第四章火災(zāi)事故報告程序
第九條火災(zāi)事故應(yīng)急報告程序,是保證成功撲救火災(zāi)事故的有
效保證。
報告內(nèi)容包括:
1、火災(zāi)發(fā)生的時間和現(xiàn)場的位置及基本情況;
2、有無人員被困和大致人數(shù),被困人員中有無外賓或其他重要
人員;
3、現(xiàn)場有無化危品和其危險性,需要采取的防范措施;
4、可能發(fā)生的嚴重后果;
5、火災(zāi)現(xiàn)場需要立即調(diào)集的人員和物資的情況;
6、已采取的措施和實時發(fā)展情況;
7、根據(jù)情況建議啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
第五章事故處置和善后工作
第十條應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員單位要按照自己的職責(zé)迅速開
展各項事故處置工作,盡可能地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
第十一條重特大火災(zāi)事故處置完畢后,各部門應(yīng)迅速采取相相
應(yīng)措施,恢復(fù)正常的社會秩序和群眾的生活秩序。
經(jīng)發(fā)辦負責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、環(huán)保等部門對火災(zāi)現(xiàn)場進行安全監(jiān)測,防
止環(huán)境污染、疫情等次生災(zāi)害的發(fā)生。
第十二條應(yīng)急辦公室對在火災(zāi)處置中有重大優(yōu)秀表現(xiàn)的單位和
個人進行表揚。追究火災(zāi)處置中,因主觀麻痹準備不充分而導(dǎo)致?lián)岆U
工作有重大失誤或接到命令消極對待,處置工作不到位而影響搶險工
作正常開展有重大失職的單位主要負責(zé)人的責(zé)任。
第十三條應(yīng)急辦公室在確認各項工作處置無誤后,下達結(jié)束重
特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的命令。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇6
1、事故類型和危害程度分析
消防事故主要包括火災(zāi)、觸電、爆炸、煤氣中毒、燒(灼)傷等
幾項類型,相對于這些事故,重點發(fā)生在生產(chǎn)車間和生活區(qū)。生產(chǎn)車
間,電氣焊、窯爐等主發(fā)工序;而在生活區(qū)發(fā)生這類事故的情況和相
關(guān)項目是很多的,例如:宿舍和食堂用電、煤氣油爐使用等。消防涉
及到的事故基本上都是重大事故,輕則重傷,重則死亡。
2、應(yīng)急處置基本原則
消防應(yīng)急處置原則是最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給員
工帶來的生命、財產(chǎn)危害,更好的結(jié)合本廠的實際情況,針對可能發(fā)
生的事故,能夠迅速、有序的采取應(yīng)急措施,以減少人員傷亡和財產(chǎn)
損失為最大目的。
3、組織成員及職責(zé)
3、1應(yīng)急組織成員
在本公司應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分部成立重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,
由廠長任組長,各副廠長任副組長,各部門工段長相關(guān)人員。
3、2應(yīng)急組織職責(zé)
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
4、預(yù)防與預(yù)警
4、1危險源監(jiān)控
車間各工段長應(yīng)對車間所有危險源進行定期排查,對相關(guān)工種的
工作人員進行崗前培訓(xùn)和教育,使他們了解到提高消防意識的重要性
和必要性,并在施工作業(yè)期間能夠按照相關(guān)的操作規(guī)程執(zhí)行,不出現(xiàn)
違章作業(yè)。
①對電力線路要安排專門的并具有電工資格的電工了解電線、電
纜和配電箱是否安全可靠,作到對用電情況了如指掌。負責(zé)監(jiān)督檢查
區(qū)內(nèi)人員是否存在違規(guī)用電現(xiàn)象,對已經(jīng)老化或負荷不夠的電線、電
纜及時更換,對不同用途的電源要分別安裝漏電保護器。
②對易燃、易爆物品進行統(tǒng)一存放并派有專人保管,嚴格按照易
燃易爆物品使用程序和操作規(guī)程操作預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,
保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進行。
③車間、宿舍、食堂結(jié)構(gòu)均應(yīng)符合防火規(guī)定,要有安全防火距離
和消防器材等設(shè)施C嚴禁在宿舍內(nèi)私拉電線和使用大功率電器,嚴禁
使用煤、氣、油爐生火作飯;食堂工作人員必須嚴格遵守食堂管理制
度和各用電、用油設(shè)備的操作規(guī)程操作。
4、2預(yù)警行動
①經(jīng)常對職工進行消防安全教育,宣傳安全生產(chǎn)知識及消防常識,
提高廣大職工群眾的消防意識和自救能力。
②消防重要工點和部位,要做到定點、定人,加強巡視和檢查力
度,將潛在的消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
③配備足夠數(shù)量和種類的消防設(shè)施,并在禁煙、禁火去設(shè)置醒目
的標識標牌。
5、信息報告程序
重大事件和事故發(fā)生以后,項目分部必須在10分鐘以內(nèi)利用電
話、傳真等一切快速手段,將簡要情況反映給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或
直接撥打火警:iig、醫(yī)療急救:120。
按有關(guān)規(guī)定,必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報告的,為
確保報告的全面規(guī)范性,報告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上
報,該過程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成。向上級主管部門的報告,
由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)。
按以上報告程序,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出簡要書面
報告上報,書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。
6、應(yīng)急處置
6、1響應(yīng)分級
出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)
①一次造成死亡5人以上,重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失100
