抗洪救災調(diào)研報告

抗洪救災調(diào)研報告面對五十年一遇的特大洪水，在市委、市政府的堅強領導下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎實有效地開展了抗洪救災。近日，xx市遭遇60年一遇特大暴雨襲擊，造成公司園區(qū)積水，嚴重影響了正常的生產(chǎn)、工作。在對這次對自然災害的應急處理中，公司上下團結(jié)一致，盡最大可能避免了重大損失，現(xiàn)將情況匯總?cè)缦?。一、救災情況.人力投入乂月乂日以及乂月乂日的兩場大暴雨過后，行政部門第一時間迅速反應，組織人員抗洪搶險，保障了數(shù)據(jù)中心持續(xù)供電以及C6的安全供電。x月乂日全市降雨量高達400mm，創(chuàng)下了有氣象記錄以來的最大降雨量，不但園區(qū)積水嚴重，主樓一樓也被水浸泡。關鍵時刻，公司上下發(fā)揮了不畏艱難的卓朗精神，在X總的帶領下，4位副總、各部門負責同志以及行政部同事全部到崗，協(xié)同其他員工和保安隊，將積水阻攔在重點區(qū)域外，也保證了數(shù)據(jù)中心正常運行不受干擾。.物資準備為應對大雨，行政部協(xié)同采購部進行了充分的準備，共購買沙袋x袋，污水泵x臺，這些物品在“救災“過程中發(fā)揮了重要作用。事后，又添置方便面乂箱，迷彩服x套，行軍床x張及相應的枕頭被子。.損失統(tǒng)計一周內(nèi)的兩場大雨使公司供電中斷兩天，一個正常工作日被迫終止。救災過程中，xx車由于熄火送廠維修，共花費x元;玻璃幕墻滲水嚴重，一樓展示廳和大屏室進水嚴重，墻體損壞情況不一，初步估算維修費用約為x萬元。.優(yōu)秀事跡在這兩次“抗洪”中，公司上下團結(jié)一心，涌現(xiàn)了眾多優(yōu)秀個人，他們身上體現(xiàn)的不計得失，敢于面對困難，勇于戰(zhàn)勝困難的品質(zhì)正是XXXX精神的核心價值。電工XXX堅守配電間，監(jiān)控配電槽水情，并以最快速度將隱患排除，保障了公司的電力供應與安全生產(chǎn);行政部XXX及保安部全體同事，在雨下得最大的時候，不顧一切的沖入過膝的積水中，將沙袋層層壘起，鑄就起保衛(wèi)公司的堅強堡壘，暴雨過后，又是他們與集成部門、云計算部門的同事們一起，用沙袋將樓體“全面布防”，吃苦在前，任勞任怨;當雨水不停向配電室倒灌，嚴重威脅供電設施安全的時刻，IT運營部同事XXX毫不猶豫的跳下了一人多高的蓄水井，不顧井下污水的沖刷，把一塊塊水泥堵在了漏點上，為奪取“抗洪搶險”最終勝利做出了巨大的貢獻。每一名參與“救災”的卓朗人都是最優(yōu)秀的，正是他們的連續(xù)作戰(zhàn)與不屈不撓，使公司避免了重大損失，堅守到消防官兵和市政排水部門前來，最終打贏了這場“戰(zhàn)役”的勝利，每一個人都是XXXX的英雄二、現(xiàn)存問題依靠著公司上下的團結(jié)一致，我們抵擋住了特大暴雨的侵襲，暴雨過后，還有不少問題值得加以注意并未雨綢繆。具體隱患如下：.外部局限：一是道路排水系統(tǒng)并未與全市排水主管網(wǎng)聯(lián)通，對我公司整體防汛造成嚴重影響。二是公司園區(qū)地勢低，大雨時極易造成積水。.內(nèi)部隱患：一是雖然八角樓旁的水井已經(jīng)被全部堵上，但配電柜水槽下仍有漏點，經(jīng)行政部勘察，是主樓外的草坪下滲水所致，一旦雨量過大，配電柜仍有危險。二是建筑本身的問題，一樓多處墻體密封不嚴，雨水直接滲入室內(nèi);樓頂防水處理不到位，已經(jīng)出現(xiàn)開綻漏水等情況三、解決方案.加強日?！熬瘋洹庇尚姓繝款^，隨時了解天氣情況，加強日常檢查，及時排查隱患。汛前安排人員24小時值班，隨時監(jiān)測水情，有情況及時上報，第一時間組織人員進行防范。.各部門協(xié)調(diào)配合從系統(tǒng)集成部門抽調(diào)30人，作為應急預案小隊，一旦雨情嚴重，立即通知趕往公司救援，必要時刻需在公司值守夜班。雨情就是命令，各部門人員各司其職，在必要的情況下，要為公司救援貢獻力量。乂月乂日晚上至乂日凌晨xx鎮(zhèn)及上游降罕見特大暴雨，暴雨導致全鎮(zhèn)范圍內(nèi)交通、通訊、電力全部中斷，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失，據(jù)初步估算直接經(jīng)濟損失x萬元。