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商業(yè)賄賂犯罪的刑法規(guī)制及其完善 商業(yè)賄賂犯罪的刑法規(guī)制及其完善引言在我國(guó)范圍內(nèi),商業(yè)賄賂是一種典型的腐敗行為,與國(guó)家工作人員的罪行有很大關(guān)系,因此會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府及其工作人員的聲譽(yù),給我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的消極后果。商業(yè)受賄是一種非權(quán)宜之計(jì),可以說(shuō),在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,不可避免地伴隨著這些違法行為。正如恩格斯所說(shuō),“生意帶來(lái)的最初結(jié)果是互相猜疑,并為彼此之間的不信任和不道德行為進(jìn)行辯解?!痹谖覈?guó),由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入了一種商品化的時(shí)代,因此,我國(guó)的商務(wù)腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,存在著一系列的違法違規(guī)行為,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),阻礙了我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,深入探討和分析商業(yè)行賄的原因,并制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,已是一個(gè)具有重大影響的課題。本文在研究期間充分結(jié)合商業(yè)賄賂犯罪展開(kāi)分析,結(jié)合其中的相關(guān)理論和內(nèi)在因素進(jìn)行探究,同時(shí)結(jié)合各個(gè)國(guó)家的法律規(guī)定提出筆者的幾點(diǎn)治理意見(jiàn)。商業(yè)賄賂犯罪的概念及理論基礎(chǔ)商業(yè)賄賂犯罪的概念商業(yè)賄賂犯罪的概念厘清商業(yè)賄賂犯罪的刑事法律問(wèn)題,學(xué)界意見(jiàn)不一,主要有以下幾種觀(guān)點(diǎn):第一個(gè)觀(guān)點(diǎn)是,商業(yè)賄賂是將對(duì)手的對(duì)手從相關(guān)的生意中剔除出去,以達(dá)到滿(mǎn)足交易對(duì)方利益的目的,造成一種不公正的貿(mào)易。觀(guān)點(diǎn)二,所謂商業(yè)賄賂,是說(shuō)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)對(duì)方單位或采取其他方式,獲得相應(yīng)的交易機(jī)會(huì),或者說(shuō)在市場(chǎng)交易期間作出一些不合理的競(jìng)爭(zhēng)行為。觀(guān)點(diǎn)三,經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施商業(yè)管理時(shí),為了銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品,為對(duì)方單位提供一定的服務(wù),最終獲得相應(yīng)的收益。觀(guān)點(diǎn)四,所謂商業(yè)賄賂,從刑法層面來(lái)說(shuō)并不是法定罪名,從刑法層面來(lái)說(shuō)也缺乏一定的規(guī)范性。所謂商業(yè)賄賂犯罪,其中主要包括兩個(gè)不同的層面,分別是商業(yè)行賄和商業(yè)受賄。所謂商業(yè)行賄是說(shuō)在經(jīng)濟(jì)往來(lái)期間,經(jīng)營(yíng)者會(huì)采取秘密的方式完成財(cái)產(chǎn)的支付,或者為獲取利益對(duì)對(duì)方進(jìn)行賄賂。以不法手段受賄或其他手段獲取利益,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)行行政活動(dòng)??傊?,學(xué)術(shù)界沒(méi)有就行賄的行為作出清晰的規(guī)定,也沒(méi)有形成共識(shí),因此要準(zhǔn)確地定義其有關(guān)概念,并進(jìn)一步分析其刑事責(zé)任。