萬元以上火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡3人以上的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事
故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;
出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)
①一次造成死亡3人以上,重傷5人以上或直接經(jīng)濟損失30萬
元以上火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡2人以上的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事
故造成一次死亡2人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;
出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)
①一次造成死亡2人以下,重傷5人以下或直接經(jīng)濟損失30萬
元以下火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡2人以下的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事
故造成一次死亡2人以下或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;
6、2響應(yīng)程序
一級響應(yīng)程序
由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機構(gòu)成員和作業(yè)隊總指
揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在
12小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強
值班。
會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)
撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時
醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。其他應(yīng)急
救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
二級響應(yīng)程序
由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機構(gòu)成員和作業(yè)隊總指
揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在
24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強
值班。會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;搶險物資供應(yīng)組緊急
調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨
時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。項目分
部其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
三級響應(yīng)程序
由各工段長應(yīng)急總指揮主持,作業(yè)隊總指揮作出應(yīng)急工作部署,
加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加
強技術(shù)指導(dǎo)。作業(yè)隊增加值班人員,加強值班。會計部門為事故現(xiàn)場
及時提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和
物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開
展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作,其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,
做好有關(guān)工作。
6、3處置措施
生產(chǎn)車間易燃易爆物品進行集中放置,并配備專門的保管人員
24小時進行監(jiān)控。焊接作業(yè)區(qū),氧氣瓶與乙快瓶距離較近時具有較
大危險性存在巨大安全隱患,所以必須分開放置5m以上且要遠離明
火;生產(chǎn)車間所用木板屬于易燃物品要求必須堆碼整齊。住宿區(qū)禁止
亂拉電線;禁止使用大功率違章電器,并進行不定期清查發(fā)現(xiàn)使用違
章電器一律沒收并進行批評教育。
7、應(yīng)急措施與裝備保障
7、1應(yīng)急措施
1、值班員報告事故后,應(yīng)急隊伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,同時向急救
中心、火警、應(yīng)急組長報告。
2、值班員或組長到達現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況,判斷原因
及其他相關(guān)危險源,迅速制定應(yīng)急措施。
3、應(yīng)急措施響應(yīng)實施救援時,應(yīng)首先按判定的相關(guān)危險源排除
后方可實施。
4、組長及值班員確認無相關(guān)危險源時,可按措施立即開展救援
工作,若需要設(shè)立隔離警戒線的必須設(shè)立專人負責(zé)。
5、緊急自救是在應(yīng)急隊伍未到現(xiàn)場時,并已向應(yīng)急隊伍領(lǐng)導(dǎo)小
組匯報,事故工作人員實施的自救應(yīng)急方案,但要確認無相關(guān)危險源
方可進行,值班員或組長到達現(xiàn)場后應(yīng)統(tǒng)一指揮。
6、應(yīng)急響應(yīng)實施,涉及水電源隱患,應(yīng)立即斷電斷水,另設(shè)應(yīng)
急供電供水,救援工作應(yīng)先重后輕,先急后緩。
7、按現(xiàn)場應(yīng)急措施救援分工,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),完成救援
任務(wù)。
8、應(yīng)急響應(yīng)及事故分析記錄、審核、修改。
7、2應(yīng)急裝備
各隊均配備不少于以下應(yīng)急物品、個別關(guān)鍵部位還可以適當(dāng)?shù)脑?/p>
多一些消防用具。
1、總配電箱及二路箱設(shè)置應(yīng)備急用閘多個。
2、備用照明線bv-2、5mm2(雙股100m)2套。
4、手提干粉滅火器每隔100米設(shè)置一個。
5、消防鉤40套、消防桶50只、鐵鍬若干。
6、手提切斷機1套。
7、應(yīng)急手電筒若干.