災情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時成立了抗洪救災工作領導小組，下設應急處理組、災情調(diào)查組、后勤保障組。啟動了防汛抗災預案，及時轉(zhuǎn)移群眾，妥善處置搶險救災事宜，妥善安置受災群眾，盡力將災難損失降到最低限度。截止目前，全鎮(zhèn)群眾思想穩(wěn)定，防洪救災組織有序，群眾生產(chǎn)生活基本恢復，具體情況匯報如下：一、受災情況.人員受災情況：有X人下落不明，失蹤者為沙場業(yè)主的看護人XX,輕傷x人，目前在家療養(yǎng)。.農(nóng)戶房屋受災情況：受災農(nóng)戶x余戶，其中x戶房屋完全被沖毀，有x余戶房屋被水沖成危房不能居住，垮塌房屋x間，受損房屋x間，被水淹房屋x余間。.農(nóng)戶財產(chǎn)受災情況：有x余戶家中財物被水沖走或被水浸泡，損失x萬元。.交通受災情況：全鎮(zhèn)村道（含社道）損毀x公里（其中水泥路路基掏空x處x米，路面被沖毀x米，垮塌砸壞路面x處累計x米，其余為x米機耕道）。x河沿線x座鐵索橋被沖毀，有x座橋梁（其中有x處漫水橋）被沖毀，直接經(jīng)濟損失約x萬元。.公共設施受災情況：xx四村提灌站被沖毀;x3組電站被沖毀;x村委會辦公室被沖成危房，室內(nèi)設備被沖走或被浸泡。蓄水池損毀x個，主水管損壞x千米，支管損壞x千米。.河堤受損情況：特別嚴重，其中xx社區(qū)xx路段損毀x米，xx小區(qū)段損毀x米，其余沿河有不同程度損壞。.農(nóng)作物受災情況：沖走生豬x頭，雞、鴨被淹死x余只，佛手瓜受災x余畝，玉米x余畝。.在建農(nóng)民集中居住區(qū)受災情況：在建集中居住區(qū)中，被淹的小區(qū)有xx集中居住區(qū)，xx小區(qū)承建商的建筑材料被沖走和被浸泡，部分門窗損壞。二、救災情況.妥善安置受災群眾生活。為了及時妥善解決受災群眾生活問題，我鎮(zhèn)組織大米、棉被、清油等5萬余元的救災物資，在第一時間將救災物資及時運送到村（社區(qū)）受災老百姓家中，保證了受災群眾的基本生活。其中下壩7戶受災群眾已妥善安置在學校、醫(yī)院居住，上壩16戶安置在村委會居住。.認真做好災情統(tǒng)計工作，組織鎮(zhèn)、村干部深入到每一戶群眾家中走訪了解災情，疏理群眾思想情緒。.疏理交通，打通生命線。目前，全鎮(zhèn)有x個村（社區(qū)）的村道已經(jīng)全面打通，清除塌方x萬余方，并在危險路段設立警示標示牌，為防止災害的再次發(fā)生，組織人員對擁堵的高桐溝、華山溝兩條河道進行疏通，疏通河道x多米，并組織回防洪鐵索網(wǎng)兜x條，已裝好應急防洪鐵索網(wǎng)兜x條。.做好防疫工作，堅持做到邊防疫邊清淤，清淤后再防疫，不留死角，尤其做好了xx、xx、xx、xx村等重點地區(qū)防疫消殺工作，確保大災之后無大疫。三、正在進行的工作.對農(nóng)民集中居住的香桂、出源河段加強防洪措施，正在抓緊往鐵絲籠灌裝石頭應急保護河堤。.已經(jīng)組織機械、人員排除xx的塌方點，預計x月x日實現(xiàn)全部暢通。正在架設便橋，解決xx社區(qū)過河難的問題。.正在進一步核實災情。.正在組織查看全鎮(zhèn)地質(zhì)災害情況，已排查了近x個地質(zhì)災害點。四、近期工作打算.引導老百姓，自立自強，搶險救災，維修加固房屋（已沖毀需搬遷的房屋，待政策出臺后抓緊指導老百姓實施）。.加大基礎設施修復力度，會同相關部門全力搶通交通、電力、供水、通訊等。.增強防洪措施。做好抗大災的準備工作，配合相關部門及時增強下壩、出源、香桂河道的防洪設施。.完成全鎮(zhèn)地質(zhì)災害的預防和排查工作。.抓緊解決人畜飲水問題。目前，高壩、下壩正在進行組織實施。.修復目前能夠修復的道路等基礎設施。.做好危險路段的群眾安全應急處理。五、建議幫助解決的主要問題.增強出江河河道防洪措施，特別是xx、xx、xx段的河堤。一是請水務局派出專業(yè)人員指導實施;二是xx河段防洪措施應急處理約需資金x萬元，下壩應急處理約需x萬元。.