玩具項目申報材料

玩具項目

申報材料

XX投資管理公司

報告說明

玩具行業(yè)是指以玩具產(chǎn)品為經(jīng)營對象的所有配套支撐企業(yè)的集合。

玩具品類多樣，按照對質(zhì)不同，玩具可分為塑膠玩具、毛絨玩具、布

制玩具、木制玩具、金屬玩具等。近年來，隨著居民可支配收入不斷

提高，以及消費觀念逐漸改變，玩具市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，但與發(fā)達(dá)國

家相比，我國家庭平均玩具消費水平仍有一定的提升空間，整體來看,

玩具市場發(fā)展?jié)摿^大。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8262.39萬元，其中：是設(shè)投資

6682.79萬元，占項目總投資的80.88%；建設(shè)期利息156.12萬元，占

項目總投資的1.89%；流動資金1423.48萬元，占項目總投資的

17.23%O

項目正常運營每年營業(yè)收入14900.00萬元，綜合總成本費用

12594.87萬元，凈利潤1680.56萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.46%,財務(wù)

凈現(xiàn)值1158.01萬元，全部投資回收期6.90年。本期項目具有較強(qiáng)的

財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會

效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的

目標(biāo)。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項目緒論...................................................10

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)...........................................10

二、項目承辦單位..................................................10

三、項目定位及建設(shè)理由...........................................12

四、項目實施的可行性..............................................12

五、報告編制說明..................................................13

六、項目建設(shè)選址..................................................15

七、項目生產(chǎn)規(guī)模..................................................15

八、原輔材料及設(shè)咯................................................15

九、建筑物建設(shè)規(guī)模................................................16

十、環(huán)境影響......................................................16

十一、項目總投資及資金構(gòu)成.......................................16

十二、資金籌措方案................................................17

十三、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)...................................17

十四、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃...........................................18

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表................................................18

第二章項目投資主體概況..........................................21

一、公司基本信息..................................................21

二、公司簡介......................................................21

三、公司競爭優(yōu)勢..................................................22

四、公司主要財務(wù)數(shù)據(jù).............................................24

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)........................................24

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)............................................25

五、核心人員介紹..................................................25

六、經(jīng)營宗旨......................................................27

七、公司發(fā)展規(guī)劃..................................................27

第三章項目背景、必要性..........................................29

一、項目背景分析..................................................29

二、項目實施的必要性.............................................30

第四章選址可行性分析............................................32

一、項目選址原則..................................................32

二、建設(shè)區(qū)基本情況................................................32

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展..................................................33

四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo).............................................37

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向..................................................38

六、項目選址綜合評價.............................................39

第五章建筑工程技術(shù)方案..........................................40

一、項目工程設(shè)計總體要求.........................................40

二、建設(shè)方案......................................................42

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo).............................................45

建筑工程投資一覽表................................................46

第六章運營模式分析..............................................48

一、公司經(jīng)營宗旨..................................................48

二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé).........................................48

三、各部門職責(zé)及權(quán)限.............................................49

四、財務(wù)會計制度..................................................52

第七章SWOT分析說明............................................58

一、優(yōu)勢分析（S）..............................................................................................58

二、劣勢分析（W）............................................................................................60

三、機(jī)會分析（。）................................................60

四、威脅分析（T）..............................................................................................62

第八章項目環(huán)境影響分析..........................................70

一、環(huán)境保護(hù)綜述..................................................70

二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析.......................................70

三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析.........................................72

四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析.................................72

五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析.........................................72

六、營運期大氣環(huán)境影響...........................................73

七、營運期水環(huán)境影響.............................................73

八、營運期固廢環(huán)境影響...........................................74

九、營運期噪聲環(huán)境影響...........................................74

十、環(huán)境影響綜合評價.............................................75

第九章勞動安全生產(chǎn)..............................................76

一、編制依據(jù)......................................................76

二、防范措施......................................................79

三、預(yù)期效果評價..................................................83

第十章項目節(jié)能說明..............................................84

一、項目節(jié)能概述..................................................84

二、能源消費種類和數(shù)量分析.......................................85

能耗分析一覽表....................................................85

三、項目節(jié)能措施..................................................86

四、節(jié)能綜合評價..................................................87

第十一章人力資源配置............................................89

一、人力資源配置..................................................89

勞動定員一覽表....................................................89

二、員工技能培訓(xùn)..................................................89

第十二章項目實施進(jìn)度計劃........................................92

一、項目進(jìn)度安排..................................................92

項目實施進(jìn)度計劃一覽表............................................92

二、項目實施保障措施.............................................93

第十三章技術(shù)方案分析............................................94

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析.............................................94