因此,本文提出了一種商業(yè)賄賂罪,即在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)時(shí),往往會(huì)向?qū)Ψ交蚱渌嘘P(guān)人員提供某種物質(zhì)或物權(quán),從而取得交易的機(jī)遇或優(yōu)惠。商業(yè)賄賂行為和商業(yè)賄賂犯罪的關(guān)系首先,從概念上看,商業(yè)賄賂行為是具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的,同時(shí)這種競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏一定的正當(dāng)性和合理性,是說(shuō)經(jīng)營(yíng)者為提供或接受服務(wù),對(duì)商品進(jìn)行銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi),通過(guò)獲取回扣或其他方式實(shí)施賄賂,這種競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏合理性;而商業(yè)賄賂犯罪是從刑法的層面來(lái)界定的,但是在我國(guó)刑法中并未對(duì)此進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí)在刑法分則中也并未針對(duì)商業(yè)受賄和商業(yè)行賄進(jìn)行明確規(guī)定,這是從理論層面出發(fā)結(jié)合學(xué)者的實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行的,從實(shí)用層面來(lái)說(shuō),需要針對(duì)其中商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行歸納,并得到一種相對(duì)固定的概念。本人認(rèn)為,在界定商業(yè)賄賂罪時(shí),需要按照刑法的相關(guān)規(guī)定,這種形式會(huì)對(duì)社會(huì)造成極大的危害,需要得到刑法的嚴(yán)肅處理。從這一點(diǎn)可以看出,企業(yè)行賄和商業(yè)行賄是不能完全相同的,二者是有差別的,也有一定的關(guān)聯(lián)。其次,在涉及面上,企業(yè)行賄的范圍比一般的企業(yè)行賄要嚴(yán)重得多。在此基礎(chǔ)上,將刑事司法所具有的“節(jié)儉”與“節(jié)儉”相聯(lián)系,對(duì)于某些違法的行為,必須被認(rèn)為是一項(xiàng)違法的違法行為,即要加強(qiáng)其適用范圍,又要具有一定的規(guī)范性,但在沒(méi)有其他手段可以替代的情況下。否則,僅可采用其他方式,如行政手段。此外,因?yàn)樯鐣?huì)資源的限制,刑事法律的實(shí)施常常是以必須為先決條件,以最低限度的犧牲換取最大的利益,所以對(duì)違法犯罪的處罰,運(yùn)用在法律上是很重要的。商業(yè)行賄,不管是非法的,抑或非法的,都應(yīng)該納入,前者指的是普遍的違背商業(yè)倫理的,而后者,是指觸犯了法律的,以及對(duì)國(guó)家造成了巨大危害的,屬于刑事罪行,也就是商業(yè)受賄。商業(yè)賄賂犯罪與他罪的區(qū)別商業(yè)賄賂犯罪和賄賂犯罪的界限一、商業(yè)賄賂犯罪主體商業(yè)賄賂又分為行賄和受賄兩類(lèi),它們是一種互相串通而構(gòu)成的、不可分離的、具有雙重性質(zhì)的行為。1.商業(yè)賄賂的犯罪對(duì)象是普通的法人,凡“為非法目的向公司、企業(yè)或者其他組織提供金錢(qián)”的,均屬商業(yè)賄賂。在商業(yè)賄賂行為中,若以企業(yè)法人的身份接受賄賂,其行為屬于企業(yè)的意愿,那么,應(yīng)當(dāng)由公司的法人來(lái)負(fù)責(zé),從而構(gòu)成了企業(yè)賄賂犯罪的主要犯罪。若代理商為多銷(xiāo)售或多收貨物,以本人之名,以種種方式賄賂他人,其本人則屬受賄罪之主體。2.企業(yè)和其他組織的工作人員是企業(yè)和其他組織的成員。新頒布的《刑法典(六)》擴(kuò)大了法人和企業(yè)以外的機(jī)構(gòu)工作人員,說(shuō)明在現(xiàn)實(shí)中,如果該機(jī)構(gòu)的工作人員僅是公司或企業(yè)的工作人員,還不能覆蓋到現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)工作人員,如在醫(yī)療、教育、工程建筑、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的工作人員收受回扣,本質(zhì)上也是商業(yè)賄賂行為,原刑法對(duì)之規(guī)定并不明確,無(wú)法對(duì)工作人員的損害進(jìn)行懲罰,從而降低了對(duì)此類(lèi)犯罪的懲治力度。