安全管理制度 (九)

XXX

安

全

管

理

制

度

目錄

唐山XXX安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度..........................................................3

識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理制度...............................1

安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度.....................................................................3

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度.....................................................................4

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度.....................................................................7

管理制度評(píng)審和修訂制度..................................................................10

安全培訓(xùn)教育制度........................................................................11

特種作業(yè)人員管理制度....................................................................14

管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理制度.....................................................19

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度........................................................................20

隱患與整改制度..........................................................................27

變更管理制度............................................................................31

事故管理制度............................................................................34

方火、防爆管理制度......................................................................43

禁火、禁煙管理制度......................................................................53

消防管理制度............................................................................55

倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度................................................................60

關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度.........................................................64

生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度....................................................................68

特種設(shè)備管理制度........................................................................75

監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度..................................................................78

安全作業(yè)管理制度........................................................................80

禁火區(qū)動(dòng)火作業(yè)管理制度..................................................................85

壓力容器、壓力管道、安全附件安全管理制度...............................................91

進(jìn)入限制空間（塔、罐）安全制度.......................................................107

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度.................................................................108

安全檢維修管理制度.....................................................................113

生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度........................................................116

承包商管理制度..........................................................................119

供應(yīng)商管理制度..........................................................................122

職業(yè)衛(wèi)生管理制度.......................................................................124

勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度..............................................126

生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度..................................................129

事故應(yīng)急救援管理制度...................................................................130

安全檢查制度............................................................................131

文件和檔案管理制度.....................................................................137

危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡檢制度.........................................................140

領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度.......................................................................143

工藝管理制度............................................................................146

開(kāi)停車(chē)管理制度.........................................................................149

建（構(gòu)）筑物、設(shè)備基礎(chǔ)管理制度........................................................151

電氣管理制度............................................................................154

公用工程管理制度.......................................................................156

廠區(qū)交通安全管理制度...................................................................157

唐山XXX安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度

1總則

1.1目的

為了加強(qiáng)公司的安全管理，確保廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)的

順利進(jìn)行，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本制度，以督促職工不斷提高安全意識(shí)和操作

水平，減少或杜絕各種事故的發(fā)生。

1.2目標(biāo)

(1)全年輕傷率不超過(guò)2機(jī)重傷以上事故為零；

(2)無(wú)重大泄漏事故、重大火災(zāi)事故及特大設(shè)備事故。

1.3方針

安全第一、預(yù)防為主，綜合治理，預(yù)防事故，控制風(fēng)險(xiǎn)，增創(chuàng)效益。

1.4管理原則

四不放過(guò)：即事故原因分析不清不放過(guò)；事故當(dāng)事人及員工未受到教育

不放過(guò)；未落實(shí)防范與改進(jìn)措施不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。

1.5適用范圍

(1)適用于公司所有單位及員工；

(2)列入考核的事故指在公司內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)、爆炸及環(huán)

境污染等事故，員工上下班時(shí)間或上班時(shí)間外出發(fā)生的交通事故不在考核之

列。

1.6釋義與分類(lèi)

1.6.1事故是指造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的具體事件。

1.6.2分類(lèi)

(1)事故按性質(zhì)分為：生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、工傷事故、

火災(zāi)事故、爆炸事故、交通事故、環(huán)境污染事故等。

(2)事故按等級(jí)影響分為：輕微事故、一般事故、較大事故、重大事

故、特重大事故。

2組織與職責(zé)

2.1調(diào)度室是生產(chǎn)的主管部門(mén)，負(fù)貢指揮生產(chǎn)安全有序運(yùn)行、參加事故調(diào)查、

對(duì)崗位工藝指標(biāo)和勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行檢查與監(jiān)督。

2.2技術(shù)部是工藝和設(shè)備主管部門(mén)，負(fù)責(zé)新工藝新設(shè)備的引進(jìn)、工藝指標(biāo)的

制定與考核、制定設(shè)備檢修計(jì)劃和檢修規(guī)程并組織實(shí)施、壓力容器與壓力管

道的定期檢測(cè)、備品備件的準(zhǔn)備、參加事故調(diào)查。

2.3公用工程車(chē)間、空分車(chē)間和甲醇車(chē)間是生產(chǎn)主體，要服從調(diào)度室指揮，

負(fù)責(zé)編制崗位操作規(guī)程、組織員工按操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、組織員工進(jìn)行安全

和技術(shù)培訓(xùn)、查找和報(bào)告事故隱患、及時(shí)報(bào)告事故狀況、參加事故調(diào)查。

2.4維修車(chē)間是生產(chǎn)設(shè)備檢修的主要部門(mén)，負(fù)責(zé)設(shè)備檢查與維護(hù)、隱患整改

與治理、檢修規(guī)程的制定、組織員工進(jìn)行安全和技術(shù)培訓(xùn)、計(jì)劃備品備件、

參加事故調(diào)查。

2.5質(zhì)檢部是產(chǎn)品質(zhì)量主管部門(mén)，負(fù)責(zé)原材料和產(chǎn)品質(zhì)量分析檢測(cè)、生產(chǎn)過(guò)

程分析指標(biāo)監(jiān)測(cè)、檢修作業(yè)中可燃?xì)夂陀卸居泻ξ镔|(zhì)檢測(cè)、組織員工進(jìn)行安

全和技術(shù)培訓(xùn)。

2.6保衛(wèi)部是廠內(nèi)安全的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)維持公司正常秩序、財(cái)產(chǎn)的保衛(wèi)、

