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),堅(jiān)持綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段,區(qū)別不同情況,實(shí)事求是處理的原則,力求專項(xiàng)治理工作取得政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會效果的統(tǒng)一。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;對行業(yè)中普遍存在的問題,結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理;對涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。(二)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)查辦。針對商業(yè)賄賂治理的重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)厲查辦衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)、土地管理系統(tǒng)、工程建設(shè)系統(tǒng)中性質(zhì)嚴(yán)重的案件。xx年全市共受理舉報(bào)電話、信(訪)90件,立案查辦商業(yè)賄賂案件119件,涉案金額1700余萬元。檢察機(jī)關(guān)立案59件62人,挽回國家經(jīng)濟(jì)損失600余萬元,其中5萬元以上大案(已偵結(jié))13件,涉及科局級以上干部案件18件18人,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)14件14人,公路交通系統(tǒng)商業(yè)賄賂案件12起12人,林業(yè)系統(tǒng)6件6人,人事勞動部門3件4人,城建系統(tǒng)3件4人,教育系統(tǒng)3件4人,土管系統(tǒng)3件3人,煙草系統(tǒng)1件1人,公安系統(tǒng)1件1人;公安系統(tǒng)立案4件,移送起訴1件;全市工商部門對醫(yī)藥購銷、零售行業(yè)、餐飲行業(yè)、教育行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查,已立案56件,已查結(jié)54件,案值1122余萬元(主要涉及教輔材料、酒水、保險(xiǎn)業(yè)、土地投標(biāo)串標(biāo)等)。xx年年1-4月份,市檢察院共受理投訴舉報(bào)21件,立案查處19件,已查結(jié)案件10件,涉及國家工職人員9人;工商部門查辦案件4件4人,涉案金額36.59萬元。(三)加大對行賄人的打擊。市治賄辦多次召集法院、檢察院、公安局、工商局等單位就如何打擊行賄人進(jìn)行討論和研究,并形成一致觀點(diǎn),根據(jù)刑法第164條、389條等條款之規(guī)定,依法對情節(jié)嚴(yán)重、危害極大的行賄人實(shí)施刑事追究,該抓的抓,該判的判。四、整改及時(shí)見效,督促檢查有力??h(市、區(qū))和市直各部門堅(jiān)持日常督促檢查和專項(xiàng)督促檢查相結(jié)合的辦法,采取各種方式對本地區(qū)本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作進(jìn)行督促檢查。為全面了解和掌握工作動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)和解決問題,促進(jìn)工作落實(shí)。市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于月日至日組織了組督查組,對縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門共家單位和企業(yè)的自查自糾工作進(jìn)行督促檢查和嚴(yán)格的評估驗(yàn)收,并將督查情況及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。督查情況看,各企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制訂全面的整改措施,進(jìn)一步端正了經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,完善內(nèi)部管理制度,做到了自律。各單位、部門圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化了對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。(一)權(quán)力制衡工作進(jìn)一步推進(jìn)。一是規(guī)范干部事權(quán),不斷縮減自由裁量幅度。目前我國法律法規(guī)對自由裁量的規(guī)定比較粗放,在許多方面缺乏實(shí)施細(xì)則,以致某些行政機(jī)關(guān)、行政人員存在行政行為不當(dāng)、職務(wù)侵權(quán)、行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化等現(xiàn)象,有的干部在公務(wù)活動中存在隨意使用公權(quán)、造成社會負(fù)面影響。市直各部門及各縣(市、區(qū))通過制度的不斷建立健全,減少部門行使事權(quán)中的自由裁量權(quán),限制權(quán)力的擴(kuò)張,避免權(quán)力的隨意性,從源頭上防止商業(yè)賄賂發(fā)生,取得較好效果。如市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),規(guī)范房屋拆遷安置和工程建設(shè)工作方面的事權(quán),防止“暗箱”操作;建立投資服務(wù)制度,規(guī)范行政許可事權(quán);建立效能督查制度,促進(jìn)干部高效廉潔履行事權(quán);建立企業(yè)入?yún)^(qū)制度,規(guī)范企業(yè)入?yún)^(qū)事權(quán)。二是全面推開“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、工程、物資采購等為主要內(nèi)容的權(quán)力制衡工作。市直各部門及各縣(市、區(qū))都按照市委、市政府的要求,全面推行對“一把手”權(quán)力制衡工作,使財(cái)務(wù)使用、工程建設(shè)、物資采購等情況進(jìn)一步公開,透明,并處于有力的監(jiān)管之下,逐步建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。(二)招投標(biāo)資格后審制度逐步推行。市建設(shè)局、監(jiān)察局、招管辦等單位針對原資格預(yù)審制度中的弊端,如設(shè)定7-10天的預(yù)審期限,給招標(biāo)單位留下充足的“活動”時(shí)間,相互串標(biāo)、賄賂的情況,經(jīng)過多方面調(diào)研,出臺了《招投標(biāo)資格后審制度》,防止招標(biāo)人肢解項(xiàng)目、規(guī)避招標(biāo)、縮小招標(biāo)內(nèi)容等違法行為,從源頭上防止串標(biāo)和商業(yè)賄賂的發(fā)生。xx年6月份,在市區(qū)市政道路北苑路、長虹路招標(biāo)后進(jìn)行投標(biāo)人資格后審中,查處5家企業(yè)業(yè)績造假、偽造證書,違規(guī)企業(yè)被取消預(yù)中標(biāo)資格。該項(xiàng)制度的推行,得到了省有關(guān)部門的肯定。(三)國有資源配置市場化進(jìn)一步深化。市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)單位著重抓好我市資源配置市場化建設(shè)工作,著力在“建、進(jìn)、管”上下功夫。“建”好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級招投標(biāo)平臺;該進(jìn)場交易的項(xiàng)目必須“進(jìn)”;健全制度“管”好資源配置,規(guī)范運(yùn)作,構(gòu)建“統(tǒng)一、開放、競爭、有序、透明、高效、廉潔”的市場化平臺。第二篇:關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況的匯報(bào)關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況的匯報(bào)根據(jù)保監(jiān)會《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》的要求,為推動我市系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展,結(jié)合《海南省分公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案》
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