因此,我國(guó)目前存在的收買(mǎi)犯罪中,只有國(guó)家工作人員、公司企業(yè)人員和其他單位人員三種人員可以形成整體的外延。在立法上,可以適當(dāng)擴(kuò)大商業(yè)行賄的犯罪主體,擴(kuò)大其覆蓋面,體現(xiàn)出我國(guó)刑法在打擊商業(yè)賄賂方面的發(fā)展。二、犯罪主觀(guān)方面商業(yè)的賄賂主觀(guān)層面應(yīng)當(dāng)是直接目的,也就是主動(dòng)地尋求行為的后果。此外,犯罪主體還應(yīng)該具備向別人索要、接受賄賂、幫助別人獲取好處的行為。為了別人而獲得的好處,不管自己的目的是什么,都不會(huì)對(duì)自己的犯罪構(gòu)成任何的危害。它不僅指已經(jīng)為別人所獲得的好處,而且還包含了已經(jīng)為別人所獲得的、還沒(méi)有得到的、打算得到的或即將得到的。但若當(dāng)事人并無(wú)意圖、承諾或事實(shí),則不能成立此種犯罪?!盀閯e人謀利”是我國(guó)現(xiàn)行法律所確定的商業(yè)賄賂犯罪的要件,鑒于其實(shí)質(zhì)上侵害的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公正的交易,而行賄的行為能否侵害到這個(gè)權(quán)利,其核心問(wèn)題就是接受財(cái)產(chǎn)的行為與其已經(jīng)實(shí)施的、正在進(jìn)行的、將來(lái)的或者承諾的工作中的義務(wù),因而,在“不法接受別人的東西”后增加了“為別人謀取利益”的要件,旨在說(shuō)明行為人收受的財(cái)物與其特定的行為之間具有對(duì)價(jià)關(guān)系。三、犯罪客體商業(yè)賄賂侵害的對(duì)象是一個(gè)復(fù)合對(duì)象,既侵害了一般的商品經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作,又侵害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公司、企業(yè)或其他部門(mén)工作人員在工作中的不可收買(mǎi)和廉潔。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一種以公平為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它以獲取利潤(rùn)為手段,勢(shì)必破壞市場(chǎng)公平、公正的市場(chǎng)。公司、事業(yè)或其他機(jī)構(gòu)的員工,依照合約履行職責(zé),必須恪盡職守,盡心盡力地為自己的工作崗位工作,并享有合理的工資。權(quán)力不可被隨意使用,更不可被一些人利用來(lái)進(jìn)行私下的商業(yè)活動(dòng),牟取暴斂,貪污受賄。很明顯,行賄行為侵犯了公司、企業(yè)和其他部門(mén)工作人員的廉潔操守。四、客觀(guān)方面1、商業(yè)賄賂犯罪的客觀(guān)上是對(duì)公司、企業(yè)和其他組織的工作人員給予經(jīng)濟(jì)利益,而不包括回扣、手續(xù)費(fèi)等。2、商業(yè)賄賂犯罪的客體特征。其具體表現(xiàn)是:犯罪嫌疑人通過(guò)職務(wù)上的方便,向別人索要、接受、接受、使用自己的工作,以及在商業(yè)活動(dòng)中,以自己的職權(quán),違規(guī)接受各種形式的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的。商業(yè)賄賂犯罪和貪污犯罪的關(guān)聯(lián)一、貪污罪的構(gòu)成要件是什么1、客體犯罪對(duì)象為復(fù)合對(duì)象。它侵犯了國(guó)有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的工作和工作的廉潔度,但是侵犯了公職人員的廉潔性。2、客觀(guān)該罪的客體特征是:以其職權(quán),侵占、盜竊、騙取、以其他方式侵占公私財(cái)產(chǎn)。這是與盜竊、詐騙、搶奪等犯罪區(qū)別開(kāi)來(lái)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。