二、項目技術(shù)工藝分析.............................................97

三、質(zhì)量管理......................................................98

四、項目技術(shù)流程..................................................99

五、設(shè)備選型方案..................................................99

主要設(shè)備購置一覽表...............................................100

第十四章投資計劃方案...........................................102

一、投資估算的編制說明..........................................102

二、建設(shè)投資估算.................................................102

建設(shè)投資估算表...................................................104

三、建設(shè)期利息...................................................104

建設(shè)期利息估算表.................................................105

四、流動資金.....................................................106

流動資金估算表...................................................106

五、項目總投資...................................................107

總投資及構(gòu)成一覽表...............................................107

六、資金籌措與投資計劃..........................................108

項目投資計劃與資金籌措一覽表....................................109

第十五章項目經(jīng)濟(jì)效益評價.......................................110

一、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算............................................110

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表...............................110

綜合總成本費用估算表.............................................111

固定資產(chǎn)折舊費估算表.............................................112

無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表....................................113

利潤及利潤分配表.................................................115

二、項目盈利能力分析............................................115

項目投資現(xiàn)金流量表...............................................117

三、償債能力分析.................................................118

借款還本付息計劃表...............................................119

第十六章招標(biāo)方案...............................................121

一、項目招標(biāo)依據(jù).................................................121

二、項目招標(biāo)范圍.................................................121

三、招標(biāo)要求.....................................................121

四、招標(biāo)組織方式.................................................122

五、招標(biāo)信息發(fā)布.................................................125

第十七章項目綜合評價...........................................126

第十八章附表....................................................127

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表...............................127

綜合總成本費用估算表.............................................127

固定資產(chǎn)折舊費估算表.............................................128

無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表....................................129

利潤及利潤分配表.................................................130

項目投資現(xiàn)金流量表...............................................131

借款還本付息計劃表...............................................132

建設(shè)投資估算表...................................................133

建設(shè)投資估算表...................................................133

建設(shè)期利息估算表.................................................134

固定資產(chǎn)投資估算表...............................................135

流動資金估算表...................................................136

總投資及構(gòu)成一覽表...............................................137

項目投資計劃與資金籌措一覽表....................................138

第一章項目緒論

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項目名稱

玩具項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

本項目屬于擴(kuò)建項目

二、項目承辦單位

（一）項目承辦單位名稱

XX投資管理公司

（二）項目聯(lián)系人

羅XX

（三）項目建設(shè)單位概況

公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和

“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)

量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)

深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難而問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑怢

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)

境。

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為

道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

質(zhì)的需求。

三、項目定位及建設(shè)理由

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

四、項目實施的可行性

（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)

劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊

廣闊的終端消費市場及逐步升級的消賽需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增

長。

（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗

公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整

的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核

心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)

的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、

快速發(fā)展提供了有力保障。

（四）建設(shè)條件良好

本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的

要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試

驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程

技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能

力，具備實施的可行性。

五、報告編制說明

（-）報告編制依據(jù)

1、本期工程的項目建議書。

2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。

3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。

5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。

（二）報告編制原則

1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)

和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競

爭力和市場適應(yīng)性；

3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；

4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工

藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、

同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；

5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；

6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；

7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。

（二）報告主要內(nèi)容

1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；

2、市場需求預(yù)測；

3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；

4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；

5、工程技術(shù)方案；

6、公用工程及輔助設(shè)施方案；

7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；

8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；

9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；

10、投資估算及資金籌措；

11、經(jīng)濟(jì)評價。

六、項目建設(shè)選址

本期項目選址位于xx,占地面積約21.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

七、項目生產(chǎn)規(guī)模

項目建成后，形成年產(chǎn)xxundefined玩具的生產(chǎn)能力。

八、原輔材料及設(shè)備

（一）項目主要原輔材料

該項目主要原輔材料包括略。

（-）主要設(shè)備

主要設(shè)備包括：XXX、XX、XX、XX、XX、XXXo

九、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項目建筑面積25250.42m2,其中：生產(chǎn)工程16981.44m2,

倉儲工程4191.26m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2701.80m2,公共工

程1375.92m2o

十、環(huán)境影響

本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟(jì)效

益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均

可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境

污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足

污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的

工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各

項環(huán)境保護(hù)對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行

的。

十一、項目總投資及資金構(gòu)成

（一）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資8262.39萬元，其中：建設(shè)投資6682.79萬

元，占項目總投資的80.88%；建設(shè)期利息156.12萬元，占項目總投資

的1.89%；流動資金1423.48萬元，占項目總投資的17.23虬

(二)建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資6682.79萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他

