城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案

目錄

第一章項目概況......................................6

第二章現(xiàn)狀..........................................9

第一節(jié)項目單位概況..............................9

第二節(jié)數(shù)字化現(xiàn)狀................................9

第三章項目的需求分析.............................10

第一節(jié)項目建設的背景...........................10

第二節(jié)項目建設的依據(jù)...........................11

第三節(jié)采用信息系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務需要的需求分析.....12

第四節(jié)業(yè)務流程分析.............................14

第五節(jié)功能需求分析.............................23

第六節(jié)數(shù)據(jù)分析.................................31

第七節(jié)安全需求分析.............................33

第八節(jié)設備需求分析.............................36

第九節(jié)軟件需求分析.............................37

第四章項目建設方案...............................37

第一節(jié)建設目標.................................37

第二節(jié)總體架構.................................39

一、城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng).....40

1、系統(tǒng)設置......................................40

2、檔案管理......................................41

3、老人業(yè)務.......................................42

4、報表管理......................................43

二、城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)43

1、系統(tǒng)組成和架構................................44

2、核心設備介紹..................................46

3、系統(tǒng)特色......................................48

三、養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng).........................52

四、養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)...........................59

1、系統(tǒng)比較.......................................60

2、系統(tǒng)詳細設計..................................61

3、主要設備介紹..................................63

4、便民服務卡的應用..............................66

5、便民服務卡系統(tǒng)運營模式........................67

五、居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng).........................70

1、總體實現(xiàn)架構..................................72

1.1系統(tǒng)層次結構.............................72

1.2軟件模塊結構.............................74

L3軟件實現(xiàn)技術結構.........................78

1.4網(wǎng)絡拓撲結構.............................80

2、主要硬件設備介紹..............................81

第三節(jié)應用系統(tǒng).................................83

第四節(jié)網(wǎng)絡系統(tǒng).................................84

第五節(jié)服務器和存儲系統(tǒng).........................84

第六節(jié)軟件.....................................84

第七節(jié)信息安全保障方案.........................85

第八節(jié)采用的標準...............................85

第九節(jié)數(shù)據(jù)管理方案.............................85

第十節(jié)其他輔助設施和設備.......................85

第十一節(jié)土建及配套工程.........................86

第五章項目實施進度和組織安排....................86

第一節(jié)項目建設周期.............................86

第二節(jié)實施進度計劃.............................86

第三節(jié)責任人和組織保障.........................86

第六章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能...........87

第七章項目招標方案...............................88

第八章項目風險及控制措施.........................88

第一節(jié)項目實施的外部風險及控制措施.............88

第二節(jié)項目實施的內部風險及控制措施.............88

第三節(jié)項目長期運行風險及控制措施................88

第九章總投資及所申請專項資金的詳細估算和資金來源

88

第十章經濟和社會效益.............................89

第一節(jié)項目經濟效益.............................89

第二節(jié)項目社會效益.............................89

1.項目建成后可公開、共享、交換的信息及其效益.......89

2.在業(yè)務、服務、管理等方面的效益.....................89

第一章項目概況

1..項目名稱

社區(qū)是城市公共服務和城市治理的基本單元。記者26日從

國家發(fā)展改革委了解到，國務院辦公廳近日轉發(fā)國家發(fā)展改革委

《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》。

方案提出，城市社區(qū)嵌入式服務設施面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老

托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、

兒童游憩等一種或多種服務，優(yōu)先和重點提供急需緊缺服務，確

保便捷可及、價格可承受、質量有保障，逐步補齊其他服務。

方案明確，工程覆蓋各類城市，優(yōu)先在城區(qū)常住人口超過100

萬人的大城市推進建設。綜合考慮人口分布、工作基礎、財力水

平等因素，選擇50個左右城市開展試點，每個試點城市選擇100

個左右社區(qū)作為社區(qū)嵌入式服務設施建設先行試點項目。到2027

年，在總結試點形成的經驗做法和有效建設模式基礎上，向其他

各類城市和更多社區(qū)穩(wěn)妥有序推開，逐步實現(xiàn)居民就近就便享有

優(yōu)質普惠公共服務。

2.項目單位

3.可行性研究報告編制單位

4.可行性研究報告編制依據(jù)

5.項目建議階段確定的建設內容、目標和投資規(guī)模

本項目依托XX街道社區(qū)生活服務中心的實際業(yè)務，根據(jù)其

養(yǎng)老業(yè)務的智慧化需求，建設“居家養(yǎng)老服務數(shù)字化項目”，主

要包括城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng)、城市社區(qū)嵌

入式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)、養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)、

養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)、居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)五部分?！熬蛹茵B(yǎng)

老服務數(shù)字化項目”采用最新的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術，實

現(xiàn)“以人為本”“老有所養(yǎng)”,將有力地推動xxx市智慧城市建設，

很好地支撐社區(qū)居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老的數(shù)字化應用示范，促進數(shù)

字化養(yǎng)老服務、數(shù)字化家庭服務的新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進社會和諧，

增強人民幸福感。

建設目標：

“居家養(yǎng)老服務數(shù)字化項目”計劃建成城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)

老服務平臺管理平臺系統(tǒng)1套、城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺

信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)1套、養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)1套、養(yǎng)老

服務便民卡系統(tǒng)1套、居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)1套，項目可以

覆蓋XX街道社區(qū)的重點老人家庭和養(yǎng)老服務機構，基本滿足

XX街道社區(qū)生活服務中心的業(yè)務需求，接口開放，可以與其他

系統(tǒng)互聯(lián)互通。

投資規(guī)模：XXX萬

6.總投資估算及來源

7.經濟及社會效益

服務老年人群、示范作用、經濟效益，

8.結論與建議

大力推進養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展

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第二章現(xiàn)狀

第一節(jié)項目單位概況

1.單位職責、內設及下屬機構、人員編制和業(yè)務情況

2.近三年來職責和業(yè)務的調整情況及未來發(fā)展趨勢

3.擬建項目與項目單位職責、業(yè)務的關系

第二節(jié)數(shù)字化現(xiàn)狀

1.本單位或本領域數(shù)字化建設的整體框架規(guī)劃或設想

2.現(xiàn)有的數(shù)字化系統(tǒng)應用及運維管理制度（可以附件形式提

供）

3.現(xiàn)有應用系統(tǒng)的情況

要求：說明各系統(tǒng)的平臺、功能、應用范圍，以及與機構職

責或業(yè)務的關系。

4.擬建項目與已有系統(tǒng)的關系

要求：說明擬建項目在本單位數(shù)字化整體框架中的作用與地

位。對具有公共平臺、跨部門特點的項目，還應說明擬建項目與其

他相關單位、相關領域已有系統(tǒng)的關系，在全市數(shù)字化發(fā)展總體規(guī)