3、主體貪污犯罪是指受委托管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。所以,貪污犯罪的犯罪對(duì)象可以分為兩類(lèi):(1)國(guó)家工作人員。國(guó)家工作人員是公務(wù)員最基本的特點(diǎn)。在此,參與公務(wù)是指代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和具體負(fù)責(zé)某一工作的職能。(2)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。受委托管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的是指受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委托管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人。4、主觀(guān)貪污犯罪是一種主觀(guān)上的犯罪行為,它應(yīng)當(dāng)是從直接故意中產(chǎn)生,并且具有對(duì)社會(huì)公眾財(cái)產(chǎn)進(jìn)行非法侵占的意圖。過(guò)錯(cuò)不能成立。按照我國(guó)刑法中的“節(jié)制”等基本原理,對(duì)某些違法的行為予以定性,并以“刑法”加以規(guī)范,沒(méi)有其他適當(dāng)?shù)姆椒梢源嫣幜P。另外,只能采取其他方法,例如實(shí)施機(jī)構(gòu)。另外,由于受社會(huì)資源的制約,刑法的執(zhí)行往往是以“必要”作為前提,以最小的代價(jià)獲得最高的收益,因此,對(duì)于違法行為的懲罰,在法上具有十分重大的意義。非法行為都應(yīng)該納入到了商業(yè)賄賂的范疇,其中的商業(yè)賄賂主要指的是一般人所說(shuō)地違背了企業(yè)的職業(yè)道德,而商業(yè)賄賂的性質(zhì)又涉及了違背法律法規(guī)的商業(yè)行賄,以及只有通過(guò)法律手段予以懲罰的不法行為。目前,國(guó)內(nèi)外針對(duì)貪污腐敗等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,這個(gè)問(wèn)題必然會(huì)對(duì)全球的發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。從法律層面來(lái)說(shuō),如何對(duì)這類(lèi)犯罪行為進(jìn)行有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊,提高我國(guó)對(duì)于貪腐行為的打擊力度,對(duì)貪污罪的犯罪結(jié)構(gòu)等進(jìn)行明確界定,要時(shí)刻堅(jiān)持有法可依、有法必依,并且要具備切實(shí)有效的依據(jù),要將理論和實(shí)踐充分結(jié)合起來(lái)。這些都是本文研究的主要內(nèi)容。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)有的司法制度和立法條例不夠完善,所以在界定和判斷貪污犯罪的罪行時(shí),司法機(jī)關(guān)也存在極大的波動(dòng)性,頻繁出現(xiàn)矛盾和分歧,但是實(shí)際案例又會(huì)出現(xiàn)差異,就會(huì)導(dǎo)致各種疑難問(wèn)題的出現(xiàn)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)就已經(jīng)制定了相關(guān)法律,同時(shí)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律條文進(jìn)行補(bǔ)充,但是隨著時(shí)代和社會(huì)的不斷發(fā)展,法律條款和實(shí)際案例之間往往缺乏良好的適用性,導(dǎo)致極大的分歧和矛盾。