勞動(dòng)紀(jì)律的檢查與監(jiān)督、參加事故調(diào)查。

2.7財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金的運(yùn)作、做好備品備件的管理。

2.8綜合部負(fù)責(zé)勞保用品的計(jì)劃與發(fā)放、工傷的認(rèn)定與善后工作。

2.9市場(chǎng)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷(xiāo)售、審查客戶(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、檢查危險(xiǎn)化學(xué)

品運(yùn)輸車(chē)輛證照和從業(yè)人員的資質(zhì)、記錄甲醇及二甲醛銷(xiāo)售去向。

2.10環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染事故調(diào)查與上報(bào)。

2.11安全部是安全的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)安全設(shè)施的檢查與檢測(cè)、督促相關(guān)部

門(mén)做好設(shè)備的定期維護(hù)與保養(yǎng)及崗位操作規(guī)程的編制、對(duì)員工定期進(jìn)行安全

培訓(xùn)、組織相關(guān)單位進(jìn)行事故調(diào)查并編寫(xiě)事故報(bào)告、實(shí)施《安全管理規(guī)定》

并定期修訂、特殊工種培訓(xùn)與考核、生產(chǎn)和消防設(shè)施的定期安全評(píng)價(jià)、安全

生產(chǎn)許可證的辦理、制定重大事故應(yīng)急預(yù)案并組織職工定期演練。

3事故處理

3.1事故發(fā)生后，當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)人員須認(rèn)真報(bào)告事故發(fā)生狀況、及時(shí)搶救傷

員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.2接到報(bào)告后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救；重大級(jí)別以上

事故須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理。

3.3事故報(bào)告

3.3.1事故發(fā)生后，須立即報(bào)告給本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全部、調(diào)度室和公司領(lǐng)導(dǎo)。

導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故，須向政府部門(mén)報(bào)告的，由公司

負(fù)責(zé)人蘇總在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向豐南區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

3.3.2事故發(fā)生后，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故

現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

3.3.3任何員工對(duì)事故情況均有權(quán)檢舉、上報(bào)或申訴°

3.4事故調(diào)查

3.4.1根據(jù)事故等級(jí)不同，輕微事故由事故發(fā)生單位或安全部組織調(diào)查；一

般及以上事故由安全部牽頭組織調(diào)查（公司制定的事故標(biāo)準(zhǔn)）。達(dá)到國(guó)家所

規(guī)定的事故標(biāo)準(zhǔn)的，由政府有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。

3.4.2公司需成立事故調(diào)查組，成員由安全部、技術(shù)部、調(diào)度室、綜合部等

單位人員組成，且調(diào)查組成員與被調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。調(diào)查組職

責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（2）確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見(jiàn)、防范措施和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等；

（3）出具事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需簡(jiǎn)明、清晰。

3.4.3事故調(diào)查組在事故調(diào)查中有權(quán)向事故發(fā)生單位有關(guān)人員了解相關(guān)情

況、索取相關(guān)資料，各部門(mén)及人員必須按照調(diào)查組的要求予以配合。

3.4.4調(diào)查報(bào)告須經(jīng)全體調(diào)查組成員簽名，調(diào)查組人員須對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)

貝O

3.5責(zé)任追究

3.5.1責(zé)任界定

3.5.1.1因下列原因造成的事故，首先追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任：

（1）該單位發(fā)布的決定、制度，違反相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程；

（2）制度不健全，缺乏操作規(guī)程，管理混亂的；

（3）未按規(guī)定進(jìn)行安全教育和崗前培訓(xùn)考核，致使員工缺乏安全知識(shí)

造成事故發(fā)生的；

(4)不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)、檢修，致使設(shè)備帶病運(yùn)行的；

(5)作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全又不采取保護(hù)、防范措施(包

括信號(hào)、標(biāo)志、用具及個(gè)人防護(hù)用品缺乏或缺陷)的；

(6)施工中違反安全規(guī)定，消減安全設(shè)施的；

(7)已發(fā)現(xiàn)事故隱患，不按期整改，又不采取應(yīng)急措施的；

(8)發(fā)生事故后，未積極汲取教訓(xùn)，致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的；

(9)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收，擅自投產(chǎn)使用的；

(10)新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目中安全衛(wèi)生“三同時(shí)”不

落實(shí)的。

3.5.1.2下列情況造成的事故，追究當(dāng)事者直接責(zé)任：

(1)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

(2)違反操作規(guī)程，玩忽職守，違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

(3)發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情、隱患不報(bào)告，不積極采取有效措施的；

(4)擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)

施的；

(5)不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品和工具的；

(6)其它違反安全管理規(guī)定的行為。

3.5.1.3事故責(zé)任者或有關(guān)人員有下列行為之一者，從重處罰：

(1)毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，干擾調(diào)查工作或嫁禍于人的;

(2)利用職權(quán)隱瞞事故、虛報(bào)事故或者故意拖延報(bào)告的；

(3)多次不服從管理，違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的；

(4)對(duì)批評(píng)、制止違章行為及如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)

的。

3.6事故教育與防范措施落實(shí)

(1)事故發(fā)生后，要作為事故案例，由安全部或事故單位組織員工進(jìn)

行事故案例教育。

(2)事故發(fā)生單位必須認(rèn)真總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)防范措施，防止

類(lèi)似事故再次發(fā)生。

4安全考核與獎(jiǎng)懲

4.1公司開(kāi)展百日安全無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)于一百天內(nèi)無(wú)事故的單位，公司

給予其員工獎(jiǎng)勵(lì)。一個(gè)百日安全活動(dòng)結(jié)束后，參加競(jìng)賽的單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，