劃中的作用和地位。

5.現(xiàn)有網(wǎng)絡、設備以及其他信息資源情況

要求：用網(wǎng)絡拓撲圖說明現(xiàn)有網(wǎng)絡結構；列舉在網(wǎng)絡、主機、

存儲等方面已有的主要硬件設備、數(shù)據(jù)庫軟件和中間件等軟硬件

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

產品，說明數(shù)量、采購時間、主要性能指標等。(如篇幅較長，該

部分可作為附件。如項目評估需要，項目單位還應當提供原設備

采購合同等證明材料。)說明已有的數(shù)據(jù)庫情況，主要數(shù)據(jù)項、

數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)量等。

第三章項目的需求分析

第一節(jié)項目建設的背景

隨著社會老齡化程度的加劇、家庭結構和代際關系的變化，

居家養(yǎng)老也越來越成為社區(qū)居民服務的一項重要需求。XX區(qū)作

為xxx市中心城區(qū)，其土地價格極其昂貴，并且受轄區(qū)面積限制，

養(yǎng)老機構的規(guī)模無法滿足全區(qū)老人需求，居家養(yǎng)老顯得尤為重要。

在此背景下，兼容社區(qū)、機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老特點，一種新

型養(yǎng)老模式一一城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺應運而生。城市社

區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺即“智能居家養(yǎng)老”(Smarthomecare),

它是近年來流行的一種養(yǎng)老概念。最早由英國生命信托基金會最

早提出，被統(tǒng)稱為全智能化老年系統(tǒng)，該養(yǎng)老模式能讓老人在日

常生活中不受時間和地理環(huán)境的束縛，在自己家中過上高質量高

享受的生活。智能養(yǎng)老系統(tǒng)基于物聯(lián)網(wǎng)技術，在居家養(yǎng)老設備中

植入電子芯片裝置，使老年人的日常生活處于遠程監(jiān)控狀態(tài)。其

核心在于用先進的管理和信息技術，比如傳感網(wǎng)、3G移動通訊、

云計算、WEB服務、智能數(shù)據(jù)處理等IT手段，從而將老人、政

府、社區(qū)、醫(yī)療機構、醫(yī)護人員等緊密聯(lián)系起來，為老人提供保

健、出行安全監(jiān)控、娛樂等各項服務。城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

平臺模式可以使老人居住在自己的家庭中，保留老年人原有的生

活習慣，既解決了在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡泊的問題，又解決了傳統(tǒng)

養(yǎng)老服務不足的難題，被稱為是“沒有圍墻的養(yǎng)老院”o

民政部測算，到2050年我國的老年市場需求是8000多億，

現(xiàn)在僅滿足基本需求在1000億左右。為此，國家民政部計劃投

入數(shù)千億元來支持養(yǎng)老服務市場，且將養(yǎng)老服務數(shù)字化作為養(yǎng)老

業(yè)四項重點工作之一。衛(wèi)生部決定，將加強物聯(lián)網(wǎng)技術在醫(yī)療保

健、公共衛(wèi)生、藥品、血液等方面的應用?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展

“十二五”規(guī)劃》和《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(XXXI-XXX5)》

都有相應的條款提到使用數(shù)字化提升居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的服

務質量。XXX3年9月，國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的

若干意見》明確“發(fā)展居家網(wǎng)絡信息服務”。XXX3年10月，《深

化促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出“推動醫(yī)療數(shù)字化產業(yè)

的發(fā)展“。

第二節(jié)項目建設的依據(jù)

xxx市國民經濟知社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確提出:

“促進家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務等家庭服務業(yè)發(fā)展。加強

科技在服務業(yè)中的推廣應用，鼓勵各類新興服務業(yè)態(tài)發(fā)展J

“數(shù)字社區(qū)工程：整合建設市民綜合服務熱線，完善社區(qū)

信息服務設施，提高社區(qū)事務受理“一口式嵩應用水平，推

進為老養(yǎng)老、社會救助、防災減災等領域的數(shù)字化應用，支持

智能小區(qū)建設J

II

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“鼓勵和支持民間資本參與養(yǎng)老服務領域，吸引社會力量