我國(guó)商業(yè)賄賂犯罪制度的立法現(xiàn)狀及缺陷分析我國(guó)商業(yè)賄賂犯罪制度的立法現(xiàn)狀我國(guó)現(xiàn)行的《刑法》對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的《商業(yè)行賄罪》共分為八類(lèi):一、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(163條);(2)賄賂非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員(《刑法典》164條);(3)受賄犯罪(《刑法典》第385條);(4)單位行賄犯罪(《刑法典》第387條);(5)賄賂犯罪(《刑法典》389條);(6)賄賂犯罪(刑法典第391條);(7)介紹受賄者(《刑法典》第392條);(8)單位賄賂犯罪(《刑法典》第393條)。情節(jié)嚴(yán)重的,可以判處三年以上的有期徒刑或監(jiān)禁,并處罰金??v觀(guān)我國(guó)現(xiàn)行法律,可以看到,并沒(méi)有哪一法條寫(xiě)明商業(yè)賄賂犯罪這一罪名。商業(yè)賄賂犯罪并不是一個(gè)刑法上的具體罪名,而是囊括了構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂行為的一個(gè)集合概念?!捌渌麊挝弧卑ǎ簷C(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、村民小組等,以及為組織體育賽事、文藝演出等合法組織而設(shè)立的非固定組織。其“公司、企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)之職員”包括國(guó)有企業(yè)、企業(yè)和其他國(guó)有企業(yè)之職員。我國(guó)的《刑法》對(duì)在購(gòu)買(mǎi)教材、教具、校服等方面的工作人員,在購(gòu)買(mǎi)教材、教具、校服和其他物資時(shí),可以通過(guò)自己的職權(quán),從銷(xiāo)售方索取金錢(qián),或者從銷(xiāo)售單位中得到好處,或者是為了牟利,按照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪論處,以受賄罪論處。我國(guó)目前的《刑法典》將其與《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》相結(jié)合,共九項(xiàng)罪名,簡(jiǎn)單區(qū)分為以下幾類(lèi):第一類(lèi)為受賄罪類(lèi):表1 受賄罪類(lèi)第二類(lèi)為行賄罪類(lèi):表2 行賄罪類(lèi)第三類(lèi)為介紹賄賂罪:表3 介紹賄賂罪我國(guó)商業(yè)賄賂犯罪刑法規(guī)制及其缺陷規(guī)制體系的缺陷首先,《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)賄賂的主體進(jìn)行了明確的界定,但對(duì)為其提供經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域提供服務(wù)的企業(yè),并沒(méi)有將其納入其中,因此,不能受到任何懲罰,而在商業(yè)賄賂的犯罪主體上,不管涉及何種刑法,都未對(duì)其主體作出清晰的界定。再者,從法定的法律義務(wù)方面,我國(guó)關(guān)于商業(yè)賄賂的相關(guān)懲罰制度還不完善,懲罰的程度也比較低,例如,商業(yè)賄賂的罰金在一萬(wàn)元到二十萬(wàn)元之間,這在當(dāng)今賄賂犯罪動(dòng)不動(dòng)就上億的情形而言,處罰力度便顯得過(guò)于輕微。所以,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)商業(yè)賄賂的刑事處罰,健全我國(guó)現(xiàn)行的商業(yè)賄賂犯罪的相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)其的懲治具有十分重大的意義。現(xiàn)行立法將此類(lèi)違法行為的主體限定為物權(quán)利益,但對(duì)諸如性賄賂等非物權(quán)的利益缺乏清晰的界定。我國(guó)現(xiàn)行《刑法》中關(guān)于“賄賂”作為“財(cái)物”的條文,將其作為“財(cái)物”加以了明文規(guī)定,并且將其作為賄賂的懲罰依據(jù),均以“計(jì)贓論斷”作為判斷對(duì)象的損害標(biāo)準(zhǔn),從而使許多違法的行為由于不屬于財(cái)產(chǎn)范疇而無(wú)法得到法律的制裁。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)受賄者的財(cái)物刑顯然偏輕。