供港澳食用陸生動(dòng)物檢疫管理辦法

PAGE供港澳食用陸生動(dòng)物檢疫管理辦法第一章總則第一條（目的依據(jù)）為了保障內(nèi)地供應(yīng)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)用于屠宰食用的活豬、活牛、活羊、活禽等動(dòng)物供港澳食用陸生動(dòng)物的食用安全和檢疫安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條（管理單位）海關(guān)總署主管全國(guó)供港澳食用陸生動(dòng)物的檢疫工作。各級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域供港澳食用陸生動(dòng)物的檢疫工作。第三條（風(fēng)險(xiǎn)管理與信息化建設(shè)）海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念和信息化手段提升供港澳食用陸生動(dòng)物檢疫管理水平。第四條（企業(yè)責(zé)任）從事供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，依法接受檢疫監(jiān)督管理，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保障供港澳食用陸生動(dòng)物食用安全和檢疫安全。第五條（管理制度要求）海關(guān)對(duì)供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)）實(shí)施注冊(cè)登記和監(jiān)督管理制度。第六條（人員資質(zhì)要求）海關(guān)從事供港澳食用陸生動(dòng)物檢疫工作的人員應(yīng)當(dāng)具備海關(guān)認(rèn)定的相應(yīng)崗位資質(zhì)。第二章注冊(cè)登記第七條（注冊(cè)登記條件）申請(qǐng)注冊(cè)登記的飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)頒發(fā)的動(dòng)物防疫條件合格證，具有環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)出具的污染物排放許可證或相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。（二）周?chē)?千米范圍內(nèi)無(wú)其他動(dòng)物飼養(yǎng)或隔離場(chǎng)所、肉品加工廠、皮革加工廠、動(dòng)物醫(yī)院、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死動(dòng)物處理場(chǎng)等。（三）供港活豬、活禽與其父母代動(dòng)物應(yīng)來(lái)自同一飼養(yǎng)場(chǎng)，活豬飼養(yǎng)場(chǎng)年出欄量應(yīng)大于1萬(wàn)頭，活禽飼養(yǎng)場(chǎng)年出欄量應(yīng)大于5萬(wàn)羽，活牛、活羊飼養(yǎng)場(chǎng)設(shè)計(jì)存欄量應(yīng)大于200頭。中轉(zhuǎn)倉(cāng)應(yīng)位于口岸范圍內(nèi)，交通便利，設(shè)計(jì)存欄量應(yīng)大于實(shí)際中轉(zhuǎn)數(shù)量的1.5倍。（四）飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)外周設(shè)有實(shí)心圍墻，內(nèi)部生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置、合理布局。生產(chǎn)區(qū)有獨(dú)立的人流、物流通道，生產(chǎn)用飼料應(yīng)單向輸往生產(chǎn)區(qū)，應(yīng)有設(shè)于生產(chǎn)區(qū)之外的車(chē)輛清洗消毒場(chǎng)所、動(dòng)物裝卸平臺(tái)。飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)出入口以及生產(chǎn)單元出入處應(yīng)設(shè)置符合防疫要求的車(chē)輛、物資、人員等消毒通道；出入口應(yīng)設(shè)置值班室，記錄車(chē)輛、物資、人員出入信息。出入口、裝卸動(dòng)物平臺(tái)、生產(chǎn)單元出入處等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)有符合海關(guān)要求的視頻監(jiān)控裝置。（五）病死動(dòng)物、糞便、污水污物處理應(yīng)滿(mǎn)足動(dòng)物防疫和環(huán)保要求。（六）具有健全有效的衛(wèi)生、疫病防治、投入品使用、引種、出入場(chǎng)、追溯、運(yùn)輸?shù)裙芾碇贫龋鋫涑渥愕墨F醫(yī)，飼養(yǎng)人員無(wú)結(jié)核病、布氏桿菌等人獸共患病。第八條（注冊(cè)登記材料）飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)向所在地海關(guān)提出注冊(cè)登記申請(qǐng)，提交《供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)/中轉(zhuǎn)倉(cāng)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（附件），并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。第九條（注冊(cè)登記程序）海關(guān)依法受理飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)的注冊(cè)登記申請(qǐng)，對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)的注冊(cè)登記條件進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合許可條件的，依法準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可，頒發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)；不符合許可條件的，出具不予許可決定書(shū)。首次、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)等注冊(cè)登記程序均按行政許可有關(guān)規(guī)定辦理。第十條（年審）注冊(cè)登記的飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)）應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)年度審核。對(duì)逾期不申請(qǐng)年審，或年審不合格且在限期內(nèi)不整改或整改不合格的，吊銷(xiāo)其注冊(cè)登記證書(shū)。第十一條（注冊(cè)登記延續(xù)）注冊(cè)登記自準(zhǔn)予許可之日起生效，有效期5年。有效期滿(mǎn)需延續(xù)注冊(cè)登記的，注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前向所在地海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。第十二條（注冊(cè)登記變更）注冊(cè)登記項(xiàng)目發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后60日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料。