建設養(yǎng)老長期護理機構、老年公寓和休閑養(yǎng)老基地，培育一批

有資質、有能力、有品牌的養(yǎng)老設施專業(yè)運營管理機構J

詳見附件。

第三節(jié)采用信息系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務需要的需求分析

XX街道社區(qū)生活服務中心目前的養(yǎng)老服務業(yè)務存在下列具

體問題：

(1)養(yǎng)老服務數(shù)字化程度不高。XX街道目前沒有專門的養(yǎng)老信

息系統(tǒng)，很多養(yǎng)老數(shù)據(jù)需要查閱紙質文檔，效率較低，養(yǎng)老業(yè)務

辦理自動化程度也不高，難以進行智能分析、科學決策。雖然XX

區(qū)建設有老年信息數(shù)據(jù)平臺，但由于平臺缺乏對XX街道的針對

性，其利用率不高，不能很好地滿足XX街道的養(yǎng)老服務數(shù)字化

要求。

(2)養(yǎng)老服務信息傳播手段單一。對于廣大居民尤其是老人關

心的街道信息、通知通告、指導指南，XX街道目前主要依靠工作

人員口頭和有限的宣傳單頁進行通知、宣傳、傳播。這種比較傳

統(tǒng)的方式顯然已經不能滿足網(wǎng)絡時代人們對信息的獲取要求。

(3)對外服務電話號碼不統(tǒng)一、沒有智能化管理。目前XX街道

的為老服務電話分散在各個居委會，沒有統(tǒng)一的接入號碼，老年

人記憶困難，撥打不方便，街道也無法對電話服務進行跟蹤管理

和數(shù)據(jù)分析。

(4)“政府購買為老服務”落實方式有待優(yōu)化。政府對XX街道

轄區(qū)的老人有一定的經濟補貼，這些補貼是采用“政府購買為老

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

服務”的方式落實的，即老人消費，政府埋單。目前主要采用由

街道定期發(fā)放消費券的方式，老人持券到指定商戶消費。發(fā)券的

方式比較原始，人員工作量大，老人領取、使用也帶來諸多不便，

同時街道也很難進行跟蹤管理和數(shù)據(jù)分析。

(5)未能給老人提供足夠的醫(yī)療保障。健康是老人最為關心的

話題。隨著年齡增長的生理變化，老人或多或少都會受到病痛的

侵蝕，醫(yī)療保健成為了居家養(yǎng)老中極為重要的一環(huán)。調查顯示，

大部分老人的經濟能力十分有限，其經濟來源一般都是離退休金。

有限的經濟能力使得老人無法負擔昂貴的醫(yī)療費用和享受貼身

的醫(yī)療服務。

針對上述問題，XX街道亟需建設一套數(shù)字化、智能化程度高

的平臺系統(tǒng)，采用科技手段解決、改善上述問題。同時，系統(tǒng)應

該遵循以下原則：

＞先進性與實用性相結合原則

系統(tǒng)充分利用現(xiàn)今主流的尖端科技水平和設計思想，利用當

今最先進的物聯(lián)網(wǎng)技術，結合其他成熟的技術成果，具有較高水

平，能保持若干年不落后，同時兼顧技術的發(fā)展趨勢。

＞安全性和可靠性原則

持續(xù)、穩(wěn)定、高效正常運作是整個系統(tǒng)正常工作的基礎。系

統(tǒng)必須具有高可靠性的軟硬件配置，滿足24小時不間斷在惡劣

的戶外環(huán)境工作的要求。系統(tǒng)在設計和建設寸，操作系統(tǒng)、軟件

系統(tǒng)等各個方面都考慮了安全措施的完善。

＞開放性與可擴展性原則

系統(tǒng)提供原始數(shù)據(jù)，采用開放性的通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)結構，當

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功能擴充時和數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)升級時系統(tǒng)可以方便地擴展。系統(tǒng)的

關鍵模塊都保持相對的獨立性和靈活性，單個模塊擴充時對其他

模塊的影響減到最小。系統(tǒng)在存儲量和處理速度方面充分考慮未

來覆蓋規(guī)模擴展和用戶需求容量，做到用戶近遠期利益整體優(yōu)化,

保證系統(tǒng)可以在一定時期內方便擴展。

＞可維護性

系統(tǒng)設計要能夠滿足用戶不斷變化的實際需求和規(guī)模要求，

保證用戶方便維護并盡量減少維護工作量。一方面系統(tǒng)采取模塊

化的硬件結構，只要更換相關模塊便可快速修復，另一方面建立

相應的系統(tǒng)管理和維護機制，保障系統(tǒng)的正常運行。

居家養(yǎng)老智能管理服務平臺示范項目完全可以滿足XX街道

社區(qū)生活服務中心的需要。居家養(yǎng)老智能管理服務平臺示范項目

建設城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng)、城市社區(qū)嵌入

式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)、養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)、

養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)、居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)。通過本示范項目，

社區(qū)居民尤其是老人可以享受到高科技的養(yǎng)老服務，街道可以積

累城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺的建設經驗、探索城市社區(qū)嵌入

式養(yǎng)老服務平臺之路，而XXX公司可以通過本項目掌握知識產權

和市場，為商業(yè)化運營打下堅實基礎。

第四節(jié)業(yè)務流程分析

（1）在養(yǎng)老服務信息管理方面，目前主要采用紙質文檔進行人

工登記、查詢、管理，建設本項目之后，所有養(yǎng)老服務信息將實

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現(xiàn)電子化，信息將輸入計算機系統(tǒng)，一般業(yè)務將在計算機系統(tǒng)中

完成辦理。

（2）養(yǎng)老服務信息傳播方面，目前通知類主要依靠工作人員口

頭層層通知到基層居委會，然后由居委會工作人員上門通知下去,

宣傳類信息采用有限的宣傳單頁進行宣傳、傳播，建設本項目后，

對于廣大居民尤其是老人關心的街道信息、通知通告、指導指南，

將全部錄入計算機系統(tǒng)，在原有業(yè)務流程基礎上，采用網(wǎng)站、觸

控查詢機等新型高新技術，擴大傳播范圍，方便居民了解、查詢

信息。

（3）在對外服務電話方面，目前XX街道的為老服務電話分散在

各個居委會，當一個老年人需要詢問某個業(yè)務或電話預約服務，

他需要先查到某一個號碼，打過去之后，工作人員根據(jù)他的需求

到通訊錄上找相關的電話號碼，通過一次甚至幾次的查詢、轉接，

老人才能找到自己辦理業(yè)務的號碼進行通話。建設本項目后，將

建立統(tǒng)一號碼的老年服務呼叫中心，當一個老年人需要詢問某個

業(yè)務或電話預約服務，他只要撥打統(tǒng)一的呼叫中心號碼，之后系

統(tǒng)將根據(jù)其需求直接轉接到服務單位為其服務，同時街道作為服

務管理方也掌握了電話的數(shù)據(jù)，可以對電話服務進行跟蹤管理和

數(shù)據(jù)分析。

（4）在“政府購買為老服務”方面，目前主要采用由街道按月定

期上門發(fā)放消費券的方式，老人持券到指定商戶消費。例如老人

要理發(fā)，則老人持當月的理發(fā)券到指定門店理發(fā)，之后，理發(fā)店

憑理發(fā)券向XX街道社區(qū)生活服務中心收取理發(fā)費用，XX街道社

區(qū)生活服務中心負責日常消費券的發(fā)放、回收、管理等工作。建

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老屐務平臺解決方案V3.0

設本項目后，此項工作將采用“一卡通”的模式，每位老人辦理

一張消費卡，每個定點商戶辦理一臺讀卡機，當老人需要服務時,

只需要在商戶處刷卡即可消費，其消費信息全部在“一卡通”管

理后臺進行統(tǒng)一管理，XX街道社區(qū)生活服務中心按照后臺數(shù)據(jù)