相比于現(xiàn)在這種以?xún)|計(jì)的貿(mào)易往來(lái),我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)商業(yè)賄賂犯罪財(cái)產(chǎn)的條款,早已不能令人畏懼,也沒(méi)有了刑事法律應(yīng)有的威懾作用?,F(xiàn)行《刑法》對(duì)賄賂犯罪的容忍主要體現(xiàn)在刑罰和賄賂犯罪上存在著不一致的問(wèn)題。在商業(yè)賄賂犯罪中,商業(yè)賄賂犯罪的最高刑罰是15年。相關(guān)刑罰的設(shè)置與適用不合理首先,我國(guó)對(duì)于商業(yè)賄賂犯罪的刑罰處罰中,并未看到關(guān)于罰金刑的相關(guān)規(guī)定。商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生便是由于參與人員謀求利益,是一種貪利型的犯罪,因此當(dāng)對(duì)于犯罪人員加之罰金刑的處罰,不僅僅使得行為人因商業(yè)賄賂得不到想要的利益,反而還會(huì)使他們?cè)械睦嬖馐軗p失,因此能夠?qū)τ谠擃?lèi)犯罪起到一定的震懾作用。所以,不論是從理論角度出發(fā),還是從實(shí)踐角度出發(fā),將罰金刑引入到商業(yè)賄賂犯罪的懲治中,并廣泛地適用是十分有必要的。觀(guān)察我國(guó)司法實(shí)踐,可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)在單位犯罪的刑罰中較多地適用了罰金刑,然而,在個(gè)人所犯之罪行中,則應(yīng)受刑罰的限制。作者在中國(guó)法院網(wǎng)站搜索到了“罰金”和“商業(yè)賄賂”兩個(gè)關(guān)鍵字,發(fā)現(xiàn)在單位犯罪中罰金刑確實(shí)較為常見(jiàn),而在個(gè)人實(shí)施的犯罪中,罰金刑卻較為少見(jiàn),即使處以罰金刑,罰金刑的數(shù)額相對(duì)于涉案金額來(lái)說(shuō)卻較低,難以起到威懾作用。具體見(jiàn)下表:表4 司法裁判統(tǒng)計(jì)表中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)除上表列明的具體案例所顯示出的司法實(shí)踐中適用罰金刑的情況外,筆者定搜索條件為“刑事案件”,以“商業(yè)賄賂”為關(guān)鍵詞,選取文書(shū)為“判決書(shū)總共可搜索到900余篇判決書(shū),而其中涉及“罰金”的僅為48篇,可見(jiàn)罰刑在司法實(shí)踐中并未得到“重用”。對(duì)比法條具體內(nèi)容,非公務(wù)型商業(yè)賄賂犯罪中當(dāng)行為人涉及數(shù)額較大時(shí),是沒(méi)有規(guī)定對(duì)他適用罰金刑的;在公務(wù)型的商業(yè)賄賂犯罪中也是沒(méi)有對(duì)罰金刑作出規(guī)定或者是詳細(xì)規(guī)定的,尤其是作為行賄者,即給予賄賂的人,律法本來(lái)就對(duì)該類(lèi)行為人的刑罰處罰力度小于對(duì)于受賄者的處罰力度,如果在此情況下,還不對(duì)該行為人加以罰金刑,那么對(duì)于行賄者的規(guī)制力度是完全不夠的,而由于對(duì)行賄者的處罰力度小,那么在一定程度上也會(huì)使得行賄者不懼法律,而選擇繼續(xù)行賄來(lái)獲取商業(yè)利益。既然行賄行為繼續(xù)發(fā)生,那么對(duì)于受賄者來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的誘惑,在此情狀下,商業(yè)賄賂犯罪便極其容易發(fā)生。所以,應(yīng)當(dāng)在立法上對(duì)上述罪名所應(yīng)當(dāng)受到的刑罰加以補(bǔ)充,增設(shè)罰金刑,且在司法實(shí)踐中也應(yīng)加強(qiáng)罰金刑的適用。同時(shí),在我國(guó)的司法實(shí)務(wù)中,也存在著不完備的條件。由于商業(yè)賄賂是一種具有特定資質(zhì)的犯罪,比如被收買(mǎi)的人具有某種職位可以被使用,而被收買(mǎi)的人又具有從事商品的能力,所以對(duì)其實(shí)施具有資格性的犯罪具有很大的意義。資格刑是指將犯罪人在某一維度上重新進(jìn)行一次職業(yè)的權(quán)利,以達(dá)到規(guī)范其行為的目的。但是由于我們國(guó)家現(xiàn)行的刑法并沒(méi)有對(duì)資格刑作出完全合乎實(shí)際生活的規(guī)定,導(dǎo)致資格刑并未能夠在規(guī)制商業(yè)賄賂中發(fā)揮很好的作用?!