2024年市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（2篇）

2024年市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則第一章：總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作，確保市工會(huì)資產(chǎn)的安全、合法與高效利用，特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于市級(jí)工會(huì)組織及其上級(jí)工會(huì)組織對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)所開展的審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)。第三條市工會(huì)資產(chǎn)涵蓋市工會(huì)組織及其下屬工會(huì)組織所持有的全部資產(chǎn)，包括但不限于財(cái)產(chǎn)、資金、土地、樓房等固定資產(chǎn)，以及歸屬于其名下或由其負(fù)責(zé)管理的各類收入與財(cái)務(wù)資源。第四條市級(jí)工會(huì)組織必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，接受財(cái)務(wù)審計(jì)，并遵守工會(huì)組織會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度的審計(jì)監(jiān)督要求。第五條市級(jí)工會(huì)組織需建立健全資產(chǎn)管理制度，定期開展資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，完善財(cái)務(wù)檔案管理，以保障資產(chǎn)的安全與完整。第六條為確保資產(chǎn)使用情況的合法性、合規(guī)性與有效性，市級(jí)工會(huì)組織應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì)。第七條市級(jí)工會(huì)組織應(yīng)構(gòu)建完善的資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督體系，明確審計(jì)監(jiān)督的具體流程與要求，并對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行歸檔處理與深入分析。第八條市級(jí)工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬工會(huì)組織的資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作，確保其在資產(chǎn)使用、管理及報(bào)告等方面均符合相關(guān)規(guī)定。第二章：審計(jì)監(jiān)督主體與對(duì)象第九條市級(jí)工會(huì)組織作為市工會(huì)資產(chǎn)的最終監(jiān)督主體，承擔(dān)全面的監(jiān)督責(zé)任。第十條市級(jí)工會(huì)組織需對(duì)其下屬工會(huì)組織的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督與審計(jì)。第十一條市級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或經(jīng)市級(jí)委托的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)工會(huì)組織進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十二條市級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)審計(jì)程序與要求，對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行全面、深入的審計(jì)。第十三條市級(jí)工會(huì)組織應(yīng)積極配合審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作，提供必要的資料與協(xié)助。第三章：審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容與方法第十四條市級(jí)工會(huì)組織的審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容涵蓋資產(chǎn)的合法性審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)與效益審計(jì)三個(gè)方面。第十五條資產(chǎn)的合法性審計(jì)主要針對(duì)資產(chǎn)的來(lái)源、獲取方式、所有權(quán)及使用權(quán)等方面進(jìn)行合法性審查。第十六條資產(chǎn)的合規(guī)性審計(jì)則關(guān)注市級(jí)工會(huì)組織及其下屬工會(huì)組織在資產(chǎn)使用與管理過(guò)程中是否遵守相關(guān)法律法規(guī)與組織規(guī)定。第十七條資產(chǎn)的效益審計(jì)旨在評(píng)估市級(jí)工會(huì)組織及其下屬工會(huì)組織的資產(chǎn)使用是否達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)并產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益。第十八條審計(jì)方法包括但不限于財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)清查、實(shí)地檢查、文件資料審查及數(shù)據(jù)分析等。第十九條審計(jì)監(jiān)督應(yīng)注重實(shí)地檢查與數(shù)據(jù)分析的有機(jī)結(jié)合，以確保審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性與真實(shí)性。第四章：審計(jì)監(jiān)督結(jié)果與處理第二十條審計(jì)監(jiān)督結(jié)果應(yīng)如實(shí)反映市工會(huì)資產(chǎn)的使用情況、管理狀況及存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性的整改建議與改進(jìn)意見。第二十一條市級(jí)工會(huì)組織應(yīng)及時(shí)對(duì)審計(jì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行處理、落實(shí)與整改工作，確保問(wèn)題得到有效解決與改進(jìn)。第二十二條市級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤整改情況，定期對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行復(fù)查與監(jiān)督。第二十三條對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時(shí)移交至相關(guān)部門進(jìn)行處理。第五章：監(jiān)督與保障機(jī)制第二十四條市級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)市級(jí)工會(huì)組織進(jìn)行隨機(jī)檢查與抽查工作，以加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督力度。第二十五條監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門應(yīng)建立工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息共享、事務(wù)協(xié)調(diào)與執(zhí)法合作。第二十六條市級(jí)工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬工會(huì)組織在決策、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督工作，確保其依法、規(guī)范地行使職權(quán)與管理資產(chǎn)。第二十七條市級(jí)工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理力度，以保障審計(jì)工作的獨(dú)立性與公正性。第六章：附則第二十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起正式實(shí)施。