定期與商戶進行電子結算，同時還可以進行養(yǎng)老服務的跟蹤管理

和數(shù)據(jù)分析。

養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)主要業(yè)務流程如下：

a.發(fā)行新卡

發(fā)行便民卡，便民卡即用戶卡。發(fā)行便民卡時，輸入購卡人卡編

號、姓名、單位、身份、購卡值等，收取購卡金額、押金、底金、

管理費（對部分人員），同時將以上信息登記在購卡登記表上，

在發(fā)行消費卡時，也可以不輸入購卡人的姓名、單位、身份等信

息，等以后進行登記，這樣方便于批量發(fā)行便民卡。

b.卡充值

將便民卡放在發(fā)卡機天線上，計算機將顯示該卡的卡編號，剩余

卡值、使用次數(shù)及姓名、部門、身份等信息，然后輸入增卡值。

在增卡登記本上登記增卡人卡編號、姓名、單位、剩余卡值、增

卡值等，收取增卡金額、管理費（對部分人員）。

c.退卡

將便民卡放在發(fā)卡機天線上，計算機將顯示該卡的卡編號、剩余

卡值、使用次數(shù)及姓名、部門、身份等信息，確認無誤后在退卡

登記本上登記退卡人卡編號、姓名、單位、身份、退卡值等，退

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還剩余卡值、押金、底金、剩余管理費（對部分人員。）

d.掛失登記與解掛

用戶丟失便民卡可進行掛失，掛失后該卡將不能再使用。掛失時

需輸入卡編號（若忘記卡編號，可在計算機中通過姓名、單位等

查出），計算機顯示該卡的卡編號，剩余卡值及姓名、部門、身份

等信息，檢查這些信息無誤后確認掛失。

e.掛失補卡

便民卡掛失登記后，一般要進行掛失補卡。首先在掛失卡編號中

選擇一個，計算機將顯示該卡剩余值及姓名、部門、身份等信息，

檢查這些信息無誤后確定是進行補發(fā)新卡還是退卡。

f.壞卡處理

壞卡有兩種可能性：一是卡損壞，一是卡內數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤。處理

壞卡前，先輸入卡編號（若忘記卡編號，可在系統(tǒng)的查詢功能中

通過姓名、單位等查出），計算機將顯示該卡的卡編號，剩余卡

值及姓名、部門、身吩等信息，檢查這些信息無誤后進行壞卡處

理。處理壞卡也有兩種可能：一是退卡，一是補發(fā)新卡。

g.收集數(shù)據(jù)

采用網(wǎng)絡傳遞數(shù)據(jù)，計算機從網(wǎng)絡上將各窗口機的數(shù)據(jù)收上來,

同時將掛失卡編號寫入各窗口機中。為確保數(shù)據(jù)傳送正確，建議

在所有窗口機停止工作后收集網(wǎng)絡數(shù)據(jù)。

h.匯總和報表輸出

系統(tǒng)對采集的數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計，輸出匯總的統(tǒng)計報表和個人消費明

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細表。

(5)在養(yǎng)老醫(yī)療保障方面，目前主要依賴傳統(tǒng)的醫(yī)院門診的方

式，建設本項目后，將提供居家醫(yī)療服務，老人家中安裝有智能

健康家居設備和醫(yī)療監(jiān)測設備，這些設備將實時采集老人的身體

狀態(tài)數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡傳輸?shù)奖O(jiān)控服務中心，一旦老人的身體狀態(tài)

數(shù)據(jù)產生異常，系統(tǒng)將立即報警，相關工作人員將立即聯(lián)系老人

家人并上門進行救援、處理，同時還可以開展遠程醫(yī)療服務，大

大提供了居家養(yǎng)老的安全感、幸福感。

居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)關鍵業(yè)務流程有：遠程醫(yī)療申請、遠

程診療預約、遠程門診和健康咨詢。

(a)遠程醫(yī)療申請

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

開始

病人'先到

社區(qū)或醫(yī)院申請

■

%^合：一N一申請失敗

標準?

Y

管理加創(chuàng)建

用戶并授權

部署安'裝設備

管理員登記設得

通知用戶安裝完

成可以使用

.

用戶登錄使用

■

結束?

對于需要遠程醫(yī)療服務的病人，需要先到社區(qū)衛(wèi)生服務中心

或醫(yī)院進行申請，待院方審查通過后，先由管理人員在遠程中心

管理平臺上為病人開通帳號并授權，然后由技術人員上門安裝設

備，并通知管理人員進行設備編號登記。安裝調試完成后，通知

病人可以使用。病人可以通過授權的帳號登錄到遠程中心服務平

臺進行操作。

（2）遠程診療預約

19

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

開始

病人預約申請

通知病人

醫(yī)生受理預約？

預約失敗

Y

通知病人

預約成功

建立視頻會話

進行遠程門診

結束,

病人先通過遠程中心服務平臺進行遠程門診預約；醫(yī)生通過

遠程中心醫(yī)師端進行審批，并將結果（預約成功或失?。┩ㄖ?/p>

者；到預約日期之后雙方建立視頻連接進行遠程門診。

（C）遠程門診

20

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開始

病人或醫(yī)生在遠程門診時候，任何一方都可以先發(fā)起連接請

求，對方同意后可以開始視頻會話，進行診療；若對方未同意或

超時，則取消連接請求。

(d)健康咨詢

21

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

開始

病人上傳象像或

癥狀描述

醫(yī)生查看病人

上傳內容

醫(yī)生提出

健康建議

提醒病人

有新的回第消息

結束

病人通過遠程中心服務平臺上傳癥狀錄像或描述，醫(yī)生使用

遠程中心醫(yī)師端查看上傳內容后給出健康建議，遠程中心服務平

臺在病人在線時候會通知病人有回復消息。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

第五節(jié)功能需求分析

（1）城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺功能：

一、系統(tǒng)設置

參數(shù)設置、系統(tǒng)日志、用戶管理等

二、檔案管理

老人檔案、養(yǎng)老機構檔案、義工檔案等

三、老人業(yè)務

遷出/去世登記、敬老活動、老人位置信息查詢等

四、報表管理

檔案報表、工單報表等

（2）城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)主要展

示載體是一體化觸摸屏，觸摸屏的特點非常適合老人手勢操作，

系統(tǒng)核心是城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布軟件。

一、基本功能

1.觸摸屏客戶端通過觸摸屏軟件，可以正確的顯示服務器

上存放的文檔和資料，對于Word、Excel等格式可以去掉菜單和

工具欄，在觸摸屏上只顯示文檔部分內容。整個觸摸屏軟件提供

了一種資料訪問的開放結構，其中顯示的內容在對用戶進行培訓

后，可以由用戶方便的修改、調整。避免了未來用戶過于依賴于

軟件開發(fā)商。將支持圖象文件、動畫文件、影音文件、IE等資源

文件，提供透明按鈕、圖象三態(tài)按鈕等多種按鈕資源格式，具有

一定的媒體集成能力。

23

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

2.自于本系統(tǒng)采用了瀏覽器技術實現(xiàn)了觸摸屏一體機查詢,

觸摸屏內容也可以通過普通的瀏覽器在普通計算機上查看，未來

可以作為整個內部網(wǎng)站的一部分內容，也可以很方便地將其應用

到廣域網(wǎng)上。

3.系統(tǒng)提供執(zhí)行外部實用程序的功能，能方便的鏈接系統(tǒng)自

帶的外部實用程序（如WORD文件打印程序）及自行開發(fā)的實用

程序（如數(shù)據(jù)庫查詢程序）。

4系統(tǒng)還將提供啟用外掛可執(zhí)行程序、自動關機、無人觸摸

時自動返回指定頁面及全局背景音樂等多項功能。

二、軟件功能

本系統(tǒng)專門開發(fā)一款以“院士風采”為主、兼顧其他功能的

互動展示軟件，主要功能見下表：

序號模塊名稱功能描述

01.街道機構介紹

對XX街道相關機構作總體介紹

02.養(yǎng)老機構介紹

1機構風采對養(yǎng)老服務的相關機構作總體介紹

03.醫(yī)院介紹

對老年醫(yī)療特色的相關醫(yī)院作總體介紹

04.異域養(yǎng)老

介紹國外養(yǎng)老情況

01.天氣預報

查詢機上實時顯示XXX市當天天氣情況，如：

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

溫度、氣候等

02.視頻輪播

輪巡播放養(yǎng)老相關的視頻，視頻按發(fā)布新舊

排序

03.活動通知

輪巡播放有關活動安排

2信息概覽04.微信鏈接

將街道的微信圖片展示在首頁，供用戶掃描

關注

05.最新相關

顯示最新的養(yǎng)老新聞、發(fā)布的養(yǎng)老相關的政

策法律

（3）養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)