8、應(yīng)急藥箱。
9、面包車一臺。
10、鏟車一臺°
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇7
為了貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《學(xué)院消防安全條例》,
提高我院全體師生員工應(yīng)對突發(fā)火情、火災(zāi)的意識和能力。保證一旦
發(fā)生火災(zāi),事發(fā)現(xiàn)場及周邊人員能及時報警并進行力所能及的撲救消
防應(yīng)急預(yù)案。
一、成立院消防應(yīng)急小組
成立由院長、院分管副院長、院安全員、院辦工作人員及系消防
員組成的消防應(yīng)急小組,院長任組長。消防應(yīng)急小組負責(zé)檢查與處理
與安全有關(guān)的一切事宜。
二、及時報警
報警方式:
1、當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)火警時,應(yīng)根據(jù)報警信息立即到達現(xiàn)場,視
火情或使用滅火器及時滅火,或撥打電話:119報警。并盡快向院辦
(電話:3373、3665)或消防應(yīng)急小組組長(電話3510)報告。晚
間報警:3032(學(xué)校保衛(wèi)處)或119(公安消防隊)。
2、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火情火災(zāi):
應(yīng)立即向公安消防部門報警,報警電話:3032(學(xué)校保衛(wèi)處)或
119(公安消防隊),同時通知相鄰實驗室的人員撤離。報警時,要準
確地說明起火單位:
上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)第三學(xué)科樓;地址:海泉路100號;除上述報
警外,還應(yīng)及時報告院辦(電話3373、3665)o
三、組織撲救
1、發(fā)生較小火情時:在場人員應(yīng)應(yīng)用平時所必備的消防知識根
據(jù)火災(zāi)的類別采取相應(yīng)的措施及時撲救,例如:發(fā)生有機溶劑小面積
著火,可用石棉布、濕抹布覆蓋火焰直至撲滅,也可用滅火器。在撲
救火災(zāi)的同時,在不影響人身安全和安全逃生的情況下還應(yīng)盡快停止
所進行的實驗,切斷本室的電源、氣源,移走鋼瓶等壓力容器。密封
條件較好的房間不要打開門窗,以防火勢擴大。
2、發(fā)生較大火災(zāi)時:院領(lǐng)導(dǎo)、院安全員及有關(guān)單位負責(zé)人都必
須盡快到達現(xiàn)場組織滅火。消防應(yīng)急小組成員必須根據(jù)預(yù)先的應(yīng)急分
工:如人員的安全疏散、火災(zāi)現(xiàn)場的查看,室外消防栓的開啟,消防
泵的啟動,煤氣總截門的關(guān)閉,電源的強切與恢復(fù)等組織撲救火災(zāi)。
3、配合公安消防隊滅火:報了119火警后,應(yīng)急小組須派專人
在道路口接應(yīng)消防車進入火場,消防車可從學(xué)院正門進入第三學(xué)科樓;
院消防隊員應(yīng)在公安消防員的指揮下,緊密配合共同滅火。
四、應(yīng)急疏散
火災(zāi)難以控制時,消防應(yīng)急小組組長在消防控制室通過消防廣播
通知和指揮樓內(nèi)人員依次進行安全疏散。疏散通道:第三學(xué)科樓的安
全疏散通道有:樓道、樓梯(東、西兩側(cè)樓梯及主樓梯)。在第三學(xué)
科樓工作學(xué)習(xí)或做實驗的每一位人員都必須熟悉相應(yīng)的疏散通道。樓
內(nèi)人員平時就應(yīng)明確,一旦發(fā)生火災(zāi),自己所在的位置及相應(yīng)的疏散
方向、疏散路線。應(yīng)急小組專門人員及在場的各單位負責(zé)人應(yīng)組織好
已撤到安全區(qū)域的人員,維持好現(xiàn)場的秩序。
五、搶救、逃生及自救
發(fā)生火災(zāi)時,如有人員被大火圍困,應(yīng)堅持“救人第一”的思想。
無論在什么情況下,要發(fā)現(xiàn)火場上有人受到威脅,有生命危險,都必
須搶救。如確有人員受傷,香料香精技術(shù)與工程學(xué)院每一位師生員工
都有義務(wù)護送傷員到醫(yī)院就治,或拔打120急救電話求救。
當(dāng)現(xiàn)場人員被大火圍困時,應(yīng)采取以下措施進行逃生:
1、當(dāng)疏散通道著火,逃生路線被火封堵,但火勢不大,可用水
把身上的衣服淋濕,用濕毛巾、口罩等捂住頭、口、鼻,迅速果斷地
沖出火區(qū)。如果沒有火勢,只有濃煙時,可用濕毛巾、口罩等捂住口、
鼻,低勢爬出煙霧區(qū)。
2、如果生命受到威脅,又無其它自救方法時,可用結(jié)實的繩索
或把衣物撕成條狀牢靠地連接起來,一端緊拴在暖氣管上,一端拴在
自己的腰上,手抓繩索,一邊漫漫放松繩索一邊沿墻壁下滑,逃離火
災(zāi)危險區(qū)。當(dāng)現(xiàn)場人員被大火圍困,不能及時撤離時,應(yīng)設(shè)法采取各
種措施進行自救。
3、如果身上已經(jīng)著火,千萬不可奔跑,應(yīng)設(shè)法把衣服脫掉,也
可臥在地上打滾,把身上的火苗壓熄。如果就近有水或滅火器,可直
接向身上噴灑。當(dāng)沒有上述逃生之路時,應(yīng)退回房間內(nèi),關(guān)閉通向火
區(qū)的門窗,有條件時可向門窗上澆水,以延緩火勢蔓延。如煙霧太濃,
可用濕毛巾等捂住口、鼻,但不宜呼叫,防止煙霧進入口腔,同時可
向室外扔出小東西,在夜晚則可向外打手電,發(fā)出求救信號。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案篇8
一、演練目的
應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個方面:
(一)檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在
的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。
(二)完善準備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查對突發(fā)火災(zāi)事故
所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時
予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。
(三)鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強演練組織單位、
參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。
(四)磨合機制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,進一步明確相關(guān)單位
和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機制。
(五)科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,普及應(yīng)急知識,提高
公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。
二、演練原則
應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個方面:
(一)結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確
演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
(二)著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)
調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作
的評估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
(三)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,
科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制訂并嚴格遵守有關(guān)安全措
施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,適當(dāng)開展
綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
三、演練分類
根據(jù)組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,
應(yīng)急預(yù)案演練分為不同種類。
(一)按組織形式劃分,分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。