費用和預(yù)備費，其中：工程費用5890.27萬元，工程建設(shè)其他費用

562.35萬元，預(yù)備費230.17萬元。

十二、資金籌措方案

本期項目總投資8262.39萬元，其中申請銀行長期貸款3186.19

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

十三、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)

1、營業(yè)收入(SP)：14900.00萬元。

2、綜合總成本費用(TC)：12594.87萬元。

3、凈利潤(NP)：1680.56萬元。

(二)經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：6.90年。

2、財務(wù)內(nèi)部收益率：13.46%。

3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1158.01萬元。

十四、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

十四、項目綜合評價

由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其

產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具

有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積m214000.00約21.00畝

1.1總建筑面積m225250.42

1.2基底面積m27840.00

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝314.43

2總投資萬元8262.39

2.1建設(shè)投資萬元6682.79

2.1.1工程費用萬元5890.27

2.1.2其他費用萬元562.35

2.1.3預(yù)備費萬元230.17

2.2建設(shè)期利息萬元156.12

2.3流動資金萬元1423.48

3資金籌措萬元8262.39

3.1自籌資金萬元5076.20

3.2銀行貸款萬元3186.19

4營業(yè)收入萬元14900.00正常運營年份

5總成本費用萬元12594.87“n

6利潤總額萬元2240.75“it

7凈利潤萬元1680.56

8所得稅萬元560.19“n

9增值稅萬元536.50，，”

10稅金及附加萬元64.38

11納稅總額萬元1161.07wn

，，ii

12工業(yè)增加值萬元4202.15

13盈虧平衡點萬元6414.18產(chǎn)值

14回收期年6.90

15內(nèi)部收益率13.46%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1158.01所得稅后

第二章項目投資主體概況

一、公司基本信息

1、公司名稱：XX投資管理公司

2、法定代表人：羅xx

3、注冊資本：1300萬元

4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx

5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局

6、成立日期:2011-5-25

7、營業(yè)期限：2011-5-25至無固定期限

8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx

9、經(jīng)營范圍：從事玩具相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，

開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)

容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活

切。）

二、公司簡介

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保"的原貝!],

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)

境。

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為

道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

質(zhì)的需求。

三、公司競爭優(yōu)勢

（一）自主研發(fā)優(yōu)勢

公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)

建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)

新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充

分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。

在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水

平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)

權(quán)的保護(hù)。

（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢

公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為

產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較

早通過IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶

需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，

而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在

日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、

生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢

公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個

性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，

完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了

對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶

粘性。

公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市

場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。

（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢

根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋

了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、

日本、東南亞等國家向地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求,

為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。

公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團(tuán)隊，在各區(qū)域配備銷售人員,

建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維

度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名

銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案,

為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。

公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)

銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。

四、公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)

項目2020年12月2019年12月2018年12月

資產(chǎn)總額3932.303145.842949.23

負(fù)債總額1600.911280.731200.68

股東權(quán)益合計2331.391865.111748.54

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)

項目2020年度2019年度2018年度

營業(yè)收入7201.825761.465401.36

營業(yè)利澗1595.041276.031196.28

利潤總額1366.401093.121024.80

凈利潤1024.80799.3-1737.86

歸屬于母公司所有

1024.80799.34737.86

者的凈利潤

五、核心人員介紹

1、羅XX,1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月

就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)

任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、

部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。

2、于xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)

歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)埋。

2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。

3、熊xx,1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就

職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董

事。2018年3月至今任公司董事。

4、曾xx,中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至

2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至

今任公司董事長、總經(jīng)理。

5、侯xx,中國匡籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今

歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。

6、余xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)

歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今

任公司獨立董事。

7、江xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)

歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事

長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年

11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。

8、武xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)

歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程

師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。

六、經(jīng)營宗旨

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取,

不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、

健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。

七、公司發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、

人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的

快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大

經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)

劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上

都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、

營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高

管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。

公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。

在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行

貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，

近一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。

公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的

資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。

一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的

營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方

面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不

斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力

度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎

勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員

工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。

公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，

持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和

用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。

公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科

學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條

件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。

第三章項目背景、必要性

一、項目背景分析

玩具行業(yè)是指以玩具產(chǎn)品為經(jīng)營對象的所有配套支撐企業(yè)的集合。

玩具品類多樣，按照對■質(zhì)不同，玩具可分為塑膠玩具、毛絨玩具、布

制玩具、木制玩具、金屬玩具等。近年來，隨著居民可支配收入不斷

提高，以及消費觀念逐漸改變，玩具市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，但與發(fā)達(dá)國