呼叫中心就是在一個相對集中的場所，由一批服務人員組成

的服務機構，通常利用計算機通訊技術，處理來自企業(yè)、顧客的

垂詢與咨詢需求。以電話咨詢?yōu)槔?，具備同時處理大量來話的能

力，還具備主叫號碼顯示，可將來電自動分配給具備相應技能的

人員處理，并能記錄和儲存所有來話信息。一個典型的以客戶服

務為主的呼叫中心可以兼具呼入與呼出功能，當處理顧客的信息

查詢、咨詢、投訴等業(yè)務的同時，可以進行顧客回訪、滿意度調

查等呼出業(yè)務。

養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)區(qū)別于傳統(tǒng)的呼叫中心的特點是根

據(jù)XX街道養(yǎng)老服務的特色，采用統(tǒng)一的接入號碼，服務人員坐

席分散于街道各個居委會的服務機構。呼叫中心子系統(tǒng)主要包括

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

CTI呼叫中心服務器、交互式語音應答系統(tǒng)、自動呼叫分配等，

主要實現(xiàn)功能如下：

一、系統(tǒng)平臺功能：

自動語音導航；

座席分組與呼叫智能分配（ACD）；

人工座席（控件提供功能）座席標準功能；

班長座席功能；

座席后臺管理等。

二、業(yè)務功能：

系統(tǒng)IVR自助查詢；

來電業(yè)務登記（來電彈屏）；

系統(tǒng)知識庫；

系統(tǒng)報表等。

（4）養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)

養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程，基本系統(tǒng)組成

和功能介紹如下：

1.前臺聯(lián)機服務系統(tǒng)：充值的系統(tǒng)，為居民提供建卡、

充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢等多種服務業(yè)

務。除了卡信息查詢外，其他業(yè)務都需要實時聯(lián)機進

行。

2.后臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：后臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)實現(xiàn)對每日

的聯(lián)機交易業(yè)務信息和消費信息進行處理，并提供

數(shù)據(jù)中心的日常維護。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

3.帳務清分系統(tǒng)：實現(xiàn)所有服務項目的數(shù)據(jù)清分、帳務

處理、帳務查詢、日終處理等功能。

4.管理信息系統(tǒng)：管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)“便民服務卡”

系統(tǒng)中的所有信息管理。通過實時數(shù)據(jù)分析，建立更

加合理的運營組織模式，提高工作效率，降低運營成

本O

5.消費網(wǎng)點系統(tǒng)：用戶持卡到消費網(wǎng)點進行消費，購買

相應的產品或服務。消費網(wǎng)點完成相應的消費功能，

記錄用戶的消費交易明細，通過采集設備上傳到數(shù)

據(jù)中心進行處理。消費網(wǎng)點通過內部的安全模塊，保

證交易的安仝可靠。

6.維護系統(tǒng)：一方面對數(shù)據(jù)進行維護，不斷更新完善。

另一方面，對發(fā)放的硬件設備進行維護。當天響應，

及時維修，保證服務正常開展。

(5)居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)

居家養(yǎng)老健康監(jiān)測系統(tǒng)包括三個子系統(tǒng)：遠程中心管理平臺、

遠程中心醫(yī)師端、遠程中心服務平臺。

用戶方主要需求功能如下：

本系統(tǒng)需要對患者的生理數(shù)據(jù)進行實時采集；

患者能夠通過本系統(tǒng)進行遠程診療的預約；

醫(yī)生能夠與患者進行遠程視頻會話，并為患者進行診療；

患者可以通過本系統(tǒng)進行健康問題咨詢；

患者可以通過本系統(tǒng)接受健康知識教育。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

依照角色定位的不同，可以分為：病人、醫(yī)生、管理人員。本

系統(tǒng)對不同的角色提供不同的功能：

一、病人角色

（1）遠程診療預約：病人可以查詢遠程門診排班表，并且可以

提前進行預約，并查詢預約是否成功，及自身歷史預約記錄。

（2）遠程視頻：病人可以通過視頻會話，與醫(yī)生進行“面對面”