尋找不足，把安全管理工作推向更高水平。

4.2有如下行為的員工，公司給予加獎(jiǎng)：

(1)積極巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理事故隱患；

(2)積極提合理化建議，被公司采納的；

(3)在處理事故中沉著果斷，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大的；

(4)及時(shí)制止違章行為而避免事故發(fā)生的。

4.3公司對(duì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故責(zé)任人，給予處罰。

見(jiàn)附件2：《XXX安全獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》

5附則

5.1本規(guī)定由公司安全管理委員會(huì)辦公室一一安全部負(fù)責(zé)解釋、修訂。

5.2本規(guī)定自2010年01月01日起試行，試行期為兩個(gè)百日安全競(jìng)賽活動(dòng)

期。試行結(jié)束若無(wú)修訂，則正式實(shí)施。原《安全生產(chǎn)考核辦法》同時(shí)廢止。

識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理制度

1、目的

為保證公司獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)、準(zhǔn)確、

可靠，并能及時(shí)傳達(dá)到從業(yè)人員及相關(guān)方，提高他們的法律意識(shí)，規(guī)范安全

生產(chǎn)行為，并建立獲取這些法律法規(guī)和要求的渠道。

2、適用范圍

適用于公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系范圍內(nèi)的法律法規(guī)及其他要求的獲取、識(shí)別

和更新。

3、職責(zé)

3.1安全部負(fù)責(zé)安全法律法規(guī)及其它要求的獲取、識(shí)別（適用性評(píng)價(jià)）、

登記、更新及傳達(dá)。

3.2公司其他部門(mén)識(shí)別并掌握本部門(mén)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中應(yīng)遵守的法律

法規(guī)及其他要求，并及時(shí)向安全部反饋。

4、工作程序

4.1與公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的安全法律法規(guī)和其他要求包括：法

律；行政法規(guī)；部門(mén)規(guī)章；地方性法規(guī)；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；國(guó)際公約。

4.2獲取途徑

安全部建立與相關(guān)管理部門(mén)的聯(lián)系渠道，及時(shí)獲取法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

其他要求。

4.2.1從各級(jí)政府會(huì)議及下發(fā)文件、國(guó)家安監(jiān)局網(wǎng)站、法律法規(guī)單行本、

匯編、報(bào)刊（通訊、雜志、報(bào)刊）獲?。?/p>

4.2.2從唐山市、河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督局獲取本地區(qū)的安全法律、法規(guī)

及要求；

4.2.3從環(huán)保、消防等有關(guān)部門(mén)獲取有關(guān)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、危險(xiǎn)

廢物管理的法律、法規(guī)及相關(guān)要求。

4.3適用性的識(shí)別及確認(rèn)

4.3.1安仝部召集管理人員及相關(guān)人員開(kāi)會(huì)，采用集體討論或會(huì)簽的方

式，對(duì)收集到的法律、法規(guī)進(jìn)行適用性確認(rèn)；

4.3.2法律法規(guī)及要求適用于公司的依據(jù)為：

a.與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)；

b.必須是法律法規(guī)及要求的最新有效版本；

c.必須是與公司的安全生產(chǎn)相適應(yīng)。

4.3.3確認(rèn)完畢，安全部填寫(xiě)《法律法規(guī)識(shí)別確認(rèn)記錄表》。內(nèi)容包括,

確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)形式、法律、法規(guī)名稱(chēng)、發(fā)布時(shí)間、實(shí)施時(shí)間、獲取的途徑

及是否有效等內(nèi)容。

4.3.4安全部將確認(rèn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)《法律、法規(guī)清單》。

4.4法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的控制管理

4.4.1安全部負(fù)責(zé)將適用的法律、法規(guī)及相關(guān)要求，作好受控標(biāo)識(shí)，發(fā)

往各相關(guān)部門(mén)，使其了解相應(yīng)法律、法規(guī)要求并確保其具備相應(yīng)能力，培訓(xùn)

要求具體按照培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行，培訓(xùn)結(jié)束后填寫(xiě)培訓(xùn)記錄

4.4.2公司通過(guò)制定和運(yùn)行各種管理制度；制定和實(shí)施安全目標(biāo)、指標(biāo),

衡量與法規(guī)的符合性并監(jiān)控其效果。

4.4.3法律、法規(guī)的更新

a.安全部組織管理人員及相關(guān)人員每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)及其它相關(guān)

要求的更新工作。

b.若公司的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或服務(wù)過(guò)程中的環(huán)境因素發(fā)生重大變化或發(fā)布新

的法律法規(guī)及要求等特殊情況，應(yīng)立即進(jìn)行法律法規(guī)及要求的獲取更新。

4.4.4法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的管理，具體按照變更手續(xù)執(zhí)行。

安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度

1、目的

為更好的宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)化工生產(chǎn)技術(shù)和安

全技術(shù)，總結(jié)交流安全管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)I,推行現(xiàn)代化管理方法，指導(dǎo)危險(xiǎn)

化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作安全有序的進(jìn)行，特制定本制度C

2、安全生產(chǎn)會(huì)議的時(shí)間安排

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，要定期召開(kāi)各級(jí)安全會(huì)議，公司安全例會(huì)每月召開(kāi)

一次，現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議隨時(shí)召開(kāi)。

3、安全生產(chǎn)會(huì)議參加人員

公司安全例會(huì)由總經(jīng)理主持，公司主操以上人員參加，對(duì)安全工作總結(jié)