1.桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、
計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論
和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程,從而促進相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案
中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通
常在室內(nèi)完成。
2.實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和
物資,針對事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過
實際決策、行動和操作,完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程,從而檢驗和提高
相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)
急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。
(二)按演練內(nèi)容劃分,分為單項演練和綜合演練。
1.單項演練。單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能
或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或
少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。
2.綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)
功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗,特別是對不同單
位(部門)之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。
(三)按演練目的與作用劃分,分為檢驗性演練、示范性演練和
研究性演練。
L檢驗性演練°檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急
準備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織
的演練。
2.示范性演練,示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提
供示范教學(xué),嚴格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。
3.研究性演練,研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急
處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成堂項桌面演練、綜合桌面演
練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演
練等。
四、演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案
的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實
戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、
形式、時間、地點等。按照有關(guān)法律法規(guī)要求,消防安全重點單位應(yīng)
當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,其他單位應(yīng)當(dāng)每年開
展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下紐織
開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通
常下設(shè)策劃部、保障部和評估組;對于不同類型和規(guī)模的演練活動,
其組織機構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場指揮部。
(一)演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演
練的重大事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位
的負責(zé)人擔(dān)任;副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責(zé)人擔(dān)
任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。在演練實
施階段,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總
指揮。
(二)策劃部
策劃部負責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、
演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)
調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1.總策劃:總策劃是演練準備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項
工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和突
發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔(dān)任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,
一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。
2.文案組:在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)制定演練計劃、設(shè)計演
練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等;其成員應(yīng)具
有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗。
3.協(xié)調(diào)組:負責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間
的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等
部門人員。
4.控制組:在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,負責(zé)向
演練人員傳送各類控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急演練進程按計劃進行。其戌員
最好有一定的演練經(jīng)驗,也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練
控制人員。
5.宣傳組:負責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒
體和開展新聞發(fā)布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部
門的人員。
(三)保障部
保障部負責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、
場景,準備演練場地,維持演練現(xiàn)場秩序,保障運輸車輛,保障人員
生活和安全保衛(wèi)等c其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財
務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評估組
評估組負責(zé)設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練準備、
組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領(lǐng)
導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專
家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗專業(yè)人員,
常稱為演練評估人員。評估組可由上級或?qū)I(yè)部門組織,也可由演練
組織單位自行組織C
(五)參演隊伍和人員
參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人