的遠程診療。同時病人的生理數(shù)據(jù)也會實時的傳送到后臺。

（3）網(wǎng)絡門診：病人可以通過錄像上傳或文字敘述的方式，提

交自身癥狀信息向醫(yī)生咨詢病情及建議。

（4）健康教育：以分類知識庫的形式，向病人展示各類健康教

育信息，內容形式可以分為文字或視頻。

（5）用戶管理：用戶個人信息修改。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

二、醫(yī)生角色

（1）排班管理、停診管理：統(tǒng)一管理預約方面的所有信息，包括

醫(yī)生可以設定自己每周排班計劃，如遇到節(jié)假日或特殊情況可以

設置停診，另外醫(yī)生還需要審批病人的預約申請，以及提供病人

歷史預約記錄查詢。

（2）遠程視頻：醫(yī)生可以通過遠程視頻會話的方式對病人的病

情進行診療、開具醫(yī)囑處方，同時還可以按照社區(qū)查詢病人實時

的和歷史的生理數(shù)據(jù)，并根據(jù)病人的情況對醫(yī)療設備進行遠程設

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

置。另外醫(yī)生還可以查詢病人的病歷檔案。

（3）病案管理：對遠程視頻診療過程中的醫(yī)囑記錄和處方記錄

進行查看、修改、保存、提交等操作。

（4）數(shù)據(jù)回放：病人自行采集的數(shù)據(jù)，提交到醫(yī)院的服務器上，

醫(yī)師可以下載并進行波形和參數(shù)回放。

（5）網(wǎng)絡門診：醫(yī)生可以查詢到所有病人提交的咨詢內容（文

字或視頻），并且可以回復健康建議。

（6）健康教育：醫(yī)師可以根據(jù)病人的病情，發(fā)布不同的健康教

育MV、文字資料、圖像等。

3.1.3管理員角色

（1）人員管理：管理員可以對醫(yī)生、病人等角色進行新建、刪

除、編輯等操作。

（2）權限管理：管理員可以根據(jù)醫(yī)生、病人等角色進行功能權

限設置。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老屐務平臺解決方案V3.0

第六節(jié)數(shù)據(jù)分析

1.數(shù)據(jù)流程和屬性分析

系統(tǒng)涉及的數(shù)據(jù)資料主要包括：動態(tài)采集數(shù)據(jù)，基礎數(shù)據(jù)和

管理信息數(shù)據(jù)。

其中基礎數(shù)據(jù)為已有數(shù)據(jù)，主要表達街道轄區(qū)的行政區(qū)劃、

老年人姓名、年齡、居住地、家庭成員、聯(lián)系方式等基礎信息。

這些數(shù)據(jù)一部分根據(jù)原有的手工紙質賬冊進行手工錄入到計算

機系統(tǒng)，一部分由XX區(qū)的老年數(shù)據(jù)庫導入。

動態(tài)采集數(shù)據(jù)是通過居家健康采集設備、“一卡通”系統(tǒng)等實

時采集的位置和狀態(tài)數(shù)據(jù)，逋過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)需要動態(tài)

呈現(xiàn)在后臺監(jiān)控管理系統(tǒng)中，同時為決策系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持服務。

管理信息數(shù)據(jù)是通過知識采集、動態(tài)采集數(shù)據(jù)經過系統(tǒng)的自

動分析產生的，其結果將作用于養(yǎng)老業(yè)務的開展，是養(yǎng)老服務高

效的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)，因此要求在準確采集的基礎上，實現(xiàn)事務

處理方式的數(shù)據(jù)管理。

以上數(shù)據(jù)將在項目建成后共享給XX區(qū)的老年信息管理平臺。

2.數(shù)據(jù)量分析

系統(tǒng)實現(xiàn)過程中，監(jiān)測和控制數(shù)據(jù)量很少，不會引起網(wǎng)絡流

量瓶頸。

管理控制數(shù)據(jù)和采集數(shù)據(jù)由于將直接對業(yè)務活動產生影響，

需要采用事務處理機制，防止狀態(tài)控制或采集數(shù)據(jù)過程中出現(xiàn)的

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老屐務平臺解決方案V3.0

數(shù)據(jù)斷裂。

總體動態(tài)變化數(shù)據(jù)采用完全雙鏡像備份方式，在存入數(shù)據(jù)庫

系統(tǒng)時，應通過數(shù)據(jù)庫觸發(fā)器機制，自動完成數(shù)據(jù)復制任務。

TPM-C計算

計算原則：以其臺服務器性能進行計算，即確保單臺服務

器工作的時候可以滿足系統(tǒng)正常運行的需要；

假設每天有1萬人次來窗口辦理業(yè)務，每人次辦理一項業(yè)務。

即以每日1萬筆前臺交易為例進行綜合系數(shù)的推導：

1.假設每月前臺交易數(shù)（未來5年內的設計指標）為

220,000（有些業(yè)務在月初、月末的處理量比較高，按月統(tǒng)計可

以平衡此項差異）；

2.每日前臺交易數(shù)二220000/22=10,000,即每日1萬筆；

3.忙時處理能力：每日交易的80%在4個小時內完成，即

10000*80%/4=2000（筆/小時）

4.峰值處理能力:2000*2=4000（筆/小時），即峰值處理能

力為每小時4000筆，或67筆/分，假設業(yè)務人員同時在線為100

人，即每人每分鐘處理0.7筆）

5.假設每筆交易對應數(shù)據(jù)庫事務數(shù)二20,基準TPC指標值對

應的比例=8,cpu保留30%的處理能力冗余，計算值與公布值（最

優(yōu)值）的偏差經驗值為4（是經驗值）

則LpmC值為:

tpmC=67*20*8*4/(1-30%)=61257

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

倒算出綜合系數(shù)=61257/10000=6.1

即數(shù)據(jù)庫服務器tpmC二每日前臺交易數(shù)*6.1(實際計算

值應不高于該值)

應用服務器的tpmC=數(shù)據(jù)庫服務器tpmC*50%(一般)

應用服務器的tpmC二數(shù)據(jù)庫服務器tpmC*70%(涉及大

量計算的，如社保、稅務)

第七節(jié)安全需求分析

本項目主要是網(wǎng)絡上運行的計算機系統(tǒng)，存在的主要信息安

全風險有：

(1)黑客攻擊

黑客們的攻擊行動是無時無刻不在進行的，而且會利用系統(tǒng)和管

理上的一切可能利用的漏洞。我們可以綜合買用防火墻技術、Web

頁面保護技術、入侵檢測技術、安全評估技術來保護網(wǎng)絡內的信

息資源，防止黑客攻擊。

(2)惡意代碼

惡意代碼不限于病毒，還包括蠕蟲、特洛伊木馬、邏輯炸彈、和

其他未經同意的軟件。本系統(tǒng)將加強對惡意代碼的檢測。

(3)病毒的攻擊

計算機病毒一直是計算機安全的主要威脅。能在Internet_L傳

播的新型病毒，例如通過E-Mail傳播的病毒，增加了這種威脅

的程度。病毒的種類和傳染方式也在增加，國際空間的病毒總數(shù)

33

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

已達上萬甚至更多。

(4)應用的安全性

應用系統(tǒng)的安全跟具體的應用有關，它涉及很多方面。應用系統(tǒng)