部署。

4、安全生產(chǎn)會(huì)議的主要內(nèi)容

4.1公司安全例會(huì)：

4.1.1總結(jié)上月各部門(mén)工作情況，針對(duì)性地布置下月安全工作計(jì)劃。

4.1.2通報(bào)每月安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)限

期整改。

4.1.3部門(mén)之間進(jìn)行安全工作交流；協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全方面的問(wèn)題。

4.1.4學(xué)習(xí)安全管理的法律、法規(guī)、制度以及與安全管理工作有關(guān)（工

藝、設(shè)備）的知識(shí)。傳達(dá)省、市安監(jiān)局、公司有關(guān)安全方面的指示精神。

4.L5對(duì)工廠內(nèi)違章違紀(jì)，違反安全規(guī)定的行為提出處理意見(jiàn)。

4.1.6對(duì)公司重點(diǎn)要害部位情況進(jìn)行總結(jié)檢查。

5、一般要求

5.1會(huì)議要有記錄，對(duì)于會(huì)議形成的決議、意見(jiàn)下發(fā)或上報(bào)，要有收發(fā)

記錄，保證安全工作的落實(shí)；

5.2遇有特殊情況和發(fā)生重特大事故，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)相應(yīng)級(jí)別的安全專(zhuān)題

會(huì)議或安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，召集人員范圍和會(huì)議內(nèi)容由總經(jīng)理決定。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

1、目的

本制度規(guī)定了安全技術(shù)措施、計(jì)劃的編制、經(jīng)費(fèi)及管理事項(xiàng)的管理，

根據(jù)財(cái)企［2006］478號(hào)、冀財(cái)企［2007］25號(hào)、唐財(cái)企［2007］23號(hào)文件精神，

安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》

（財(cái)企［20061478號(hào)）第九條規(guī)定：危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷(xiāo)售收入

為計(jì)提依據(jù)，采取超額退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>

全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以下的部分，按照4%提取。

全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元（含）的部分，按照2%提

取。

全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元（含）的部分，按照0.5%

提取。

全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在100000萬(wàn)元以上的部分，按照0.2%提取。

本制度適用于本公司安全技術(shù)措施的管理。

2、管理職能

2.1生產(chǎn)安全技術(shù)措施由安全部負(fù)責(zé)匯總、審核、上報(bào)、管理，并督促

檢查實(shí)施。

2.2公司控安全技術(shù)措施由技術(shù)部統(tǒng)一平衡納入技術(shù)措施計(jì)劃。

2.3生產(chǎn)場(chǎng)所安全隱患、零星整改措施項(xiàng)目由各車(chē)間，根據(jù)國(guó)家和公司

勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際需要，編制年度安全技術(shù)項(xiàng)目，計(jì)劃方案，

報(bào)總經(jīng)理審核后實(shí)施。

2.4新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施項(xiàng)目由設(shè)計(jì)，基建施工

部門(mén)按“三同時(shí)”規(guī)定負(fù)責(zé)同時(shí)完善。

3、管理內(nèi)容與要求

3.1安全技術(shù)措施的編制范圍

3.1.1安全技術(shù)措施工程建設(shè)。即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事

故的各項(xiàng)措施，其中包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆設(shè)施等措施。

3.1.2安仝、衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)。即預(yù)防工傷事故和預(yù)防職

業(yè)病和改善職業(yè)安全、衛(wèi)生環(huán)境的必要措施，其中包括防塵、防毒、通風(fēng)、

照明、取暖、降溫等措施。

3.1.3清除各種隱患和不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。即隱患治理過(guò)程中的各種必要

措施，其中包括各種防護(hù)、報(bào)警裝置、防爆設(shè)施，用于防治職業(yè)病的各種設(shè)

施，各種應(yīng)急救援器材、設(shè)備和事故恢復(fù)所需的各種設(shè)施、用品。

3.1.4安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)。即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、

法規(guī)、基本知識(shí)所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)健康、安全教材、圖

書(shū)、資料，職業(yè)健康安全展覽和訓(xùn)練班等。

3.1.5勞動(dòng)防護(hù)用品配備。

3.1.6其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。即為保障安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境的

必需的房屋設(shè)施等措施，其中包括更衣室、沐浴室、沖淋設(shè)施、廁所等。

3.2安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制

3.2.1公司控安全技術(shù)措施項(xiàng)目由安全部呈報(bào)總經(jīng)理審批評(píng)定，編制年

度安全措施實(shí)施計(jì)劃。

3.2.2零星安技項(xiàng)目由部門(mén)于每年三季度末向公司安全部報(bào)送下年度

安全技術(shù)措施項(xiàng)目。經(jīng)安全部審核、匯總呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)立項(xiàng)。

3.2.3凡構(gòu)成項(xiàng)目的安全技術(shù)措施項(xiàng)目，都應(yīng)有工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、決算。

3.3安全技術(shù)措施的管理

3.3.1公司控安全技術(shù)措施項(xiàng)目，由安全部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和使用單位進(jìn)

行竣工驗(yàn)收。

3.3.2零星安技項(xiàng)目由安全員和使用單位檢查驗(yàn)收。

3.3.3安全設(shè)施設(shè)備由設(shè)備管理部門(mén)納入設(shè)備管理，納入設(shè)備大、中、

小修計(jì)劃，定期進(jìn)行檢修，保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

3.3.4安全技術(shù)措施項(xiàng)目竣工投產(chǎn)三個(gè)月后，由使用單位對(duì)其安全技術(shù)

效果和存在的問(wèn)題進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

3.4嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”規(guī)定

3.4.1新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，嚴(yán)格做到安全技術(shù)措施項(xiàng)目與主體