缎谭ā?4條關(guān)于“剝奪政治權(quán)利”是我國(guó)現(xiàn)行的刑事法律法規(guī)中僅有的一條,該條款明確地指的是“擔(dān)任公職人員的權(quán)力”和“在國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)力”,顯而易見(jiàn),該條款并未將私營(yíng)等經(jīng)濟(jì)主體包括在內(nèi),也沒(méi)有對(duì)商業(yè)賄賂犯罪的資格性作出合乎實(shí)際的規(guī)定,例如禁止從事某一職業(yè)等,這在一定程度上不利于規(guī)制商業(yè)賄賂犯罪。賄賂范圍的局限性我國(guó)現(xiàn)行的刑事法律規(guī)定,商業(yè)賄賂的罪名只局限在“財(cái)物”上,即包括金錢(qián)、實(shí)物以及可以用金錢(qián)計(jì)量的財(cái)產(chǎn)。但是,隨著現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式日益多樣化,賄賂的形態(tài)也日益隱蔽,只把賄賂的范疇限定在“財(cái)物”這一術(shù)語(yǔ)上,就會(huì)嚴(yán)重脫離目前的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際情況,從而極大地削弱了政府的管理效果。例如,近幾年,性賄賂是否應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂犯罪的范疇,對(duì)此學(xué)者們分歧很大,作者認(rèn)為,性賄賂同其他財(cái)物或者財(cái)產(chǎn)性利益的賄賂本質(zhì)是一樣的,因此,近幾年,關(guān)于性賄賂是否應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂犯罪的賄賂范圍,對(duì)此學(xué)者們分歧很大,筆者認(rèn)為,性賄賂同其他財(cái)物或者財(cái)產(chǎn)性利益的賄賂本質(zhì)是相同的,其達(dá)到的目的以及社會(huì)危害性也是一樣的,所以從利害關(guān)系的實(shí)質(zhì)出發(fā),將它列入其中,并予以刑事懲罰,既是理性又是科學(xué)。從以上的研究結(jié)果可以看出,跳出賄賂的界限,明確賄賂的界限,進(jìn)行全方位的打擊。我國(guó)商業(yè)賄賂犯罪治理體系的完善建議統(tǒng)一商業(yè)賄賂犯罪的管轄機(jī)關(guān)因?yàn)槿找娌钡纳虅?wù)行賄,對(duì)各國(guó)乃至全球發(fā)展造成了極大的損害,因此引起了很多國(guó)家的關(guān)注,并且對(duì)其進(jìn)行了法律上的明文規(guī)定,比如美國(guó)《羅賓遜——帕塔曼反價(jià)格歧視法》就對(duì)此作出了如下的解釋?zhuān)骸皩?duì)于企業(yè)行賄,可以處5000美金以下的罰款,或者一年以下的有期徒刑,或者同時(shí)使用。”但在《刑法》中,按照不同的犯罪對(duì)象,《刑法》第3章、第8章、163條、164條等法律條文中均有明確的定義。這種與其他罪行相聯(lián)系的方法,并不能完全涵蓋所有的商業(yè)行賄案件,而且,因?yàn)楦鲊?guó)家法律法規(guī)的不同,懲罰的力度也不盡相同,這就使得商業(yè)行賄的執(zhí)法更加困難。為此,作者提出,應(yīng)在《刑法》中單獨(dú)設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的刑事罪,并對(duì)其進(jìn)行界定。根據(jù)《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定可以看出,我國(guó)現(xiàn)行立法所界定的商務(wù)行賄犯罪的對(duì)象范圍太小,不能與現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)交往遍布各行各業(yè)的社會(huì)相匹配。除此之外,在我國(guó)的刑事立法中,受賄的對(duì)象包括公務(wù)員、企業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等,而其他的人,由于不能受到應(yīng)有的處罰,只能從法律上的空子逃脫。然而,國(guó)外立法常常未對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。