家相比，我國家庭平均玩具消費水平仍有一定的提升空間，整體來看,

玩具市場發(fā)展?jié)摿^大。

我國是全球玩具生產(chǎn)的主要集中地，國內(nèi)多數(shù)玩具主要以出口為

主，出口的國家包括有美國、英國、菲律賓等，根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的

統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年1T1月，全國玩具出口總額1984.2億元，比2018

年同期增長30.8%o2019年，我國玩具市場零售規(guī)模接近840.6億元,

同2018年相比增加超過5.8%,預(yù)測2022年玩具市場規(guī)模將超過

1050.5億元，整體來看，我國玩具市場的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

目前我國玩具企業(yè)數(shù)量眾多，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，品牌的知名

度也有待提高，行業(yè)集中度較低，國內(nèi)玩具產(chǎn)品在中低端市場具有較

高的市場競爭力，而高端市場競爭力明顯不足。從生產(chǎn)企業(yè)分布來看,

廣東、浙江、江蘇、上海、福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成

熟，其中廣東省是我國最大的玩具生產(chǎn)和出口地區(qū)，在深圳、東莞、

汕頭澄海等地較為集中。近年來，各國對玩具質(zhì)量、環(huán)保以及安全等

方面的要求越來越嚴(yán)，美國、歐盟、日本等國家先后發(fā)布了新的安全

標(biāo)準(zhǔn)和指令，我國玩具行業(yè)的貿(mào)易壁壘增高。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，玩具銷售渠道不斷拓展，其中線上電商渠道

增長速度高于線下實體店銷售渠道。隨著用戶需求不斷變化，玩具市

場逐漸向多元化、數(shù)字化方向發(fā)展，2019年，樂高推出可支持AR應(yīng)用

的HiddenSide,同時盲盒、手辦等潮流玩具成為熱門玩具之一。在環(huán)

保監(jiān)管日益嚴(yán)格的背景下，玩具原材料也逐漸向綠色可持續(xù)材料轉(zhuǎn)變。

二、項目實施的必要性

（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求

作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100機(jī)預(yù)計未來幾年公司的

銷售規(guī)模仍將保持快速增長。

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的

市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能

潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，

公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠

定基礎(chǔ)。

（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要

隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不

斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)

品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水

奉，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才

能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。

第四章選址可行性分析

一、項目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費用少的場址。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值XX億元、可比價增長XX%,增幅連續(xù)

XX個季度保持XX%及以上；一般公共預(yù)算收入XX億元、增長XX%,稅

占比XX%,增速列區(qū)域首位。固定資產(chǎn)投資增長XX%,社會消費品零售

總額增長XX%,外貿(mào)法出口總額增長XX%。預(yù)計，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸

款余額達(dá)到XX萬億元和XX萬億元，同比分別增長XX%和XX%o國家推

動區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，提出“增強(qiáng)中心城市和城市群綜合承載和資源

優(yōu)化配置能力”，將為多重國家戰(zhàn)略疊加打開發(fā)展新空間。推動經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活、城市高效能治理齊頭并進(jìn)。今年經(jīng)濟(jì)

社會發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)主要是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%；一般公共預(yù)算

收入增長XX%；固定資產(chǎn)投資增長XX%左右，其中工業(yè)投資增長XX%以

±;社會消費品零售總額增長XX%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長XX%,實際使

用外資XX億美元；全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重XX%；全體居民人

均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高

于城鎮(zhèn)居民增速；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);

居民消賽價格指數(shù)保持在調(diào)控目標(biāo)以內(nèi)。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全

面、不平衡仍是主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支

撐不足，新的增長動力有待增強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，重點中

心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)

時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng)；四是

城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有

待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場

化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革

有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步

加以解決。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗,

加快促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，建設(shè)全國

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國際創(chuàng)新城市。

（一）建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

發(fā)揮創(chuàng)新政策優(yōu)勢。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌和創(chuàng)新，探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)

化、科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)新人才匯聚、股權(quán)和分紅激勵等體制機(jī)制，形

成特色鮮明、協(xié)調(diào)有力、長效管用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策體系。

構(gòu)建特色發(fā)展格局。加快建設(shè)一區(qū)多園，促進(jìn)各園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，

以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈拉動人才鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)人才的雙重聚集,

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群，打造創(chuàng)新主體集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、

轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新示范區(qū)。

強(qiáng)化孵化載體功能。建成涵蓋公共技術(shù)平臺、育成中心、孵化器、

加速器、產(chǎn)業(yè)化基地的孵化育成體系。整合創(chuàng)新服務(wù)資源，打造眾倉！1、

眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，促進(jìn)科技服務(wù)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公