工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

3.4.2采用新技術(shù)、新設(shè)備，相應(yīng)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目按“三同時(shí)”原

則同時(shí)完善。

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度

一、為了加強(qiáng)安全及消防管理，落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)在

安全及消防工作中做出優(yōu)異成績(jī)者給予及時(shí)表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)違反安全及消防管

理規(guī)定的及時(shí)進(jìn)行處理，特制定本規(guī)定。

二、凡公司組織開(kāi)展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)（包括百日安全無(wú)事故

競(jìng)賽），根據(jù)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定，由公司安委會(huì)研究決定，對(duì)競(jìng)賽中涌現(xiàn)

出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（凡是部門(mén)自行組織的各種小

型競(jìng)賽，均由部門(mén)自籌資金予以獎(jiǎng)勵(lì)）。

三、凡有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)、職工經(jīng)安委會(huì)研究給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)及消防安全管理的法令、政策、措施等，

使本部門(mén)實(shí)現(xiàn)輕傷事故為零，火災(zāi)爆炸事故為零。

2、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，果斷采取措施，避免了發(fā)生重大人身、設(shè)備、火災(zāi)、

爆炸事故的有功人員。

3、在事故搶救中，使人民的生命和公司的財(cái)產(chǎn)少受損失者。

4、積極治理職業(yè)性危害，使本部門(mén)百分之八十的有毒有害作業(yè)點(diǎn)低于

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并能鞏固。

5、在勞動(dòng)保護(hù)方面有重大發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)危及職工安全的生產(chǎn)設(shè)備革新

改造，使之既保證安全，又避免了繁重勞動(dòng)的革新者，或?qū)υ擁?xiàng)工作提出切

合實(shí)際、行之有效的重大合理化建議者。

四、對(duì)有下列情況之一的職工，經(jīng)批評(píng)教育不改的，由安委會(huì)研究決定,

給予行政處分或罰款。

1、多次違反操作規(guī)程，違反安全及消防規(guī)定，因而造成嚴(yán)重后果者。

2、違反國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，消減防護(hù)設(shè)施，留下事故隱患和職業(yè)中

毒后患或已導(dǎo)致死亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病而不采取措施消除隱患者。

3、發(fā)生事故后，破壞現(xiàn)場(chǎng)或隱瞞不報(bào)或謊報(bào)事故情節(jié)者。

4、違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律或不按規(guī)定配備和使用防護(hù)用

品造成事故者。

5、對(duì)制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)的人員打擊報(bào)復(fù)。

6、因違章、玩忽職守發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故造成重大損失，按《河北省

消防管理處罰辦法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定論處。

五、對(duì)有下列情況之一的部門(mén)，該部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工由安委會(huì)作出決定

給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1、發(fā)生因公負(fù)輕傷、重傷、死亡或多人傷亡事故，全部扣除該部門(mén)當(dāng)

月獎(jiǎng)金及部分工資，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)處罰按河北省勞動(dòng)保護(hù)工作

“三項(xiàng)法規(guī)”中有關(guān)規(guī)定處罰。

2、因火險(xiǎn)隱患整改不及時(shí)造成火災(zāi)、爆炸事故的部門(mén)，直接責(zé)任人及

主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，分別負(fù)相應(yīng)責(zé)任，扣除一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。

3、對(duì)破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假的部門(mén)和事故責(zé)任

者，應(yīng)加重處罰。

4、凡發(fā)生重傷以上事故、火災(zāi)或爆炸等重大事故和重大交通事故的部

門(mén)，不得評(píng)為先進(jìn)集體，發(fā)生事故的責(zé)任者，不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

六、本制度若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、具體實(shí)施辦法

獎(jiǎng)勵(lì)：

1、安全獎(jiǎng)：車(chē)間操作工、公司司機(jī)300元/人，班長(zhǎng)800元/人，安全

員（專(zhuān)職或兼職）1100元/人，車(chē)間主任2500元/人，后勤人員180元/人。

2、在第三條中，有表現(xiàn)突出者按實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、年終獎(jiǎng)：根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)決定按工人年工資收入比例下發(fā)。

處罰：

1、責(zé)任事故

序號(hào)責(zé)任人安全獎(jiǎng)的扣罰年終獎(jiǎng)扣罰備注

總獎(jiǎng)金在事故報(bào)告

1當(dāng)事人50-100元/次

5T0%/次中說(shuō)明

2班長(zhǎng)50-100元/次

3車(chē)間安全員50-100元/次

4車(chē)間主任100-200元/次

2、安全事故

序號(hào)責(zé)任人安全獎(jiǎng)的扣罰年終獎(jiǎng)扣罰備注

在事故報(bào)告

1當(dāng)事人200元/次總獎(jiǎng)金5%/次

中說(shuō)明

2班長(zhǎng)50-100元/次

3車(chē)間安全員100-200元/次

4車(chē)間主任100-200元/次

5專(zhuān)職安全員50-100元/次

3、所有在崗職工總^章違紀(jì)時(shí)（包括遲到、早退、睡崗、脫崗、上班時(shí)

間飲酒、勞保著裝不齊等），除當(dāng)時(shí)處罰外，安全獎(jiǎng)扣罰3-10%,違紀(jì)一次扣

年終獎(jiǎng)總獎(jiǎng)金額的5%,依次累加。

4、工傷事故，安全獎(jiǎng)按情節(jié)適當(dāng)扣除，年中獎(jiǎng)根據(jù)情節(jié)給予扣罰。扣

罰結(jié)果由安委會(huì)決定，在事故報(bào)告中說(shuō)明。

5、司機(jī)出現(xiàn)交通事故，每次扣罰安全獎(jiǎng)100元，事故較重者，分清責(zé)