第二十九條本細(xì)則的最終解釋權(quán)歸市級(jí)工會(huì)組織與市級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)共同所有。____年市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則旨在通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作，確保市工會(huì)資產(chǎn)的安全、合法與高效利用。該細(xì)則明確了審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容與方法、審計(jì)結(jié)果的處理與整改要求以及監(jiān)督與保障機(jī)制等方面內(nèi)容，并明確了市級(jí)工會(huì)組織與市級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)監(jiān)督工作中的職責(zé)與義務(wù)。2024年市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（二）第一章總則第一條為確保市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作的規(guī)范性，加強(qiáng)市工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，保障市工會(huì)資產(chǎn)的安全及有效使用，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則的適用范圍為____年度市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作。第三條市工會(huì)資產(chǎn)涵蓋資金、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)等。第四條在執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則所涉及的審計(jì)、監(jiān)督、報(bào)告等工作中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)及工會(huì)組織的相關(guān)規(guī)定。第五條市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作，由市人社局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織并實(shí)施。第六條市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)秉承公正、獨(dú)立、客觀、準(zhǔn)確的原則，以保障市工會(huì)資產(chǎn)的安全和有效使用。第七條為確保審計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果，市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、高效的原則。第八條市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵崗位、重要領(lǐng)域及重大事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督。第二章審計(jì)監(jiān)督程序第九條市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督程序應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：（一）制定審計(jì)計(jì)劃：市人社局需根據(jù)市工會(huì)資產(chǎn)的特點(diǎn)與需求，制定年度工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)計(jì)劃，并報(bào)市委、市政府備案。（二）實(shí)施審計(jì)：市人社局應(yīng)組織相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括但不限于資金使用情況、固定資產(chǎn)的管理、無(wú)形資產(chǎn)的處置等。（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)市工會(huì)資產(chǎn)存在的問(wèn)題與隱患，并記錄相關(guān)資料。（四）提出整改建議：審計(jì)機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)向市人社局提出具體的整改建議，并跟蹤整改的落實(shí)情況。（五）報(bào)告總結(jié)：市人社局應(yīng)根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果和整改建議，編制審計(jì)報(bào)告，并向市委、市政府報(bào)送。第十條市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)與工會(huì)組織的協(xié)作，對(duì)工會(huì)組織的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督。第十一條市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)重視與市工會(huì)會(huì)員和職工的溝通，積極接受他們的監(jiān)督與建議。第十二條市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與隱患，并提出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制建議。第三章監(jiān)督措施第十三條市人社局應(yīng)建立健全市工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)部控制制度，以加強(qiáng)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)的管理與監(jiān)督。第十四條市人社局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)工會(huì)組織進(jìn)行問(wèn)題整改。第十五條市工會(huì)資產(chǎn)的使用應(yīng)遵循市工會(huì)會(huì)員大會(huì)的決定及市人社局的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁私自挪用工會(huì)資產(chǎn)。第十六條市人社局應(yīng)建立完善的市工會(huì)資產(chǎn)登記與歸檔制度，確保市工會(huì)資產(chǎn)的檔案管理規(guī)范有序。第十七條市人社局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保市工會(huì)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)公開與規(guī)范使用。第十八條市人社局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)的信息管理，確保市工會(huì)資產(chǎn)的信息安全與防護(hù)。第四章監(jiān)督結(jié)果第十九條市人社局應(yīng)對(duì)市工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行總結(jié)與分析，并及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。第二十條市人社局應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改與落實(shí)，以確保市工會(huì)資產(chǎn)的安全與有效使用。第二十一條市人社局應(yīng)積極宣傳市工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督結(jié)果，接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督與評(píng)價(jià)。第五章法律責(zé)任第二十二條對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的行為，市人社局有權(quán)采取以下措施：（一）責(zé)令整改：對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定的工會(huì)組織或個(gè)人，市人社局可責(zé)令其立即整改，并跟蹤檢查整改情況。（二）通報(bào)批評(píng)：對(duì)嚴(yán)重違反本實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定的工會(huì)