盡快修復xx河沿岸的鐵索橋和漫水橋，以便沿岸群眾出行和生產(chǎn)生活必備物資的運送。沿河修建鐵索橋預計為x萬元/座，漫水橋預計x萬元/座，共需資金x萬元，盡快請交通部門核審高壩大橋情況，并拿出治理方案。.加大交通恢復力度。我鎮(zhèn)x公里村道（含社道）被損毀，建議配套相關相關資金用于災后恢復重建。.為盡早解決人畜飲水問題，建議解決材料費用x萬元，鼓勵群眾投工投勞，由村上組織實施。.盡早出臺解決被沖毀農(nóng)戶房屋的災后重建方案。面對五十年一遇的特大洪水，我們在市委、市政府的堅強領導下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎實有效地開展了抗洪救災?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：一、雨情汛情災情今年我縣雨情汛情災情呈現(xiàn)出三個特點：一是降雨強。x月x日以來，我縣全境普降大到暴雨，沿xx湖地區(qū)雨勢強勁，雨量集中，其中x285.1mm，x320.3mm，x313.3mm，特別是x月x日x縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨，降雨量都在200mm以上，x日上午x總局從xx泄洪，短短十幾小時內(nèi)，x河沿線x平方公里一片汪洋，平均水深1米以上，最深達2米左右。二是災情重。由于x河持續(xù)高水位頂托，xx干渠洪水來勢洶涌，我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、xx洼地“關門淹”的慘重局面。x月x日下午x時x分，xx洪區(qū)奉命開閘蓄洪，進、退洪閘同時進洪，進洪流量達2400立方米/秒，x萬畝耕地瞬間被淹，災情進一步擴大。截至x月x日上午，全縣有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村x個村民組x戶x萬人受災，其中被洪水圍困村莊x個，被困人口x人，毀壞房屋x戶x間，倒塌房屋x戶x間;農(nóng)作物受災x萬畝，絕收x萬畝。全縣水毀橋梁x座，道路x公里，涵閘、排灌設施和機電泵站x處，塘壩x處，輸電線路x公里，因災直接經(jīng)濟損失x億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失x億元。三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位，目前仍全線超警戒水位。嚴重的內(nèi)澇，造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達半個月。二、抗洪救災情況（一）超前謀劃，構(gòu)筑三道堤防一是思想堤防。省、市防汛會議以后，縣委、縣政府多次召開會議，分析形勢，研究對策，把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”上來。XX作出重要指示后，我們按照中央的要求，始終把保護人民群眾安全放在第一位，及時提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災的要求，進一步樹立了以人為本、抗洪救災的思想。二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，縣委書記任政委、縣長任指揮長;同時成立了11個防汛前線指揮所，由縣六個班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織，從而構(gòu)筑起三級防汛救災網(wǎng)絡。三是責任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求，嚴格實行行政首長和防汛指揮長負責制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標責任書》。防汛期間，縣防指組成2個督查組，進行巡回督查，結(jié)果一天一通報;縣委、縣政府主要負責人堅持夜巡夜查，確保防汛責任落實到位。（二）眾志成城，打好三場硬仗一是搶險護堤。