任后視情節(jié)扣除部分年終獎(jiǎng)

管理制度評(píng)審和修訂制度

1、目的

為了確保公司所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程為最新有效版本，特制

定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的評(píng)審和修訂。

3、職責(zé)

3.1安全部每3年負(fù)責(zé)組織，對(duì)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)

行一次評(píng)審和修訂。

3.2安全部負(fù)責(zé)將評(píng)審、修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)放到

有關(guān)工作崗位。

4、工作程序

4.1安全部在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程

進(jìn)行評(píng)審和修訂。

4.1.1當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；

4.L2當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；

4.1.3當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建時(shí)；

4.1.4當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；

4.1.5當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí)；

4.L6當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí);

4.1.7當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；

4.L8其他相關(guān)事項(xiàng)。

4.2公司各部門(mén)和操作人員代表應(yīng)參加規(guī)章制度和操作規(guī)程的評(píng)審和

修訂，并填寫(xiě)規(guī)章制度評(píng)審和修訂記錄。

4.3修訂后的規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。

4.4安全部、技術(shù)部及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后

的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

安全培訓(xùn)教育制度

1、目的：

為加強(qiáng)和規(guī)范公司安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事

故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度。

2、內(nèi)容：

2.1新員工進(jìn)入公司教育

2.L1新入公司人員（包括新員工、臨時(shí)工、外部門(mén)調(diào)入人員等），均

須經(jīng)過(guò)公司、車(chē)間、班組安全教育。

2.1.2公司級(jí)教育（一級(jí)），由安全部具體負(fù)責(zé)，其教育內(nèi)容包括：黨

和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)的重要意義，一

般安全知識(shí)、本公司生產(chǎn)特點(diǎn)、重大事故案例、公司規(guī)章制度以及入公司后

的安全注意事項(xiàng)、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等知識(shí)，并經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)分配

到車(chē)間。教育時(shí)間一般為24學(xué)時(shí)。

2.1.3車(chē)間級(jí)教育（二級(jí)）由車(chē)間主任負(fù)責(zé)，具伍工作由車(chē)間主任組織

實(shí)施。教育內(nèi)容包括：生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)

程和制度、事故教訓(xùn)、防塵防毒設(shè)施的使用及安全注意事項(xiàng)等，并經(jīng)考試合

格，方準(zhǔn)分配到班組。教育時(shí)間一般為24學(xué)時(shí)。

2.1.4班組級(jí)教育（三級(jí)），由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)

任務(wù)、特點(diǎn)、主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全技

術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施、安全裝置和工（器）具、個(gè)人防護(hù)用品、防

護(hù)器具和消防器材的使用方法等。教育時(shí)間24學(xué)時(shí)。

2.1.5“三級(jí)安全教育”考試合格的工人方準(zhǔn)其上崗進(jìn)行實(shí)習(xí)，此間本

人只準(zhǔn)做輔助性操作或在有經(jīng)驗(yàn)的師傅指導(dǎo)下做簡(jiǎn)單操作。待具備獨(dú)立操作

能力并經(jīng)車(chē)間考試合格，方可到辦公室領(lǐng)取安全作業(yè)證，取得獨(dú)立上崗操作

資格。（時(shí)間一般為三個(gè)月）

2.1.6進(jìn)入本公司參觀、學(xué)習(xí)的人員，接待部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全注意事

項(xiàng)教育，并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)帶隊(duì)。每次參觀學(xué)習(xí)人數(shù)不宜過(guò)多。

2.2日常教育

2.2.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和

遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和法制觀念，定期研究職工安全教育中

的有關(guān)問(wèn)題。

2.2.2舉辦安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生學(xué)習(xí)班，采用報(bào)紙、展覽、宣傳畫(huà)、安

全專(zhuān)欄等多種形式，以及先進(jìn)的電化教育手段，開(kāi)展對(duì)職工的安全和工業(yè)衛(wèi)

生教育。

2.2.3各部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展安全、環(huán)?；顒?dòng)，班組安全、環(huán)?；顒?dòng)每月進(jìn)

行一次。

2.2.4每年要對(duì)所有職工進(jìn)行一次或多次的安全教育，公司主要領(lǐng)導(dǎo)參

加培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不得少于24學(xué)時(shí)；其余人員（包括管理人員、生產(chǎn)工人

等）累計(jì)不得少于24至48學(xué)時(shí)；輔助部門(mén)人員累計(jì)不得少于24學(xué)時(shí)。經(jīng)

過(guò)培訓(xùn)每年進(jìn)行一次考核，其成績(jī)作為每人的工作考核情況記載存檔。

2.2.5新項(xiàng)目安裝、大修或重點(diǎn)項(xiàng)目檢修，以及實(shí)施重大危險(xiǎn)性作業(yè)（含

重點(diǎn)施工項(xiàng)目）時(shí)，安全部應(yīng)及時(shí)督促指導(dǎo)各檢修人員進(jìn)行檢修（施工）前

的安全教育。

2.2.6違規(guī)作業(yè)人員、重大事故責(zé)任者、工傷（重傷）人員復(fù)工，應(yīng)由

所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或安全部進(jìn)行安全教育，并將內(nèi)容記錄C

2.3調(diào)轉(zhuǎn)崗位教育

轉(zhuǎn)崗（包括公司內(nèi)調(diào)動(dòng)）及脫崗半年以上的職工，必須對(duì)其再進(jìn)行二級(jí)