注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)需要改擴(kuò)建的，應(yīng)提前向所在地海關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交與改擴(kuò)建內(nèi)容相關(guān)的資料。注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)遷址的，應(yīng)當(dāng)向新址所在地海關(guān)重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第十三條（注冊(cè)登記注銷(xiāo)）注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)有下列情形（一）注冊(cè)登記有效期屆滿(mǎn)未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)的；（二）注冊(cè)登記依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者注冊(cè)登記證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的；（三）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因，不再?gòu)氖禄蛞婪ńK止供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)的；（四）連續(xù)2年無(wú)動(dòng)物供應(yīng)港澳的；（六）因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記無(wú)法實(shí)施的；（七）注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)的，海關(guān)依申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。第十四條（上報(bào)公開(kāi)）直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在完成注冊(cè)登記程序后10日內(nèi)將新增、變更、注銷(xiāo)等飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)名單上報(bào)海關(guān)總署。海關(guān)總署定期對(duì)外公開(kāi)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)名單。第三章監(jiān)督管理第十五條（監(jiān)測(cè)監(jiān)控）海關(guān)按規(guī)定在注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)、運(yùn)輸車(chē)輛等場(chǎng)點(diǎn)采集相關(guān)樣品，開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和藥物殘留、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控。第十六條（過(guò)程監(jiān)督）海關(guān)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，采用定期或不定期核查等方式，核實(shí)飼養(yǎng)、中轉(zhuǎn)等活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、有效性，監(jiān)督其持續(xù)符合注冊(cè)登記條件。第十七條（疫情處置）注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)、貿(mào)易企業(yè)在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有重大或疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)立即向海關(guān)報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。第十八條（暫停供應(yīng)港澳資質(zhì)）當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)內(nèi)的動(dòng)物供應(yīng)港澳。（一）供港澳食用陸生動(dòng)物發(fā)生或被海關(guān)、地方政府或港澳地區(qū)有關(guān)部門(mén)檢出動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)??；（二）供港澳食用陸生動(dòng)物被海關(guān)、地方政府或港澳地區(qū)有關(guān)部門(mén)檢出藥物殘留、有毒有害物質(zhì)等項(xiàng)目不合格；（三）注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)使用限用藥物且不符合休藥期規(guī)定；（四）注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)存在較高安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)隱患且未按海關(guān)要求整改；注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)在暫停業(yè)務(wù)期間應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。處置合格且經(jīng)海關(guān)認(rèn)可同意的，可以恢復(fù)其動(dòng)物供應(yīng)港澳。第十九條（檔案管理）供港澳食用陸生動(dòng)物有關(guān)檔案應(yīng)保存3年以上。第四章輸出前檢疫第二十條（產(chǎn)地申報(bào)）注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或貿(mào)易企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)在供港澳食用陸生動(dòng)物出場(chǎng)7天前向所在地海關(guān)申報(bào)出口計(jì)劃，出場(chǎng)2天前向海關(guān)申報(bào)檢疫。第二十一條（隔離檢疫）所在地海關(guān)監(jiān)督注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)對(duì)擬供港澳食用陸生動(dòng)物實(shí)施隔離檢疫，檢查擬供港澳食用陸生動(dòng)物有無(wú)動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病臨床癥狀等。供港澳活豬隔離檢疫期原則上至少為7天，供港澳活牛隔離檢疫期原則上至少為5天，供港澳活禽隔離檢疫期原則上至少為2天。第二十二條（臨床檢查）所在地海關(guān)對(duì)隔離檢疫合格的動(dòng)物實(shí)施出場(chǎng)前臨床檢查，檢查動(dòng)物是否有動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病等臨床癥狀及傷殘情況，檢查動(dòng)物是否來(lái)自注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)并加施符合海關(guān)要求的標(biāo)識(shí)，檢查動(dòng)物裝車(chē)數(shù)量、運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)、運(yùn)輸車(chē)輛封識(shí)編號(hào)是否與申報(bào)信息一致。