比如,德國(guó)《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商務(wù)活動(dòng)做出了如下的定義,為競(jìng)爭(zhēng)而為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中工作人員或受托人許諾或許諾某些好處,以便在購(gòu)買(mǎi)貨物或服務(wù)時(shí),對(duì)自己或其他第三人有不當(dāng)待遇者,處以一年以上有期徒刑或罰款。在美國(guó),關(guān)于商業(yè)行賄的法律條文主要反映在反壟斷法律體系中,而美國(guó)則以“人”作為其法律的主要內(nèi)容,由此可以看出其對(duì)于商業(yè)行賄的法律主體也是非常寬泛的。為此,我們應(yīng)當(dāng)參照世界上有關(guān)商務(wù)行賄的立法,并根據(jù)國(guó)情,在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上適度地拓寬其適用范圍。將刑法規(guī)制進(jìn)一步融入系統(tǒng)化規(guī)制體系商務(wù)行賄罪的客體規(guī)模,直接關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)其的懲治程度,影響其是否構(gòu)成犯罪與非罪,并限制其規(guī)模。隨著商品生產(chǎn)的不斷發(fā)展,行賄的方式也越來(lái)越復(fù)雜,越來(lái)越隱秘,各種行賄方式也越來(lái)越多,性行賄作為一種較為常見(jiàn)的行賄形式,若不能將其定性為商業(yè)行賄,則明顯不能滿(mǎn)足當(dāng)前的需求,也不能與《聯(lián)合國(guó)反腐公約》相結(jié)合。本文認(rèn)為,應(yīng)把“利益”擴(kuò)展到包括所有的實(shí)際意義上的物質(zhì)和非物質(zhì)的物質(zhì)利益。商業(yè)行賄是一種牟取暴利的犯罪,它在貿(mào)易活動(dòng)中運(yùn)用行賄手段,其基本目標(biāo)是獲取更多的交易機(jī)遇和資源,獲取巨額利益。罪犯因利誘而進(jìn)行行賄,不但影響了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,而且損害了國(guó)家的廉潔。如果只是一種“逍遙自在”的刑罰,那就是“一勞永逸,一生一世”的惡性循環(huán),既不能阻止犯罪,也不能有效地遏制罪犯,甚至還會(huì)讓很多人因?yàn)槔婧痛鷥r(jià),選擇了違法的道路。因此,在懲治商務(wù)受賄時(shí),必須從本質(zhì)上解決問(wèn)題,即完善財(cái)產(chǎn)制度,既能體現(xiàn)刑事罪與刑相適應(yīng)的基本原理,又能讓其不能獲利,從而更好地遏制犯罪。明確賄賂范圍將法律適用的范疇限定在“財(cái)物”一語(yǔ)上,這與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況及實(shí)際情況不符。本文提出了將非法利潤(rùn)的概念納入到商業(yè)行賄的范疇,但作者認(rèn)為,在引進(jìn)法律時(shí),必須考慮到中國(guó)的具體情況,同時(shí)考慮到當(dāng)前的腐敗問(wèn)題,如果所有的不當(dāng)利益都過(guò)于寬泛,極有可能導(dǎo)致濫用職權(quán),并且難以在法律上實(shí)施,所以,我們可以考慮將其他的財(cái)產(chǎn)權(quán)和特定的經(jīng)濟(jì)利益也考慮進(jìn)去,現(xiàn)在比較常見(jiàn)的就是性賄賂,其實(shí)質(zhì)仍然是經(jīng)濟(jì)賄賂的實(shí)質(zhì),就是權(quán)力的買(mǎi)賣(mài),它相當(dāng)于提供了一次免費(fèi)的旅行,所以也應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂的受賄范疇。但是,對(duì)于這種利益的大小、數(shù)額以及量刑的尺度,則是一個(gè)需要我們進(jìn)行定量化的問(wèn)題。結(jié)語(yǔ)本文認(rèn)為,我國(guó)的商業(yè)行賄犯罪是多個(gè)原因造成的,應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等多個(gè)層面入手,通過(guò)多個(gè)層面的合作,消除其形成的生態(tài)和土
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