或三級(jí)安全教育，考試合格，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

2.4特殊教育

2.4.1特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的

要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證，方可從事特種作業(yè)。

2.4.2對(duì)特種作業(yè)人員，按各業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的期限組織復(fù)審。

2.4.3在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前要按新的安

全操作規(guī)程，對(duì)崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育，考試合格后，方能

進(jìn)行獨(dú)立作業(yè)。

2.4.4對(duì)從事易燃易爆等危險(xiǎn)性較大的崗位、工種，要定期進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教

育，分析事故發(fā)生的可能性及制定預(yù)防措施。

2.4.5發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后，主管部門(mén)要組織有關(guān)人員進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)教育，吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。

特種作業(yè)人員管理制度

1、目的

為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡

事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于公司從事特種作業(yè)人員。

本制度所稱(chēng)特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他

人及周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)及人員范圍包括：

2.1電工作業(yè)，含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、

檢修（維修）、試驗(yàn)工；

2.2金屬焊接切割作業(yè)，含焊接工、切割工；

2.3起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)，含起重機(jī)械（電梯）司機(jī)、司索工、信

號(hào)指揮工、安裝與維修工；

2.4公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛，含在公司內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和

施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛員；

登高架設(shè)作業(yè)，含以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）

2.52nl

筑物表面清洗工；

2.6壓力容器作業(yè)，含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工、大型空

氣壓縮機(jī)操作工；

2.7制冷作業(yè)，含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；

2.8鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)），含承壓鍋爐操作工、鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；

2.9危險(xiǎn)物品作業(yè)，含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、

運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員。

特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:

(1)年滿(mǎn)18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；

(2)經(jīng)疾控中心體檢縫康合格，并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性

心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、痣病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆

癥以及其他疾病和生理缺陷；

(3)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度；

(4)具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和

實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；

(5)符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民

共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

3、內(nèi)容及要求

3.1培訓(xùn)

3.1.1特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理

論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專(zhuān)

業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專(zhuān)業(yè)的

培訓(xùn)。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶(hù)籍所在地或者從

業(yè)所在地參加培訓(xùn)。

3.1.2負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，必須具備安全生產(chǎn)

培訓(xùn)資質(zhì)證書(shū)，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)或其委托的

地、市級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)審查認(rèn)可，方可從事特種作業(yè)人員的安全技

術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)部門(mén)或機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培

訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排，并報(bào)有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。

3.1.3培訓(xùn)部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱

進(jìn)行特種作業(yè)人員的安仝技術(shù)培訓(xùn)。

3.2考核和發(fā)證

3.2.1特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機(jī)

關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé)；審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

3.2.2特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩

部分。具體考核內(nèi)容按照安全監(jiān)管總局制定特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和考試

題庫(kù)執(zhí)行。

3.2.3參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)考試申請(qǐng)表，由申

請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向從

業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請(qǐng)。

3.2.4考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考

試?？荚嚥患案竦?，允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安

全技術(shù)培訓(xùn)。

3.2.5特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)。

3.2.6特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

3.2.7特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人部門(mén)在有效期內(nèi)

提出申請(qǐng)，按規(guī)定年限，由當(dāng)?shù)氐目己?、發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)審驗(yàn)。

3.2.8復(fù)審內(nèi)容包括：

（1）社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；

（2）從事特種作業(yè)的情況；

（3）安全培訓(xùn)考試合格記錄；

3.2.9特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。復(fù)審合格的，由復(fù)審部門(mén)簽章、

登記，予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的，可向原復(fù)審部門(mén)申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審部門(mén)

可根據(jù)申請(qǐng)，再?gòu)?fù)審1次。再?gòu)?fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作

證失效。

3.2.10特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10

年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安仝生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所

在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。

3.2.11特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參

加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。

安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例

和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。

3.3監(jiān)督管理

3.3.1特種作業(yè)人員必須持證上崗。無(wú)證上崗的，按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)用

人部門(mén)和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。

3.3.2安全部和特種設(shè)備人員所在部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，

做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。建立特種作業(yè)

人員登記表。

3.3.3有下列情形之一的，收繳其特種作業(yè)操作證：

(1)超過(guò)特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

(2)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

(3)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；

(4)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

(5)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。

3.3.4特種作業(yè)人員違反(4)、(5)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)?/p>

種作業(yè)操作證。

3.3.5有下列情形之一的，應(yīng)注銷(xiāo)特種作業(yè)操作證：

(1)特種作業(yè)人員死亡的；

(2)特種作業(yè)人員提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的；

(3)特種作業(yè)操作證被依法撤銷(xiāo)的。

3.3.6離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)

際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

3.3.7特種作業(yè)人員不得印制、偽造、倒賣(mài)特種作業(yè)操作證，或者使用

非法印制、偽造、倒賣(mài)的特種作業(yè)操作證。

3.3.8特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作

證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

3.4處罰

特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作

證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000

元以上10000元以下的罰款。

管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理制度

1、目的

為加強(qiáng)班組安全管理，提高安全管理水平，特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于公司所有班組，包括行政班組和臨時(shí)組建班組。

3、班組安全活動(dòng)內(nèi)容

3.1總結(jié)上月安全工作，并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng)，研究布置下月

工作；

3.2結(jié)合實(shí)際問(wèn)題學(xué)習(xí)討論上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神；

3.3系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程；

3.4研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題；

3.5檢查揭露不安全隱患和提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議；

3.6交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及分析事故教訓(xùn)等。

4、工作程序

4.1公司安全部應(yīng)結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，年初負(fù)責(zé)制定管理部門(mén)、班