的安全是動態(tài)的、不斷變化的。應用的安全性也涉及到信息的安

全性，它包括很多方面：機密信息泄露、未經授權的訪問、破壞

信息完整性、假冒、破壞系統(tǒng)的可用性等。對于重要的信息需要

在應用級進行加密，針對具體的應用直接在應用系統(tǒng)開發(fā)時進行

加密。

針對風險擬采用的下列信息安全保障技術和機制及管理模

式：

(1)身份認證技術

身份認證是對通信方進行身份確認來阻止非授權用戶進入。

常用的身份認證方法有口令認證法。主要是給系統(tǒng)管理員帳戶設

置足夠復雜的強密碼，最好是字母+數(shù)字+符號的組合；系統(tǒng)管理

員的口令應嚴格管理，不定期地予以更換。

(2)防范系統(tǒng)安全漏洞

及時更新操作系統(tǒng),安裝各種補丁程序。通過安裝360安全

衛(wèi)士或其它功能類似的軟件來給系統(tǒng)的漏洞打好補丁，這樣可以

有效的保護系統(tǒng)。

(3)防范計算機病毒

1)網(wǎng)絡管理人員要為系統(tǒng)設定使用安全策略，如帳戶設定、

審核策略、網(wǎng)絡訪問、安全選項設定等。使用安全策略不僅可以

有效防范病毒，監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)，還可以防范黑客攻擊。

2)選擇合適的防病毒軟件，及時更新病毒庫。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

3)計算機用戶要增強網(wǎng)絡安全意識。

(4)網(wǎng)絡監(jiān)控措施

在不影響網(wǎng)絡正常運行的情況下，增加內部網(wǎng)絡監(jiān)控機制，

可以最大限度地保護網(wǎng)絡資源。通過監(jiān)控手段，增強網(wǎng)絡安全的

自我適應性和反應能力，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，從而保證網(wǎng)絡服

務的正常提供。通過使用網(wǎng)管軟件、日志分析軟件、MRTG和

Sniffer等工具，形成一個功能較完整、覆蓋面較廣的監(jiān)控管理

系統(tǒng)。

(5)網(wǎng)絡安全隔離

防火墻作為一種將內外網(wǎng)隔離的技術，普遍運用于網(wǎng)絡安全

建設中。合理使用防火墻，可以構筑內外網(wǎng)之間的安全屏障，有效

地將內部網(wǎng)與外部網(wǎng)隔離開來，有利于提高網(wǎng)絡抵抗黑客攻擊的

能力和系統(tǒng)的安全性。如天網(wǎng)、360安全衛(wèi)士和瑞星防火墻等。

(6)數(shù)據(jù)備份和恢復

用戶數(shù)據(jù)不要與系統(tǒng)共用一個分區(qū)，避免因重裝系統(tǒng)造成數(shù)

據(jù)丟失。重要的數(shù)據(jù)要及時備份，備份前要進行病毒查殺，數(shù)據(jù)備

份可采取異地備份、光盤備份等多種方式。做好各種應急準備工

作，必須要有一套應急修復工具，如系統(tǒng)啟動盤、DOS版殺毒盤、

緊急系統(tǒng)恢復盤、各種操作系統(tǒng)盤、常用應用軟件包、最新系統(tǒng)

補丁盤等，并且做好分區(qū)表、DOS引導扇區(qū)、注冊表等的備份工作，

這樣可提高系統(tǒng)維護和修復時的工作效率。

(7)制定切實可行的網(wǎng)絡安全管理制度

信息系統(tǒng)的安全管理部門應根據(jù)管理原則和該系統(tǒng)處理數(shù)

據(jù)的保密性，制定相應的管理制度或采用相應的規(guī)范。具體工作

35

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

是:

1）根據(jù)工作的重要程度，確定該系統(tǒng)的安全等級；

2）根據(jù)確定的安全等級，確定安全管理的范圍；

3）制訂相應的機房出入管理制度對于安全等級要求較高的

系統(tǒng)，要實行分區(qū)控制，限制工作人員出入與己無關的區(qū)域。出

入管理可采用證件識別或安裝自動識別登記系統(tǒng)，采用磁卡、身

份卡等手段，對人員進行識別、登記管理；

4）制訂嚴格的操作規(guī)程；

5）操作規(guī)程要根據(jù)職責分離和多人負責的原則，各負其責，

不能超越自己的管轄范圍；

6）制訂完備的系統(tǒng)維護制度；

7）對系統(tǒng)進行維護時，應采取數(shù)據(jù)保護措施，如數(shù)據(jù)備份

等。維護時要首先經主管部門批準，并有安全管理人員在場，故

障的原因、維護內容和維護前后的情況要詳細記錄；

8）制訂應急措施。要制定系統(tǒng)在緊急情況下，如何盡快恢

復的應急措施，使損失減至最小。

9）建立人員雇月和解聘制度，對工作調動和離職人員要及

時調整相應的授權。

第八節(jié)設備需求分析

本項目涉及的核心硬件設備是網(wǎng)絡服務器、一體化觸屏查詢

機、智能卡讀寫器、客戶終端、醫(yī)療監(jiān)測設備、網(wǎng)絡交換設備等。

需要有專門的網(wǎng)絡中心設備間，用來放置中心交換設備、服

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

務器、后備電源等主要設備以及網(wǎng)絡管理設備等。

網(wǎng)絡中心應配置UPS（不間斷供電系統(tǒng)），與直接供電系統(tǒng)配

合使用，UPS電源系統(tǒng)支持時間不少于30分鐘。

一卡通等業(yè)務設備需要工作穩(wěn)定可靠，設備美觀大方高檔，

操作方便，有聲音及燈光提示，供應商能夠提供詳細、科學的系

統(tǒng)解決方案，可以脫機或聯(lián)網(wǎng)使用，停電數(shù)據(jù)不丟失，記錄存儲

4萬條以上，可統(tǒng)計當天營業(yè)數(shù)據(jù)。

呼叫中心坐席要求每臺計算機能夠接入互聯(lián)網(wǎng)，配備光驅、

耳機、麥克等，滿足多媒體業(yè)務需要。

第九節(jié)軟件需求分析

A.需要安裝防火墻軟件，一定程度上防止系統(tǒng)被攻擊。

B.需要安裝能及時更新的殺毒軟件，確保免受病毒攻擊。

C.根據(jù)實際需要，選擇WWW、FTP、數(shù)據(jù)庫、DNS、電子郵件等

應用軟件。

D.操作系統(tǒng)可安裝WindowsXP。

第四章項目建設方案

第一節(jié)建設目標

要求：從業(yè)務、功能和效益等方面說明項目建設的預期目標

并與現(xiàn)狀進行對比。根據(jù)目標，應確定可以作為項目驗收標準的

具體指標和內容，并以表格的方式列舉。此外，還應對項目建成

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

后可公開、共享和交換的信息給予明確說明。

隨著社會老齡化程度的加劇、家庭結構和代際關系的變化,

居家養(yǎng)老也越來越成為社區(qū)居民服務的一項重要需求。本項目依

托XX街道社區(qū)生活服務中心的實際業(yè)務，根據(jù)其養(yǎng)老業(yè)務的智

慧化需求，建設“居家養(yǎng)老服務數(shù)字化項目”，主要包括城市社

區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng)、城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務

平臺信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)、養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)、養(yǎng)老服務便

民卡系統(tǒng)、居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)五部分?！熬蛹茵B(yǎng)老服務數(shù)字

化項目”采用最新的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術，實現(xiàn)“以人為

本”“老有所養(yǎng)”，將有力地推動XXX市智慧戒市建設，很好地支

撐社區(qū)居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老的數(shù)字化應用示范，促進數(shù)字化養(yǎng)老