第二十三條（簽發(fā)證書(shū)）所在地海關(guān)根據(jù)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、藥物殘留和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控、隔離檢疫、出場(chǎng)前臨床檢查等結(jié)果，對(duì)供港澳食用陸生動(dòng)物簽發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》，《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》有效期為14天。第二十四條（出境口岸檢疫）供港澳食用陸生動(dòng)物運(yùn)抵出境口岸時(shí)，注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)持海關(guān)出具的《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》等有效單證向出境口岸海關(guān)申報(bào)。出境口岸海關(guān)核查貨證并實(shí)施臨床檢查。檢查合格的，由出境口岸海關(guān)在《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》上加簽實(shí)際供港澳數(shù)量、運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)、出境日期和關(guān)員簽字，加蓋海關(guān)印章，準(zhǔn)予出境；檢查不合格的，不予出境。供港澳食用陸生動(dòng)物需在口岸中轉(zhuǎn)供港澳的，應(yīng)在注冊(cè)中轉(zhuǎn)倉(cāng)內(nèi)接受海關(guān)檢疫，檢疫合格的方可中轉(zhuǎn)供港澳。第二十五條（運(yùn)輸及車(chē)輛管理）海關(guān)監(jiān)督注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)、貿(mào)易企業(yè)做好動(dòng)物運(yùn)輸途中管理以及運(yùn)輸工具、籠具等的清洗消毒工作。第五章法律責(zé)任第二十六條從事供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)的企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：（一）瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)，授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，或者阻礙他人報(bào)告應(yīng)該上報(bào)的動(dòng)物疫情的；（二）供港澳食用陸生動(dòng)物來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)的飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)的；（三）因企業(yè)責(zé)任，供港澳食用陸生動(dòng)物在港澳發(fā)生重大疫病或質(zhì)量安全事故，造成惡劣影響的；（四）使用國(guó)家禁用藥物或其他禁用投入品的。第二十七條從事供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)的企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)處1萬(wàn)元以下罰款。（一）企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記的；（二）未經(jīng)海關(guān)允許，擅自處置已加施海關(guān)封識(shí)的供港澳食用陸生動(dòng)物運(yùn)輸工具的；（三）不配合海關(guān)依法監(jiān)管，拒絕接受詢(xún)問(wèn)、提供材料，或者提供虛假信息、材料的。第二十八條（注冊(cè)登記吊銷(xiāo)）注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)或中轉(zhuǎn)倉(cāng)有本辦法第二十六、二十七條規(guī)定的違法違規(guī)行為，且依法應(yīng)當(dāng)予以吊銷(xiāo)其注冊(cè)登記證書(shū)的，海關(guān)依法吊銷(xiāo)其注冊(cè)登記證書(shū)。第二十九條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十條本辦法中的“活禽”包括雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、鷓鴣及其它飼養(yǎng)的禽類(lèi)。本辦法中的“中轉(zhuǎn)倉(cāng)”是指設(shè)立在離境口岸范圍內(nèi)，專(zhuān)門(mén)用于供港澳食用陸生動(dòng)物運(yùn)抵口岸后換乘運(yùn)輸工具和（或）暫時(shí)存放動(dòng)物的場(chǎng)所。第三十一條供港澳種豬、種雞等檢疫管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三十二條本辦法中的行政許可相關(guān)期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日；其余期限為自然日。第三十三條本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本辦法自xx年x月x日起施行?！豆└郯幕钛驒z疫管理辦法》《供港澳活牛檢疫管理辦法》《供港澳活禽檢疫管理辦法》《供港澳活豬檢疫管理辦法》（海關(guān)總署令240號(hào)附件40、41、45、46）同時(shí)廢止。附件：供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)/中轉(zhuǎn)倉(cāng)注冊(cè)登記申請(qǐng)表附件供港澳食用陸生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)/中轉(zhuǎn)倉(cāng)注冊(cè)登記申請(qǐng)表申請(qǐng)企業(yè)：______________________主管機(jī)構(gòu)：______________________申請(qǐng)日期：______________________申請(qǐng)項(xiàng)目：囗豬囗禽囗牛囗羊囗其他申請(qǐng)類(lèi)別：囗首次囗變更囗延續(xù)

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署監(jiān)制概況場(chǎng)名稱(chēng)場(chǎng)地址地理信息東經(jīng)：，北緯:電子郵箱郵政編碼傳真號(hào)碼法定代表人聯(lián)系電話(huà)聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)獸醫(yī)人數(shù)員工人數(shù)體系認(rèn)證情況囗ISO9001認(rèn)證，囗ISO14000認(rèn)證，囗GAP認(rèn)證，囗其他：生產(chǎn)情況飼養(yǎng)品種生產(chǎn)模式囗自繁自養(yǎng)囗育肥囗中轉(zhuǎn)囗其他：最大存欄量年最大出欄量飼料來(lái)源囗外購(gòu)，囗自配，囗其他：設(shè)施情況場(chǎng)總面積m2生產(chǎn)區(qū)面積m2種群欄舍棟，m2保育欄舍棟，m2育成欄舍棟，m2患病動(dòng)物隔離欄舍棟，m2死亡動(dòng)物處理設(shè)施囗焚燒，囗深埋，囗化學(xué)處理，囗其他：變更項(xiàng)目及原因隨附材料□營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件□動(dòng)物防疫條件合格證復(fù)印件□污染物排放許可證或相關(guān)環(huán)評(píng)（復(fù)印件）□場(chǎng)/廠區(qū)平面圖、照片（復(fù)印件）□其