組年度安全活動(dòng)計(jì)劃。

4.2管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。

4.3班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)不少于1學(xué)時(shí)。

4.4班組安全活動(dòng)由班組安全員主持，按班組安全活動(dòng)記錄表，填寫(xiě)活

動(dòng)記錄。

4.5安全管理人員每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查并簽字。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1、目的

通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別，確定我公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn),

判定其中的重大風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，根除、降低或減少危害。

2、適用范圍

適用于我公司安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各部門(mén)及相關(guān)方

危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別評(píng)價(jià)活動(dòng)。

3、確定評(píng)價(jià)組

3.1總經(jīng)理組建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組，辦公室負(fù)責(zé)召集評(píng)價(jià)小組并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

工作。

3.2評(píng)價(jià)組成員由了解法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人員共同組成。

3.3評(píng)價(jià)小組成員4?8人，評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束時(shí)職責(zé)完成。

4、評(píng)價(jià)范圍

4.1規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；

4.2常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；

4.3事故及潛在的緊急情況；

4.4所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；

4.5原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；

4.6作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品；

4.7丟棄、廢棄、拆除與處置；

4.8企業(yè)周?chē)h(huán)境；

4.9氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

4.10危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別應(yīng)考慮以下方面：

4.10.1三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)）、異常（如停機(jī)檢修）和緊急（如火

災(zāi)）狀態(tài)；

4.10.2過(guò)去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的（如由于技術(shù)、資源不足仍未解決

的或停止不用但其危害依然存在）、現(xiàn)在的和將來(lái)可能出現(xiàn)的危害情況都應(yīng)

進(jìn)行識(shí)別。

5、評(píng)價(jià)方法

5.1公司選用的評(píng)價(jià)方法是：工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析

（SCL）o

5.1.1公司的作業(yè)活動(dòng)采用工作危害分析（JHA）

5.1.2對(duì)于設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程采用安全檢查表（SCL）分

析

6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

6.1安全法律

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）

《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令373號(hào)）

《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）

《河北省安全生產(chǎn)條例》（河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38

號(hào)）

6.2部門(mén)規(guī)章

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管局第10

號(hào)）

《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行

規(guī)定的通知》（冀政[2006]69號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002年版）

《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)）

《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)監(jiān)局［1999］154號(hào))

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào))

《電氣安全管理規(guī)程》(機(jī)械工業(yè)部［86］機(jī)生字76號(hào))

6.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)

《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)(2002年修訂版)

《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)

《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》(GB13690-92)

《常用化學(xué)品貯存通則》(GB15603-1995)

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-86)

《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》(GB4053.1-2009)

《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》(GB4053.2-2009)

《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》(GB4053.3-2009)

《固定式工業(yè)鋼平臺(tái)》(GB4053.4-2009)

《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)

《工作場(chǎng)所有害因素與職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)

《工作場(chǎng)所有害因素與職業(yè)接觸限值物理有害因素》(GBZ2.2-2007)

《機(jī)械防護(hù)安全距離》(GB12265-90)

《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》(GB12801-91)

《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999)

《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-92)

《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50055-93)

《安全電壓》(GB3805-93)

《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行》（GB13955-92）

《安全色》（GB2893-2008）

《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2009）

《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）

7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

7.1公司依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，采用工作危害分析（JHA）和安全檢查表

（SCL）兩種評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)公司內(nèi)的所有作業(yè)工作活動(dòng)、設(shè)備、

設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程，進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別知風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

7.2公司在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，主要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可

能性和嚴(yán)重程度分析：風(fēng)險(xiǎn)度R二可能性LX后果嚴(yán)重性S

7.2.1事件發(fā)生的可能性（L）

等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）或

5

在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，

4

但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危

3害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件，

或在異常情況下發(fā)生類(lèi)似事故或事件。

危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)

2

去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)控、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作

1

規(guī)程極不可能發(fā)生事故或事件。

7.2.2評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）

法律、法規(guī)財(cái)產(chǎn)環(huán)境污染

等級(jí)人停工公司形象

及其他要求（萬(wàn)元）資源消耗

部分裝置（＞2大規(guī)模重大國(guó)際

5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡>20

套）或設(shè)備停工公司外國(guó)內(nèi)影響

2套裝置停工公司內(nèi)行業(yè)內(nèi)、

4潛在違反法規(guī)喪失勞動(dòng)能力>10

或設(shè)備停工嚴(yán)重污染省內(nèi)影響

不符合集團(tuán)公司或行截肢、骨折、

1套裝置停工或公司范圍內(nèi)

3業(yè)HSE方針、制度、聽(tīng)力喪失、慢>5地區(qū)影響

設(shè)備停工中等污染

規(guī)定性病

不符合公司的HSE輕微受傷、間受影響不大，裝置范圍公司及周

2<5

操作規(guī)程、規(guī)定歇不舒適幾乎不停工污染邊范圍

形象沒(méi)有

1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工沒(méi)有污染

受損

7.2.3R—風(fēng)險(xiǎn)度分值

i2345

可能

112345

2246810

33691215

448121620

5510152025

7.2.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施

風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)控制措施實(shí)施期限

在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改

20?25巨大風(fēng)險(xiǎn)立刻

進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估。

采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，

15?16重大風(fēng)險(xiǎn)立即或近期整改

定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。

可考慮建立目標(biāo)，建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及

9?12中等1年內(nèi)整改

溝通。

可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢

4?8可接受有條件、經(jīng)費(fèi)時(shí)治理

查。

輕微或