服務、數(shù)字化家庭服務的新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進社會和諧，增強人民

幸福感。

項目建成后可實現(xiàn)與相關系統(tǒng)互聯(lián)互通、接口開放、數(shù)據(jù)共

享，有利于發(fā)展成平臺型、運營型的公益服務模式。

1總體技術指標：

>界面采用標準的圖形用戶界面，操作規(guī)范、風格和瀏覽器的操作一致；

>在網(wǎng)絡穩(wěn)定的環(huán)境下操作性界面中單一操作的系統(tǒng)響應時間小于8秒；

>系統(tǒng)提供7*24小時的連續(xù)運行，年故障時間累計小于48小時；

>平均故障修復時間(MTTR)：<12小時；

>系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的訪問控制達到字段級；

>系統(tǒng)的吞吐率為大于等于100M/分(>=100M/m)；

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

2總體功能指標：

實現(xiàn)城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺功能

實現(xiàn)城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布功能

實現(xiàn)養(yǎng)老服務呼叫中心功能

實現(xiàn)養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)功能

實現(xiàn)居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)功能

詳見本方案第三章第五節(jié)

3建設規(guī)模指標：

建成城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng)1套、城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺

信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)1套、養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)1套、養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)1套、

居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)1套，項目可以覆蓋XX街道社區(qū)的重點老人家庭和養(yǎng)老服務

機構，基本滿足XX街道社區(qū)生活服務中心的業(yè)務需求，接口開放，可以與其他系統(tǒng)

互聯(lián)互通。

4知識產權指標：

第二節(jié)總體架構

本項目依托XX街道社區(qū)生活服務中心的實際業(yè)務，根據(jù)其

養(yǎng)老業(yè)務的智慧化需求，建設“居家養(yǎng)老服務數(shù)字化項目”，主

要包括城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng)、城市社區(qū)嵌

入式養(yǎng)老服務平臺信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)、養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)、

養(yǎng)老服務便民卡系統(tǒng)、居家養(yǎng)老遠程醫(yī)療系統(tǒng)五部分。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

一、城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng)

城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺管理平臺系統(tǒng)是本項目的基

礎數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，可以與養(yǎng)老服務呼叫中心系統(tǒng)等子系統(tǒng)配合使

用。其中，管理平臺包含系統(tǒng)設置、檔案管浬、老人業(yè)務、報表

管理四部分。系統(tǒng)每個模塊既保持一定的獨立性，實現(xiàn)各自獨立

的功能，他們之間又相互依賴，共同實現(xiàn)對養(yǎng)老信息的綜合管理

和其他業(yè)務的處理。

系統(tǒng)設置有嚴密的安全機制，對不同級別的人員分配有不同

的權限，對各個使用本系統(tǒng)的人員的密碼均進行了加密處理。不

同權限的人員登陸系統(tǒng)后看到的界面不完全一樣，所能使用的功

能模塊和所能進行的操作也不完全相同。

1、系統(tǒng)設置

系統(tǒng)設置中的參數(shù)設置功能中，系統(tǒng)管理員在這個功能欄目

中可對參數(shù)進行添加、搜索、修改操作。

系統(tǒng)設置中的系統(tǒng)日志功能，可以記錄系統(tǒng)所作的一系列操

作，包括操作人，IP地址，操作時間（精確到秒），操作內容,

此模塊提供按內容或時間進行模糊搜索。

用戶最多能看到個人所作的一系列操作，只有admin用戶能

查看所有用戶的日志。系統(tǒng)日志對于安全來說，非常重要，他記

錄了系統(tǒng)每天發(fā)生的各種各樣的事情，你可以通過他來檢查錯誤

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

發(fā)生的原因，或者受到攻擊時攻擊者留下的痕跡。

系統(tǒng)設置中的用戶管理功能，可以添加、修改、刪除角色,

給角色賦予一定的操作權限。角色設定好之后主要是用于給用戶

分配的，屬于同一個角色的用戶的權限是一樣的，一旦角色權限

改變，相聯(lián)系的用戶的權限跟著改變。

系統(tǒng)提供添加、搜索、修改、刪除用戶功能，只能搜索到下

級的用戶信息，即操作本人創(chuàng)建的個人信息，每條記錄最左邊有

一個復選框，可以選中進行批量的解鎖、鎖定、刪除操作。

系統(tǒng)還可以顯示或修改個人信息，添加、修改、刪除區(qū)域,

可以添加多級目錄。

2、檔案管理

在檔案管理的老人檔案管理中，可以登記老人的基本信息,

健康檔案信息，親屬軼系方式等，其中姓名后面有一個關聯(lián)老人

的按鈕，點擊進入的界面可以選擇一個關聯(lián)的老人，即是一家的

老人，這樣把這個關聯(lián)的老人的家屬信息、區(qū)域、地址等信息也

關聯(lián)到一起。在圖片上點擊，可以上傳老人照片或證件復印件。

系統(tǒng)可以搜索、編輯、刪除“待審核或審核未通過“老人的

信息，其中可以按多種條件組合模糊查詢

系統(tǒng)可以審核老人檔案，界面默認顯示所有需要審核的老人

信息記錄，可以通過條件過濾。審核通過的老人信息可以在入

網(wǎng)老人界面查到，審核不通過可以在待審核老人界面查到。

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城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務平臺解決方案V3.0

檔案管理中的養(yǎng)老機構檔案管理功能，可以增加養(yǎng)老機構或

企業(yè)資料，包括檔案信息和服務項目信息。

系統(tǒng)可以進行養(yǎng)老機構管理，可以默認顯示所有的機構信息列表,

可通過條件過濾查詢機構信息列表，可編輯、刪除機構信息。

檔案管理中的義工檔案管理，可以顯示所有的義工小組信息

列表，可通過名稱等或區(qū)域進行模糊查詢，點高級搜索可按創(chuàng)

建時間搜索。具有新增、編輯、刪除義工小組信息和添加義工功

能。

系統(tǒng)可以顯示所有義工信息列表，可按義工姓名等和區(qū)域組

合進行搜索查詢（還可以進行高級搜索），提供增加、編輯、刪除

義工信息功能。

3、老人業(yè)務

系統(tǒng)的老人業(yè)務是比較重要的業(yè)務模塊，其中遷出/去世登

記功能，可以顯示當月所有遷出/去世老人信息列表，可選擇時

間段搜索遷出/去世老人信息。

可根據(jù)老人姓名或身份證查詢搜索出老人信息。在老人列表

里面點擊老人姓名，右邊會出現(xiàn)老人的詳細信息，這樣可以確認

老人，防止同名出錯。選擇遷出或者去世，進行提交。

老人業(yè)務的敬老活動功能，可以顯示所有敬老活動記錄，可

按時間段過濾搜索活動記錄，可添加新活動，增加參與的老人，