員、各類專兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對模擬火災(zāi)事故場景作出應(yīng)急響
應(yīng)行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員,
或模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、演練準備
單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前,應(yīng)當(dāng)做好下列四項準備工作:
(一)制定演練計劃
演練計劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
主要內(nèi)容包括:
1.確定演練目的,明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題
和期望達到的效果等。
2.分析演練需求,在對事先設(shè)定火災(zāi)事件故風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進行
認真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗
的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責(zé)等。
3.確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限
制,確定演練事件類型、等級、地域、參演鞏構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。
演練需求和演練范圍往往互為影響。
4.安排演練準備與實施的日程計劃。包括各種演練文件編寫與審
定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。
5.編制演練經(jīng)費預(yù)算,明確演練經(jīng)費籌措渠道。
(二)設(shè)計演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準,必要
時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。主要內(nèi)容包括:
1.確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務(wù)及其達到的效果,一般說明
“由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標準,取得什么效果二
演練目標應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演
練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予
以實現(xiàn),并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。
2.設(shè)計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事
件引導(dǎo)演練活動繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和
演練場景清單。
(1)演練場景概述:要對每一處演練場景的概要說明,主要說
明火災(zāi)事故類別、發(fā)生的時間地點、發(fā)展速度、強度與危險性、受影
響范圍、人員和物資分布、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、氣象及
其他環(huán)境條件等。
(2)演練場景清翼:要明確演練過程中各場景的時間順序列表
和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、
控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。
3.設(shè)計評估標準與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果
與目標之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練
目標為基礎(chǔ)。每項演練目標都要設(shè)計合理的評估項目方法、標準。根
據(jù)演練目標的不同,可以用選擇項(如:是/否判斷,多項選擇)、主
觀評分(如:1—差、3—合格、5—優(yōu)秀)、定量測量(如:響應(yīng)時間、
被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進行評估。
為便于演練評估操作,通常事先設(shè)計好評估表格,包括演練目標、
評估方法、評價標準和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估
軟件等工具。
4.編寫演練方案文件
演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的詳細工作文件。根據(jù)演練類別和
規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可
包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、
演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開
的演練內(nèi)容,還要制訂保密措施。
(1)演練人員手冊:內(nèi)容主要包括演練概述、組織機構(gòu)、時間、
地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標識、演練后
勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信聯(lián)系方式等,但不包括演練
細節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。
(2)演練控制指南:內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清
單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組
織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員
使用。
(3)演練評估指南:內(nèi)容主要包括演練情況概述、演練事件清
單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)
構(gòu)與職責(zé)、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具.通信聯(lián)系方式等。
演練評估指南主要供演練評估人員使用。
(4)演練宣傳方案:內(nèi)容主要包括宣傳目標、宣傳方式、傳播
途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。
(5)演練腳本:對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編
寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、
視頻背景與字幕、解說詞等。
5.演練方案評審
對綜合性較強、風(fēng)險較大的應(yīng)急演練,評估組要對文案組制訂的
演練方案進行評審,確保演練方案科學(xué)可行,以確保應(yīng)急演練工作的
順利進行。
(三)演練動員與培訓(xùn)
在演練開始前要進行演練動員和培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌
握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。
所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練
現(xiàn)場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進行崗位職責(zé)、演練過程控制
和管理等方面的培訓(xùn);對評估人員要進行崗位職責(zé)、演練評估方法、
工具使用等方面的培訓(xùn);對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個
體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)。
(四)應(yīng)急演練保障
1.人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文
案人員、控制人
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