共服務(wù)平臺協(xié)同發(fā)展。

（二）完善技術(shù)創(chuàng)新體系

突破基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦人工智能、量子計算、生命健康

等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，推動重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。實施智能制造、大數(shù)據(jù)與信息

安全、新藥創(chuàng)制等重大科技創(chuàng)新專項，攻克一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

核心技術(shù)。實施大氣污染治理、互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新等重大創(chuàng)新示范

工程，加強(qiáng)集成創(chuàng)新與示范應(yīng)用。

打造科技小巨人升級版。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施領(lǐng)軍企業(yè)

培育、小升高、高端人才引進(jìn)培養(yǎng)、小壯大、并購雙百和企業(yè)上市融

資六大工程，優(yōu)化政府公共服務(wù)、技術(shù)平臺服務(wù)、科技金融服務(wù)和園

區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)能力、規(guī)模、服務(wù)升級，建設(shè)全國科技

型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)向規(guī)?；?、高質(zhì)化發(fā)

展，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。深化部市、院市合作，集聚一批國家級

科研院所和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升一批重點實驗室、工程實驗室、工程

（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，建

成五家具有行業(yè)領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造一批產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)

平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的創(chuàng)

新體系。鼓勵發(fā)展民辦公助、國有新制等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（三）推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

構(gòu)建眾創(chuàng)空間。鼓勵社會力量投資建設(shè)或運營創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)咖

啡、創(chuàng)新工場等新型孵化平臺載體，完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)，打造一批低

成本、便利化、全要素、開放式的高水平眾創(chuàng)空間。把雙創(chuàng)特區(qū)建設(shè)

成為高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策體系，鼓勵科

研人員、大學(xué)生和境外人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。激發(fā)企業(yè)家精神，依法保

護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，打造敢于創(chuàng)新、

樂于創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客文化，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）打造協(xié)同創(chuàng)新共同體

構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。建立創(chuàng)新資源和平臺開放共享機(jī)制，共建科

技成果庫，推動大型伸研儀器設(shè)備、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科學(xué)工

程和科技信息資源等共享共用。推進(jìn)區(qū)域國家級大學(xué)創(chuàng)新基地建設(shè)。

支持企業(yè)和科研院所合作建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

協(xié)同開展科技攻關(guān)。重點加強(qiáng)綠色交通、清潔能源、資源高效利

用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和集成應(yīng)用。加快實施大氣污染防控、水

體污染治理科技重大專項。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

（五）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理，促進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)

等知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企

業(yè)，創(chuàng)造一批科技含量高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場前景好的自主知識產(chǎn)

權(quán)。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，支持知識產(chǎn)權(quán)運營機(jī)構(gòu)發(fā)展，建設(shè)華北

知識產(chǎn)權(quán)運營中心，打造集專利轉(zhuǎn)讓、許可、融資、托管、評估等服

務(wù)于一體的運營平臺G實施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提升知識產(chǎn)權(quán)

執(zhí)法能力，做好維權(quán)援助與調(diào)解。提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，構(gòu)建便捷

化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

（六）強(qiáng)化人才支撐體系

改革人才培養(yǎng)模式。著力培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、

高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍。

創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。堅持用好國際國內(nèi)兩種人才資源，制定實施

更加開放的人才政策，加快引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和各類專門人才。

突出高、精、尖、缺導(dǎo)向，進(jìn)一步實施千人計劃、長江學(xué)者、千企萬

人等人才計劃，集聚高端人才和創(chuàng)新型人才。面向全球招人聚才，實

施引智引才重大工程，構(gòu)建海外人才發(fā)現(xiàn)、發(fā)布、對接、評價機(jī)制。

鼓勵雙創(chuàng)特區(qū)建設(shè)人才改革試驗區(qū)。

健全人才使用機(jī)制。完善人才激勵機(jī)制，實行以增加知識價值為

導(dǎo)向的分配政策。完善專業(yè)技術(shù)人才評價體系，形成以能力、業(yè)績、

貢獻(xiàn)為主要標(biāo)準(zhǔn)的人才評價導(dǎo)向。

完善人才服務(wù)機(jī)制。全面實施人才綠卡制度，實現(xiàn)一張綠卡管引

才。建立多元化、多功能、多層次的人力資源服務(wù)體系和全國人力資

源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。構(gòu)建區(qū)域人力資源信息共享與服務(wù)對接平臺，

建立高級人才雙向聘任制度，推動資質(zhì)互認(rèn)。

四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

六、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，

同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。