X月X日上午X時接市防指啟動防汛抗旱應急I級響應命令后，我們緊急行動，不折不扣執(zhí)行命令?；锤蒟公里戰(zhàn)線上共有X多名縣鄉(xiāng)村干部和X名三線民工晝夜巡堤，拉網(wǎng)式檢查。X名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤，軍民聯(lián)手，巡堤查險。同時，對重點穿堤建筑物分段包保，嚴加防守?？h防指緊急籌措碎石X噸、黃沙X噸、草袋X萬條、編織袋X萬條、土工布X萬平方米、防浪布X萬平方米，隨時調(diào)用。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并排除險情X處，確保了近X公里堤防安然無恙。二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本，生命至上，安全第一”的要求，及時轉(zhuǎn)移受災群眾。X月X日晚，面對X、X兩鎮(zhèn)X多個村莊近x萬名群眾被洪水圍困的嚴峻形勢，縣防指緊急調(diào)集X條船只、X只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達《關于做好行蓄洪區(qū)運用準備的緊急通知》后，縣防指緊急制訂《XX縣XX洪區(qū)運用搬遷實施方案》，抽調(diào)X名縣直干部，進鄉(xiāng)駐村，幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。X月X日X時，省防指決定運用X洪區(qū)，我們緊急成立現(xiàn)場指揮部，下設十個組;安排中巴車X輛、貨車X輛、大型運輸船只X艘;抽調(diào)公安干警X名、縣直干部X人、民兵應急分隊X人，向上級防指請求武警部隊支援X人。從X時X分開始，對轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保，責任到人，進行拉網(wǎng)式清場，確保了X名群眾在中午12時前安全有序撤離，確保了當日下午X時X分X進洪。整個搬遷過程，時間短暫，秩序井然，群眾情緒比較穩(wěn)定。截至乂月X日上午，全縣共轉(zhuǎn)移群眾X人，無一人傷亡。三是抗災救災。迅速組織全縣國有、集體、私營排澇泵站全力開機搶排內(nèi)澇，截至X月X日乂時，全縣累計開機X臺時，抽排水X方，排澇用電X萬度?？h委、縣政府成立生產(chǎn)救災指揮部，下設6個組;啟動生產(chǎn)救災應急預案I級響應。緊急下?lián)芫葹馁Y金X萬元，購置方便面、礦泉水各X箱，棉被X床，重點解決災民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊，分赴重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災區(qū)無疫情發(fā)生。加強災區(qū)治安管理，確保了社會秩序穩(wěn)定。安排民政部門牽頭，組成3個救災指導小組，深入災區(qū)，查災核災，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺全縣農(nóng)業(yè)抗災減災和補種生產(chǎn)預案，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導農(nóng)民做好清溝排澇，及時做好被沖稻田扶苗護苗，調(diào)運災后蔬菜種子X斤、玉米種子X斤、綠豆種子X斤、農(nóng)藥X噸、化肥X噸，力爭把災害損失降到最低限度。（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個作用面對特大洪澇災害，全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實際行動展示了先進性長效機制建設成果?？购榍熬€成立臨時黨支部，強化組織保證，成為抗洪搶險的中流砥柱。縣六個班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險，構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府